что такое общественная собственность
Что собою являет общественная собственность на средства производства?
Содержание:
Понятие собственность характеризует факт принадлежности определенного предмета, земельного участка, недвижимости и прочих благ конкретному лицу или группе лиц. Также под собственностью понимают наличие определенных правовых отношений с другими лицами и государством, в которые вступает владелец имущественной базы. Поэтому понятие собственности является экономическим и юридическим термином. Различают три типа собственности:
Во времена капитализма производственные средства относились к капиталу и являлись рычагом эксплуатирования работников. Социализм предполагает отсутствие классового разделения. Организация не может являться монополистом во владении производственными ресурсами. Также нет людей, которые лишены собственности на производственные средства. По принципам социалистического общества это общественный баланс, который может использовать каждый гражданин. Общественная собственность – это вещи, доступные для пользования всем гражданам, сотрудникам или членам объединения.
Производственные средства – это все средства и предметы труда, которые люди применяют для изготовления материального блага.
Общественный фонд – примеры
Общественные объединения — это пример самостоятельных, добровольных, некоммерческих учреждений. Они создаются гражданами, которые объединяются с целью достижения единой цели или выполнения конкретной задачи.
Общественный фонд – это разновидность некоммерческого фонда. Он является формой общественного объединения, при этом членство у него отсутствует. Фонд ставит перед собой определенную цель, формирует имущественную базу, в которую входят добровольные взносы, иные поступления, не нарушающие норм законодательства. Данное имущество используется, чтобы достигнуть поставленную объединением цель.
Учредители фонда передают определенную долю имущества в объединение. Она становится его собственностью и может применяться исключительно в целях, оговоренных в уставе. На личный интерес или приобретения вещей в частную собственность ни учредитель, ни управленцы не имеют прав расходовать эти средства.
Разрешается вести предпринимательскую деятельность, если она помогает достигнуть общественно полезной цели, которая стала основанием для создания фонда. Также допускается регистрация хозяйственных обществ и принятие в них участия. Зачем организовывается гражданское движение – фонд:
Яркий пример – общественное объединение, которое в 2006 году создали актрисы Российской Федерации. Они назвали его фонд «Подари жизнь». Цель фонда – оказание помощи детям, страдающим от тяжелых заболеваний.
Основные формы общественной собственности
Различают три формы общественной собственности: государственную, коллективную и муниципальную. Общественная собственность — это в экономике обозначение предметов, объектов, имущества, которое доступно к пользованию всем желающим. Общественная собственность на средства производства – это возможность каждого гражданина использовать предметы и средства труда для создания материальных благ.
Зачастую общественная форма собственности – это владения государства. В Российской Федерации государственную собственность подразделяют на три вида:
Государственные владения могут относиться к собственности федерации или федеративного субъекта. Они распространяются на социальную инфраструктуру, производственный и коммунальный сектор. Правительство спонсирует научные и образовательные сферы. Задача предприятия, пребывающего в государственной собственности, стремиться к решению социальной или общей экономической задачи.
Владельцами муниципальной собственности являются органы самоуправления. Она может быть двух видов:
Также существует общинная форма собственности – это право на владение землей, которое принадлежит союзам жителей села. Пользоваться ей могут только некоторые граждане, входящие в союз. Признаки общинной формы:
Коллективная общественная собственность на средства производства распространяется на храмы, политические организации, общественные учреждения.
Общественная собственность – примеры
Общественная собственность не относится к категории частных владений. Даже если ее собственник имеет на нее права, они обладают номинальным характером. В большинстве случаев общественную собственность считают государственной. Владелец не сможет получить свою долю из нее. Примеры общественной собственности, которой может воспользоваться каждый гражданин:
Общественное учреждение – примеры
Общественное учреждение – это разновидность общественного объединения. Оно не имеет членства, ставит перед собой цель оказывать определенные услуги для получения определенного результата. В этом результате заинтересованы сотрудники учреждения, они прописаны в уставе. Это юридическое лицо, существующее на теоретическом уровне. Официальная регистрация общественного учреждения возможна только через судебное решение.
Пример: общественное учреждение «Научный информационный центр Союзник». Членство отсутствует, главная задача – изучать исторические памятники страны с целью расширения знаний о периоде политических репрессий в Советском Союзе.
