что такое обсе бдипч

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека

Год образования: 1991

Количество государств-участников: 57 (государства — участники ОБСЕ)

По членству в ОБСЕ в БДИПЧ участвуют все государства — участники СНГ.

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — один из основных институтов в мире в области прав человека. Деятельность БДИПЧ, расположенного в Варшаве (Польша), распространяется на Европу, Кавказ, Центральную Азию и Северную Америку.

Бюро содействует проведению демократических выборов и обеспечению уважения прав человека, терпимого отношения и недискриминации, а также соблюдению принципа верховенства закона.

БДИПЧ является институтом в области прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — межправительственного органа, деятельность которого направлена на обеспечение стабильности, процветания и демократии в 57 государствах — участниках Организации.

Государства — участники ОБСЕ приняли на себя обязательства по соблюдению обширного перечня стандартов в области прав человека и демократии. Эти стандарты составляют основу того, что в ОБСЕ называется человеческим измерением безопасности.

БДИПЧ поручено предоставлять правительствам помощь в выполнении ими своих обязательств в области прав человека и демократии. В этой связи БДИПЧ проводит наблюдение за выборами, поощряет и отслеживает соблюдение прав человека, а также осуществляет проекты, направленные на развитие демократии, во всем регионе ОБСЕ.

БДИПЧ сотрудничает с другими институтами ОБСЕ и ее миссиями на местах, а также с многочисленными партнерами, в том числе правительствами, международными организациями и представителями гражданского общества.

В Бюро занято более 150 сотрудников из почти 30 стран. Деятельность БДИПЧ финансируется за счет средств основного бюджета, который ежегодно принимается всеми государствами — участниками ОБСЕ, а также за счет добровольных взносов.

Деятельность Бюро охватывает пять основных областей:

Структура управления:

Источник

Бюро демократических институтов и прав человека

Бюро демократических институтов и прав человека

БДИПЧ (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights ) — Бюро демократических институтов и прав человека, один из институтов ОБСЕ по обеспечению уважению прав и основных свобод человека, укреплению и защите демократических институтов. Штаб-квартира располагается в Варшаве (Польша). Пост директора БДИПЧ с июля 2008 года занимает Янез Ленарчич (Словения)

Деятельность БДИПЧ охватывает весь регион ОБСЕ и финансируется за счет средств основного бюджета, который ежегодно принимается всеми государствами-участниками ОБСЕ, а также за счет добровольных взносов государств-участников.

БДИПЧ было основано в 1990 году как Бюро по свободным выборам. Хельсинкский документ 1992 года наделил БДИПЧ мандатом по оказанию помощи государствам-участникам ОБСЕ с целью «обеспечить полное уважение прав человека и основных свобод, действовать на основе законности, проводить в жизнь принципы демократии и в этой связи создавать, укреплять и защищать демократические институты, а также развивать принципы терпимого отношения в масштабах всего общества» [1]

Примечания

Ссылки

Полезное

Смотреть что такое «Бюро демократических институтов и прав человека» в других словарях:

Право прав человека — Международное право прав человека совокупность принципов и норм, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и представляющих собой международные стандарты для национального права. Право прав человека является отраслью… … Википедия

Международное право прав человека — Международное право в области прав человека[1] совокупность принципов и норм, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и представляющих собой международные стандарты в области прав человека для национального права … Википедия

Всеобщая Декларация прав человека — Элеонора Рузвельт с декларацией прав человека Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет… … Википедия

Декларация прав человека — Элеонора Рузвельт с декларацией прав человека Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет… … Википедия

Универсальная декларация прав человека — Элеонора Рузвельт с декларацией прав человека Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет… … Википедия

Хартия прав человека — Элеонора Рузвельт с декларацией прав человека Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет… … Википедия

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод — является одним из самых значительных достижений Совета Европы. Этот международный договор подписан в 1950 году и вступил в силу в 1953 году. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать… … Википедия

Бюро — (фр. bureau) слово французского происхождения, может означать: Офис, контора. Бюро письменный стол. Общественные организации: Бюро демократических институтов и прав человека Российское бюро филателии Международное бюро мер и… … Википедия

