что такое регионализация в меркурии
«Меркурий»: все, что нужно знать о системе
Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.
Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.
По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.
Кто и когда обязан подключиться
С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.
Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».
Как подключиться к «Меркурию»
Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.
Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).
Что нужно сделать рознице
Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.
Как упростить работу
IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.
Будут ли отсрочки и штрафы
В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:
Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.
Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур
CheckShipmentRegionalizationOperation v2.0
Содержание
Общие сведения
Операция CheckShipmentRegionalizationOperation предназначена для проверки возможности осуществления перевозки в рамках регионализации. В запросе указывается маршрут перемещения партии и перемещаемая продукция, для каждого отрезка маршрута в ответ придет одно из следующих решений:
Если перемещение разрешено при выполнении дополнительных условий, то пользователь также получит список всех необходимых условий. Данный список условий необходимо передавать в запросе на создание транспортной партии для оформления ВСД. Передавая список условий, пользователь подтверждает выполнение указанных условий. Если перемещение запрещено, то ВСД для данной продукции с указанным маршрутом не сможет быть оформлен.
При выполнении операции CheckShipmentRegionalizationOperation на вход системы передаются следующие сведения:
Результатом выполнения данной операции является:
Возможные сценарии
При обработке запроса возможны следующие сценарии:
Используемые пространства имен
Данные запроса
| # | Название XML-элемента | Тип | Обязат. | Описание (нажмите [. ] для отображения дополнительного описания) |
|---|---|---|---|---|
| 001 | merc: checkShipmentRegionalizationRequest> | |||
| 002 | ··· merc: localTransactionId> А0001 merc: localTransactionId> | xs:NCName | [1..1] | Идентификатор заявки в клиентской системе. |
| 003 | ··· merc: initiator> | vd:User | [1..1] | |
| 004 | ······ vd: login> user_ab_150101 vd: login> | xs:NCName | [1..1] | Логин пользователя, зарегистрированного в системе Меркурий. |
| 005 | ··· merc: initiator> | |||
| 006 | ··· dt: cargoType> | dt:SubProduct | [1..*] | Категория груза, для которой запрашиваются правила перемещения по маршруту. |
| 007 | ······ bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии вида продукции. |
| 008 | ······ bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор вида продукции. |
| 009 | ··· dt: cargoType> | |||
| 010 | ··· vd: shipmentRoute> | vd:ShipmentRoute | [1..1] | Сведения о маршруте следования (пунктах перегрузки). Сведения о точке маршрута. Порядовый номер точки маршрута. |
| 016 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии страны. |
| 017 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор страны. |
| 018 | ··············· dt: country> | |||
| 019 | ··············· dt: region> | dt:Region | [1..1] | |
| 020 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии региона. |
| 021 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор региона. |
| 022 | ··············· dt: region> | |||
| 023 | ··············· dt: district> | dt:District | [0..1] | |
| 024 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии района. |
| 025 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор района. |
| 026 | ··············· dt: district> | |||
| 027 | ··············· dt: locality> | dt:Locality | [0..1] | |
| 028 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии населенного пункта. |
| 029 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор населенного пункта. |
| 030 | ··············· dt: locality> | |||
| 031 | ··············· dt: subLocality> | dt:Locality | [0..1] | Населённый пункт, подчинённый населённому пункту. |
| 032 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии населенного пункта. |
| 033 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор населенного пункта. |
| 034 | ··············· dt: subLocality> | |||
| 035 | ············ dt: address> | |||
| 036 | ········· vd: location> | |||
| 037 | ········· vd: enterprise> | dt:Enterprise | [0..1] | Сведения о предприятии, которое является точкой маршрута. |
| 038 | ············ bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [0..1] | Идентификатор версии предприятия. |
