что такое пдтк и рио
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 18 мая 2007 г. N 344
«Об утверждении и введении в действие Положения о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2007 г. прилагаемое Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-21-05-2007).
2. Считать не подлежащим применению с 1 июля 2007 г. приказ Госатомнадзора России от 31 декабря 2002 г. N 135 «Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в системе Госатомнадзора России».
Руководитель К.Б. Пуликовский
Руководящие документы РД-21-05-2007
«Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Зарегистрировано Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 21 мая 2007 г.
Регистрационный N 432
Введено в действие с 1 июля 2007 г.
Содержание
3. ПДТК создаются в центральном аппарате, а также в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы, допущенных в установленном порядке к выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4. ПДТК центрального аппарата Службы вырабатывает рекомендации руководству Службы, направленные на решение следующих основных вопросов:
а) обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны в Службе и ее функционирования;
б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы, направленной на обеспечение их безопасности.
5. ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, вырабатывают рекомендации руководителям соответствующих территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, направленные на решение следующих основных вопросов:
а) обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
в) организация и координация работ по ПД ИТР и технической защите информации в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий и сооружений в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы, направленной на обеспечение их безопасности.
6. На ПДТК возлагается функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с Инструкцией по проведению в Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию.
7. ПДТК в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.
8. Методическое руководство деятельностью ПДТК центрального аппарата Службы в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны.
9. ПДТК центрального аппарата Службы обобщает опыт работы ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, осуществляет методическое руководство их деятельностью и вырабатывает предложения по совершенствованию их деятельности.
10. Ответственность за организацию деятельности ПДТК возлагается:
11. В состав ПДТК включаются:
а) работники структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну;
б) специалисты подразделений по защите государственной тайны и технической защите информации.
Члены ПДТК должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме.
12. Председателем ПДТК назначается:
Председатель ПДТК несет ответственность за планирование и организацию работы комиссии.
13. Численный состав ПДТК определяется исходя из характера деятельности и стоящих перед Службой, соответствующим территориальным органом или организацией, находящейся в ведении Службы, задач, с учетом необходимости обеспечения выработки рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну, и проведения экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.
14. Структура, численность и персональный состав ПДТК устанавливаются:
15. Из членов ПДТК назначаются заместители председателя ПДТК, ответственные за конкретные направления деятельности, и ее секретарь.
Секретарь ПДТК отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет протоколы ее заседаний, контролирует выполнение решений ПДТК и готовит отчеты о работе комиссии.
16. Деятельность ПДТК организуется и проводится в соответствии с планами работы ПДТК, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:
а) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;
б) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;
в) организация и обеспечение ПД ИТР, защиты информационных систем;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы;
д) проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.
17. Планы работы ПДТК формируются под руководством председателя или одного из его заместителей. Предложения в планы работы ПДТК вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, защите информационных систем и физической защите.
18. Планы утверждаются:
19. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полугодие.
При необходимости на заседания ПДТК могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах работники структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, а также представители федеральных органов защиты государственной тайны и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.
20. Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания ПДТК, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.
21. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по поручению председателя комиссии соответствующими специалистами центрального аппарата, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
22. По результатам заседаний ПДТК оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии.
23. Выработанные на заседаниях ПДТК рекомендации при необходимости могут объявляться в приказах руководителя Службы, руководителей территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
24. ПДТК изучают деятельность Службы, соответствующего территориального органа или организации, находящейся в ведении Службы, и вырабатывают рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов:
а) организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну;
б) подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемых в Службе, подлежащих засекречиванию и защите;
в) выработка предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
г) разработка нормативной правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по ПД ИТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;
д) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты информации;
е) разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий представителями иностранных государств;
ж) организация и проведение анализа отечественных и зарубежных публикаций и материалов с целью определения вероятной степени осведомленности иностранных разведок и их устремлений к информации о деятельности Службы;
з) обеспечение инженерно-техническими средствами охраны зданий Службы, организация пропускного и внутриобъектового режимов;
и) разработка системы мер ПД ИТР, защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах;
к) организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;
л) организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, по ПД ИТР, а также по совершенствованию системы физической защиты зданий Службы;
м) проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;
н) подготовка предложений по совершенствованию действующей в Службе системы защиты сведений, составляющих государственную тайну.
ПДТК центрального аппарата Службы, кроме того:
а) участвует в разработке проектов основных направлений работ по комплексной защите информации, целевых программ и соответствующих разделов комплексных планов работ в этой области;
б) участвует в организации и проведении совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области защиты информации;
в) осуществляет методическое руководство деятельностью ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
25. ПДТК имеют право:
а) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на них задач;
б) привлекать (по согласованию) работников Службы, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы комиссий, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;
в) вносить руководителю Службы или лицу исполняющего его обязанности, руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству и другим нормативным правовым актам приказов, распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК.
