что такое правомерные действия определение
ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Смотреть что такое «ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ» в других словарях:
ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. П.д. делятся на юридические акты и юридические поступки … Юридическая энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ ПРАВОМЕРНЫЕ — ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ … Юридическая энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ — юридические факты, для возникновения которых требуется проявление воли физического или юридического лица. Действие это акт воли лица вовне, его волеизъявление. Действие, как правило, имеет форму активного поведения лица. Если действие выражается… … Юридический словарь современного гражданского права
Действия как юридический факт в муниципальном праве — это сознательная, целенаправленная деятельность субъектов муниципально правовых отношений. Действия в зависимости от соответствия муниципально правовым нормам можно подразделить на правомерные (соответствие нормам действующего законодательства,… … Большой юридический словарь
ДЕЙСТВИЯ ПРАВОМЕРНЫЕ — (см. ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Действия — те проявления правовой активности людей, которые порождают юридические последствия. Это разновидность юридических фактов, связанных исключительно с волевой деятельностью людей. Все действия подразделяются на правомерные и неправомерные.… … Элементарные начала общей теории права
Действия — юридические факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные (все виды правонарушений) … Бухгалтерская энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ — один из видов фактов юридических, представляют собой такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Д. подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные… … Юридический словарь
ДЕЙСТВИЯ — такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Д. подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения) … Юридическая энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ — такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Д. подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения) … Энциклопедический словарь экономики и права
Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
1. Основания динамики гражданских правоотношений подразделяются на материальные (экономические) и правовые. В качестве материальных оснований следует рассматривать потребности лиц и те экономические отношения, в которые они вступают для получения материальных и иных благ в целях удовлетворения своих потребностей. Так, в качестве материальных оснований следует рассматривать потребности в пище, в жилье, в одежде и т.д. и т.п.
Правовые основания неоднородны. Существуют, во-первых, нормативные основания — нормы права, регулирующие отношения, входящие в предмет гражданского права, ибо если отношение не регулируется правом, то не появится и правоотношение. Во-вторых, правосубъектные основания: в гражданском правоотношении может участвовать только тот, кто обладает правосубъектностью, кто является субъектом права гражданского, ибо невозможно существование бессубъектного правоотношения. В-третьих, юридико-фактические основания, т.е. факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей у субъектов.
Первые два из названных оснований — нормативные и правосубъектные — именуют предпосылками движения гражданских правоотношений, поскольку они создают лишь абстрактную возможность динамики правоотношения, а основаниями движения правоотношений называют юридические факты, благодаря которым абстрактно существующая возможность динамики правоотношения становится реальностью.
Из сказанного вполне очевидно значение оснований динамики гражданских правоотношений — юридических фактов. Кроме того, понимание категории юридических фактов способствует совершенствованию правовых норм, устанавливающих, какие юридические факты влекут те или иные правовые последствия. Понимание учения о юридических фактах дает возможность знать, вследствие чего появляется то или иное право, откуда появилась обязанность, что повлекло изменение права или обязанности либо прекращение того или другого и т.д.
2. Юридический факт представляет собой факт реальной действительности, с которым нормы действующего права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения.
В данном определении отражены существенные признаки юридического факта: 1) это факт реальной действительности, он существует вне зависимости от сознания; 2) юридический факт предусмотрен правовой нормой, он потому и юридический (факт), что назван в норме права как основание динамики правоотношения; 3) на основе норм права юридический факт влечет динамику правоотношения.
Перечисление разных групп юридических фактов содержится в ст. 8 ГК.
3. Юридические факты классифицируются по различным основаниям, в первую очередь в зависимости от того, какие они влекут правовые последствия:
1) правообразующие, например, изготовление вещи влечет возникновение права собственности;
2) правоизменяющие, например, соглашением сторон изменяется цена за проданный товар (правоизменяющий юридический факт — соглашение об изменении цены);
3) правопрекращающие, например, уничтожение вещи влечет прекращение права собственности на эту вещь.
4. Наиболее значимой и с теоретической, и с практической точки зрения является классификация юридических фактов на действия и события. Критерий деления — наличие или отсутствие воли субъектов в появлении данного факта.
События в данном случае называют юридическими потому, что в нормах права они указываются в качестве обстоятельств, влекущих правовые последствия.
Довольно часто установление того, является событие относительным или абсолютным, представляет известную сложность. Упоминавшаяся молния обычно есть природное явление (абсолютное событие), но она может быть связана с деятельностью людей, вызвана ею (относительное событие). Существуют мнения, что различные природные явления (даже такие, как землетрясения) могут быть обусловлены действиями человека. Если в конкретном случае это будет установлено, то соответствующее явление будет квалифицировано как относительное событие. И возможна ответственность за причинение вреда.