Что такое общественная собственность
В последнее время стало очень популярно выражение «Это частная собственность!». Но мало кто знает, что такое общественная собственность, хотя знать это необходимо каждому гражданину своей страны. Ведь нужно отличать своё имущество от иных его видов.
Что такое общественная собственность: понятие и основные черты
Общественная собственность — это собственность, которой владеет, распоряжается и пользуется общество (коллективный субъект). Общество является сложной многоуровневой системой, поэтому часто понятие «общественная собственность» путают с понятиями «общественные места», «собственность общественность организации» и т. д.
Собственность — это ось, вокруг которой вращается все законодательство и с которой, так или иначе, соотносятся большей частью права граждан.
Г. В. Ф. Гегель
Общество — вот кто пользуется и владеет общественной собственностью
Существует много разных трактовок общественной собственности. Философы относительно этого понятия высказываются неоднозначно. Причём со временем меняется даже значение термина.
Капитализм в его империалистической стадии вплотную подводит к самому всестороннему обобществлению производства, он втаскивает, так сказать, капиталистов, вопреки их воле и сознания, в какой-то новый общественный порядок, переходный от полной свободы конкуренции к полному обобществлению. Производство становится общественным, но присвоение остаётся частным.
В. И. Ленин
«Империализм, как высшая стадия капитализма»
Сейчас определение понятия «общественная собственность» имеет более чёткие рамки и осязаемо каждым: противопоставление частной собственности. Всё, что не частное, всё то — общественное.
Отличия от частной собственности
Так как частная собственность и общественная — понятия противоположные, то и отличий между ними масса. Выделим основные из них:
Виктор Вексельберг может подарить принадлежащие ему яйца Фаберже государственному музею, а вот музей не имеет права сделать такой подарок Вексельбергу
Под свободой права владения подразумевается уровень полномочий частных лиц и совладельцев общественной собственности. Например, частное лицо может продать свой кинотеатр (бизнес), подарить или отдать в культурный фонд государства. А человек, который является совладельцем общественной собственности, не имеет права этого сделать, а также не может отказаться от своей доли участия до тех пор, пока не покинет данное общество.
Частное лицо несёт все материальные издержки, связанные со своей собственностью, а совладелец общественной собственности не так сильно ощущает материальную ответственность и менее заинтересован в контроле этой стороны. Например, случился ураган и штормовым ветром выбило стекло. За новое стекло в своём доме рядовой гражданин должен заплатить сам, не вставлять его — не в интересах хозяина. При общественной форме собственности ни один из участников не чувствует за собой личной ответственности, решение о замене стекла должно быть принято всеми членами общества или уполномоченным распорядителем.
Владелец частной собственности заинтересован в том, чтобы контролировать деятельность всех привлечённых лиц. Участники общественной собственности менее заинтересованы в контроле поведения наёмных управляющих.
Частные лица крайне заинтересованы в строгом контроле любого производства относительно их собственности
Например, общественной собственностью является некое здание. При ремонте привлечённым управляющим стал прораб, который привёл бригаду строителей для исполнения условий договора. За контроль качества проведённых работ не несёт личной ответственности ни один из участников общества, поэтому и подобный контроль осуществляется не в полную силу. Результат — ремонт может быть выполнен не так качественно, как в частном доме.
Частное лицо имеет право выбирать, что производить и какой труд вкладывать в свою собственность. Например, рядовой гражданин может посадить дерево у себя в саду, потому что это в его интересах. А участники общественной собственности имеют не такой сильный личный интерес к производству и труду для общества, так как мотивация должна обуславливаться интересами общества. Например, директор школы равнодушен к посадке деревьев в школьном дворе, однако если «так будет надо», то их высадят.
Управляющие или совладельцы общественной собственности перекладывают груз ответственности за какой-либо труд на одного конкретного участника, а когда наступает момент разделения выгоды, то заинтересованными оказываются все члены общества.
Целью частного собственника является достижение прибыли или личного комфорта, а общественная собственность служит на благо народа (общества).
