что такое промежуточные выборы в сша
Специальные выборы часто проводятся одновременно с обычными выборами, поэтому дополнительные сенаторы, губернаторы и другие местные должностные лица могут быть избраны на частичный срок.
Среднесрочные выборы исторически генерируют более низкую явку избирателей, чем президентские. В то время как в последних за последние 60 лет явка составляла около 50–60%, только около 40% тех, кто имеет право голосовать, действительно идут на избирательные участки на промежуточных выборах. Исторически сложилось так, что на промежуточных выборах партия президента часто теряет места в Конгрессе, а также часто противники президента получают контроль над одной или обеими палатами Конгресса.
СОДЕРЖАНИЕ
Исторический отчет среднесрочной
Промежуточные выборы иногда рассматриваются как референдум о деятельности действующего президента и / или действующей партии.
Партия действующего президента имеет тенденцию терять позиции во время промежуточных выборов: после Второй мировой войны партия президента потеряла в среднем 26 мест в палате представителей и в среднем четыре места в сенате.
Более того, с тех пор, как были введены прямые публичные промежуточные выборы, только на семи из них (при президентах Вудро Вильсоне, Франклине Д. Рузвельте, Джоне Ф. Кеннеди, Ричарде Никсоне, Билле Клинтоне, Джордже Буше-младшем и Дональде Трампе) партия президента получила преимущество. места в палате или сенате, и только два из них (Франклин Д. Рузвельт в 1934 году и Джордж Буш в 2002 году) стали свидетелями того, как партия президента получила места в обеих палатах.
1 Затенение партии показывает, какая партия контролирует палату после этих выборов.
Новая надежда Трампа: чем могут обернуться выборы в Конгресс США-2022
Выборы в США ведь были совсем недавно, а тут новые? Как это работает?
Система избрания парламентариев в Соединенных Штатах на первый взгляд кажется достаточно запутанной. Объясняем простыми словами. Конгресс США состоит из двух палат – Сенат (верхняя) и Палата представителей (нижняя). Сенаторов избирают на шесть лет, но делят их так, чтобы каждые 2 года часть политиков проходила новые выборы. Депутаты Палаты представителей избираются каждые два года.
Иными словами, выборы внушительной части американского парламента проходят раз в два года. Последние такие были в 2020-м.
Почему выборы важны в 2022-м?
Сейчас контроль над Конгрессом держат демократы. Но в Палате представителей численный перевес небольшой (около 10 человек), а в Сенате места между двумя основными партиями в стране и вовсе делятся поровну. Считается, что верхняя палата Конгресса все-таки за демократами, потому что эту партию представляет возглавляющая Сенат вице-президент США Камала Харрис.
Раз отрыв невелик, у республиканцев в следующем году есть очередной шанс взять власть в парламенте в свои руки. К чему это приведет? Если Конгресс станет прореспубликанским, это существенно усложнит работу действующей продемократической администрации. А еще – может повлиять на президентские выборы в 2024-м.
При чем тут Дональд Трамп?
Дональд Трамп
Экс-глава Белого дома до сих пор не заявил, намерен ли баллотироваться в президенты в 2024-м. Никогда не задумывались, почему так? Многие аналитики предполагают, что решение будет зависеть от итогов выборов в Конгресс. Ведь любому кандидату нужна поддержка последователей. В случае Трампа – однопартийцев в Конгрессе.
Кстати, лидер республиканского меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти ранее заявлял, что без поддержки бывшего президента партия не сможет завоевать большинство в нижней палате парламента в 2022-м. Это еще один фактор, который связывает Трампа с Конгрессом. Значит ли это, что все выдвигающиеся на выборы в 2022-м республиканцы будут продвигать политику Трампа? Тут все не так просто.
Кевин Маккарти
Какие прогнозы?
Еще несколько месяцев назад в СМИ циркулировали осторожные заявления о расколе в республиканской партии по простому принципу: за Трампа и против. Это не лучший расклад перед выборами, ведь единство в политической силе очень важно. Сам Трамп, например, даже критикуя оппонентов, заявлял: «Единственное, что у демократов есть, – они держатся вместе». Насчет «единственного» можно смело не согласиться, но вот с нынешней сплоченностью демократов не поспоришь. Поэтому если республиканцы собираются побороться за места в парламенте, сначала им нужно найти компромиссы внутри собственной партии.
Объясняем промежуточные выборы в США. Очень коротко
Два года спустя после избрания Дональда Трампа на пост президента американские избиратели 6 ноября вновь пойдут на избирательные участки, чтобы проголосовать на промежуточных выборах.
