что такое норматив в жкх
Что такое «норматив потребления коммунальных услуг»?
Что такое «норматив потребления коммунальных услуг»?
? средний объем воды, газа или других ресурсов, который использует один человек за один месяц.
Норматив потребления коммунальных услуг — тот объем коммунальных ресурсов, который, по мнению органов власти, средний гражданин использует за месяц. Норматив применяется при начислении платы за коммунальные услуги, если нет счетчиков.
Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются региональными уполномоченными органами (кроме нормативов потребления газа и электричества. Это федеральные нормы, устанавливаемые в Москве).
При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитывают такие параметры многоквартирного дома или жилого дома:
а) для холодного и горячего водоснабжения — количество этажей, изношенность коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая или закрытая);
б) для электроснабжения — количество комнат в квартире, высота и расположение жилых помещений;
в) для газоснабжения (при расходе газа на подогрев воды) — изношенность коммуникаций и оборудования;
г) для отопления (в том числе газового отопления) — материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ коммуникаций и оборудования;
д) для канализации — износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая или закрытая).
Нормативы по водоснабжению и водоотведению
Нормативы по теплоснабжению
Нормативы по газоснабжению
Нормативы по электроснабжению
Это важно! С 1 января 2015 года те, кто так и не установит счетчики, начнут платить по нормативам с так называемыми повышающими коэффициентами, которые к тому же будут расти со временем. Это значит, что при расчете сумму платежа нужно будет еще и умножать на:
— 1,1 (с 1 января по 30 июня 2015 года);
— 1,2 (с 1 июля по 31 декабря 2015 года);
— 1,4 (с 1 января по 30 июня 2016 года);
— 1,5 (с 1 июля по 31 декабря 2016 года);
— 1,6 (с 1 января 2017 года).
При этом всю разницу в деньгах исполнитель коммунальных услуг будет обязан потратить на энергосбережение.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг
Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Не допускается установка, ремонт и (или) обслуживание приборов учета гражданами. Для установки в жилищном фонде допускаются
5 Договор о предоставлении коммунальных услуг
5 Договор о предоставлении коммунальных услуг Договор о предоставлении коммунальных услуг Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если
Договор о предоставлении коммунальных услуг
Договор о предоставлении коммунальных услуг Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если потребитель совершил действия, свидетельствующие о
Виды коммунальных услуг
Виды коммунальных услуг Существуют следующие виды коммунальных услуг:— холодное водоснабжение;— горячее
7 Приборы учета коммунальных услуг
7 Приборы учета коммунальных услуг Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием приборов учета.К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку
8 Нарушение качества коммунальных услуг
8 Нарушение качества коммунальных услуг Нарушение качества коммунальных услуг возможно в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими их установленную продолжительность (далее — нарушение качества коммунальных
Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг
Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Не допускается установка, ремонт и (или) обслуживание приборов учета гражданами. Для установки в жилищном фонде допускаются
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 г. № 307 (ред. от 29 июля 2010 г.) утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.Правила регулируют отношения между исполнителями и
Нормативы потребления коммунальных услуг
Нормативы потребления коммунальных услуг Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 г. № 306 утвердило Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Правила определяют порядок установления нормативов потребления
Учет потребления коммунальных услуг
Учет потребления коммунальных услуг Учет потребления холодной и горячей воды С начала реформирования ЖКХ реализация мер по ресурсосбережению, учету и нормированию потерь и расходования воды, тепловой и электрической энергии в процессе их транспортировки и
Договор об оказании коммунальных услуг
Договор об оказании коммунальных услуг Жильцы оплачивают коммунальные услуги по договору с коммунальными службами или с управляющей организацией (о разнице между ними подробно написано в разделе «Управление многоквартирным домом»).Сторона, которая оказывает
Требования к качеству коммунальных услуг
Требования к качеству коммунальных услуг 1. Бесперебойное круглосуточное снабжение Все виды коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) должны подаваться бесперебойно и круглосуточно в течение всего года.
Особенности расчета оплаты коммунальных услуг для коммунальных квартир
Социальная норма потребления коммунальных услуг
Социальная норма потребления коммунальных услуг С 2013 года в 18 российских регионах (Республики Башкортостан, Кабардино-Балкарская, Тыва, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Архангельская, Владимирская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Калужская, Курская,
Оплата жилищно-коммунальных услуг
Оплата жилищно-коммунальных услуг Перерасчет платы за коммунальные услуги У потребителя есть право на перерасчет коммунальных платежей в сторону уменьшения в таких случаях:— потребитель временно отсутствовал в жилом помещении;— предоставленные коммунальные услуги
Отключение коммунальных услуг за долги
Отключение коммунальных услуг за долги Если потребитель задолжал за три месяца, исполнитель коммунальной услуги вправе приостановить подачу коммунальных услуг (всех, кроме отопления и холодного водоснабжения в многоквартирном доме). В этом случае исполнитель сначала
Нормы оплаты жкх
Жилищный кодекс РФ практически каждый год подвергается внесению изменений и дополнений, поэтому вопрос о нормах расчета и начисления платы всегда остается актуальным. Многих жильцов волнует порядок начисления и разработки счетов. В данной сфере на всех уровнях поднимаются к рассмотрению следующие вопросы:
Нормы оплаты услуг ЖКХ
Нормативы в сфере потребления коммунальных услуг регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации. Последние изменения в данный документ были внесены в 2013 году. В новом образце Постановления было рассмотрено:
Эти и другие важные вопросы подробно расписаны в документе, с которым может ознакомиться каждый гражданин Российской Федерации.
