что такое понижающий коэффициент при расчете площади
Что такое понижающий коэффициент при расчете площади
Обзор документа
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 ноября 2016 г. № 854/пр “Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения”
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2010, № 25, ст. 3070; 2016, № 27, ст. 4237), приказываю:
1. Установить понижающие коэффициенты для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е. Стасишина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2016 г.
Регистрационный № 44769
Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 25 ноября 2016 г. № 854/пр
Понижающие коэффициенты для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения
При определении общей приведенной площади жилого помещения применяются следующие понижающие коэффициенты:
| для лоджий | 0,5 |
|---|---|
| для балконов | 0,3 |
| для террас | 0,3 |
| для веранд | 1,0 |
Обзор документа
С 1 января 2017 г. вводятся новые правила определения цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Если частью жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, являются лоджия, веранда, балкон, терраса, цена договора может быть определена следующим образом. Цена единицы общей приведенной площади жилого помещения умножается на общую приведенную площадь жилого помещения. Последняя состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами.
Что такое понижающий коэффициент при расчете площади
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2020 г. № 53201-ИФ/07 О принципе подсчета общей площади жилого помещения
Указанный приказ вступил в силу с 13 декабря 2020 г.
Примечанием 64 Приказа 631/пр определен принцип подсчета общей площади жилого помещения, а именно указывается сумма площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд) и всех помещений (лоджий, балконов, веранд, террас, холодных кладовых и тамбуров) без понижающего коэффициента. Данная норма введена в действие с 13 декабря 2020 г.
Таким образом, учитывая длящийся характер регулируемых правоотношений, Минстрой России отмечает, что примечание 64 Приказа N 631/пр распространяется на проектные декларации, по которым положительное заключение экспертизы проектной документации получено после вступления в силу Приказа N 631/пр (после 13 декабря 2020 г.).
При этом информация о проекте строительства указывается в соответствии с технико-экономическими показателями, определенными положительным заключением экспертизы проектной документации и разрешением на строительство.
Внесение изменений в проектные декларации, размещенные в единой информационной системе жилищного строительства до 13 декабря 2020 г., в части указания общей площади жилых помещений без учета понижающего коэффициента в подразделе 15.2 Раздела 15 формы проектной декларации, утвержденной Приказом N 631, не требуется.
В целях обеспечения единой правоприменительной практики в области надзора за долевым строительством на территории Российской Федерации прошу довести позицию Минстроя России до сведения органов исполнительной власти уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства.
Обзор документа
С 13 декабря 2020 г. применяется новая форма проектной декларации.
Она предусматривает следующий принцип подсчета общей площади жилого помещения: указывается сумма площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и вспомогательных помещений) и всех помещений (лоджий, балконов, веранд, террас, холодных кладовых и тамбуров) без понижающего коэффициента. Данный порядок распространяется на проектные декларации, по которым положительное заключение экспертизы получено после 13 декабря 2020 г.
При этом информация о проекте строительства указывается в соответствии с технико-экономическими показателями, определенными положительным заключением экспертизы проектной документации и разрешением на строительство.
Вносить изменения в проектные декларации, размещенные в ЕИС жилищного строительства до 13 декабря 2020 г., в части указания общей площади жилых помещений без учета понижающего коэффициента, не нужно.
Определение стоимости балкона при покупке квартиры
Приобрели квартиру в новостройке. В ДДУ написано, что балкон идет по коэффициенту 0,3. Но далее есть пункт, в котором написано, что остекленный балкон рассчитывается по коэффициенту 1,0. Застройщик хочет взять доплату. Можно ли оспорить это пункт в суде?
Содержание
Что включает общая площадь жилого помещения
Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В договоре долевого участия (ДДУ) указывается цена договора, т.е. размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства.
Общая площадь помещения при наличии балкона, лоджии, веранды или террасы
В случае если частью жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, являются лоджия, веранда, балкон, терраса, цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей приведенной площади такого жилого помещения и общей приведенной площади такого жилого помещения. Общая приведенная площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами, установленными федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 214-ФЗ).
Понижающие коэффициенты
С 1 января 2017 г. при определении общей приведенной площади жилого помещения применяются следующие понижающие коэффициенты: для лоджий – 0,5; для балконов – 0,3; для террас – 0,3; для веранд – 1,0 (приказ Минстроя России от 25.11.2016 № 854/пр «Об установлении понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения»).
Положения вышеуказанного приказа Минстроя России о понижающем коэффициенте (в том числе для балкона) должны применяться после 1 января 2017 г. в отношениях между дольщиками и застройщиками при расчете общей приведенной площади жилого помещения.
Может ли застройщик включить застекленный балкон в общую площадь квартиры
В конкретно рассматриваемом случае балкон (даже остекленный) все равно остается по своим характеристикам холодным неотапливаемым помещением, который (согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ) не включается в общую площадь жилого помещения. И хотя остекление балкона не влечет за собой изменение его наименования и изменение общей площади квартиры, рассчитывается застройщиком по цене полноценного квадратного метра жилого помещения (с коэффициентом 1,0).
Как указал Госстрой России еще в письме от 20.03.2000 № НМ-1096/30 «О лоджиях и верандах», «наблюдается своеобразная практика инвесторов и застройщиков, которые манипулируют коэффициентами, применяемыми к лоджиям и верандам при подсчете площадей помещений и веранд, в результате чего искусственно может увеличиваться и уменьшаться общая площадь здания». Письмо издано более 20-ти лет назад, а действия застройщиков все те же.