End of промежуточных выборах
В этот раз выбирают новых членов конгресса США, но как именно проголосуют избиратели, может повлиять на то, как сложится вторая половина президентского срока Трампа.
Если вы хотите узнать больше, кликните сюда.
Если вы кликнете на подчеркнутое слово, рядом с которым стоит буква i, появится короткое определение или объяснение.
End of кликните сюда
Кого выбирают?
Члены палаты представителей и сената вместе создают и одобряют законы. Сенаторы также уполномочены утверждать кандидатуры, выдвинутые президентом страны на посты судей и правительственные должности.
End of палаты представителей и сената
Обе палаты конгресса в настоящее время контролируются Республиканской партией, которая поддерживает президента Дональда Трампа.
Демократы полагают, что смогут завоевать контроль над палатой представителей в этом году, выиграв большинство мест в ней.
Если это произойдет, демократы смогут блокировать или оттягивать реализацию планов президента, отказываясь принимать их.
Большая часть инициатив президента Трампа, включая строительство стены между США и Мексикой, нуждается в одобрении конгресса.
End of блокировать или оттягивать реализацию планов президента
Борьба идет за все 435 мест в палате представителей.
Если демократы планируют контролировать палату за счет большинства занятых мест, им придется отвоевать у республиканцев по меньшей мере 23 кресла.
Возможно, это окажется несложным. Большое количество республиканцев в этом году покидают палату.
Члены палаты представителей уходят по разным причинам. Кто-то уходит на пенсию, кто-то на более высокую должность. Некоторые противостоят президенту Трампу, другие поддерживают его. Есть те, кто уходит, возможно, потому, что ожидает проигрыш.
End of покидают палату
За битвой за сенат, который также контролируется сейчас республиканцами, стоит понаблюдать. Здесь борьба идет только за 35 мест из 100.
Демократам нужно выиграть у республиканцев два кресла в сенате, чтобы он перешел под их контроль. Но в этом году борьба ведется только за девять кресел, занимаемых республиканцами, и большинство, скорее всего, за республиканцами и останется.
End of борьба идет только за 35 мест из 100
Что же произойдет, если республиканцы сохранят контроль над сенатом, а демократы смогут завоевать палату представителей?
Если совсем коротко, то это будет тупик.
В случае если противоборствующие палаты конгресса не смогут договариваться, существенно возрастет риск прекращения работы правительства, что называют «шатдаун», от английского shutdown.
Правительство прекращает свою работу в том случае, если в конгрессе не могут прийти к согласию о финансировании деятельности правительства на территории страны.
End of прекращения работы правительства
Итак, кто же победит?
Если верить опросам общественного мнения, то победят демократы.
Некоторые эксперты полагают, что выборы этого года будут носить волновой характер, а демократы завоюют большинство мест.
Все признаки указывают, что дело идет к поражению президента Трампа.
Со времен Гражданской войны 1861-65 годов Республиканская партия, когда ее кандидат занимал пост президента, теряла на каждых промежуточных выборах в среднем 32 места в палате представителей и два в сенате.
End of Все признаки указывают
Низкие рейтинги президента Трампа (судя по данным соцопросов) могут уменьшить поддержку республиканских кандидатов и воодушевить демократов.
End of Низкие рейтинги президента Трампа 
И давайте не будем забывать о так называемой «розовой волне». В этом году в выборах участвует больше женщин-кандидатов, чем когда-либо.
End of больше женщин-кандидатов
Тому, что больше женщин участвует в выборах, много причин.
С другой стороны, уровень поддержки республиканцев может сохраниться, потому что американская экономика вполне процветает.
Зарплата в США достигла самого высокого уровня за последние девять лет, рост ее за время правления Трампа составил 3,1% в год. Безработица продолжала сокращаться.
End of американская экономика вполне процветает
Что все это значит для президента Трампа?
Скандалы один за другим сотрясают Белый дом Дональда Трампа.
В отношении членов команды Трампа ведется расследование в рамках дела о вмешательстве России в президентские выборы 2016 года. Сам президент Трамп также был замешан в незаконных денежных переводах женщинам, впоследствии заявившим, что у них была с ним связь.
Вплоть до нынешнего времени демократы избегали говорить в открытую о смещении Трампа или о том, чтобы вынудить его подать в отставку.
Но если это произойдет, большинство членов палаты представителей должно будет проголосовать за импичмент.
End of проголосовать за импичмент
Что будет дальше? Президент будет подвергнут судебному преследованию в сенате по обвинениям в «измене, взяточничестве и других серьезных преступлениях».