6. Юридические действия — волевые акты субъектов, с которыми закон связывает правовые последствия. Действие есть проявление воли вовне — волеизъявление. Поэтому намерения, желания, мотивы к юридическим фактам не относятся (хотя и могут иметь правовое значение). Волеизъявления бывают положительные — активное поведение, собственно действие и отрицательные — пассивное поведение, бездействие. Когда в нормах права и в доктрине говорится о действиях, то, поскольку не оговорено иное, подразумеваются как положительные волеизъявления (собственно действия), так и отрицательные (бездействие).
Чаще всего гражданские правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании действий.
Юридические действия классифицируются на правомерные и неправомерные. В большинстве случаев динамика гражданских правоотношений происходит на основании правомерных действий.
7. Правомерными являются действия, соответствующие, т.е. не противоречащие, нормам гражданского права.
В правовых нормах указывается, какие действия влекут те или иные последствия. Например, по договору дарения (правомерное действие) даритель безвозмездно передает или обязуется передать одаряемому вещь в собственность (правовые последствия действия) ( ст. 572 ГК). Допустимы также действия (являются правомерными), которые хотя и не предусмотрены актами гражданского законодательства, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Например, собственник жилого помещения заключает с кем-либо соглашение, в соответствии с которым оно станет общей собственностью. Если это возмездная сделка, то она похожа на куплю-продажу, а если безвозмездная — то на дарение. Но это не купля-продажа и не дарение в чистом виде. Это отношения, не предусмотренные законодательством, но ему не противоречащие и поэтому признаваемые и защищаемые государством. Соответствующее соглашение в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности (в гражданско-правовой сфере разрешено все, что не запрещено).
Среди правомерных действий выделяются юридические акты и юридические поступки. Юридическим актом является правомерное действие, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Наиболее распространенным юридическим актом является сделка, и прежде всего договор.
К договорам относятся гражданско-правовые соглашения о купле-продаже, дарении, найме, безвозмездном пользовании и т.д. В ряде случаев закон не упоминает о договоре, но договорная природа отношений не вызывает сомнения, например соглашение о вселении временных жильцов ( ст. 680 ГК). Сделками являются составление завещания, принятие наследства, выдача доверенности и т.д.
Юридические акты иной (не гражданско-правовой) природы также могут влечь гражданско-правовые последствия. Так, акты государственных органов и органов местного самоуправления могут порождать (изменять, прекращать) гражданские права и обязанности. К их числу относятся, например, акты государственной регистрации прав на недвижимость ( ст. 131 ГК), государственной регистрации юридического лица ( ст. 51 ГК), решения об изъятии земельного участка ( ст. 279 ГК) и др. Решение суда чаще всего призвано защитить уже существующее право. Вместе с тем нередко решение суда порождает (изменяет, прекращает) гражданские права и обязанности. Так, по решению суда может быть признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь ( п. 3 ст. 225 ГК). В установленных законом случаях по решению суда договор может быть изменен или расторгнут ( ст. 450 ГК). На основании решения суда возможно принудительное изъятие имущества у собственника путем обращения взыскания по обязательствам собственника ( ст. 237 ГК).
Юридический поступок представляет собой правомерное юридическое действие, с которым закон связывает определенные правовые последствия независимо от того, было данное действие направлено на эти последствия или нет. К юридическим поступкам относятся такие действия, как создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, находка, исполнение обязательства и т.д.
8. Неправомерными являются действия, противоречащие действующему праву, нарушающие условия обязательства. Противоправным является действие, нарушающее чужое субъективное право.
Неправомерным действием является, например, причинение вреда (уничтожение или повреждение чужого имущества и т.д.).
Аналогичным образом могут быть охарактеризованы и многие другие юридико-фактические основания движения иных гражданских правоотношений.