26. Соответствующие ПДТК подотчетны руководителю Службы или лицу исполняющего его обязанности, руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, при которых они созданы.
Председатель ПДТК центрального аппарата Службы периодически, но не реже одного раза в год заслушивается руководителем Службы о работе комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.
Председатели ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, заслушиваются у соответствующего руководителя территориального органа или организаций о работе комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.
27. Итоги работы ПДТК отражаются в годовых отчетах территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, о состоянии защиты государственной тайны, представляемых в отдел защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.
По вопросу размещения рекламы на сайте обращаться сюда
Девять вещей, которые не стоит делать в Рио-де-Жанейро
Рио — райский город, если смотреть на фотографии туристических агентств. Только, чтобы рай не обернулся адом, к нему нужна инструкция по применению. Не стоит повторять мои ошибки: например, менять деньги в аэропорту и кататься по городу на неофициальных такси, даже если водители заверяют, что цены лучше, чем в Uber. Криминал криминалом, но шарахаться от местных тоже не нужно — они дружелюбны и могут сделать твою поездку весьма аутентичной. Да и некоторые трущобы не такие страшные, как их малюют. А теперь обо всём этом подробнее.
Пользоваться Uber и Gett
Всего несколько лет назад несчастные путешественники даже не представляли, как в Рио-де-Жанейро не попасться на удочку ушлых таксистов, которые будут полчаса везти тебя в место через дорогу. Сейчас все уже пользуются приложениями Uber и Gett, которые работают практически в любом городе мира. Ты сразу видишь цену за поездку из точки А в точку Б по самому быстрому маршруту.
Но есть нюанс: самый быстрый не значит самый безопасный. Международные сервисы прокладывают маршрут по Google-картам и не учитывают фавел, то есть могут проехать по их границе, а то и сквозь. В таких местах есть риск, что такси с пассажиром ограбят прямо на дороге, когда машина остановится на светофоре.
Чтобы обезопасить себя, советую пользоваться местными сервисами такси 99 taxi и Taxi Rio — соответствующие приложения есть как для iOS, так и для Android. Поездка будет стоит чуть дороже, но выйдет гораздо безопаснее, потому что водители никогда не повезут туриста по фавелам.
Что такое фавелы и почему там опасно
Фавелы — бразильские трущобы. В Рио-де-Жанейро они, как правило, расположены на склонах гор. В фавелах обитают самые бедные слои населения. Трущобы отличаются очень низким уровнем жизни и очень высоким уровнем преступности. Здесь сосредоточены все преступные группировки Бразилии. Полиция ведёт непрерывную войну, но победить никак не может. Иностранцам в фавелах появляться крайне опасно. Правда, есть некоторые мирные фавелы, куда можно попасть с местным гидом.
Лучший пример — фавела Санта-Марта, по которой тебя не только проведут, но ещё и предложат заглянуть в гости к кому-нибудь из местных жителей. В этой фавеле снимал клип Майкл Джексон. В память об этом здесь установлена статуя короля поп-музыки.
Пить коктейли на улице
В Рио все пьют на улице. В городе очень много открытых ресторанов с вынесенным на улицу баром, где продают коктейли на основе кашасы. Попробовать их обязан каждый турист — это часть местной культуры. Может показаться, что покупка кайпириньи у уличных продавцов — тоже часть местной культуры и делать нужно именно так. А что, цены заметно ниже, да и алкоголя они не жалеют. В баре кайпиринья будет стоить 10—12 реалов (≈ 170—200 руб.), а на улице ту же порцию можно купить за 8 реалов (≈ 130 руб.), а иногда даже и за 5 (≈ 80 руб.).
Кашаса и кайпиринья
Кашасу часто называют бразильский водкой. Это крепкий (39—40 градусов) напиток, получаемый из сахарного тростника. Поэтому он даже ближе к рому, чем к водке. Кайпиринья — самый популярный в Рио коктейль на основе кашасы с добавлением сока и кусочков лайма, тростникового сахара и льда. По вкусу напоминает мохито, но не содержит газировки.
Проблема в том, что большинство уличных продавцов для приготовления льда используют обычную воду из-под крана. Местным жителям это ничем не грозит, а вот туриста может приковать к постели какой-нибудь тропической болезнью, к которой нет иммунитета. Лучше не скупиться и брать коктейли в барах и ресторанах – там лёд делают из питьевой воды. По той же причине лучше покупать питьевую воду в магазинах — уличные торговцы могут разливать свою из-под крана.