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ — БДИПЧ (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) Бюро демократических институтов и прав человека, один из институтов ОБСЕ по обеспечению уважению прав и основных свобод человека, укреплению и защите демократических институтов.… … Википедия

Бюро по демократическим институтам и правам человека — (БДИПЧ) (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) один из институтов ОБСЕ. Занимается обеспечением уважения прав и основных свобод человека, укреплением и защитой демократических институтов. Штаб квартира располагается в… … Википедия

Источник

К вопросу о деятельности БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами

В соответствии с итоговым документом Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (1990 г.) все государства-участники ОБСЕ обязаны приглашать для наблюдения за общенациональными выборами «в объеме, допускаемом законом», международных наблюдателей, в т.ч. от Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Данное обязательство зафиксировано и подтверждено также в последующих документах ОБСЕ, включая Парижскую хартию для новой Европы 1990 г., Декларацию Лиссабонской встречи на высшем уровне 1996 г., Декларацию и Хартию европейской безопасности, принятые на саммите в Стамбуле в 1999 г., а также в решении СМИД в Брюсселе 2006 г.

Обязательства государств-участников ОБСЕ в сфере выборов

Документ Копенгагенского совещания заложил принципы организации и проведения избирательных процессов, которые в своей совокупности представляют основные критерии соответствия выборов демократическим процедурам и являются главным мерилом оценочных докладов мониторинговых миссий БДИПЧ ОБСЕ.

Все страны-участницы ОБСЕ взяли на себя обязательства соблюдать эти основополагающие принципы, включая приглашение международных наблюдателей «в объеме, допускаемом законом» страны, проводящей выборы, а также такие фундаментальные принципы проведения выборов, как всеобщее и равное избирательное право, обеспечение тайного голосования, гарантированное участие граждан в управлении страной непосредственно или через представителей, «разумную периодичность» выборов, соревновательность выборного процесса, плюрализм, соблюдение конституции и действующего законодательства, обеспечение беспрепятственного доступа к СМИ на недискриминационной основе, обеспечение возможности проведения избирательных кампаний в атмосфере свободы и равенства, без использования административного воздействия, насилия, угроз или страха возмездия в отношении кандидатов, партий или избирателей, обеспечение честного своевременного информирования общественности о результатах избирательного процесса и др.

Вместе с тем следует учитывать, что содержащиеся в Копенгагенском документе обязательства носят политический, а не юридический характер, и поэтому не могут восприниматься как правовые нормы. В этой связи приоритетным для государств-участников правовым основанием проведения выборов является национальное избирательное законодательство и подзаконные акты.

История создания БДИПЧ ОБСЕ

В 1990 г. для содействия контактам и обмену информацией о выборах в государствах-участниках в Парижскую хартию для новой Европы было включено положение о создании в Варшаве Бюро по свободным выборам.

Дополнительный документ об осуществлении определенных положений, содержащихся в Парижской хартии для новой Европы определил, что Бюро будет способствовать выполнению упомянутого Копенгагенского документа и с этой целью будет «собирать информацию. о времени проведения, процедуре и официальных результатах запланированных национальных выборов в государствах-участниках, а также сообщения групп наблюдателей за выборами и предоставлять их по соответствующей просьбе правительствам, парламентам и заинтересованным частным организациям; оказывать содействие контактам между правительствами, парламентами или частными организациями, желающими принять участие в наблюдении за выборами, и компетентными органами государств, в которых должны состояться выборы».

В 1992 г. Бюро по свободным выборам было переименовано в Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Сфера его компетенции стала включать не только организацию наблюдения за выборами, но и другие вопросы человеческого измерения деятельности Организации. В 1993 г. СМИД СБСЕ на встрече в Риме принял решение об укреплении роли БДИПЧ путем ведения «всеобъемлющего наблюдения за процессом выборов».