Видео: формы собственности и их специфика в современной России
Формы и виды общественной собственности
Формы общественной собственности бывают следующими:
Муниципальная принадлежит местным органам самоуправления. Государственная подразделяется на виды:
Государственная собственность возникает в результате внутренней деятельности:
Коллективная общественная собственность — это общественные организации, политические партии, церкви и т. д.
Государственная компания «Газпром» скупила акции частной компании «Сибнефть» — они перешли в общественную собственность; «Газпром» продаёт свои акции чатным лицам — это обратный процесс
Что относится к общественной собственности (примеры из жизни)
Примерами федеральной собственности могут стать:
Интересный факт: в начале XIX века вследствие наполеоновских завоеваний католическая церковь Франции перешла под контроль государственной власти. С этого момента всё имущество, которое не являлось чьей-то личной собственностью, считалась собственностью государства.
Музеи, как правило, являются общественной собственностью
Примеры собственности субъектов Федерации:
К муниципальной собственности относятся такие учреждения, как:
Объект коллективной собственности можно встретить и в частной, и в общественной собственности. Примерами коллективной общественной собственности можно назвать:
Преимущества и недостатки общественной собственности
Наибольшим плюсом государственной формы собственности всегда являлось и является наличие природных ресурсов и широта их использования. Большинство доступных ресурсов направляется на развитие различных отраслей. Использование отдельного ресурса преследует сразу несколько целей. Например, угольно-добывающая промышленность:
Большинство природных ресурсов состоит в государственной собственности
А также государственная собственность позволяет равномерно делить блага (в том числе материальные) в народе. Например, Пенсионный фонд распределяет подвластную часть бюджета на каждого гражданина, кто имеет право на пенсию.
Кстати, в 1827 году был утверждён Устав о пенсиях для бывших чиновников и военных. До принятия этого документа пенсию получали только те, кто занимал при дворе высший чин, и то его размер регулировался индивидуально. Государи в каждом отдельном случае решали, какую пенсию выплатить.
Однако из-за ограниченности интересов чиновников экономика государства замедляется в развитии. И это является существенным минусом. Например, гражданин Петров занимает пост управляющего государственным СМИ. Собственность государственная, народная, и Петров не ложится костьми, внедряя новые технологии, так как особой пользы лично ему это развитие не принесёт. Разумеется, ради ежемесячного дохода (зарплата), собственной карьеры и во избежание санкций он будет стараться выполнять нормы. Масштаб недостатка такой формы собственности прямо пропорционален статусу: чем на большее количество людей распространяется ответственность, тем меньше ответственности персональной.
К примеру, здание муниципального детского сада обветшало и его пришлось признать зданием в режиме «под снос». Директор будет ожидать перенаправления на работу в другой детсад или начнёт самостоятельно искать новую вакансию. Его далеко не всегда будет беспокоить судьба детей (например, 1000 дошкольников). Если та же ситуация коснётся образовательного учреждения федерального уровня, проблема будет исчисляться сотнями тысяч обучающихся. Но если в этом же доме находится частный детсад, собственник станет искать новое помещение и заверит клиентов, что они в скором времени смогут отвести туда детей.
Неэффективное управление — не единственный недостаток. Очень часто чиновники используют институт общественной собственности для частных нужд, а это приносит немалый урон и экономике, и населению.
Видео: история коррупции и борьбы с ней — от Руси до современной России
Процесс отчуждения собственности для общественных нужд
Отчуждение собственности для общественных нужд — это переход права владения от одного собственника к собственнику-государству.
Отчуждение частной собственности может происходить:
В принудительном порядке отчуждения перечень законодательных норм зависит от типа объекта. Например, если отчуждается здание, то процесс регламентируется кадастровыми нормами, а если целью отчуждения этого здания является участок, на котором оно стоит, — Земельным кодексом.
Отчуждаться может и частная собственность (например, квартиры, отчуждаемые из-за злостного уклонения от выплат)
Отчуждение зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Ст.239.2 Гражданского кодекса РФ
Отчуждение бывает обусловлено тем, что объект не может принадлежать владельцу на основании закона. Например, если оборот такого имущества запрещён. Такая собственность подлежит отчуждению в установленные законом сроки.
А также отчуждение может быть принудительным в связи с ненадлежащим пользованием земельного участка. Такие участки изымаются из собственности и продаются с торгов. Например, за незаконное строительство в заповедной зоне.