Новое в оплате услуг жкх
С 2017 года все виды платежей по ЖКУ будут классифицированы на две большие группы: индивидуальные и общедомовые. Такое распределение найдет отображение и в квитанции каждого собственника. Первая часть платежки будет отображать начисления на:
Потребление данных ресурсов считается индивидуальным, поэтому отображается отдельно от общедомовых, которые включают:
При расчете таких платежей будет учитываться площадь квартиры. Для некоторых направлений ЖКУ за основу берется количество прописанных или временно проживающих на территории жилплощади людей.
Новый нормативный акт рассматривает также вопросы наказания должников. Ранее санкции применялись только к «злостным» неплательщикам, которые совершенно не вносят плату за коммунальное обслуживание. По новым правилам поводом для отключения поставки ресурсов является долг за шесть месяцев (расчет средних задолженностей).
Социальный пакет даст возможность некоторым гражданам отсрочить погашение долга после предоставления необходимых документов. Используя данную возможность, плательщик сможет разбить сумму долга на 12 равных частей. Однако должнику придется существенно переплатить, ведь на сумму оставшейся задолженности будет насчитываться ставка рефинансирования, которая на данный момент составляет 3%.
Оплата жкх без договора
В 2017 году оплата коммуналки без договора грозит большими неприятностями. Государственное законодательство ввело новые правила, в соответствии с которыми отныне договора о поставке ресурсов с компаниями должны заключаться непосредственно с плательщиками. Ранее данная обязанность возлагалась на ТСЖ, что привело к негативным последствиям из-за огромного накопившегося долга населения.
Урегулировать процесс реструктуризации задолженностей и восстановить баланс в коммунальной сфере поможет закон об обязательном заключении договоров и ряд других законодательных новшеств. Повлиять на структуру общего долга населения также могут новые радикальные санкции для злостных неплательщиков.
Оплата жкх без квитанции
Сегодня для оплаты ЖКУ совсем не обязательно иметь при себе многочисленные квитанции. Погасить задолженность возможно, не дожидаясь платежек от ЖКХ, которые нередко приходят с опозданием. Воспользовавшись собственным лицевым счетом и специальными онлайн сервисами, возможно узнать всю необходимую информацию о состоянии платежей или переплат.
Совершить оплату можно напрямую через банковскую организацию, с которой у потребителя заключен договор. Отправив сообщение с информацией о платеже необходимо дождаться ответа от банка. Для подтверждения транзакции нужно указать сумму отчисления и отправить еще одно смс. После этого банк сможет самостоятельно списать денежные средства с кредитной карты клиента и успешно перечислить их на счет получателя. При наличии действующей субсидии скидка будет автоматически учтена при перечислении.
Оплата жкх без регистрации
Тем гражданам, которые не имеют постоянного доступа к сети Интернет можно воспользоваться современными способами оплаты ЖКУ без регистрации. При наличии банковской карты можно осуществить выплату денег через банкомат.
Для этого необходимо:
С пластиковой карты моментально будет снята необходимая сумма денежных средств. Банкомат обязательно выдаст пользователю чек, который нужно сохранить для подтверждения реальности платежа.
Сегодня платежные терминалы доступны широкому кругу потребителей. Использовать данный способ погашения задолженности можно даже тем гражданам, которые не имеют банковской карты. Оплата в терминале не требует регистрации. Используя подсказки системы можно быстро выбрать направление платежа, ввести реквизиты получателя и лицевой счет. Терминалы также выдают чеки, которые юридически равносильны квитанциям от официальных структур.
Оплата жкх без счетчиков
Владельцы квартир и домов, в которых не установлены счетчики, совершают оплату ЖКУ по общепринятым государством нормам и правилам. Каждый субъект Российской Федерации вправе устанавливать собственные нормативы в сфере потребления ресурсов населением.
Учет расхода воды основывается на количестве прописанных или временно проживающих в квартире людей. Норма потребления холодной воды на человека составляет 200 литров в день. Для горячей воды данный показатель составляет 100 литров. Расчет стоимости услуги за поставку холодной воды производится следующим образом:
Сумма к оплате=Количество жильцов*200 л*количество дней месяца
Данный платеж относится к индивидуальным потребностям. Жильцы некоторых многоквартирных домов вынуждены платить за воду, которая поступает в общее пользование. Такие услуги входят в разряд общедомовых расходов.
