что такое ограничительные меры
Обзор: «Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)» (КонсультантПлюс, 2021)
Актуально на 26.11.2021
Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)
В данном обзоре представлены все основные антикризисные меры, принятые в связи с коронавирусом (COVID-19). Обновляется ежедневно.
Ростуризм рекомендует осуществлять формирование и реализацию туристских продуктов, сформированных исключительно на базе регулярных и чартерных пассажирских перевозок. Это связано с тем, что у авиакомпании аннулируют допуски на выполнение нерегулярных грузопассажирских рейсов в иностранные государства, с которыми приостановлено прямое авиасообщение, если выявят загрузку, сформированную в рамках туристских продуктов. При отмене рейсов, в том числе в связи с аннуляцией допусков в этом случае, туроператор несет все возможные связанные с ним риски и не освобождается от ответственности перед туристами.
Ранее принятые запреты массовых мероприятий, ограничения в оптовой и розничной торговле, а также иные меры в связи с коронавирусом.
Сводная информация о мерах поддержки, изменениях в налогообложении, переносе сроков уплаты налогов.
Как работодателю организовать работу в связи с коронавирусом, особенности оформления «удаленки», предоставления отпусков, оформления больничных и другие кадровые вопросы.
Все необходимые образцы приказов, инструкций и доп. соглашений, которые нужны в связи с коронавирусом и переводом сотрудников на удаленную работу.
Сводная информация об основных мерах поддержки граждан.
Изменение срока исполнения контракта, цены контракта, заключение контракта с единственным поставщиком и другие вопросы.
Защитная мера: зачем нужны QR-коды в общественных местах и на транспорте
На прошлой неделе российское правительство направило в Госдуму законопроекты об обязательном использовании в общественных местах и на некоторых видах транспорта сертификатов с QR-кодами для переболевших, вакцинированных или имеющих медотвод от прививки. В кабмине подчеркнули, что это экстренная мера из-за сложной ситуации с распространением COVID-19. Портал стопкоронавирус.рф разобрался, чем обусловлена эта инициатива властей, почему появилась именно сейчас и есть ли подобные примеры в других странах.
Почему это важно сейчас?
Сегодня эпидемиологическая ситуация в нашей стране критическая. Темпы заболеваемости продолжают расти более чем в 60 регионах России, а больными COVID-19 занято более 300 тыс. коек в больницах — это пиковое значение с начала пандемии. Кроме того, смертность в сентябре текущего года возросла на 18,3% по сравнению с сентябрем 2020 года, и рост летальных исходов происходит именно из-за коронавируса.
Пандемия уже унесла жизни более 250 тыс. наших соотечественников (по состоянию на 16.11.2021 257 837 человек), а это сопоставимо с численностью целого региона или даже нескольких. Например, это больше, чем население Ненецкого автономного округа, Чукотки и Магаданской области вместе взятых, чуть больше числа жителей Республики Алтай и всего на 13 тыс. человек меньше населения Калмыкии. Каждый день от коронавируса в нашей стране умирают больше 1000 человек, а значит, ежедневно мы теряем большое сельское поселение, по итогам недели — малый населенный пункт. Почти в каждой семье кто-то уже тяжело переболел коронавирусом, а у многих болезнь унесла родных и близких. При этом уровень коллективного иммунитета (учитывает переболевших, первично вакцинированных и ревакцинированных) остается низким — 49%, по данным на 12 ноября 2021 года.
«Система, конечно, выстоит, будет работать с тем или иным уровнем эффективности. Когда растет нагрузка на скорую помощь, амбулаторно-поликлиническое звено, больницы, качество может снижаться. С весны 2020-го врачи, медсестры, санитарочки, водители — весь персонал находится в колоссальном, невероятном напряжении», – рассказал в интервью ТАСС министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Сегодня 16% от всех медиков страны занимаются исключительно лечением пациентов с коронавирусом. При этом россиянам по-прежнему нужна плановая и внеплановая медицинская помощь, операции, лечение других тяжелых заболеваний. Вакцинация и соблюдение правил — способ сделать все возможное, чтобы система здравоохранения как можно скорее вернулась к нормальному режиму работы.