Самым распространённым видом отчуждения является изъятие собственности в рамках процедуры взыскания. В таких случаях оно может происходить не только ради собственно имущества, но и ради его последующей продажи с целью выручения денежных средств. Такое отчуждение может производиться, например, на основании статьи 160 Уголовного кодекса РФ, которая гласит, что растрата или хищение денег из казны государства влечёт за собой уголовную ответственность. Ответственность за такие преступления может включать в себя лишение свободы, крупные штрафы, конфискацию имущества и т. д.
Видео: правила конфискации имущества
Добровольное отчуждение прав
Добровольное отчуждение может быть:
Отчуждение по воле прежнего собственника может быть возмездным или безвозмездным. Под возмездным подразумевают экспроприацию. Например, государство решило строить железную дорогу. Один километр этой дороги (по плану строительства) пролегает через участок, собственником которого является частное лицо. Его убеждают, что может быть осуществлён выкуп участка. Кстати, мнения юристов на этот счёт расходятся. Некоторые считают, что экспроприацию можно отнести к принудительному отчуждению, хотя при заключении подобных сделок в документах обозначается добрая воля прежнего собственника.
Неполное отчуждение может быть применено на ту собственность, которую можно отделить или отсчитать от целостной, например, частный дом не отчуждается полностью
Безвозмездное отчуждение прав на имущество на общественные нужды
Любая гражданско-правовая сделка с собственностью подразумевает документооборот. Бесплатная передача права собственности основывается на договорах дарения или мены. Например, частное лицо может отдать общественной организации здание на основании договора дарения.
Заключение подобных договоров сопровождается множеством нюансов. Например, если объектом отчуждения становится недвижимость, нужно, чтобы прежний собственник мог документально подтвердить своё право. А если эта недвижимость является совместно нажитой в браке, то нужно нотариально заверенное согласие второй половины. Причём расходы, связанные с оформлением дарения, ложатся на отчуждающего, а налог за приобретение права собственности возлагается на принимающего дар.
Добровольное отчуждение какой-либо собственности на безвозмездной основе в пользу общества — самый редкий тип. Но в последнее время очень популярной становится благотворительность, каждое действие в которой также оформляется документально и несёт правовые последствия. Например, крупный бизнесмен сделал ремонт в старой школе. Сами работы строительной бригады или понесённые расходы, связанные с покупкой дорогих материалов, требуют документооборота. Школа заключила с предпринимателем договор дарения строительных материалов. Как результат акта благотворительности, бизнесмен освобождается от части налоговых обязательств на основании статьи 149 Налогового кодекса.
Общественная собственность отличается от частной несколькими критериями. Она может быть федеральной или муниципальной — они отличаются охватом общества. Каждое частное лицо может отчуждать своё имущество в пользу государства. Причём отчуждение бывает возмездным или безвозмездным, добровольным или принудительным.
Общественная Собственность
Осуществление права общественной собственности в Российском государстве.
СТАТЬЯ 8 КОНСТИТУЦИИ РФ
[Конституция РФ] [Глава 1] [Статья 8]
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Но, что представляет из себя Государственная собственность? Она общенародная? Общественная? Какая либо иная?
Вот в СССР государственная собственность представляла:
Статья 10 определяет основу экономической системы СССР- социалистическую собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. К социалистической собственности относится, кроме того, имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления их уставных задач. Государственная собственность является основной и преобладающей,так как она характеризует собой высший тип производственных отношений социалистического общества.
По сравнению с Конституцией СССР можно определенно сказать, что нынешнее государство не имеет социалистической собственности. И тогда можно предположить, что государство управляет Общенародной, Общественной собственностью. Но именно эта форма собственности не упомянута в Конституции 1991 года.
Почему? Вспомним, что в СССР общественной собственностью управляли Общественные Организации, к примеру Профсоюзы.
Куда же делась Общественная собственность Общественных организаций, когда СССР перестал существовать? Если она не могла перейти в частные руки и в частную собственность, то, разумеется, правоприемником Общественной собственности стало Государство.