Судебная практика
Судебная практика по данной категории дел неоднозначна. В одних случаях, суды выносят решения, основываясь на том, что нормативные акты, устанавливающие обязательность понижающего коэффициента для балкона, должны применяться к договорным отношениям между застройщиком и дольщиком, несмотря на то, что заключенные ДДУ содержат иные положения. При этом суды делают ссылку на законодательный запрет ограничения прав потребителя (п. 2 ст. 16 «Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя» Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
В других случаях суды, руководствуясь ч. 2 ст. 5 Закона № 214-ФЗ, согласно которой «по соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения», а также ст.: 8 «Основания возникновения гражданских прав и обязанностей», 421 «Свобода договора», 422 «Договор и закон», 424 «Цена», 425 «Действие договора» ГК РФ, делают вывод, что истец-дольщик добровольно заключил указанный договор на приведенных в нем условиях, в том числе, о стоимости квартиры, а также о порядке определения окончательной площади приобретаемого объекта, требований о признании пунктов договора недействительными не заявлял, следовательно, каких-либо нарушений его прав со стороны ответчика не допущено (определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2020 № 8Г-19208/2020[88-19496/2020).
Выводы
Подводя итог, несомненно можно в судебном порядке оспорить пункт ДДУ, включив в свое исковое заявление требование о признании недействительным пункта договора о расчете остекленного балкона без понижающего коэффициента.
Правомерность применения застройщиком коэффициента =1 к лоджии
В ДДУ указано, что застройщик применяет коэффициент =1 к лоджии, вместо 0,5. ДДу уже подписан, дом сдан в эксплуатацию, квартира еще не принята по акту. В результате применения неправильного коэффициента, квартира стоит дороже на 48 000 руб.Что можно сделать?
Наталья Игоревна, добрый день! Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Общая приведенная площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами, установленными федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
указанные понижающие коэффициенты утверждены приказом Минстрой ЖКХ РФ от 25 ноября 2016 года N 854/пр. Для лоджии ПК установлен в размере 0,5. Соответственно условия договора ухудшающие положения дольщика в сравнении с нормами закона в силу ст. 16 Закона о защите прав потребителя являются недействительными если неприменение указанного ПК повлияло на конечную цену для договора. Вы вправе требовать внесения изменений в договор в том числе в судебном порядке а также обратится в управление Роспотребнадзора с заявлением о возбуждении в отношении застройщика дела об адм. правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий ущемляющих права потребителей).
«Лишние» метры с понижающим коэффициентом
«Проводить прямую корреляцию между затратами на организацию лоджий с выручкой не совсем корректно, так же как пытаться вывести отдельно их себестоимость. Однако можно совершенно точно утверждать, что наличие и характеристики лоджии влияют на принятие решения о покупке квартиры. Какие бы аргументы не приводили в пользу зданий, где лоджий нет, для большинства семей она остается обязательным элементом жилого пространства», – считает Виктор Прокопенко, директор департамента недвижимости Sezar Grop.
Отчасти его формируют сложившиеся стереотипы, отчасти – рациональный расчет. За последнее десятилетие сформировался тренд к функциональному использованию этих дополнительных квадратных метров, например, обустройству зимнего сада, тренажерной, рабочего кабинета. Для среднестатистического гражданина, выделить полноценную комнату на любимое хобби или рабочий кабинет — непозволительная роскошь. Как правило, реально нужно несколько квадратных метров, но при этом хотелось бы, чтобы они были «изолированы», а назначение воспринималось однозначно всеми членами семьи. Также как кухня — «место, где едят» или спальня — «место, где спят». Благодаря лоджии такое пространство можно себе позволить. Например, шести метров достаточно, чтобы разместить полноразмерную офисную мебель, а решения-трансформеры позволяют оборудовать и более компактные пространства.
Почему же тогда в некоторых проектах балконы и лоджии учитывают в общей площади квартир, а в некоторых не учитывают, а собственники, соответственно, платят или не платят за «лишние метры»?
По словам Сергея Егорова, управляющего партнера «S.A. Ricci жилая недвижимость», основная путаница возникает из-за непрозрачного законодательства. Существует сразу две нормативные нормы, регулирующие данный вопрос.
Таким образом, исходя из архитектурных особенностей, зачастую площадь лоджии приравнивают к помещению даже без остекления. Согласно такой специфики полезная площадь жилого помещения с балконом умножается на понижающий коэффициент 0,3 и прибавляется к основной. Для лоджии понижающий коэффициент равен 0,5. Из этого следует, что общая жилая площадь при прочих равных условиях у помещений с лоджией считается большей, поэтому и стоимость у них выше.
«Исходя из такой логики, вопрос должен ли покупатель платить за дополнительные квадратные метры балконов или лоджий остается на усмотрение застройщика. Однако, справедливо заметить, что так или иначе последний несет затраты на строительство этих помещений, тогда как данные помещения не относятся к общедомовому имуществу и будут использованы собственником индивидуально, – резюмирует эксперт.
В качестве иллюстрации Виктор Прокопенко приводит такой пример. При фактической площади лоджии 12 кв. м после применения понижающего коэффициента 0,5 в общую площадь квартиры входит 6 «оплачиваемых» кв. м.
«Возможно, есть примеры, когда «балконный» метр оплачивается по цене «жилого», нам такие примеры найти не удалось. Возможно, речь идет о квартирах с остекленными эркерами», – отмечает Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой».
Подготовил Виталий Простаков