Нарушают ли новые правила конституционные права?
Конституция РФ гласит, что высшей ценностью является жизнь и здоровье человека (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 41), а органы власти должны принимать своевременные меры для их защиты. В условиях крайней необходимости (а пандемия продолжается уже почти два года) руководство страны может вводить предусмотренные федеральным законом ограничения.
Предложенные законопроекты об использовании QR-кодов пройдут все необходимые стадии общественного обсуждения перед их рассмотрением в Госдуме. «Принято решение направить инициативы в рассылку для обсуждения до 14 декабря включительно в регионы, в Общественную палату, Счетную палату, Совет Федерации», — отметил 15 ноября спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин.
Конституция гарантирует право каждому на бесплатную медпомощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (ч. 1 ст. 41). Многие граждане платят налоги, чтобы система здравоохранения работала, заботятся о себе и своих близких и вакцинируются. Правительство создает условия для защиты права на жизнь и здоровье для всех, включая тех, кто не соблюдает правила профилактики в пандемию.
Конституцией установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан (ч. 3 ст. 17). Это означает, что каждый гражданин должен думать не только о себе, но и о своих близких и окружающих его людях. Быть участвующим, а не безразличным для преодоления трудных периодов в жизни страны, проявлять солидарность.
Временные меры, которые предлагает российское правительство, не ограничивают право на свободное передвижение (ч. 1 ст. 27), они вводят несколько условий для того, чтобы воспользоваться проездом на транспорте. Речь о временной мере в условиях пандемии, чтобы защитить здоровье людей. Кроме того, любой гражданин может свободно пользоваться личным и общественным транспортом.
QR-код не новинка
Цифровой штрих-код, внешне выглядящий как черно-белый узор, который способны распознавать электронные устройства с помощью камеры, например смартфоны, может заменить собой бумажный документ, например сертификат о прививке от коронавируса.
Предложенные законопроекты — это не про коды, а про защиту жизни и здоровья граждан. Информация о вакцинации или перенесенной болезни, медицинских противопоказаниях оперативно будет вноситься в личный кабинет россиянина на портал «Госуслуги». Уже сейчас многие успешно пользуются этим порталом: с его помощью получают внутренний и заграничный паспорта, записывают детей в школы и дополнительные секции, получают водительское удостоверение, хранят внутри сервиса документы на сам автомобиль, оформляют пособия и выплаты, оплачивают штрафы и пошлины. Например, используя «Госуслуги», многие в кратчайшие сроки оформили и получили детские пособия, введенные президентом России. То есть в личном кабинете на «Госуслугах» уже содержится персональная информация о человеке.
Законопроектами предлагается лишь механизм идентификации соответствующих медицинских документов, касающихся новой коронавирусной инфекции. QR-код документа, который будет находиться в личном кабинете на портале госуслуг, уже априори подтверждает его действительность и достоверность. В любой момент и в любом месте человек может воспользоваться им и предъявить QR-код для получения той или иной услуги. При сканировании QR-кода никакой личной информации не предоставляется. Никаких дополнительных данных никто без вашего согласия получить не может. Эта система уже показала свою эффективность и безопасность.
«Мы наблюдаем, что система введения QR-кодов дает высокую эффективность, показала себя. эффективной для сдерживания заболеваемости», — заявил в понедельник глава Минздрава России Михаил Мурашко.
Почему авиаперелеты и ж/д транспорт?
Введение таких ограничений на межрегиональном транспорте — вынужденная и обоснованная мера. В период с августа прошлого года по август нынешнего в нашей стране 90 миллионов человек воспользовались авиатранспортом, из них 34 миллиона уникальных пассажиров. За тот же период 80 миллионов человек путешествовали по железной дороге, и среди них было 24 миллиона уникальных пассажиров. Всего авиа- и железнодорожным транспортом воспользовались 58 миллионов человек, и 40 миллионов из них не привиты.