Новый офис БДИПЧ ОБСЕ

Бюро по демократическим институтам и правам человека располагается в Варшаве. Возглавляется Директором, который имеет двух заместителей. С 2008 г. Директором БДИПЧ является Янез Ленарчич (Словения; в 2011 г. переназначен на второй трехлетний срок, который истекает 1 июля 2014 г.).

Директор БДИПЧ ОБСЕ Я.Ленарчич

В 1994 г. в соответствии с решениями Будапештского саммита БДИПЧ было поручено «играть более значительную роль в наблюдении за процессом выборов до их начала, в ходе них и по их окончании», т.е. в течение всего избирательного цикла, оценивать условия для свободной и независимой работы СМИ, координировать наблюдение с другими организациями, а также составить «пособие для наблюдателей за выборами». В соответствии с данным поручением с 1996 г. БДИПЧ регулярно переиздает «Руководство по наблюдению за выборами» (последний раз в 2010 г.). В нем описываются все модальности, рекомендации по срокам развертывания и количественному составу миссий, которые, как правило, не вызывают возражений принимающих стран, несмотря на то, что они не опираются на консенсусные документы ОБСЕ. (Например, нигде в решениях директивных органов Организации не установлено, за какое время и сколько наблюдателей обязаны принимать у себя государства-участники).

В целях улучшения координации между различными организациями, осуществляющими наблюдение за выборами, Будапештский саммит ОБСЕ 1994 г. поставил перед БДИПЧ задачу консультироваться со всеми соответствующими организациями для создания неких рамок (framework) координации в этой сфере. Такие «рамки» никогда не представлялись на рассмотрение коллективных органов ОБСЕ и не утверждались ими. Однако именно это поручение Бюро считает мандатом на формирование «международных мониторинговых миссий», на основании которого оно объединяет свои усилия с делегациями от ПА ОБСЕ, ПАСЕ, ПА НАТО и Европарламента, формируя т.н. «международное мониторинговое сообщество» и распространяя от его имени общие предварительные заключения по итогам выборов, в основе которых лежат подготовленные оценки миссии БДИПЧ. Однако, правомочность создания подобных «международных мониторинговых миссий» весьма сомнительна. Примечательно, что к участию в работе этих миссий, несмотря на неоднократные предложения, не приглашаются наблюдатели от СНГ, МПА СНГ и ШОС.

В концептуальном плане т.н. «методология» БДИПЧ базируется на самоприсвоенном «автономном» статусе, который трактуется расширительно и, якобы, дает право действовать на основе внутренних инструкций и решений, не прошедших согласование в кругу государств-участников ОБСЕ.

В течение последних лет БДИПЧ, ссылаясь на обязательство государств-участников, принятое на саммите ОБСЕ 1999 г. в Стамбуле, о «незамедлительном реагировании на замечания БДИПЧ с оценкой проведения выборов и его рекомендаций», взяло курс на усиление своих наднациональных контролирующих функций в сфере выборов. Составной частью данной линии являются усилия по навязыванию выполнения рекомендаций миссий Бюро о «реформировании» избирательных систем и национального законодательства стран ОБСЕ, с последующим мониторингом реализации этих рекомендаций (т.н. follow—up) с организацией обязательных поствыборных визитов экспертов Бюро для обсуждения конкретных шагов властей по изменению избирательного законодательства и последующих «добровольных» отчетов государств-участников о предпринятых мерах по реализации установок БДИПЧ на заседаниях Гуманитарного комитета или Постоянного совета.

Одновременно при поддержке стран-членов ЕС и США БДИПЧ старается продвигать «Декларацию принципов международного наблюдения за выборами» и «Кодекс поведения международных наблюдателей за выборами», разработанные американским Национальным демократическим институтом в 2005 году и представляемые как некие документы ООН. БДИПЧ не только присоединилось к этим документам без решения директивных органов ОБСЕ, но и предлагает координировать поствыборную деятельность с международными организациями, подписавшими эти документы (ПАСЕ, Европарламент и др.).

Формы электорального мониторинга БДИПЧ ОБСЕ

Осуществляемую БДИПЧ мониторинговую деятельность можно разбить на следующие пять форматов.