ДЕЙСТВИЯ ПРАВОМЕРНЫЕ
Смотреть что такое «ДЕЙСТВИЯ ПРАВОМЕРНЫЕ» в других словарях:
ДЕЙСТВИЯ ПРАВОМЕРНЫЕ — ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ … Юридическая энциклопедия
ПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. П.д. делятся на юридические акты и юридические поступки … Юридическая энциклопедия
Действия — те проявления правовой активности людей, которые порождают юридические последствия. Это разновидность юридических фактов, связанных исключительно с волевой деятельностью людей. Все действия подразделяются на правомерные и неправомерные.… … Элементарные начала общей теории права
Действия — юридические факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные (все виды правонарушений) … Бухгалтерская энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ — один из видов фактов юридических, представляют собой такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Д. подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные… … Юридический словарь
ДЕЙСТВИЯ — такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Д. подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения) … Юридическая энциклопедия
ДЕЙСТВИЯ — юридические факты, для возникновения которых требуется проявление воли физического или юридического лица. Действие это акт воли лица вовне, его волеизъявление. Действие, как правило, имеет форму активного поведения лица. Если действие выражается… … Юридический словарь современного гражданского права
Действия как юридический факт в муниципальном праве — это сознательная, целенаправленная деятельность субъектов муниципально правовых отношений. Действия в зависимости от соответствия муниципально правовым нормам можно подразделить на правомерные (соответствие нормам действующего законодательства,… … Большой юридический словарь
ДЕЙСТВИЯ — такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Д. подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения) … Энциклопедический словарь экономики и права
действия — один из видов фактов юридических, представляют собой такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Д. подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные… … Большой юридический словарь
Правомерные действия
Это волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов. Через правомерные действия, и прежде всего через индивидуальные акты, осуществляется положительное воздействие права на общественные отношения, обеспечиваются укрепление, совершенствование и развитие социалистических общественных отношений.
Индивидуальные акты представляют собой правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу волевой направленности действий на эти последствия. Правовые последствия наступают здесь потому, что на них направлена воля лица, совершающего гражданско-правовую сделку, индивидуальный административный акт и др.
Юридические поступки представляют собой правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу самого факта действия независимо от того, были ли направлены действия на данные последствия или нет. Здесь, таким образом, юридические последствия связываются непосредственно с самим фактом действия лица безотносительно от его волевой направленности. К этой группе правомерных действий, в частности, относятся признание долга, заявления об отказе принять исполнение и др. в гражданском праве, заявления об определенных фактах в административном праве и т.д. Например, когда гражданин делает заявление о фактах нарушения правил торговли в магазине, то подобное заявление порождает целый комплекс юридических последствий, на которые воля гражданина может быть и не направлена.
Термин «результативные действия» предложен С.Ф. Кечекьяном (Кечекьян С.Ф.
Правоотношения в социалистическом обществе. Изд-во АН СССР, 1959. С. 176).
Глава XX. Юридические факты
тора, изобретателя или рационализатора, а также деятельность людей по созданию новых вещественных объектов собственности. Поскольку субъектом творческой, созидательной деятельности является дееспособное лицо, эта деятельность имеет известную направленность на юридический результат1. Но нормы права связывают правовые последствия именно с объективированным результатом деятельности – продуктом духовного или материального творчества, созидания.
Таким образом, разграничение указанных трех групп правомерных действий производится по признаку того, с каким «элементом» правомерных действий нормы права связывают юридические последствия – с направленностью воли на правовой результат (индивидуальные акты) или же с самим фактом волевого действия (юридические поступки), или, наконец, с объективированным результатом деятельности (результативные действия).
В юридической литературе обосновывается и другое, более широкое понятие «юридического поступка». По мнению О.А. Красавчикова, к юридическим поступкам принадлежат правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия независимо от того, были ли направлены действия на указанные последствия или нет2. Здесь, следовательно, все правомерные действия подразделяются на две группы в зависимости от того, связываются или нет правовые последствия с направленностью воли
на правовой результат.
Такое деление правомерных действий имеет определенное познавательное значение, тем более что О.А. Красавчиков в порядке последующей классификации различает материальные и нематериальные юридические поступки3.
Однако более детальной классификацией правомерных действий является рассмотренное выше трехчленное деление, которое впервые было предложено М.М. Агарковым4. Оно строится по иному классификационному основа-
нию – за исходное берется тот конкретный «элемент» правомерного действия, с которым связываются юридические последствия. Таким «элементом» может быть и указанная выше направленность воли, и сам факт действия, и его результат. Иными словами, в рассматриваемой классификации не оставляется открытым вопрос, с чем же связываются правовые последствия в том случае, когда такого рода элементом не является волевая направленность, – с самим ли фактом действия или его результатом?
1 Юрченко А.К. Проблемы советского изобретательского права. Изд-во ЛГУ, 1963. С. 90–91; см. также: Общая теория советского права. М.: Юрид. лит., 1966. С. 305.
Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. С. 156.
Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Советское государство и право. 1946. № 3–4. С. 51–52.
Раздел второй. Нормы права и правоотношения
Дифференцированный, более детальный подход к характеристике правомерных действий позволяет не только с большей глубиной раскрыть их юридическую природу, но и с необходимой четкостью решать возникающие здесь практические вопросы.
Так, юридические поступки в отличие от результативных действий могут быть совершены лишь дееспособными субъектами. С другой стороны, решение ряда важных юридических вопросов авторского и изобретательского права зависит от правильной квалификации творческой деятельности – того, что юридическое значение придается ее результатам (к тому же, как уже отмечалось в литературе, сам термин «поступок» едва ли может быть применен для обозначения творческой деятельности)1.