Пользоваться одной пластиковой картой
В Бразилии уже давно научились вытаскивать деньги не только из карманов и сумок, но и с электронных счетов в банках. Аппараты, установленные на уличных банковских терминалах и на кассах даже в солидных магазинах, — обычная история. Такие аппараты считывают данные карты, запоминают пин-код и позволяют злоумышленникам опустошить твой счёт. Особенно это распространено в зоне вылета аэропорта. Ты платишь картой за магнитик папе с мамой, садишься в свой самолёт до Москвы с пересадкой в Париже или Амстердаме, и, пока летишь через Атлантический океан, преступник беспрепятственно снимает все деньги с твоего счёта.
Избежать этого легко. Достаточно держать основные средства на втором счёте в том же банке. Каждый день с этого счёта на первый можно переводить сумму, которую ты предполагаешь потратить, — провернуть такое проще простого через мобильное приложение твоего банка.
Ещё один совет — не надейся, что в Рио-де-Жанейро, не говоря уже об остальных городах Бразилии, повсеместно принимают банковские карты. Пластиком можно расплатиться в сетевых магазинах, в не самых дешёвых ресторанах и в более мелких туристических заведениях. Если появилось желание купить свежих фруктов в местной лавке, придётся платить наличными.
Где менять валюту
C обменом наличности тоже есть свои секреты. Во-первых, деньги лучше везти в долларах. Евро по всей Бразилии тоже принимают, но курс на доллары заметно выгоднее. Во-вторых, ни в коем случае не меняй деньги в аэропорту — нарвёшься либо на грабительский курс, либо на варварские проценты. Самое простое — заказать такси до места назначения, оплатив его картой, а уже в городе разбираться с обменом. Менять деньги можно в банках (не самый лучший курс), частных обменниках, туристических офисах, лобби отелей и даже в отдельных магазинах и ресторанах, расплачиваясь за покупки и заказы валютой. Подделок опасаться не стоит — их слишком сложно производить и очень опасно сбывать, поэтому в Бразилии этот вид преступности не так распространён. Главное — пересчитывать деньги сразу после обмена.
Идеальный выход — не менять деньги в России, а завести себе валютную карту, скажем, в долларах. Так ты точно не поменяешь лишних денег. Обмен будет производиться по курсу российского банка в режиме онлайн, а картой можно будет расплачиваться по всей Бразилии, избегая двойной конвертации сначала из рублей в доллары, а потом из долларов — в местные реалы.
Модно и дорого одеваться
Бразилия — не бедная страна, а Рио-де-Жанейро — один из самых богатых городов континента, при этом роскошная жизнь находится в тесном соседстве с нищетой. В пяти минутах от самой крупной фавелы расположены элитные высотки с припаркованными рядом спорткарами. Но на улице все равны, поэтому не стоит одеваться кричаще модно и дорого. Так ты просто привлечёшь к себе ненужное внимание карманников и грабителей.
Не стоит злоупотреблять ювелирными украшениями. Если планируешь гулять по улицам Рио, лучше отказаться от золотых браслетов, цепочек, колье и серёг. Велика вероятность, что возвращаться в отель придётся уже без них. То же касается и дорогой электроники: не свети лишний раз смартфоном последней модели, дорогим зеркальным фотоаппаратом и смарт-часами.
Отвлекаться на беседу с незнакомцем
Бразильцы — дружелюбный народ, но они крайне редко первыми заводят разговор. Если это происходит, от тебя, наверняка, чего-то хотят. Чаще всего можно просто ответить «нет», но иногда милая беседа — лишь способ отвлечь тебя, пока напарник прикидывает, как бы лучше сорвать сумку или стянуть бумажник. Не стоит шарахаться от каждого, кто пытается заговорить, но лучше не терять бдительность.
Особенно этот совет касается пляжей. Пока будешь беседовать с обольстительной мулаткой (или мулатом), ее (его) друг может утащить твою сумку с вещами. По той же причине на самом разрекламированном пляже, Копакабане, лучше долго не задерживаться и отдать предпочтение такому же райскому, более уютному и менее людному Фламенго или богатому Леблону.
Пляжи Рио
Рио-де-Жанейро славится протяжённой береговой линией со множеством пляжей. Их настолько много, что не всегда понятно, когда заканчивается один и начинается другой. Все пляжи бесплатные, и вот три самых-самых.
Копакабана (Copacabana) . Куда без него. Если не побывал здесь, считай, в Рио не был. Это самый большой и знаменитый пляж города, вдоль которого расположены дорогие и известные отели. Как следствие — всегда много местных и туристов, и, как это обычно бывает с популярными пляжами, для отдыха он не очень подходит. Впрочем, посетить Копакабану стоит хотя бы ради интереса.