1. «Миссия по оценке потребностей» (needs assessment mission). Включает двух-трех человек. Иногда в ее работе принимает участие представитель Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. «Миссия по оценке потребностей» проводится за несколько месяцев до выборов в течение двух-трех дней. На основании ее заключения БДИПЧ принимает решение о том, наблюдать ли за выборами, а также о масштабах мониторинга. По мнению Бюро, «миссия по оценке потребностей» может разворачиваться до получения от соответствующего государства официального приглашения принять участие в электоральном наблюдении, поскольку формально она, якобы, не является частью процесса наблюдения за выборами.

2. Миссия по наблюдению за выборами (election observation mission). Предполагает полномасштабный мониторинг выборов в течение всего избирательного цикла (предвыборный период, день голосования, сведение окончательных результатов и рассмотрение жалоб). Отличительной особенностью данной миссии является то, что ее предварительные выводы оглашаются сразу же на следующий день после голосования.

Мониторинговые миссии БДИПЧ разворачиваются в столице принимающей страны примерно за шесть-восемь недель до дня выборов. Сначала размещается «основная команда», а потом «долгосрочнники» и «краткосрочники».

К каждым выборам Бюро рассылает государствам-участникам ОБСЕ запросы о секондировании долгосрочных и краткосрочных наблюдателей для работы в мониторинговой миссии. В то же время Бюро ввело квоту для участия граждан одной страны в долгосрочном и краткосрочном компонентах миссий, которая составляет 10%, а в последнее время увеличилась до 15 % (это связано с нехваткой финансирования странами ЕС работы наблюдателей), При этом соответствующие расходы покрываются за счет направляющих государств.

4. Миссия по оценке выборов (election assessment mission). Проводится в случаях, когда, по мнению БДИПЧ, в избирательном процессе отсутствуют серьезные проблемы. Включает только «основную команду» и насчитывает в среднем 10-15 человек. Никаких заявлений по результатам голосования не делает, итоговый отчет публикуется лишь спустя 2 месяца.

Свои впечатления наблюдатели фиксируют в стандартных анкетах БДИПЧ в виде оценок от одного до пяти баллов за различные параметры организации избирательного процесса, которые в течение дня отправляют по факсу в штаб миссии (за день одна команда заполняет порядка 10 анкет). Анкеты не подписываются, а после их сдачи в БДИПЧ получить их копию невозможно. При размере средней мониторинговой миссии в 400 чел. (в странах СНГ) получается, что за день голосования «основная команда» должна обработать порядка 4000 анкет.

Механизм принятия решения по наблюдению

Технически наблюдение за выборами осуществляется по следующей схеме. После направления официального приглашения страной, где предстоят выборы, руководство БДИПЧ, по сути, самостоятельно принимает политическое решение, осуществлять ли наблюдение в данном государстве- участнике. В качестве причин неучастия в наблюдении могут называться: нехватка финансирования и кадровых возможностей; наличие «исторических традиций демократии»; успешное проведение предыдущих выборов; отсутствие законодательной базы и общих условий проведения подлинно демократических выборов в соответствии с обязательствами ОБСЕ; сжатые сроки развертывания миссии; аспекты безопасности или другие факторы, не позволяющие обеспечить необходимые «минимальные условия» для наблюдения за выборами.

Вопиющим случаем стал отказ направить наблюдателей на президентские выборы во Франции в 2012 г. в связи с отсутствием в этом какой-либо «существенной пользы», несмотря на то, что сама оценочная миссия Бюро выявила целый ряд недостатков, включая невыполнение предыдущих рекомендаций БДИПЧ.

Показателен также пример парламентских выборов в Эстонии в 2011 г., на которые Бюро сочло возможным направить лишь «миссию по оценке выборов» из 13 человек, не включающую долгосрочный компонент и не предполагающую систематического наблюдения за голосованием на избирательных участках силами «краткосрочников». Обоснование такого решения БДИПЧ «высоким уровнем всеобщего доверия» к избирательной системе Эстонии не выдерживает никакой критики с учётом того, что почти 100 тыс. русскоязычных жителей страны, т.е. свыше 7% населения, вообще лишены права голоса.