Если две трети сенаторов признают его виновным, Трамп будет вынужден покинуть свой пост, его место займет вице-президент Майк Пенс.
Skip вице-президент Майк Пенс 
Последним вице-президентом, занявшим пост президента, был Джеральд Форд, который занял Белый дом после отставки Ричарда Никсона в 1974 году. Нынешний вице-президент Майк Пенс раньше был губернатором штата Индиана и известен своими консервативными взглядами. Он поддерживает тесные связи с христианскими организациями и называет себя «евангелическим католиком».
End of вице-президент Майк Пенс
Насколько велико значение такого развития событий? Вообще-то, ни один президент еще не покидал офис через процедуру импичмента.
И что произойдет дальше?
Когда пройдут эти выборы, все мысли обратятся к следующим президентским выборам в 2020 году.
Голосование пройдет 3 ноября 2020 года, но президентская кампания начнется в 2019 году. Президент Трамп скорее всего будет претендовать на следующий четырехлетний срок, но его соперник от Демократической партии определится в ходе праймериз, которые начнутся в январе 2020 года.
End of следующим президентским выборам в 2020 году
Помимо выборов членов конгресса, переизбираются также 36 из 50 губернаторов штатов.
В каждом американском штате есть выбранный губернатор, основная политическая фигура штата, рассматривающая его законы и обладающая полномочиями утверждать на посты кандидатуры местных чиновников и судей.
End of губернаторов штатов
В разгар президентской кампании губернаторы играют значимую роль, поддерживая кандидатов своих партий, помогая им найти спонсоров и мобилизовать волонтеров.
Таким образом приход к власти новых губернаторов в результате промежуточных выборов окажет серьезное влияние на президентскую кампанию в 2019 и 2020 годах.
Промежуточные выборы в США в графиках: стоит ли волноваться Трампу?
Если демократы вернут себе контроль над сенатом, они смогут серьезно ограничить власть Трампа в последние два года его президентства
Имени президента США Дональда Трампа не будет в бюллетенях, которые выдадут избирателям 6 ноября. Однако результаты промежуточных выборов окажут огромное влияние на остаток его президентского срока.
Американцы будут выбирать 35 сенаторов, 36 губернаторов штатов и 435 членов палаты представителей, а также десятки других законодателей.
Итоги голосования имеют большое значение, так как если демократы вернут себе контроль над сенатом, они смогут серьезно ограничить власть Дональда Трампа в последние два года его президентства.
Аналитики предполагают, что десятки мест в палате представителей, которые сегодня заняты республиканцами, могут перейти к их политическим противникам. Здесь на выборах в ноябре оспариваются все 435 мест.
Однако в борьбе за сенат республиканцы имеют хорошие позиции: там лишь девять занятых ими мест могут сменить хозяев.
Демократам предстоит отстоять в сенате 24 своих места и два места независимых кандидатов, которые выступают на их стороне.
Референдум о доверии Трампу
Промежуточные выборы можно считать референдумом о доверии президенту, а это как правило плохая новость для партии, контролирующей Белый дом.
Для сравнения: рейтинг Барака Обамы составлял 45% перед промежуточными выборами 2010 года, на которых демократы потерпели одно из самых сокрушительных поражений в истории США.
Массовые отставки
В качестве одной из причин отставки многие называют самого Трампа. Один из них заявил Си-эн-эн: «Я чувствую, что только и занимаюсь тем, что отвечаю на вопросы о Дональде Трампе, а не о здравоохранении или налоговой политике».
Женщины-кандидаты бьют рекорды
Демократы активно расширяют свои ряды во многом благодаря Дональду Трампу. В этом году они представили в палату представителей самое большое количество кандидатов с 2008 года.
Сегодня женщины составляют 20% состава конгресса, и такое скромное представительство долгое время объяснялось нежеланием женщин идти на выборы.
Однако неожиданное поражение Хиллари Клинтон от Дональда Трампа, которого обвиняли в сексуальных домогательствах и который известен своими сексистскими замечаниями, стало важным побудительным мотивом для американских женщин.
Что делать с явкой?
Промежуточные выборы не имеют такой популярности, как президентские, и явка на них обычно низкая. Если за президента голосуют около 60% американцев, то на промежуточные выборы приходят лишь 40% избирателей.
В 2014 году явка составила 35,9%, она была самой низкой со времен Второй мировой войны.
Низкая явка играла на руку Республиканской партии на прошлых выборах, поскольку на участки чаще других приходят белые люди старшего поколения, поддерживающие республиканцев.
