что такое объектовое звено гражданской обороны
Что такое объектовое звено гражданской обороны
Положение об объектовом звене ОП РСЧС
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и основы функционирования объектового звена ОП РСЧС. Оно разработано в соответствии с требованиями ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 30.12.2003г. №794
2. В состав объектового звена ОП РСЧС входят:
– дежурно-диспетчерская служба – как орган повседневного управления;
– система связи, оповещения, информационного обеспечения, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов.
3. Основные задачи объектового звена ОП РСЧС
3.1. Участие и проведение единой государственной политики по предупреждению и ликвидации производственных аварий и стихийных бедствий на предприятии.
3.2. Защита жизни и здоровья рабочих и членов их семей, материальных ценностей и окружающей среды, уменьшению возможного ущерба.
3.3. Создание и обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений, сил и средств для ликвидации ЧС.
3.4. Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на предприятии, по повышению устойчивости функционирования производства при чрезвычайных ситуациях.
3.5. Создание и использование резерва финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС, приобретения средств индивидуальной защиты и имущества ГО, оплата обучения рабочих, служащих и личного состав НАСФ.
3.6. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе за пределами объекта (у границ объекта).
4. Функционирование объектового звена ОП РСЧС
4.1. В зависимости от обстановки для объектового звена ОП РСЧС устанавливаются три режима функционирования:
Режим повседневной деятельности — функционирование объектового звена РСЧС в мирное время при нормальной производственной, радиационной, химической, гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий. При этом осуществляются наблюдение и контроль за окружающей средой, выполняются мероприятия по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования производства, проводятся мероприятия по поддержанию и готовности органов управления, защитных сооружений, сил и средств, созданию резервов финансовых и материальных ресурсов.
Режим повышенной готовности — функционирование объектового звена ОП РСЧС при ухудшении производственной, радиационной, химической и биологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
При режиме повышенной готовности руководство объектовым звеном осуществляет комиссия предприятия по ЧС и ПБ. При необходимости из состава КЧС и ПБ формируется оперативная группа для выявления причин ухудшения обстановки, усиливается дежурная диспетчерская служба, наблюдение и контроль за окружающей средой, принимаются меры по защите рабочих и служащих, запасов материальных средств, по повышению устойчивости производства, приводятся в готовность НАСФ, предназначенные для ликвидации ЧС, уточняются планы их действий.
Режим чрезвычайной ситуации — функционирование объектового звена ОП РСЧС при возникновении и ликвидации ЧС.
При режиме чрезвычайной ситуации принимаются меры по защите рабочих и служащих, организуется разведка и оценивается складывающаяся обстановка, организуется проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, принимаются меры по жизнеобеспечению пострадавших, осуществляется информирование вышестоящего органа управления (Главы администрации, председателя КЧС и ПБ города (района).
Решение о введении режимов функционирования объектового звена ОП РСЧС принимает территориальная или ведомственная комиссия по ЧС и ПБ с учетом конкретной обстановки.
4.2. Объектовое звено ОП РСЧС в своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС взаимодействует с администрацией, КЧС и ПБ района, отделом ГО и ЧС района, ведомственными органами управления.
В случае недостатка собственных сил и средств для локализации и ликвидации ЧС, комиссия по ЧС и ПБ организации, обращается за помощью к взаимодействующим органам. Порядок представления донесений о возникновении, развитии и ликвидации ЧС определяется табелем срочных донесений.
4.3. Состав, задачи, полномочия и организация работы КЧС и ПБ, диспетчерской службы, должностных лиц объектового звена ОП РСЧС определяется приказами по организации, положениями и функциональными обязанностями, утвержденными руководителем предприятия.
Объектовое звено РСЧС и ГО: структура, задачи
И режимы функционирования
Основные мероприятия по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, выполняются органами государственной власти РФ и ее субъектов, местного самоуправления, а также организациями (предприятиями, учреждениями и учебными заведениями).
Так ФЗ от 21.12.1994 г № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (ст. 14) установил для организаций независимо от форм собственности следующие обязанности в области защиты населения и территорий:
— планировать и осуществлять необходимые меры по защите работников от ЧС;
— планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта и обеспечению жизнедеятельности их работников в любых ЧС;
— обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС. Проводить обучение рабочих и служащих способам защиты и действиям в ЧС мирного и военного времени;
— создавать локальные системы оповещения на химически, радиационно, гидродинамически опасных объектах для своевременного информирования работников и население об ЧС;
— обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах и на прилегающих территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также планами ГО;
— финансировать мероприятия по защите работников объектов экономики от ЧС;
— создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
— предоставлять в установленном порядке информацию для своевременного выполнения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, а также оповещать работников объектов экономики об угрозе или возникновении ЧС.
ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне» (ст. 9) устанавливает следующие обязанности организаций в области ГО:
— планировать и организовывать проведение мероприятий по ГО;
— проводить мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
— осуществлять подготовку своих работников в области ГО;
— создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Кроме этого организации, имеющие и эксплуатирующие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляют высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения, службы ГО и нештатные аварийно-спасательные формирования.