Что же происходит с Общественной собственностью в рамках существующего государства Россия в 21-м веке? Мы видим, что медицина постепенно становится платной, образование в значительной мере тоже, профсоюзная собственность в рамках государства прекратила существование, как общественная собственность, жилье, прежде выделяемое из общественных фондов, перешло в ведение муниципальной собственности. И как (а так же в каких объемах) оно распределяется общественность не имеет представления. К тому же государство высказывает желание увеличить пенсионный возраст — это тоже говорит об уничтожении Общественной собственности, как и все приведенные выше факты.
Можно сказать определенно одно: Если бы были такие мощные Общественные организации, как ВЦСПС при существовании СССР, существовали бы сейчас, то эти организации создавали бы существенную конкуренцию нынешнему чиновничьему государству, они показывали бы его антинародную суть. Но нет организованной общественности и поэтому нет конструктивной критики. Есть только либеральная критика, но она ещё более антинародна, чем чиновничье государство Россия 21-го века.
Вот как трактуют юристы понятие общественной собственности, которая якобы существует сейчас.
В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.
Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди работников коллектива, занятых на определенном предприятии (таково закрытое акционерное общество).
Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества.
Общенародная собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо (непосредственно) и одновременно всем и каждому в отдельности.
После всего сказанного хочется отметить парадокс о Российской Армии.
Нет сомнения, что Российская Армия несет традиции служению Российской государственности и она является такой же народной, какой была народная Армия СССР.
Значит традиции служения народу сохранены в Армии, почему же они не сохранены в гос. чиновничьем аппарате? И если в армии предательство государственных интересов карается очень строго, то почему чиновничий аппарат окружил себя множеством законов, но главного закона об ответственности за антинародные действия он не несет? Один закон о повышении пенсионного возраста чего стоит!
Ну и так далее товарищи.
Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»
Экономика
Общественная и государственная собственность.
Провозглашая неизбежной обобществление средств производства марксизм оставил теоретический пробел, а именно чем отличается общественная собственность от государственной. Согласно марксизму предполагается замена отношений частной буржуазной собственности отношениями общего владения и пользования. Но что такое общее владение или общественная собственность четко определено не было.
В дальнейшем на практике это выразилось в том что в конституциях социалистических стран понятие общественной собственности было сведено к государственной либо заменено на понятие социалистической собственности в которую была отнесена и государственная и коллективная собственность.
Между тем, как мы увидим ниже, общественная собственность находящаяся во владении, распоряжении и пользовании обществом, выступающим как коллективный субъект не тождественна государственной собственности.
Об общественной собственности в законодательствах и правовой практике некоторых стран
Согласно статье 10 Конституции СССР 1977 года,»Земля, её недра, воды, растительный и животный мир в их естественном состоянии являются неотъемлемым достоянием народов, проживающих на данной территории, находятся в ведении Советов народных депутатов и предоставляются для использования гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям.» Однако сама по себе «общественная собственность» как отдельная форма собственности Конституцией не определялась.
Согласно пункту 1 статьи 13 Конституции Украины, недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы страны являются объектами общественной собственности: Статья 13. Земля, её недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы её континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.
В штате Аляска США конца 50-х годов XX в. отрабатывалась модель общественной собственности. В общественной собственности был закреплён участок в 103 млн акров, в котором имелись значительные запасы нефти. В структуру общественного сектора впоследствии была включена и социальная сфера штата. Для реализации права общественной собственности в 1976 году был создан находящийся под общественным контролем Постоянный нефтяной фонд Аляски под управлением Alaska Permanent Fund Corporation, в который входили ежегодные отчисления (25%) от нефтяных доходов частных компаний, добывающих нефть на условиях долгосрочной аренды. Этот фонд считается совместной собственностью всего населения штата. Хотя все-таки в большей степени фонд носит признаки коллективной собственности.
«Закон РФ от N 2395−1 (ред. от 03.08.2018) „О недрах“ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
Статья 1.2. Собственность на недра Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.»
Несмотря на то что в данной статье закона говорится о государственной собственности, в дальнейшем показано, что тут имеются признаки общественной собственности. Обратим тут на фразу: «Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.»
Таким образом есть попытки разграничения юридических понятий государственная и общественная собственность, что говорит что необходимость четкого правового разграничения этих двух понятий назрела.