| 039 | ············ bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [0..1] | Глобальный идентификатор предприятия. |
| 040 | ········· vd: enterprise> | |||
| 041 | ······ vd: routePoint> | |||
| 042 | ··· vd: shipmentRoute> | |||
| 043 | merc: checkShipmentRegionalizationRequest> |
Данные ответа
| # | Название XML-элемента | Тип | Обязат. | Описание (нажмите [. ] для отображения дополнительного описания) |
|---|---|---|---|---|
| 001 | merc: checkShipmentRegionalizationResponse> | |||
| 002 | ··· vd: r13nRouteSection> | vd:RouteSectionR13nRules | [1..*] | |
| 003 | ······ vd: sqnId> 1 vd: sqnId> | bs:SequenceNumber | [1..1] | Порядовый номер отрезка маршрута. |
| 004 | ······ vd: appliedR13nRule> | dt:RegionalizationShippingRule | [1..*] | Применяемое правило перемещения для каждой категории груза на данном участке маршрута. |
| 005 | ········· dt: cargoType> | dt:SubProduct | [1..*] | Ветеринарная категория груза, на которую распространяется правило перемещения. |
| 006 | ············ bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [1..1] | Идентификатор версии вида продукции. |
| 007 | ············ bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [1..1] | Глобальный идентификатор вида продукции. |
| 008 | ········· dt: cargoType> | |||
| 009 | ········· dt: decision> 2 dt: decision> | dt:RegionalizationDecision | [1..1] | Решение о возможности перемещения груза |
| 010 | ········· dt: requirement> | dt:RegionalizationRequirement | [0..*] | Требование к перемещению партии в отношении к определенному заболеванию. |
| 011 | ············ dt: relatedDisease> | dt:AnimalDisease | [1..1] | Заболевание, к которому относится данное требование |
| 012 | ··············· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [1..1] | Идентификатор заболевания. |
| 013 | ··············· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [1..1] | Глобальный идентификатор заболевания. |
| 014 | ··············· dt: name> Ящур dt: name> | bs:String255 | [1..1] | Название заболевания. |
| 015 | ············ dt: relatedDisease> | |||
| 016 | ············ dt: type> 2 dt: type> | dt:RegionalizationDecision | [1..1] | Группа условий регионализации, соблюдаемых при перевозке продукции. |
| 018 | ··············· dt: condition> | dt:RegionalizationCondition | [1..*] | Условие регионализации, соблюдаемое при перевозке груза |
| 019 | ·················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [1..1] | Идентификатор версии условия регионализации. |
| 020 | ·················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [1..1] | Глобальный идентификатор условия регионализации. |
| 021 | ·················· bs: active> true bs: active> | xs:boolean | [1..1] | Является ли запись об условии регионализации активной. Последняя версия условия регионализации. |
| 023 | ·················· bs: status> 202 bs: status> | bs:VersionStatus | [1..1] | Статус версии условия регионализации. |
| 024 | ·················· bs: createDate> 2018-01-09T10:46:59+03:00 bs: createDate> | xs:DateTime | [1..1] | Дата создания условия регионализации. |
| 025 | ·················· bs: updateDate> 2018-01-09T10:46:59+03:00 bs: updateDate> | xs:DateTime | [1..1] | Дата изменения условия регионализации. |
| 026 | ·················· dt: referenceNumber> 18 dt: referenceNumber> | bs:Identifier | [1..1] | Номер условия регионализации. |
| 027 | ·················· dt: text> Условие регионализации dt: text> | bs:Text | [1..1] | Формулировка условия регионализации. |
| 028 | ·················· dt: strict> true dt: strict> | xs:boolean | [0..1] | Обязательность соблюдения условия регионализации. |
| 029 | ·················· dt: relatedDisease> | dt:AnimalDisease | [1..1] | Заболевание, к которому относится данное условие регионализации. |
| 030 | ····················· bs: uuid> UUID bs: uuid> | bs:UUID | [1..1] | Идентификатор версии заболевания. |
| 031 | ····················· bs: guid> GUID bs: guid> | bs:UUID | [1..1] | Глобальный идентификатор заболевания. |
| 032 | ····················· dt: name> Ящур dt: name> | bs:String255 | [1..1] | Название заболевания. |
| 033 | ·················· dt: relatedDisease> | |||
| 034 | ··············· dt: condition> | |||
| 035 | ············ dt: conditionGroup> | |||
| 036 | ········· dt: requirement> | |||
| 037 | ······ vd: appliedR13nRule> | |||
| 038 | ··· vd: r13nRouteSection> | |||
| 039 | merc: checkShipmentRegionalizationResponse> |
Примеры запросов
Запрос 1. Получение условий регионализации для маршрута.
