что такое объект размещения отходов

Размещение отходов производства и потребления: что это такое, виды, отчетность и государственный реестр

Проблема отходов в настоящее время — одна из самых актуальных.

В связи с этим управление обращением с мусором является важной задачей, стоящей перед государством.

Росприроднадзор следит за правильным размещением отходов производства и потребления, регламентируя эту деятельность на законодательном уровне.

Что это такое? Определение термина

Термин «размещение отходов» согласно закону № 89-ФЗ означает хранение и захоронение мусора, не подлежащего дальнейшей утилизации.

Размещаются отходы производства и потребления на оборудованных для этих целей территориях, либо на специализированных объектах:

Использование полигонов возможно только с разрешения компетентного исполнительного органа. Предприятия, которые размещают и обезвреживают мусор, предварительно получают лицензию.

Какие классы опасности отходов подлежат размещению?

В СанПиН 2.1.7.1322-03 отражены особенности размещения отходов производства и потребления: в этом нормативном документе нюансов больше, чем в 89-ФЗ.

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам тип размещения отходов зависит от класса их опасности.

Особенности размещения отходов разных классов опасности:

Виды и варианты

Размещение отходов может быть:

Отходы, которые невозможно утилизировать, захоранивают на охраняемых полигонах – обширных специально оборудованных территориях.

Согласно законодательству РФ, мусор размещается следующими способами:

Вывоз ТКО на полигон: договор, талоны, описание процесса

Твердые коммунальные отходы (ТКО), образуемые населением, на полигон вывозит оператор ТКО, обслуживающий конкретный регион.

Региональный оператор (РО) заключает с полигоном договор, согласно которому РО обязуется:

Исполнитель (полигон) берет на себя размещение отброс ов на своей территории и действует в соответствии с законами в области обращения с отходами.

Оператор при заключении договора с полигоном получает специальные талоны с уникальным номером и серией, которые заверены фирменной печатью организации.

Также полигон ведет базу данных, где фиксируется информация о заказчиках, марках транспортных средств, выданных пропусках.

По одному талону на размещение на полигоне на муниципальной свалке можно выгрузить определенное количество мусора.

Существует несколько категорий талонов в зависимости от вида мусора, ввозимого на полигон:

На свалку организация может вывезти свои отходы самостоятельно или воспользовавшись услугами клининговой фирмы, имеющей лицензию на вывоз отходов.

С весны 2018 года уникальный талон на однократный въезд на территорию полигона можно получить через систему «Электронный талон». Потребуется регистрация и заполнение анкеты.

Как пользоваться талоном:

Чем грозит несанкционированное размещение на полигоне?

Люди и предприятия, которые оставляют мусор в непредназначенном месте, в том числе на территории полигона без получения разрешения, нарушают закон. Наказание зависит от тяжести последствий для природы и степени опасности оставленного мусора.

Временное складирование на территории предприятия

Предприятия по закону № 89-ФЗ могут в течение 11-ти месяцев накапливать отходы на своих складах и площадях при условии правильного оборудования мест временного накопления:

Как производится отчетность?

Организациям и предпринимателям, ведущим деятельность по обращению с отходами, необходимо в срок подавать экологическую отчетность.

Государственный реестр полигонов

Сфера хранения и захоронения мусора находится под контролем государства, которое берет на себя создание специализированных полигонов, пригодных для действий с отходами разного типа.

Реестр препятствует образованию несанкционированных свалок, уменьшая отрицательное воздействие мусора на окружающую среду.

Заключение

Пристальное внимание общества к вопросам размещения отходов не случайно: благополучие человека напрямую зависит от экологии. Соблюдение правил обращения с отходами позволит сократить площади свалок, снизит нагрузку на природу и, в конечном итоге, благоприятно повлияет на здоровье людей.

Источник

Объекты размещения отходов: определение, требования, законодательное регулирование

Отходы жизнедеятельности людей опасны для окружающей среды.

Поэтому они требуют упорядочивания всего процесса обращения с ними.

С этой целью принят Федеральный закон (ФЗ) №89 «Об отходах производства и потребления», в котором имеются сведения об объектах размещения отходов (сокращенно ОРО).

Что такое объекты размещения отходов?

Согласно формулировке, приведенной в ФЗ №89, объекты размещения отходов — это специально оснащенные сооружения. Их назначение — размещение отходов.

ОРО включают:

Например, к таким сооружениям относятся полигоны и хранилища для шламов, хвостов, а также отвалы горных пород.

Требования к ОРО

Правила, регламентирующие условия для объектов размещения остатков деятельности человека, обозначены в статье 12 ФЗ №89 третьей главы закона. Статья 12 закона «Требования к объектам размещения отходов» содержит 11 пунктов.