По изложенным соображениям в настоящем курсе, так же как и в работах ряда других авторов2, от юридических поступков обособлена специфическая группа правомерных действий – действия, создающие объективированный результат (результативные действия).
Среди указанных трех видов правомерных действий решающее значение принадлежит индивидуальным актам.
Значение актов в процессе правового регулирования не исчерпывается тем, что они являются «рычажками», приводящими в действие нормы права, да притом такими «рычажками», которые зависят от воли лиц. Индивидуальные акты, кроме того, могут выполнять и иные функции. Как уже отмечалось, индивидуальные акты на основе, в пределах и в направлениях предусмотренных нормами права, выполняют в ряде случаев функцию индивидуального регламентирования общественных отношений (плановые административные акты, договоры). Ряд индивидуальных актов, будучи юридическими фактами, вместе с тем играет правоохранительную роль, обеспечивая реализацию иных правоотношений.
С характеристикой индивидуальных актов связан и ряд практических вопросов. В частности, в актах возможно расхождение содержания воли и ее изъявления (например, в случаях обмана, насилия, заблуждения). Но так как юридические последствия сопрягаются с волевым моментом, необходимо иногда решить, чему же должно быть отдано предпочтение – воле или ее внешнему изъявлению. Соответствующие проблемы решаются в науках гражданского и административного права.
Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. Изд-во АН СССР, 1958. С. 176.
Агарков М.М. Указ. соч. С. 51–52; Кечекьян С.Ф. Указ. соч. С. 175–176; Толстой Ю.К.
К теории правоотношения. С. 16 и др.
Глава XX. Юридические факты
Индивидуальные акты подразделяются по ряду признаков. П о с т р о е н и ю содержащейся в них воли различаются: а) коллективные акты – акты, исходящие от коллектива людей и принятые по большинству голосов; например, индивидуальное решение колхозного собрания; б) двусторонние и многосторонние соглашения – акты, содержащие волю двух или более конкретных субъектов; например, административные соглашения, гражданско-правовые договоры; в) односторонние акты – акты, исходящие от одного субъекта; например, односторонние административные акты, односторонние гражданско-правовые сделки.
П о ю р и д и ч е с к о м у с о д е р ж а н и ю воли индивидуальные акты разграничиваются в зависимости от того, к какой основной отрасли права они относятся.
Наиболее широкое распространение имеют следующие разновидности индивидуальных актов:
Государственно-правовые акты – акты органов государственной
власти (Верховного Совета СССР и союзных республик, Президиумов Верховных Советов и др.), направленные на возникновение, изменение и прекращение государственно-правовых отношений. Это, в частности, утверждение Верховным Советом СССР состава союзного правительства, внесение в списки избирателей и др. К рассматриваемой группе актов примыкает ряд актов надзора и контроля (например, акты прокуратуры, совершенные в порядке общего надзора).
Административные акты – властные акты органов государствен-
ного управления, направленные на возникновение, изменение и прекращение административных правоотношений. Своеобразие административных актов состоит в том, что они могут служить первичным основанием правовых последствий и в некоторых других отраслях (гражданском праве, трудовом праве и др.). В рамках административного права есть и невластные акты-заявления, в частности жалобы граждан, которые также влекут административно-правовые последствия.
Сделки (многосторонние, двусторонние, односторонние) – ак-
ты участников имущественных отношений, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.
Акты трудового права – акты субъектов трудового права, направ-
ленные на возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений. Наряду с трудовым договором, имеющим общее значение, сюда должны быть причислены акты, влияющие на движение отдельных трудовых правоотношений, в частности наряд на работу, начисление заработной платы и др.
Раздел второй. Нормы права и правоотношения
Колхозно-правовые акты – акты, совершенные во внутриколхозной сфере и направленные на возникновение, изменение и прекращение колхозных правоотношений.
Семейно-правовые акты – акты, направленные на возникнове-
ние, изменение и прекращение семейных правоотношений. В их число входят заключение брака, требование о его расторжении, принятие опеки и др.
Процессуальные акты – акты, направленные на возникновение,
изменение и прекращение процессуальных правоотношений. Процессуальными являются как акты следственных и юрисдикционных органов (приговоры, решения, определения и др.), так и акты иных участников процесса, в том числе и граждан (иски, жалобы и др.).
Кроме перечисленных разновидностей индивидуальных актов, существует еще ряд специфических групп, также относящихся к основным отраслям права. Среди них выделяются правомерные волевые действия, совершаемые в области земельных и финансовых отношений (земельно-правовые и финансово-правовые акты), а также акты, совершаемые в процессе исполнения уголовных приговоров (акты исправительно-трудового права) и др.