Получение условий регионализации
Ответ на запрос 1 (перемещение разрешено при выполнении условий).
Ответ на запрос в случае, если перемещение разрешено без выполнения условий.
Что такое регионализация в меркурии
(1).jpg "что такое регионализация в меркурии. Смотреть фото что такое регионализация в меркурии. Смотреть картинку что такое регионализация в меркурии. Картинка про что такое регионализация в меркурии. Фото что такое регионализация в меркурии")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Информация Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 23 мая 2018 г. «О применении Решения Россельхознадзора о регионализации при оформлении ВСД в системе Меркурий»
Как уже неоднократно говорилось, регионализация территории Российской Федерации направлена на:
— предотвращение распространения болезни и ее возбудителя из очага или неблагополучного региона;
— предотвращение заноса болезни из неблагополучного региона в благополучные регионы;
— создание возможностей безопасного перемещения животных и иных подконтрольных госветслужбе товаров.
Транспортировка товаров, не прошедших обработки, гарантирующей уничтожение патогенных микроорганизмов, представляющих опасность для здоровья животных и человека, в соответствии с Решением допускается при выполнении условий перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в связи с регионализацией по болезням животных.
При оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ИС «Меркурий» автоматически подбираются необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в Решении.
Таким образом, для оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ИС «Меркурий» на подконтрольные госветнадзору товары, перемещение которых несет риск распространения заразных болезней животных, необходимо выбрать и отметить соответствие товара одному из предложенных ИС «Меркурий» «списков условий» по каждой болезни животных.
С наилучшими пожеланиями,
Обзор документа
В соответствии с решением Россельхознадзора об установлении статусов регионов по заразным болезням животных и об условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров термически обработанные продукты относятся к безопасным товарам. Их перемещение возможно без ограничений.
При оформлении ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ИС «Меркурий» автоматически подбираются необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в решении.
Таким образом, для оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ИС «Меркурий» на подконтрольные госветнадзору товары, перемещение которых несет риск распространения заразных болезней животных, необходимо выбрать и отметить соответствие товара одному из предложенных ИС списков условий по каждой болезни животных.
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Об условиях регионализации при оформлении эВСД на молочную продукцию
При оформлении эВСД в Меркурии на сырое молоко и молочную продукцию из такого молока появляется ряд условий, связанных с регионализацией (в наименовании такой продукции в справочнике отсутствует информации о пастеризации). Указание выполнения этих условий при оформлении эВСД является подтверждением безопасности продукции. Это необходимо в связи с тем, что сырое молоко и молочная продукция могут являться фактором распространения болезней животных, в том числе и болезней, общих для человека и животных.
Однако, практически вся готовая молочная продукция, производимая промышленными предприятиями, вырабатывается из молочного сырья, прошедшего пастеризацию. На такую продукцию ограничения, связанные с регионализацией территории Российской Федерации, не распространяются.
Поэтому, при оформлении производственного эВСД на прошедшие пастеризацию молоко и молочную продукцию, необходимо выбирать в справочнике продукции «молоко пастеризованное», «сливки пастеризованные» и иную молочную продукцию, полученную из молока, подвергнутого пастеризации, имеющуюся в предлагаемом справочнике продукции.
Молоко и молочная продукция без указания пастеризации программой воспринимается как сырая продукция и при оформлении на нее эВСД будут появляться условия регионализации.
Ключевые слова: МЕРКУРИЙ, Молочная продукция, Электронная ветеринарная сертификация