Терять счёт выпитому
С пьяным человеком может произойти что угодно не только в Рио-де-Жанейро, но и в любом другом городе мира. Совет не об этом. Один из излюбленных способов надувательства в Рио — махинации со счётом в баре. Первое, что знакомый бразилец посоветовал мне, — не позволять официанту забирать пустые бутылки из-под пива и бокалы из-под коктейлей. По ним можно посчитать, сколько ты реально выпил, и сравнить это с цифрами в выставленном счёте. Если официант настаивает, лучше при нём записать количество на салфетке, чтобы он не попытался тебя надуть. Этот совет особенно актуален для больших компаний.
Если планируешь поближе познакомиться с барами Рио, можно начать в любом заведении района Лапа — там миллион баров, и все предлагают похожие коктейли по схожим ценам — 10—15 реалов (≈ 165—245 руб.). Бразильцы обычно не сидят весь вечер в одном баре, если только это не большая компания. Они постоянно перемещаются из бара в бар и могут за ночь выпить бесконечное количество коктейлей.
Explorer Bar. Если хочется коктейлей, тебе просто необходимо заглянуть в этот бар с занятными авторскими коктейлями. Заведение находится в центральном районе Рио Санта-Тереза на одноимённом холме. Внутри колониального дома — гостеприимная атмосфера, а вокруг — большая зелёная территория. Иногда можно увидеть обезьян. Цены на коктейли — 15—30 реалов (≈ 165—490 руб.). Есть еда, но лучше обойтись закусками к напиткам.
Интерьер Churrascaria Palace
Надеяться на полицию
Полицейские в Бразилии выглядят браво. Создаётся впечатление, что на них можно полностью положиться. Это не так. Конечно, они следят за общественным порядком, но обратят внимание на твои проблемы лишь в случае тяжкого преступления. Этот набриолиненный и играющий мускулами робокоп не кинется спасать украденный у тебя телефон, а заявление в полицейском участке потонет в сотнях таких же. Во многих районах Рио полиция просто не появляется, а с центральных улиц исчезает с наступлением ночи (исключение — чемпионат мира по футболу, Олимпийские игры или карнавал). Имей это в виду.
Пользоваться автобусами
Местные в Рио-де-Жанейро привыкли пользоваться автобусами. Это удобный вид общественного транспорта, который покрывает практически весь город. Проблема в том, что автобусами пользуются все жители фавел, поэтому маршруты обязательно проходят мимо крупных из них. Первая же моя попытка проехаться на автобусе закончилась тем, что водитель остановился у Росиньи, самой известной фавелы Рио, все вышли — это была конечная остановка. Пришлось тоже выходить и спешно выбираться из местных трущоб.
Популярные автобусные маршруты
Автобусная сеть в Рио очень запутанная и насчитывает 831 маршрут. Туристов могут заинтересовать те, что курсируют между пляжами, основными достопримечательностями и легендарным стадионом «Маракана».
Цена одной поездки на автобусе — 3,8 реала (≈ 62 руб.).
К Олимпийским играм в Рио открыли небольшую сеть современных трамваев. Цена на поездку такая же, как в автобусе, — 3,8 реала. Трамваи курсируют только по центру города, так что опасности оказаться в трущобах нет. Вернулся и легендарный жёлтый трамвайчик, который взбирается на гору Санта-Тереза, где расположены элитные виллы местных богачей. Оттуда открывается отличный вид. Этот маршрут — один из старейших трамвайных маршрутов на планете и очередная достопримечательность Рио, которую нельзя пропустить. Главное — поездка стоит столько же, сколько и на обычном трамвае.
Критиковать футболистов
Бразильцы обожают футбол. Бразильцы обожают играть в футбол и говорить про футбол. Но они ненавидят, когда ты критикуешь их футболистов, особенно сравнивая их с представителями других сборных. Кто лучший футболист планеты? Не Месси и не Роналду — Неймар. Кто лучший игрок в истории футбола? Боже упаси сказать Марадона. Если не можешь аргументировать свою критику, лучше вообще не заводить разговор. Смирись, Роналдо — один, и это не португалец Криштиану, а бразилец «Зубастик», а бог футбола — Пеле. Бить тебя, конечно, не станут, но на ожесточённую перепалку и ворох оскорблений нарваться вполне себе можно.
Рио-де-Жанейро — не такой райский, но и не такой ужасный, как его малюют, особенно если не пренебрегать правилами безопасности. На мои приглашения приезжать в Москву первое, чем интересовались бразильцы, — проблемы с преступностью. Они нас боятся даже больше, чем мы их. Так что в Рио нет ничего страшного — включаем песню Girl from Ipanema и настраиваемся на незабываемую поездку.