что такое обособленное структурное подразделение медицинской организации
Понятие обособленного подразделения
Присутствие компании на новых территориях необходимо для освоения рыночных ниш. Однако открытие подразделения зачастую вызывает много вопросов. Данные структуры предполагают начисление налогов, которые требуется правильно зарегистрировать и отразить в бухгалтерском учете.
Что такое обособленное подразделение?
Обособленное подразделение компании – это территориально отделенная структура, в которой есть рабочие места с соответствующим уровнем организации. К последним предъявляется дополнительное требование – они должны быть стационарными. Юридическим статусом обособленное подразделение наделяется только тогда, когда открывается оно на срок, превышающий месяц.
Подразделение признается обособленным даже если его появление не зафиксировано в учредительной и распорядительной документаций. Также не имеет значения перечень полномочий, которые возложены на структуру. Последнее правило отражено в пункте 2 статьи 11 НК.
Признаки обособленного подразделения
ОП отвечает двум основным характеристикам:
ВАЖНО! Под рабочим местом, по статье 209 ТК, понимается место, на которое приезжает сотрудник для исполнения своих должностных функций. Рабочее место должно контролироваться работодателем. Под данные стандарты не подходит работа на дому. Квартира сотрудника не может считаться рабочим местом. Под данные признаки не попадает и работа уборщицы, нанятой для уборки офиса клиента. Такое «подразделение» не было открыто головным офисом. Помещения для работы не снимались в аренду, не приобретались. Поэтому в данной ситуации признаки обособленного подразделения отсутствуют. К ОП также не относятся платежные терминалы, банкоматы.
Рассматриваемые признаки определяются на основании следующих факторов:
Под территориальной обособленностью понимается ситуация, при которой адреса головного офиса и его подразделения различаются.
Функции и цели открытия
ОП может создаваться с целью представления интересов компании и их защиты. Открывается оно обычно в следующих целях:
Если дополнительная структура будет выполнять часть функций основного офиса, имеет смысл открывать филиал.
Разновидности
Обособленное подразделение включает в себя две формы:
В большинстве случаев имеет смысл открывать именно филиал. Это более широкое понятие, позволяющее возложить на подразделение различные функции. Вне зависимости от выбранной формы, ОП будет действовать на основании норм, утвержденных главным офисом.
Как открыть обособленное подразделение
Для открытия ОП потребуется создание внутренней документации. Она включает в себя приказ о создании ОП, подписанный членами совета директоров или представителями собрания аукционеров. В приказе указываются сведения:
На приказе должна стоять подпись руководителя центрального офиса. Затем создается Положение об ОП. В нем указываются следующие данные:
Только после создания всех внутренних распоряжений можно приступать к регистрации и к прочим юридическим действиям по оформлению.
Нужно ли регистрировать обособленное подразделение?
О формировании ОП нужно уведомить налоговый орган. А вот регистрация в ПФР и страховых компаниях нужна не всегда. Это обязательная мера только при наличии следующих обстоятельств:
Если все перечисленные признаки отсутствуют, то регистрировать обособленное подразделение не обязательно.
Создание ОП с точки зрения налогообложения
Создание ОП влечет за собой определенные налоговые последствия:
В 2 статье 23 НК указано, что владелец подразделения обязан уведомить налоговые органы о его формировании. В обратном случае будет принято решение о санкциях в виде налоговой или административной ответственности. Размеры штрафов составляют от 10 тысяч рублей до 30 МРОТ.
ВАЖНО! В законе указано, что если налогоплательщик уже принят на учет, дополнительно вступать на него из-за открытия ОП не требуется. Данное правило установлено пунктом 39 постановления Пленума от 28 февраля 2001 года. Оно предполагает случаи, когда ОП открыто на территории муниципального образования, где расположен головной офис.
Сроки
Для постановки на учет требуется подать заявление по форме С-09-3-1. Предоставляется оно, согласно 23 и 83 статье Налогового кодекса, в следующие сроки:
Идти нужно в налоговый орган по месту нахождения ОП.
Нужно ли идти в налоговую, если обособленное подразделение не ведет деятельность?
В налоговом законодательстве принята норма, которую можно читать двояко. Если принимать ее буквально, то в налоговую не нужно подавать заявления до тех пор, пока подразделение не начало вести деятельность. Однако подобное решение может быть чревато для компании.
В законе сказано, что заявление должно быть подано в течение 30 дней после открытия. Если ОП начнет свою деятельность спустя 2 месяца и будет поставлена на учет именно через этот срок, установленное время подачи заявления будет сорвано.
ВАЖНО! Сообщать нужно не только об открытии, но и о закрытии ОП. Заявление о ликвидации составляется по форме N С-09-3-2.
Резюме.