Но демократы надеются, что в этот раз непопулярность Трампа среди молодежи, женщин и меньшинств заставит их уделить больше внимания промежуточным выборам.
В марте один миллион человек проголосовал на праймериз демократов в Техасе. Это почти вдвое больше, чем четыре года назад, но гораздо меньше, чем 1,5 миллиона участников республиканских праймериз.
Это означает, что на победу в Техасе демократам надеяться не стоит, но аналогичная явка в других штатах может помочь им победить.
Возможен ли импичмент?
Крупнейшей законодательной победой Трампа на данный момент является нашумевшая реформа налоговой системы США. Однако ему удалось подписать этот документ только потому, что у республиканцев было большинство в обеих палатах конгресса.
Если в ноябре демократы установят контроль над одной или обеими палатами, им удастся ограничить возможности президента Трампа в последние два года его срока.
Демократы могут взять под контроль важные комитеты конгресса, что позволит им начать ряд расследований, в том числе бизнес-сделок президента и обвинений в сексуальных домогательствах в его адрес.
Призывы к импичменту Трампа могут зазвучать громче в случае успеха демократов в палате представителей, однако это будет бессмысленно до тех пор, пока их не поддержат сенаторы-республиканцы. Ведь для импичмента необходимы 2/3 голосов всех сенаторов.
Однако шансы демократов победить Трампа на следующих президентских выборах в 2020 году могут значительно возрасти.
Что нужно знать о промежуточных выборах в США
Что такое промежуточные выборы?
Промежуточные выборы — самое важное политическое событие, происходящее между президентскими выборами. Во время этого голосования, которое традиционно проходит в первый вторник ноября, полностью переизбирается нижняя палата конгресса США — палата представителей, отвечающая в основном за принятие новых законов, которые оказывают влияние в том числе и на международную политику Вашингтона.
Конгрессмены, которые представляют различные округа своего штата, избираются на два года. Последние выборы в палату представителей прошли в ноябре 2016 года — тогда большинство получила республиканская партия. От одного штата может быть избрано сразу несколько конгрессменов — всего в нижней палате 435 законодателей.
Верхнюю палату конгресса — сенат США, занимающийся кадровыми назначениями и контролем за Белым домом, промежуточные выборы также не оставляют в стороне. Однако сенат формируется по другому принципу: от каждого штата избирается два сенатора на срок до шести лет. На промежуточных выборах избираются треть из 100 членов сената.
Наконец, в различных штатах проходят выборы местной власти, начиная от местных законодательных собраний и заканчивая губернаторскими выборами. В этом году состоятся перевыборы губернаторов сразу в 39 штатах. Это определенно окажет влияние на внутреннюю политику страны, но не имеет большого значения с точки зрения международных отношений.
Почему в этом году они особенно важны?
Промежуточные выборы — это всегда референдум о доверии действующему президенту. И в случае Дональда Трампа этот референдум имеет еще большее значение, так как его фигура сильно поляризует американское общество.
Сейчас республиканцы контролируют обе палаты конгресса, что облегчает жизнь президента. Однако в нынешнем составе американского парламента немало республиканцев, которые не поддерживают Трампа. В Америке даже появилась новая политическая аббревиатура: Republicans Against Trump (RAT, переводится с английского как «крыса») — «крысы против Трампа».
Поэтому американскому президенту необходимо привести в сенат и палату представителей своих сторонников.
«Эти выборы дадут возможность Трампу провести в жизнь его решения после стольких лет абсурда и в политике и в экономике. Американцы настолько возмущены, что полагаю вместо голубой волны будет красная» — говорит «Газете.Ru» активист республиканской партии из Техаса Ольга Виттингтон.
Победа республиканцев позволит Трампу проводить более независимую международную политику, а также претворить в жизнь свои предвыборные обещания: закончить строительство стены на границе с Мексикой, отменить обязательную систему страхования Obamacare.
Однако известно, что на промежуточных выборах президентская партия часто теряет нижнюю палату, начиная с 1900 года такое происходило в 26 случаях из 29.
В случае, если демократы получат контроль над нижней палатой, это будет означать саботаж важных для администрации Трампа законопроектов а также активизации расследований в отношении «русского следа».
Это станет возможным благодаря тому, что победители смогут получить в управление ключевые комитеты нижней палаты, такие как комитет по разведке и обороне.
Поэтому победа в сенате имеет судьбоносное значение для президента США. Если нижняя палата большинством голосов представит в сенат обвинения против президента, сенат должен будет начать судебные слушания. За начало процедуры импичмента, должно будет выступить две трети сенаторов.