Для эффективного выполнения установленных обязанностей по защите населения и территорий от ЧС в мирное и военное время в организациях в соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 782 от 10.07.1999 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО и № 794 от 30.12.2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» создаются объектовые звенья РСЧС и ГО, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС.
Основным регламентирующим документом по созданию объектового звена РСЧС и ГО является «Типовые положения основных структур РСЧС и ГО объектового звена [5].
В состав объектового звена РСЧС и ГО входят(рис. 1.1):
5 Объектовая комиссия по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) производства в ЧС и в военное время.
6 Эвакуационная комиссия объекта.
7 Службы и формирования ГО объекта.
Рассмотрим основные задачи объектового звена РСЧС и ГО при подготовке и проведении мероприятий ГО и защиты от ЧС природно-техногенного характера.
Основными задачи объектового звена РСЧС и ГО являются:
1 Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий на предприятиях.
2 Защита жизни и здоровья рабочих, служащих и членов их семей, материальных ценностей и окружающей среды, уменьшение возможного ущерба от ЧС, прогнозирование и оценка экономических и социальных последствий ЧС, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.
3 Создание и обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений, сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
4 Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС на предприятиях, по повышению устойчивости функционирования производства от возможных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и факторов (последствий) военных действий.
 |
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Положение об объектовом звене предупреждения и ликвидации ЧС
«____» ______________ 2013 г.
Директор МБОУ ДОД ДЮСШ: _____________
об объектовом звене предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны (ГО)
1. Настоящее Положение определяет принципы построения, порядок выполнения задач, основы функционирования объектового звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
2. Положение разработано на основании Федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (М 68-ФЗ от 21.12.1994 г.), «О гражданской обороне» (№ 28-ФЗ от 12.02.1998 г.), Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (от 30.12.2003 г. № 794 в ред. от 27.05.05г.).
СОСТАВ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС и ГО:
· директор школы — руководитель гражданской обороны (РГО);
· председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ);
· комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) — координирующий орган;
· штаб по делам ГО и ЧС — постоянно действующий орган, управления по делам ГО и ЧС;
· дежурная служба — орган повседневного управления;
· система связи и оповещения;
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС и ГО
1.Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Защита жизни и здоровья персонала, членов их семей и учащихся, материальных ценностей, уменьшение возможного ущерба от ЧС, определение потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.
3.Обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения.
4. Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС в школе.
5. Создание запасов СИЗ для постоянного состава и учащихся.
6.Обучение персонала и учащихся действиям в ЧС, подготовка и повышение квалификации руководящего состава и членов КЧС и ПБ.
7. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе за пределами школы, определение степени их опасности.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС
1. В зависимости от обстановки для объектового звена РСЧС устанавливаются три режима функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
Режим повседневной деятельности — функционирование объектового звена РСЧС в мирное время при нормальной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.
Выполняются превентивные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности и защиты персонала, членов их семей и учащихся от возможных ЧС мирного времени и факторов (последствий) военных действий.
Осуществляются мероприятия по поддержанию в готовности органов управления к действиям в ЧС.
Режим повышенной готовности — функционирование объектового звена РСЧС при ухудшении, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможном возникновении ЧС или угрозе начала военных действий.
При режиме повышенной готовности непосредственное руководство объектовым звеном РСЧС осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).
При необходимости усиливается дежурная служба.
Принимаются меры по защите персонала, членов их семей и учащихся.
Режим чрезвычайной ситуации — функционирование объектового звена РСЧС при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения противником современных средств поражения.
При чрезвычайном режиме принимаются меры по защите персонала, членов их семей и учащихся. Приводится в готовность защитное помещение к приему укрываемых, проводятся эвакомероприятия.
Осуществляется информирование (доклад) вышестоящего органа управления об обстановке и возможном её развитии, о ходе ликвидации ЧС, о целесообразности привлечения дополнительных сил и средств.
Решение о введении режимов функционирования объектового звена РСЧС принимает территориальная или ведомственная комиссия по чрезвычайным ситуациям с учетом конкретной обстановки, сложившейся на территории школы или вблизи нее (при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации).
2. Объектовое звено РСЧС в своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС взаимодействует с КЧС и ПБ района.
В случае недостатка собственных сил и средств для локализации и ликвидации ЧС, КЧС и ПБ школы обращается за помощью к взаимодействующим органам.
Порядок обмена информацией о ЧС, представления донесений о возникновении, развитии и ликвидации ЧС с взаимодействующими органами определяется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
3. Состав, задачи, полномочия и организация работы КЧС и ПБ, штаба ГО, дежурной службы, должностных лиц объектового звена РСЧС определяются приказами по школе, положениями, инструкциями и функциональными обязанностями, утверждаемыми директором школы — руководителем ГО.
Объектовое звено Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и гражданской обороны
Описание презентации по отдельным слайдам:
Описание слайда:
Объектовое звено Единой государственной системы
предупреждения и ликвидации ЧС
и гражданской обороны
Описание слайда:
Учебные вопросы
1. Состав, задачи и организационная структура объектового звена ГО и РСЧС.