Открытие подразделения учитывается в налоговой инспекции и других органов. Новая структура должна быть зарегистрирована в установленные сроки, иначе придется оплачивать штраф. Существуют четкие признаки ОП, на основании которых образование получает соответствующий юридический статус. Если все признаки не присутствуют, то сформированная структура не может считаться обособленным подразделением.
Десять вопросов об обособленных подразделениях
Обособленное подразделение — это часть компании, которая находится не по юридическому адресу и где есть хотя бы один сотрудник. Это может быть магазин на соседней улице, склад в другом городе или завод на Камчатке. В статье разбираемся, что нужно знать о таких местах.
Что такое обособленное подразделение?
Коротко: склад, офис или еще какое-то помещение компании с другим адресом.
Обособленное подразделение, или ОП — это помещение, адрес которого отличается от юридического адреса компании. Еще в обособленном подразделении есть хотя бы один работник, и срок его работы больше месяца.
Компания «Лосось» зарегистрирована на улице Ленина. Она открывает магазин на соседней улице и нанимает туда одного продавца. Магазин — это обособленное подразделение «Лосося».
Если же компания арендует склад на две недели и отправляет туда сотрудников сортировать помидоры по размеру, склад не считается обособленным подразделением: хотя это и часть компании, и адрес отличается, но рабочих мест на складе «Лосось» не создавал.
Чем обособленное подразделение отличается от филиала или представительства?
Коротко: не может выступать от лица компании.
Самое главное отличие — это то, чем может заниматься подразделение. В отличие от филиала, обособленное подразделение не может:
Еще обособленное подразделение не нужно указывать в ЕГРЮЛ, а филиал и представительство — да.
Как создать обособленное подразделение?
Коротко: подать заявление в ту же налоговую, где зарегистрирована компания.
Итак, компания решила открыть офис, склад или пункт выдачи товаров — это обособленное подразделение. И его нужно зарегистрировать в налоговой.
На регистрацию обособленного подразделения есть месяц с того дня, когда издали приказ об открытии. Чтобы зарегистрироваться, директор компании подает в налоговую сообщение по форме С-09-3-1.
Может ли ИП создать обособленное подразделение?
Коротко: нет, можно работать и так.
У ИП есть право работать в любом городе России без создания обособленного подразделения. Еще у ИП нет юридического адреса, а значит, нет и привязки к какому-то месту, поэтому у него не может быть обособленного подразделения.
Нужен ли отдельный бухучет в обособленных подразделениях?
Коротко: нет.
В обособленных подразделениях нет своего бухучета — его ведет компания.
Где бы не находилось подразделение, оно работает по тому же налоговому режиму, что и компания. Методы бухучета тоже используются такие же, как и в компании. Их прописывают во внутреннем документе — «Учетной политике организации».
Всё, что написано на желтом фоне, покажите бухгалтеру, там всё на бухгалтерском.
Рабочий план счетов организации составляется так, чтобы можно было учитывать операции с обособленными подразделениями. Для этого в плане предусматривают счета и субсчета.
Первичные учетные документы составляются от имени или на имя компании, а не обособленного подразделения. Потому что именно компания получает права и обязанности по всем сделкам.
В учетной политике можно прописать порядок распределения расходов между компанией и подразделениями.
Компания должна обеспечить раздельный аналитический учет хозяйственных операций обособленных подразделений, у которых нет отдельного баланса. Для этого все операции подразделения надо учитывать на отдельных субсчетах рабочего плана счетов, который прописан в учетной политике организации.
Как заполнять декларацию по налогу на прибыль для обособленных подразделений?
Коротко: бухгалтер знает как!
Компания заполняет две декларации:
Общую декларацию сдают в налоговую по месту регистрации компании, а сокращенную — в ту налоговую, где находится обособленное подразделение.
Как рассчитать налоговую базу, если у компании есть обособленные подразделения?
Коротко: каждое подразделение платит 17% от прибыли в бюджет региона, где оно зарегистрировано.
Компании платят налог на прибыль — 20%, которые распределяются между федеральным и региональным бюджетом:
Если у компании есть обособленные подразделения, налоги она будет платить так:
За полгода ООО «Лосось» в общем заработало миллион рублей. У компании два подразделения — в Петербурге и Москве, а сама она зарегистрирована в Челябинске. Подразделение в Петербурге заработало 100 000 рублей, а в Москве — 200 000 рублей. Компания платит:
3% от 1 000 000 рублей в федеральный бюджет — это 30 000 рублей;
17% в бюджет Москвы от прибыли московского подразделения — 200 000 / 100 * 17 = 34 000 рублей;
17% в бюджет Петербурга от прибыли питерского подразделения — 100 000 / 100 * 17 = 17 000 рублей;
17% от (1 000 000 — 100 000 — 200 000) = 119 000 рублей в бюджет Челябинска.
Итого компания заплатит 200 000 рублей — это 20% от прибыли.