Выводы

Опыт участия российских представителей в работе миссий БДИПЧ (российские эксперты направляются в основном наблюдать за выборами в государства СНГ с 2004 г.) подтвердил, что мониторинг выборных процессов по линии Бюро ведется предвзято, тенденциозно, в отсутствие транспарентности и каких-либо единых правил наблюдения.

Технология наблюдения за выборами по линии БДИПЧ запрограммирована на формулирование оценок выборного процесса в зависимости от политической и идеологической «целесообразности». Примером могут служить заявления миссий БДИПЧ, которые, вкупе с другими факторами внешнего воздействия, стали катализатором «оранжевых революций» в Грузии в 2003 г., на Украине в 2003-2004 гг..

Центр тяжести мониторинговой деятельности продолжает оставаться смещенным на пространство СНГ, где по-прежнему разворачиваются на продолжительный срок самые масштабные мониторинговые команды, требующие значительного финансирования. Так, в 2012 г. из общего объема средств БДИПЧ для наблюдения за выборами (5,2 млн. евро) более 60 % (около 3,2 млн.евро) пришлось на страны СНГ.

Одновременно БДИПЧ предпочитает «закрывать глаза» на проблемы, существующие на Западе в электоральной сфере, а итоги выборов в европейских странах и США, несмотря на имеющиеся там серьезные проблемы, подает в некритическом ключе, что красноречиво свидетельствует о продолжении практики использования «двойных стандартов» в деятельности этой исполнительной структуры ОБСЕ.

Источник

В ОБСЕ нашли предлог, чтобы раздуть скандал вокруг выборов в Госдуму и не приезжать в Россию

В этом вопросе российская сторона учитывала тот опыт, который в бюро накопили за последние полтора года работы в условиях пандемии. За это время так называемые специальные и ограниченные миссии организации находились на выборах в более чем десятке стран, включая Нидерланды, Румынию, Польшу и США. Также на этот год была запланирована работа крайне урезанных по числу наблюдателей миссий в Германии, Исландии, Грузии, Чехии и Узбекистане.

Подтверждением способности миссий БДИПЧ эффективно работать «малым составом» служат официальные документы самой организации, опубликованные в Сети. Например, в докладе о подготовке к наблюдательной миссии накануне президентских выборов в США 2020 года черным по белому говорится, что бюро пошло на сокращение численности своей миссии. Это произошло не только из-за ситуации с коронавирусом, но и в связи с ограничениями, наложенными отдельными штатами США на присутствие иностранных наблюдателей на избирательных участках. Вместо планировавшихся 500 человек в итоге направили на американские выборы всего 30. И ведь те как-то справились, при том, что в США в полтора раза больше избирателей, чем в России.

Обращает на себя внимание также крайне осторожный и даже в чем-то смиренный тон докладчиков БДИПЧ, когда они пишут об особенностях организации работы своих миссий на территории Америки. Как известно, в США в ряде случаев федеральное законодательство расходится с принятыми на уровне штатов юридическими нормами, и избирательное право здесь не исключение. Так, в докладе БДИПЧ отмечается, что «в 18 штатах США действуют те или иные ограничения на присутствие сторонних наблюдателей», а «8 штатов категорически запрещают присутствие наблюдателей на избирательных участках».

В итоге наблюдатели от ОБСЕ смогли побывать лишь в 28 штатах и на крайне ограниченном числе участков, выявив, кстати, массу проблем в американской избирательной системе. Но по понятным причинам никакого политического скандала раздувать из всей этой ситуации в БДИПЧ не стали, равно как и обвинять Вашингтон или руководство отдельных штатов в создании препятствий для деятельности миссии.