Термины и определения
Римское право выделяло право собственности (dominium, proprietas), и отличное от него, фактическое господство — владение (possessio). Это важно зафиксировать.
Далее, говоря о праве собственности мы должны определить правомочия собственника.
Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе ).
Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.
Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение ).
У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия триада правомочий собственника. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например доверительному управляющему или арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, в известных рамках распорядиться им.
Вот как правомочия собственника определяло римское право.
—Право владения (jus possidendi) — это правомочие собственника,
заключающееся в том, что собственник имеет право фактически обладать своей вещью. Однако это свое правомочие собственник может осуществлять не только лично, но и передать право владения другим лицам (например, по договору), сохраняя при этом право собственности на вещь.
—Право пользования (jus utedi) заключается в том, что собственник имеет право извлекать из вещи полезные качества, получать доходы и выгоды от приращения ее. Пользование вещью может осуществляться в различных не противоречащих закону формах и способах: дохода с передачи в наем, аренду, путем непосредственного потребления (например еда).
—Право распоряжения (jus abutendi) заключалось в том, что собственник
имеет полномочие определять правовую судьбу вещи, Как-то — отчуждать любым способом дарить, продавать, или завещать вещь (позднее это право иногда ограничивалось например майоратом), устанавливать различные сервитуты в пользу других лиц. Передавать указанное правомочие другим лицам. Ликвидировать объект собственности.
Теперь мы можем дать определение интересующих нас видов собственности.
Правомочия субъекта и право собственности
Обратимся в это связи к «Закону РФ от N 2395−1 (ред. от 03.08.2018) „О недрах“ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
Статья 1.2. Собственность на недра Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.»
Приводя примеры отражения в современном законодательстве права общественной собственности, мы говорили о конституции Украины. Остановимся на законопроекте озаглавленном «ЗАКОН УКРАИНЫ «Об общественной собственности в Украине.»
Обратимся к статье 4 указанного документа в которой речь идет об объектах права общественной особенности.
Объекты права общественной собственности
1. Объекты права общественной собственности делятся на такие виды:
1) природные ресурсы и производные объекты, которые основаны на непосредственном использовании природных ресурсов и имеют определенные законом физические характеристики (транзитное пространство, радиовещательное пространство и прочие);
2) материальные ресурсы и инфраструктура, которая их обслуживает, образованные в результате экономической деятельности общества с использованием ресурсов, определенных пунктом первым этой части и на которые не распространяется действие права частной собственности;
3) финансовые ресурсы и их производные, а также инфраструктура, которая их обслуживает, образованные в результате экономической деятельности общества с использованием ресурсов, определенных пунктами первым и вторым этой части и на которые не распространяется действие права частной собственности;
2. Особыми объектами национального богатства Украины, на которые направлено действие права общественной собственности, есть:
1) человеческие ресурсы, генофонд Украинского народа и здоровье граждан Украины;
2) трудовые ресурсы, как составляющая человеческих ресурсов, которая имеет ключевое значение для экономической деятельности общества;
3) знания и интеллектуальные ресурсы;
4) исторические достояния, традиции, культурные и духовные ценности;
5) экологическое состояние природной среды.
Украинская правовая школа таким образом продолжает развивать достижения советской юриспруденции и весьма успешно. Может сам документ и не бесспорен, потому и не был принят. Но следует согласится, что это бесспорное достижение современной общественной мысли.
Так к неотчуждаемой общественной собственности можно было бы напрямую отнести: исторические документы, некоторые исторические и архитектурные памятники и предметы искусства, крупные технические сооружения, как-то — плотина Днепрогэса. Впрочем все это предмет конкретных правовых установлений, что тот или иное общество желает видеть в своей общественной собственности, то оно в и вносит в перечень. Конкретные объекты общественной собственности или признаки таковых объектов определяет законодательство. Хотя можно обществу и воду Нила отдать в собственность фараону и избавить себя от всякой мороки.
Итак, настоящий манифест призывает к практическому юридическому оформлению отделения общественной собственности от государственной, необходимость чего в развитых социальных сообществах уже назрела. В интересах прогресса необходимо развитие всей нормативной базы осуществлении правомочий в отношении общественной собственности.