Если в подразделениях есть сотрудники и за них платили НДФЛ, налог уменьшают на сумму этих платежей.
Компании с несколькими обособленными подразделениями в одном субъекте России, например тремя подразделениями в Челябинской области, могут не распределять прибыль. Это правило действует с 2006 года.
Нужны ли отдельный расчетный счет и касса для обособленных подразделений?
Коротко: необязательно. Счет может быть один — у компании, а касс покупают столько, сколько нужно.
Есть два вида обособленных подразделений — с выделением на отдельный баланс и без выделения. Какой выбрать, решает компания по ситуации: например, если подразделение — завод на Камчатке, стоит выбрать выделение на отдельный баланс, чтобы не тратиться на командировки.
Выделение на отдельный баланс значит, что у подразделения есть своя бухгалтерия со своими отчетами, главным бухгалтером и учетом документов, имущества.
Без выделения на отдельный баланс. У компании один расчетный счет, а касс столько, сколько нужно. Если в подразделении продают товары или оказывают услуги, для него заводят отдельную кассу.
Отдельный счет для подразделения тоже можно завести, но это по желанию.
Второй расчетный счет: когда пора открыть
С выделением. Нужно открыть отдельный расчетный счет, купить кассу, если продаете товары или оказываете услуги. Тогда придется встать на учет в пенсионный фонд и фонд социального страхования, чтобы платить взносы за сотрудников. Это делают сразу после создания обособленного подразделения с выделением на отдельный баланс.
Кто платит взносы за сотрудников обособленного подразделения?
Коротко: если подразделение само выдает зарплаты, платит НДФЛ и отчитывается тоже само.
Если у подразделения есть свой расчетный счет и оно само начисляет зарплаты, то само же встает на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования. А потом платит НДФЛ и сдает все отчеты: 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, РСВ.
Когда зарплатами занимается головной офис, на подразделении остается только выплата НДФЛ и отчеты 2-НДФЛ и 6-НДФЛ, а всё остальное делает головной офис.
Как закрыть обособленное подразделение?
Коротко: подготовить решение, издать приказ и отнести уведомление в налоговую.
Обособленное подразделение закрывают в три шага. Для первого шага, скорее всего, понадобится помощь корпоративного юриста.
1. Подготовить решение о закрытии. Как будет выглядеть этот документ, зависит от устава компании. В уставе может быть прописано, что решение о закрытии подразделений принимается на собрании участников ООО или наоборот, единолично директором.
2. Издать приказ о закрытии обособленного подразделения. В приказе — назначить ответственного за закрытие подразделения: он должен отправить уведомления в фонды и проследить, чтобы со всеми сотрудниками рассчитались по зарплатам.
У компании есть три дня, чтобы уведомить о закрытии налоговую. Уведомляют налоговую по месту регистрации компании, а три дня отсчитывают с даты, что указана в приказе: «Прекратить деятельность обособленного подразделения с такого-то дня».
3. Отнести уведомление в налоговую. Уведомление о закрытии обособленного подразделения заполняется на двух страница: на первой — информация о компании, на второй — о подразделении.
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Создание обособленного подразделения медицинского учреждения: новый порядок регистрации и постановки на учет
«Бухучет в здравоохранении», 2011, N 1
Определение обособленных подразделений
Некоторые медицинские учреждения с целью расширения сферы оказания услуг открывают новые структурные подразделения в разных районах. В этом случае актуальным является вопрос открытия и регистрации обособленного подразделения.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) выделяет в качестве обособленных подразделений представительства и филиалы, которым согласно ст. 55 настоящего Кодекса даны следующие определения:
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений. В учредительных документах юридического лица должно содержаться указание на их существование, а назначенные руководители подразделений действуют по доверенности.
В налоговом законодательстве также дается определение обособленным подразделениям. Согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обособленным называется любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место является стационарным, если используется более одного месяца. Его признание таковым производится независимо от того, отражено ли его создание в учредительных или иных документах организации.
В связи с открытием дополнительных структурных единиц медицинского учреждения появляется множество организационных и регистрационных дел. Необходимо известить налоговую инспекцию, поставить подразделение на учет по месту нахождения обособленного подразделения, зарегистрироваться в органах статистики и посетить внебюджетные фонды.
Постановка на налоговый учет
В течение одного месяца после того, как создано обособленное подразделение, необходимо встать на учет в налоговой инспекции по месту его нахождения (пп. 3 и 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ).
Федеральный закон от 27.07.2010 N 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» внес изменения в порядок постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по учету нахождения их обособленных подразделений. Согласно Информационному сообщению ФНС России от 03.09.2010 со 2 сентября 2010 г. начинает действовать упрощенный порядок регистрации обособленного подразделения в налоговых органах по месту его нахождения.