Риск заражения коронавирусом зависит не только от соблюдения социальной дистанции, но и от длительности контакта с носителем вируса. Когда вы едете в метро, пригородном поезде или на автобусе, у вас есть выбор: вы можете выбрать вагон и место в нем, сесть в автобус или не садиться в зависимости от его наполняемости. При авиаперелете и в железнодорожных поездках дальнего сообщения такого выбора нет. Пассажиры длительное время находятся рядом друг другом и не могут поменять свое место. А значит, риск их заражения существенно увеличивается.
А что в других странах?
Меры противодействия COVID в России намного мягче, чем в ряде других стран, ведь они не предполагают обязательной вакцинации и штрафов за уклонение от нее. Например, Индонезия ввела систему штрафов и отказа в социальной помощи для тех, кто не желает вакцинироваться. В Италии с 15 октября для всех работающих граждан введены «зеленые пропуска» — кодированный документ, содержащий всю информацию о вакцинации человека. Без него нельзя попасть на рабочее место, а уже на пятый день тех, кто пропускает работу по этой причине, разрешено штрафовать на сумму от 600 до 3 тыс. евро.
Россия не пошла по пути закрытия внутренних границ, блокирования целых городов. В то же время власти Китая из-за выявленных случаев заболевания COVID-19 изолировали целый город с населением 4,5 млн человек, дополнительно закрыв в нем все развлекательные, спортивные и образовательные заведения. Власти Сингапура с 8 декабря приняли решение не оплачивать медицинские счета за лечение коронавируса гражданам, которые не вакцинируются, а наши власти выполняют свои социальные обязательства перед гражданами и продолжают поддерживать отечественный бизнес.
«Еще раз хочу отметить, что все меры, которые принимаются (и ограничительного характера, и другие противоэпидемиологические), безусловно, важны и эффективны. Но самыми важными остаются те меры, которые уже приняты. И главное — строгий контроль за их выполнением. И, конечно же, совершенно эффективная, абсолютно эффективная мера по формированию популяционного иммунитета — это вакцинация населения», — подчеркнула 15 ноября Анна Попова.
Законопроекты об обязательном введении QR-кодов на транспорте и в общественных местах страны направлены в рассылку для обсуждения в регионы, в Общественную и Счетную палаты, Совет Федерации до 14 декабря включительно. Если законы примут, то для перемещения на самолетах, поездах и междугородних автобусах, а также для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, объектов общественного питания и розничной торговли необходимо будет предъявить QR-код. Пока предполагается, что после принятия таких законов меры будут действовать до июня 2022 года.
Короновирус и ограничительные меры как форс-мажор. Статья для юристов, которым во всем этом разбираться
Складывается ситуация, в ходе которой ряд субъектов гражданских правоотношений не смогут исполнить принятые договорные обязательства по независящим от них причинам.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В исключительных случаях, действия органов власти приводят к невозможности осуществления хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности, в т.ч. в части исполнения договорных обязательств, как раз в целях взаимодействия между бизнесом и властью созданы в РФ и в субъектах Торгово-промышленные палаты.
В соответствии с п. 1.3. Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утв. Постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) — чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).
К таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется Торговой — промышленной палатой путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре, свидетельствующем обстоятельства непреодолимой силы.
Получение Сертификата о форс — мажоре носит заявительный характер, в котором указываются наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта); обязательства заявителя по договору (контракту), порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы его подтверждающие и с приложением соответствующих документов.
Как следует из опубликованной 30.03.2020 информации Министерства экономического развития РФ «как обстоятельство непреодолимой силы свидетельствуется не сама эпидемия коронавируса, а ограничительные или другие меры, предпринимаемые властями на территории России для противодействия распространению пандемии, из-за которых исполнение контракта российской компанией становится невозможным». К соответствующим мерам, принимаемыми властями можно отнести следующие:
— объявление нерабочих дней (Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206),
— принятие главами субъектов РФ нормативных актов, регламентирующих введение ограничений (приостановлений) от одной недели до двух месяцев права на осуществление определенных видов предпринимательской деятельности (Поручение Правительства РФ от 27.03.2020),
— временное ограничение движения через государственную границу РФ (Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р),
— ограничение авиасообщения (Поручение Правительства РФ от 20.03.2020 № ТГ-П12-2111),
— введение ограничений передвижения за пределы района проживания,
— введение в регионах режима повышенной готовности и самоизоляции, что безусловно влияет на исполнение договорных обязательств.