На этом фоне объяснение директора БДИПЧ Маттео Мекаччи о том, что, дескать, раз российская сторона сократила количество наблюдателей из-за санитарно-эпидемиологической ситуации, поэтому бюро отказывается от мониторинга выборов, выглядит притянутым за уши. Ведь работа наблюдательных миссий бюро не прекращалась в период пандемии. Взять хотя бы июльские выборы в парламент Болгарии, куда подшефная Мекаччи организация изначально намеревалась отправить 200 наблюдателей для мониторинга хода голосования. Но не смогла этого сделать, и непосредственно от БДИПЧ за выборами наблюдали лишь 28 человек, половина из которых работала исключительно в болгарской столице.

Как поясняется в одном из пресс-релизов самого бюро, окончательное количество наблюдателей в Болгарии «будет зависеть от событий, связанных с пандемией COVID-19, включая проблемы со здоровьем, ограничения на поездки и пересечение границ в регионе ОБСЕ, а также соответствующие местные правила». И снова миссия признается успешной, наблюдатели отработали, бюро выписало Софии соответствующие рекомендации.

Получается, что в большинстве случаев руководство БДИПЧ находило возможность для организации наблюдательных миссий, пусть и в урезанном составе. К тому же Роспотребнадзор совместно с ЦИК РФ разработали прозрачные и понятные правила для въезда иностранных делегаций и выразили готовность оказать им полное содействие. Об этом же заявили и в российском МИД, добавив, что Россия не просто готова принять, но и готова обеспечить безопасное пребывание международных наблюдателей, а также предоставить им все необходимые правовые, организационные и технические условия для полноценной работы.

С чем, собственно, и согласилось большинство приглашенных зарубежных представителей, но только не БДИПЧ ОБСЕ. Бюро требовало для себя ничем не обоснованных привилегий, хотя Москва неоднократно заявляла, что среди иностранных миссий должно соблюдаться равенство. Отсутствие миссии БДИПЧ на парламентских выборах в России, конечно, не может не вызвать сожаления, но оно не особо скажется на репрезентативности международных наблюдателей. В этом году ожидаются представители многих международных организаций, включая СНГ, ОДКБ, ШОС, Межпарламентскую ассамблею православия и многие другие. Кстати, после новости о том, что миссия БДИПЧ отказывается приезжать в Россию, стало известно, что ЦИК РФ направил в бюро письмо с просьбой пересмотреть свое решение. Если же в бюро не передумают, то их квота будет перераспределена между другими международными наблюдательными сообществами.

Принимающая сторона приглашает международных наблюдателей, в том числе из БДИПЧ, к наблюдению за ходом выборов, но это является ее правом, а не обязанностью. И если вчитаться в доклады бюро по итогам работы их миссий в странах Евросоюза и тех же США, то в них особое место занимают фразы о том, насколько бюро благодарно и признательно «за приглашение и оказанную помощь».

Константин Косачев, вице-спикер Совета Федерации:

— С учетом сложнейшей эпидемиологической обстановки мы в общей сложности предусмотрели возможность приезда на наши выборы около 300 наблюдателей из-за рубежа. Это очень большая цифра, на самом деле. Для сравнения: на американские выборы приезжали три десятка наблюдателей, в 10 раз больше приглашаем мы. На выборы в Нидерланды приезжали 5 или 7 человек. Мы попросили учитывать обстоятельства, известные всем и каждому. И для миссии наблюдения БДИПЧ и ПА ОБСЕ никаких дискриминационных условий не выдвигалось, они приглашались в нашу страну на равных с остальными участниками условиях. Эти условия прозрачны, эти условия приняты всеми остальными наблюдателями, которых мы пригласили на выборы.

Василий Пискарев, глава комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России:

Александр Башкин, член временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ:

— Россия создала все возможные с учетом эпидемиологической ситуации условия для международных наблюдателей и приветствовала их участие в предстоящем голосовании. Обвиняя Россию в срыве наблюдательной миссии ОБСЕ, Запад пытается скрыть, что это решение было продумано заранее и является частью большой кампании по дискредитации выборов в Государственную Думу. Считаем, что отказ БДИПЧ и ПА ОБСЕ от отправки наблюдателей на выборы в Госдуму служит подтверждением намерений использовать наблюдательную миссию для последующего оправдания непризнания итогов голосования.

Источник