Согласно новому порядку медицинское учреждение, создающее обособленное подразделение, представляет в налоговый орган по месту его нахождения сообщение о создании обособленного подразделения (за исключением филиала, представительства), о внесении изменений в ранее сообщенные сведения об обособленном подразделении, о закрытии обособленного подразделения по рекомендуемым формам соответственно N С-09-3-1, N С-09-3-2. Сообщение может быть представлено в налоговый орган лично или через представителя, направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в порядке, утвержденном ФНС России. При этом документы, подтверждающие создание обособленного подразделения, организацией не представляются.
В случае создания филиала или представительства медицинское учреждение вносит изменения в учредительные документы и регистрирует их в налоговых органах. Создание нового филиала или представительства вносится как изменение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Постановка на учет в налоговых органах медицинского учреждения по месту нахождения его обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании сообщений о создании обособленного подразделения, представляемых медицинским учреждением в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ по месту его нахождения.
Постановка на учет в налоговых органах медицинского учреждения по месту нахождения ее филиала или представительства осуществляется на основании сведений об указанном филиале, представительстве, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Налоговый орган по месту нахождения медицинского учреждения обязан направить соответствующие сведения о создании обособленного подразделения в электронном виде в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения не позднее следующего рабочего дня после дня их получения от медицинского учреждения для постановки на учет.
Постановка на учет в налоговом органе медицинского учреждения по месту нахождения его филиала, представительства, иного обособленного подразделения осуществляется налоговой инспекцией в течение пяти рабочих дней соответственно со дня получения данным налоговым органом сведений о филиале, представительстве, содержащихся в ЕГРЮЛ, или со дня получения сообщения о создании обособленного подразделения налоговым органом по месту нахождения медицинского учреждения.
В этот же срок налоговая инспекция обязана выдать или направить заказным письмом медицинскому учреждению уведомление о постановке на учет в налоговом органе.
Таким образом, датой постановки на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения является:
Регистрация в органах статистики
Обязанностью медицинского учреждения после постановки на налоговый учет обособленного подразделения являются регистрация в органах статистики и присвоение ему соответствующих статистических кодов. Для этого необходимо представить следующие документы:
Открытие лицевого счета
Если по месту нахождения обособленного подразделения открывается лицевой счет получателя бюджетных средств в органах казначейства, то необходимо представить следующие документы:
Регистрация в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации
Согласно п. 8 ст. 243 НК РФ обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет, начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов, а также по представлению расчетов и налоговых деклараций по месту своего нахождения.
Медицинское учреждение, у которого обособленное подразделение ведет отдельный баланс, располагает собственным лицевым счетом и начисляет вознаграждения физическим лицам, регистрируется как страхователь в системе пенсионного обеспечения по месту нахождения подразделения в течение пяти рабочих дней с даты представления сведений медицинским учреждением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР). Об этом говорится в п. 12 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п. В этом случае для регистрации необходимы следующие документы:
Страхователю выдается уведомление о регистрации страхователя-организации в территориальном органе ПФР в двух экземплярах, один из которых не позднее 10 дней нужно передать в территориальное отделение ПФР по месту своего нахождения (п. 14 Порядка).
Регистрация в отделении Фонда социального страхования Российской Федерации
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета таких страхователей, как обособленные подразделения юридических лиц, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В настоящее время это Минздравсоцразвития, которое издало Приказ от 07.12.2009 N 959н «О Порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям».
Согласно Письму Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) от 05.05.2010 N 02-03-09/08-894п обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения.
Таким образом, установлено одновременное наличие трех условий, которые должны быть соблюдены для регистрации в исполнительных органах ФСС РФ в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, которые будут уплачивать страховые взносы по месту их нахождения:
Медицинское учреждение, создающее обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения не подлежит. При этом обязанности страхователя, в том числе по уплате страховых взносов в исполнительный орган ФСС РФ, в полном объеме должна осуществлять головная организация по месту регистрации.
Регистрация обособленного подразделения юридического лица, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в качестве страхователя происходит в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения на основании заявления о регистрации. При этом предусмотрено, что регистрация в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения осуществляется при подаче заявления.
Все документы необходимо представить в территориальный орган фонда по месту нахождения обособленного подразделения.
Регистрация в отделении Фонда обязательного медицинского страхования
Процедура регистрации регулируется Правилами регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 570.
Согласно п. 5 вышеуказанных Правил организация обязана в течение 30 дней с момента создания обособленного подразделения зарегистрироваться в качестве страхователя по месту его нахождения.
За несоблюдение норм постановки на налоговый учет и регистрации во внебюджетных фондах по месту нахождения обособленного подразделения налагаются штрафы.
Для регистрации в ПФР срок законодательно не установлен. Несмотря на это, не стоит пренебрегать общеизвестными сроками и зарегистрироваться в 30-дневный срок после создания обособленного подразделения.