Оплата за центральное отопление традиционно рассчитывается на основе общей площади квартиры. Правительство региона принимает решение о нормах распределения тепла на 1 квадратный метр площади жилья. Квадратура квартиры умножается на общепринятый тариф, в результате чего выходит сумма к оплате тепла.
Жильцы, которые не используют газовые счетчики, также рассчитываются за каждого прописанного илипроживающего на территории квартиры человека. Муниципалитет принимает решение о суточной норме потребления газа одним человеком, основываясь на специфике того или иного вида жилья. Используя общепринятый в регионе тариф на газ можно легко рассчитать сумму к оплате.
Чем различаются соцнорма и норматив потребления коммунальных услуг
Законы, регулирующие отношения в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, оперируют двумя похожими понятиями: «социальная норма» и «норматив» потребления коммунальных услуг. Несмотря на созвучие, они различаются функционально. Разберём эти понятия, чтобы не путать их при расчёте платы за КУ.
Когда по закону применяются норматив и соцнорма
Оба эти понятия – из сферы расчётов платы за коммунальные услуги, которые ежемесячно делают исполнители КУ, в том числе управляющие организации. Поэтому следует разводить понятия норматива и социальной нормы во избежание путаницы и ошибок.
Размер платы за КУ в жилом помещении с установленным индивидуальным прибором учёта определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период (п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Независимо от метода определения объёма, расчёт платы за ресурс производится по тарифам, установленным для населения органом исполнительной власти субъекта РФ в области тарифного регулирования. При этом в субъектах РФ, где установлена социальная норма потребления электрической энергии, размер платы рассчитывается по тарифам, установленным в пределах и сверх такой социальной нормы (п. 38 ПП РФ № 354).
Из законодательства видно, что норматив потребления и социальная норма применяются в разных ситуациях: норматив определяет объём ресурса, а социальная норма – размер платы в зависимости от объёма. При этом соцнорма применяется и непосредственно при расчёте платы по нормативу. Поговорим об этом подробнее.
Кто и как устанавливает нормативы потребления
Норматив – это средний показатель потребления коммунальной услуги на одного человека. Расчёт нормативов потребления делается согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и принятым на региональном уровне нормативным актам.
Нормативы потребления коммунальных услуг в помещениях собственников устанавливаются на три года и в этот период не подлежат пересмотру (п. 14 ПП РФ № 306). Нормативы, установленные для содержания общего имущества собственников МКД, могут быть пересмотрены, если изменилась степень энергоэффективности дома, был проведён капитальный ремонт и т.д. (п. 16 ПП РФ № 306).
Износ внутридомовых инженерных систем учитывается при определении нормативов для всех коммунальных услуг (п. 4 ПП РФ № 306).
Когда применяется социальная норма
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
При этом чем больше человек зарегистрировано в жилом помещении, тем выше будет социальная норма потребления электроэнергии в таком помещении. Например:
Пределы социальной нормы используются при определении платы за электроэнергию как при наличии показаний индивидуальных приборов учёта, так и при расчётных методах: по среднему и по нормативу (п. 32 ПП РФ № 354, п. 33 разд. III ПП РФ № 614). Также она применяется при расчётах платы за ресурс, потреблённый на содержание общего имущества МКД (п. 32 разд. III ПП РФ № 614).
Если в помещении из-за отсутствия технической возможности не установлен ИПУ электроэнергии, плата за весь объём ресурса, определённый исходя из норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах соцнормы (по низкому).
При отсутствии ИПУ (утрата, выход из строя) расчёт объёма ведётся согласно п. 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы в течение двух расчётных периодов. Затем соцнорма применяется с понижающим её коэффициентом, о чём исполнитель КУ должен уведомить потребителя.
Если в течение двух месяцев потребитель не установил ИПУ, то в первые полгода к величине социальной нормы применяется коэффициент 0,9. Затем каждые 6 месяцев коэффициент понижения соцнормы уменьшается на 0,1 до предельного значения 0,7 (п. 33 разд. III ПП РФ № 614).
На сегодняшний день социальная норма для расчётов платы за электрическую энергию, потреблённую населением, введена только в нескольких субъектах РФ. Например, в Ростовской, Орловской, Владимирской областях, в Забайкальском крае.
В чём главные отличия норматива от соцнормы
И норматив, и социальная норма потребления электроэнергии – это некий предельный объём ресурса, установленный органами власти субъектов РФ. Несмотря на созвучие двух терминов, между ними существует ряд важных различий, поэтому путать их нельзя ни в коем случае:
Коммунальные услуги
Какие есть и что в входит ЖКУ
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Что вы узнаете
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.