Условия определения места строительства для ОРО изложены в некоторых пунктах статьи 12.

Пункт 2 гласит, что выбор места проводится на основании геологических и гидрологических изысканий.

В пункте 5 говорится о том, что существует запрет на захоронение отходов в зонах:

А также на водосборных площадках, используемых с целью водоснабжения, в местах залегания и выработки полезных ископаемых.

Существующие ОРО обязательно вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) — п. 6 ст. 12 закона. А на ОРО, не внесенных в ГРОРО, размещать отходы запрещено (п. 7).

Выполнять захоронение отходов, содержащих полезные компоненты, пригодные к утилизации, запрещено (п. 8). Также в требованиях к ОРО существует запрет на применение твердых коммунальных остатков для рекультивации земель, карьеров (п. 10).

В период функционирования ОРО их пользователи обязаны мониторить состояние внешней среды на предмет загрязнения (п. 3). После окончания эксплуатационного срока ОРО контролируется его состояние, воздействие на окружающую среду, а также проводятся восстановительные работы нарушенных земель (п. 4 ст. 12 закона №89).

Виды и характеристики

ОРО подразделяются на 2 вида — объекты хранения и объекты захоронения. Объекты хранения — это сооружения, назначением которых является длительное по сроку (более 11 месяцев) складирование отходов с дальнейшей утилизацией, обезвреживанием и захоронением.

Объектами захоронения отходов считаются наземные участки и подземные сооружения, служащие для изоляции остатков, не подверженных дальнейшей утилизации.

В промышленности такие объекты могут располагаться прямо на территории предприятия или же за его пределами. Их цель — предотвращение попадания в окружающую среду агрессивных компонентов.

Основные виды объектов захоронения отходов:

А также открытые и крытые площадки с покрытиями, шлакоотвалы, терриконы, золотоотвалы, производственные помещения.

Что такое ГРОРО?

Все ОРО фиксируются в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) (приказ Минприроды РФ №792 от 30.09.2011, раздел III). Документ содержит сгруппированные данные о функционирующих объектах хранения отходов и объектах захоронения (п. 16 раздела III).

В реестр ОРО (п. 17) не включаются:

Формирование ГРОРО происходит на основании информации об ОРО, которая получена вследствие проведения инвентаризации ОРО (п. 18).

Для включения в ГРОРО, территориальными органами Росприроднадзора в центральный орган предоставляется следующая информация о каждом объекте (п. 19):

Росприроднадзор в течение 15 дней анализирует полученную информацию, присваивает ОРО номер в ГРОРО.

Инвентаризация

Инвентаризация ОРО проводится в соответствии с Правилами, утвержденными приказом №49 Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.02.2010 г. В правилах инвентаризации ОРО представлен порядок сбора, составления и оформления сведений об эксплуатируемых объектах.

Данные Правила не действуют на ОРО, не включаемые в ГРОРО. Частота проведения инвентаризации ОРО составляет 1 раз в 5 лет.

Проведение процедуры инвентаризации требует наличия следующих источников информации по ОРО:

Характеристика каждого объекта, после обработки информации об инвентаризации, оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется в территориальный орган Росприроднадзора, вторая копия документа хранится у лица, эксплуатирующего ОРО.

По результатам проведенной инвентаризации ОРО объекты включаются Росприроднадзором в ГРОРО. Также информация используется для регулирования работы обращения с отходами и влияет на решение при утверждении норм на размещение отходов.

Мониторинг

В соответствии со статьей 11 ФЗ №89, на территориях ОРО требуется проводить мониторинг состояния окружающей среды.

Постановлением №467 Правительства РФ от 26.05.2016 г. лица, эксплуатирующие ОРО, обязаны подготавливать отчет результатов мониторинга, удостоверяющий исключение негативного влияния ОРО на окружающую среду.

Порядок проведения мониторинга, согласно п.3 статьи 12 ФЗ №89, устанавливается федеральными органами в соответствии с их компетенцией. Обоснованием исключения негативного воздействия ОРО служат результаты измерений (п. 3 Постановления 467).

По результатам проведения мониторинга составляется отчет, на основании которого территориальным органом Федеральной службы принимается решение о подтверждении исключения негативного влияния ОРО на окружающую среду.

Коэффициент места расположения

При взимании платы за загрязнение природной среды в инструктивно-методических указаниях Минприроды РФ от 26.01.93 г, который уже утратил силу, предусматривались коэффициенты, учитывающие место расположения ОРО.