2.Работа КЧС и ПБ и штаба по делам ГОЧС объекта при проведе-нии мероприятий ГО и ЧС
Описание слайда:
Литература
Федеральный закон от 12.02.1998г № 28 «О гражданской обороне»
Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»(в ред. Постановления от 27.05.2005г № 335)
Постановление Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782»О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО » (в ред. Постановления от 02.12.2004г № 724)
Закон г. Москвы от 5.11.1997г. № 46»О защите населения и территорий города от ЧС природного и техногенного характера»
Постановление Правительства г. Москвы от 22.09.2005г.№ 715 «Об утверждении Положения о Московской городской подсистеме Единой государственной системы предупреждения и»ликвидации ЧС
Описание слайда:
Объектовое звено РСЧС
Органы управления
Силы и средства
Резервы финансовых и материальных ресурсов
Система связи и оповещения
Силы наблюдения и контроля
Силы ликвидации последствий ЧС
(Спасательные службы, нештатные и штатные аварийно – спасательные формирования)
Координационные
КЧСи ПБ
Постоянно действующие
Штаб по делам ГОЧС (Отдел,сектор), специально назначенные лица по ГО и ЧС
Повседневного управления
ДДС (вахта, охрана, деж. администратор
Пункты управления
Дежурно-диспетчерские службы
Локальные системы оповещения
Описание слайда:
Описание слайда:
Основные задачи КЧС и ПБ объекта
Организация разработки, планирования и выполнения мероприятий по ПУФ объекта;
Обеспечение готовности органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств объекта к действиям при ЧС;
Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС;
Организация подготовки персонала объекта к действиям при ЧС;
Руководство эвакуацией персонала объекта из зоны ЧС;
Руководство проведением АСДНР в зоне ЧС;
Организация проведения ремонтно-восстановительных работ на объекте после ликвидации ЧС.
Документы
Положение об объектовом звене Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет принципы построения, порядок выполнения задач, основы функционирования объектового звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
2. Положение разработано на основании Федеральных законов от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2. Состав объектового звена РСЧС:
3. Основные задачи объектового звена РСЧС и ГО
1. Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Защита жизни и здоровья персонала, членов их семей и обучающихся, материальных ценностей, уменьшение возможного ущерба от ЧС, определение потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.
3. Обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения.
4. Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС в колледже.
5. Создание запасов средств индивидуальной защиты (СИЗ) для постоянного состава и обучающихся.
6. Обучение персонала и обучающихся действиям в ЧС, подготовка и повышение квалификации руководящего состава и членов КЧС и ПБ.
7. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе за пределами колледжа, определение степени их опасности.
4. Функционирование объектового звена РСЧС
1. В зависимости от обстановки для объектового звена РСЧС устанавливаются три режима функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
Режим повседневной деятельности — функционирование объектового звена РСЧС в мирное время при нормальной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.
Выполняются превентивные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности и защиты персонала, членов их семей и учащихся от возможных ЧС мирного времени и факторов (последствий) военных действий.
Осуществляются мероприятия по поддержанию в готовности органов управления к действиям в ЧС.
Режим повышенной готовности — функционирование объектового звена РСЧС при ухудшении, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможном возникновении ЧС или угрозе начала военных действий.
При режиме повышенной готовности непосредственное руководство объектовым звеном РСЧС осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).
При необходимости усиливается дежурная служба.
Принимаются меры по защите персонала, членов их семей и обучающихся.
Режим чрезвычайной ситуации — функционирование объектового звена РСЧС при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения противником современных средств поражения.
При чрезвычайном режиме принимаются меры по защите персонала, членов их семей и учащихся. Приводится в готовность защитное (подвальное) помещение к приему укрываемых, проводятся эвакомероприятия.
Осуществляется информирование (доклад) вышестоящего органа управления об обстановке и возможном её развитии, о ходе ликвидации ЧС, о целесообразности привлечения дополнительных сил и средств.
Решение о введении режимов функционирования объектового звена РСЧС принимает территориальная или ведомственная комиссия по чрезвычайным ситуациям с учетом конкретной обстановки, сложившейся на территории колледжа или вблизи него (при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации).
2. Объектовое звено РСЧС в своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС взаимодействует с КЧС и ПБ Центрального округа, штабом ГО и ЧС города Новосибирска.
В случае недостатка собственных сил и средств для локализации и ликвидации ЧС, КЧС и ПБ колледжа обращается за помощью к взаимодействующим органам.
Порядок обмена информацией о ЧС, представления донесений о возникновении, развитии и ликвидации ЧС с взаимодействующими органами определяется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
3. Состав, задачи, полномочия и организация работы КЧС и ПБ, штаба ГО, дежурной службы, должностных лиц объектового звена РСЧС определяются приказами по колледжу, положениями, инструкциями и функциональными обязанностями, утверждаемыми директором колледжа — председатель КЧС и ПБ колледжа.