В случае, если республиканцы будут контролировать верхнюю палату, Трамп может этого не опасаться. Но если демократы возьмут контроль над обеими палатами, это приведет к тому, что Трампу будет невероятно тяжело проводить значимые законопроекты, учитывая его враждебные отношения с Демпартией.
Ситуация, когда оппозиция контролировала обе палаты конгресса, уже была в новейшей истории США. На промежуточных выборах в ноябре 1994 года республиканцы выиграли выборы в обе палаты американского конгресса. Правда, имея многолетний политический опыт, занимавший на тот момент пост президента Билл Клинтон смог найти общий язык с республиканцами и провел в то время ряд важных законопроектов.
Какие прогнозы?
В нынешнем составе сената заседают 51 республиканец, 47 демократов и 2 независимых кандидата (которые, впрочем, зачастую поддерживают демократов). На нынешних выборах переизбираются 35 сенаторов, из которых только 9 республиканцев.
Для того чтобы получить большинство, демократам нужно не только удержать свои места, но и выиграть еще два места у сторонников Трампа.
При этом 10 штатов, в которых будут переизбираться сенаторы-демократы, в 2016 году были выиграны Трампом на президентских выборах.
Согласно большинству опросов, республиканцы уверено лидируют в четырех из необходимых им восьми штатов — в Вайоминге, Юте, Небраске и Миссисипи, от которого избирается сразу два сенатора. Вероятнее всего республиканцы также заберут контролируемые ими Техас и Теннесси, что в сумме дает 7 сенаторов.
Судьба еще двух необходимых республиканцам мест будет решаться в четырех штатах — Миссури, Северной Дакоте, Аризоне и Неваде. Последние два штата сейчас держат республиканцы, однако у демократов есть неплохие шансы переманить их. Зеркальная ситуация наблюдается в демократических Миссури и Северной Дакоте.
По данным популярного портала политических прогнозов Five Thirty Eight, шансы республиканцев удержать сенат оцениваются в 82%. При этом с вероятностью 86% демократы выиграют палату представителей.
Впрочем, не стоит забывать, что социология может ошибаться. В 2016 году Трамп выиграл президентскую гонку несмотря на то, что подавляющее большинство опросов общественного мнения предрекали уверенную победу Хиллари Клинтон.
Что еще нужно знать об этих выборах?
Главное в любых выборах США — это мобилизация избирателей и средства, которые кандидаты готовы потратить на кампанию.
«Голоса и мобилизация активистов важнее, чем деньги. Конгрессмен не пойдет против своего избирателя, даже если кто-то даст ему деньги. Если за ним стоят мобилизованные сторонники, они запретят ему это делать, а против воли избирателей он не пойдет, так как хочет, чтобы его переизбрали», — говорит «Газете.Ru» директор Центра изучения законодательной и исполнительной власти при Американском университете в Вашингтоне профессор Джеймс Фарбер.
По данным Центра ответственной политики — общественной организации, которая занимается подсчетом затрачиваемых на кампанию средств,
эти выборы станут самыми дорогими промежуточными выборами в новейшей истории США.
При этом потраченных средств может быть даже больше, так как часть денег тратят так называемые «суперкомитеты» — организации по сбору средств во время предвыборной кампании. Сам кандидат не имеет доступа к этим средствам, но их собирают в его поддержку или же на агитацию против противников. Главная проблема подобных «суперкомитетов» заключается в том, что у них нет лимита по сбору средств. Средства в «суперкомитеты» активно жертвуют крупные корпорации и профсоюзы.
Как отмечает портал Open Secrets, который исследует финансовую составляющую американской политики,
на этих выборах крупные корпорации активнее вкладывают средства в предвыборную кампанию демократов.
Промежуточные выборы привлекают меньше внимания избирателей, чем президентские. В них обычно принимают участие от 90 до 130 млн избирателей. Для сравнения: в президентских выборах 2016 года голосовали 135,7 млн человек.
Однако, социологи отмечают, что количество желающих принять участие в этих выборах растет. По данным которые приводит журнал Time на выборах уже проголосовано 30,6 миллионов бюллетеней Часть штатов в США позволяют досрочное голосование. Досрочно это можно сделать в 30 штатах в выходные дни-это делают в основном те, кто не может пойти и проголосовать в день голосования так как не может отлучиться с работы в будний день или не хочет стоять в очереди.
Многие избиратели признаются что именно отрицательное или положительное отношение к фигуре Трампа заставляет их идти на выборы.