Экологическая экспертиза проектов строительства

При возведении ОРО соответствие документации экологическим требованиям законодательства в сфере охраны окружающей среды устанавливается экологической экспертизой.

Регулирование отношений в области экологической экспертизы происходит с помощью ФЗ №174 от 23.11.1995 г.

К объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня относится документация проектов капитального строительства, относящихся к ОРО (пункт 7.2).

Проведение экспертизы проектной документации распространяется на такие работы:

Заключение

Сохранение и поддержание естественного состояния природных систем — стратегическая цель экологической политики государства, включающая правильное обращение с объектами размещения отходов.

Для этого необходимо соблюдать законодательство, требования к ОРО, своевременно проводить мониторинг и инвентаризацию объектов, подавать отчеты.

Источник

объекты размещения отходов

4.11 объекты размещения отходов: Полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки.

Смотреть что такое «объекты размещения отходов» в других словарях:

объекты размещения отходов — Полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и… … Справочник технического переводчика

Объекты размещения отходов — – полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

объекты размещения отходов — полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и… … Строительный словарь

ОБЪЕКТЫ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ — полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами ( Временные методические рекомендации по проведению… … Экологический словарь

Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);. Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89 ФЗ (ред. от 28.07.2012) Об отходах производства … Официальная терминология

Несанкционированные места размещения отходов — территории, не предназначенные для размещения отходов. Размещение отходов запрещается на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции… … Официальная терминология

Мониторинг мест размещения отходов — систематические наблюдения, выполняемые по специально разработанным программам, за состоянием мест размещения отходов и их влиянием на объекты окружающей среды; оценка и прогноз изменений и процессов, происходящих в окружающей среде. Источник:… … Официальная терминология

Объекты накопленного экологического ущерба — (далее Объект) загрязненные территории, в том числе бесхозяйные территории, образованные в результате прошлой хозяйственной деятельности, а также объекты размещения отходов и иные объекты (здания, сооружения, загрязненные земельные участки),… … Официальная терминология

объекты — 3.7. объекты: Отбракованные, устаревшие и/или списанные изделия (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Источник: ГОСТ 30773 2001: Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды — объекты для размещения более 10 тыс. т в год отходов I го и II го классов опасности; объекты, имеющие более 15 млн. куб. м годовых сбросов сточных вод или относительно меньшие валовые, но более токсичные сбросы; объекты, имеющие более 500 т… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

Источник

Объект для размещения отходов

Смотреть что такое «Объект для размещения отходов» в других словарях:

Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);. Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89 ФЗ (ред. от 28.07.2012) Об отходах производства … Официальная терминология

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТхОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.) … Российская энциклопедия по охране труда

объект размещения отходов — Специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). [РД 01.120.00 КТН 228 06] Тематики магистральный нефтепроводный транспорт … Справочник технического переводчика

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) … Юридическая энциклопедия

Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.). … Экологическое право России: словарь юридических терминов

Санкционированное место размещения отходов — объект, указанный в разрешении на размещение отходов производства, или иное специально установленное в соответствии с законодательством Республики Беларусь место для размещения определенного вида отходов (мусоропровод, контейнер, урна и др.). (Ст … Право Белоруссии: Понятия, термины, определения

объект — 3.14 объект (object): Элемент, который может быть охарактеризован посредством измерения его атрибутов. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

объект размещения опасных отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения опасных отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое); Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ВРЕМЕННОЕ НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ НА ПРОМ-ПЛОЩАДКЕ — хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов.… … Экологический словарь

Источник

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

Смотреть что такое «ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ» в других словарях:

Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);. Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89 ФЗ (ред. от 28.07.2012) Об отходах производства … Официальная терминология

объект размещения отходов — Специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). [РД 01.120.00 КТН 228 06] Тематики магистральный нефтепроводный транспорт … Справочник технического переводчика

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) … Юридическая энциклопедия

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ — Полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.). … Экологическое право России: словарь юридических терминов

ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТхОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.) … Российская энциклопедия по охране труда

РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ОБЪЕКТ — ОБЪЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ … Юридическая энциклопедия

объект размещения опасных отходов — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения опасных отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое); Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Объект для размещения отходов — 2.4. Объект для размещения отходов специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилища, отвал горных пород и другое). 2.5. Шламонакопители, хвостохранилища сооружения для… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Санкционированное место размещения отходов — объект, указанный в разрешении на размещение отходов производства, или иное специально установленное в соответствии с законодательством Республики Беларусь место для размещения определенного вида отходов (мусоропровод, контейнер, урна и др.). (Ст … Право Белоруссии: Понятия, термины, определения

Источник