В гражданском законодательстве регламентированы юридические концепции, которые могут применяться к договорным отношениям в ситуациях форс-мажора:
1. Непреодолимая сила, или «форс-мажор» (ч. 3 ст. 401 ГК РФ) — как основание для освобождения от гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
При наступлении форс-мажора должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в т.ч. убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 2 ст. 405 ГК РФ). Обязательство, которое невозможно исполнить после того, как форс-мажорные обстоятельства отпали, прекращается. Бремя доказывания наступления обстоятельств лежит на должнике.
2. Невозможность исполнения обязательств, которые влекут их прекращение:
3. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения в судебном или внесудебном порядке.
Следовательно, форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы) — это юридическая квалификация обстоятельств, при одновременном наличии таких существенных характеристик, как чрезвычайность и непредотвратимость, в соответствии с которым сторона договора может избежать гражданско-правовой ответственности или рассчитывать в случаях, определенными законом на прекращение, изменение или расторжения договора при наступлении определенных обстоятельств, подтвержденных документальным образом.
Таким образом, в случае обращения заинтересованного лица за защитой нарушенного (оспариваемого права) во внесудебном и судебном порядке необходимо предпринять меры к соблюдению установленного договором порядка уведомления кредитора, а также в силу ст. ст. 9 и 65 АПК РФ представить, доказательства, подтверждающие факт наступления форс — мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), например, сертификата о форс-мажоре, актов органов государственной власти и др., а также наличия причинно-следственной связи между форс-мажором и невозможностью исполнить обязательство.
При построении доказательственной базы также возможно применить п. 1 ст. 69 АПК РФ, согласно которого обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными не нуждаются в доказывании.
Общеизвестность обстоятельств устанавливает арбитражный суд при рассмотрении конкретных дел. Для признания факта общеизвестным требуется, чтобы он был известен широкому кругу лиц, в том числе составу суда, рассматривающему дело, в частности, указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в СМИ и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания.
ВНИМАНИЕ!
1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее
Правовые основания введения ограничительных мер для граждан в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), административная ответственность за их нарушения
Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду урегулированы Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – «Федеральный закон № 52-ФЗ»).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федерального законодательства, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 31 Федерального закон № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) могут вводиться на всей территории Российской Федерации, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019» обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции.
Таким образом, ограничительные мероприятия с учетом положений Федерального закона 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239, постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Следует учесть, что в соответствии со ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации в 2020 году принят ряд постановлений, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции:
Так, постановлением от 13 марта 2020 г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» было поручено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить соблюдение противоэпидемического режима в образовательных организациях (с возможностью обеспечения перехода на дистанционное обучение), ограничение проведения массовых мероприятий;
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» предусмотрена обязанность российских граждан, возвращающихся на территорию РФ воздушным транспортом, заполнять анкету прибывающего на территорию Российской Федерации до вылета в Российскую Федерацию (но не позднее регистрации на рейс), а также обязанность пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прилета, с размещением информации о результате такого исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг. При этом такие граждане до получения результатов обязаны соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания), а также в случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.
Указанным постановлением всем иностранным гражданам (лицам без гражданства), прибывающим регулярными рейсами на территорию Российской Федерации, предписано заполнять на борту воздушного судна анкету по прилагаемой форме на английском или русском языке; представлять сведения об отрицательном результате исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации. При этом в случае отсутствия у них медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования, то такие граждане обязаны в течение трех календарных дней пройти лабораторное обследование на территории Российской Федерации методом ПЦР.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Меры, предусмотренные Федеральным законом № 52-ФЗ, могут быть дополнены ограничениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
С 1 апреля 2020 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которым:
расширено определение чрезвычайной ситуации, и теперь, в понятие «чрезвычайная ситуация» включается обстановка, сложившаяся в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями устанавливать с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4).
Таким образом, с учетом вышеназванных положений действия (бездействие) граждан, выражающиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут административную ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП, с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В свою очередь, невыполнение гражданами предусмотренных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует возникновение чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации влечет для них административную ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП, которая влечет для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)