что такое неполная семья для получения пособия на детей в 2021 году
Выплаты неполным семьям в 2021 году: что положено и как оформить
Какая семья считается неполной?
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
Пособие неполным семьям
Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2021 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.
Новое пособие положено:
При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:
Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.
Как оформить пособие?
Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)
Пенсия по потере кормильца
ПФР её назначает, чтобы поддержать детей, оказавшихся в тяжёлом положении после смерти одного родителя или обоих родителей.
Пенсию ребёнок будет получать до своего совершеннолетия. Если он учится в вузе очно, рассчитывать на поддержку можно до окончания учёбы. Сейчас размер пенсии при потере одного из родителей — около 5 800 рублей.
Дополнительные льготы одиноким родителям
Какие ещё выплаты на детей могут получить одинокие родители?
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Условия выплат неполным семьям в 2021 году
На днях в третьем, окончательном чтении, принят закон, направленный на выполнение задач в послании президента. По поручению Владимира Путина вводится новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Пособие для одиноких родителей вызвало интерес у возможных получателей. В сети появились сотни тем из серии «полагается мне пособие, если…». В этом материале Bankiros.ru расскажет о том:
Когда ждать выплат одиноким родителя в 2021 году
Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин.
Как определяется неполная семья для получения пособия
Президент в своем выступлении упомянул не только единственных родителей, но также разведенных, имеющих право на алименты, хотя де-юре последние не являются одинокими, даже если второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка и уклоняется от алиментов.
В послании Федеральному собранию президент сказал следующее: «Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с первого июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5 650 рублей». Так, например, если отец записан в свидетельстве о рождении ребенка, но в браке с матерью не состоит, то она может стать получателем пособия.
Минтруд дает следующие разъяснения по поводу адресата выплат: «Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)». Отметим, что данное пособие с другими пособиями для единственного родителя никак не связано.
Согласно новому закону, право на пособие появится у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Если в семье несколько детей от восьми до 16 лет, пособие назначается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, которому судебным решением предусмотрены алименты. Таким образом, снимается вопрос о возможности второго брака для родителя ребенка, на которого назначается пособие. Наличие нового брака не является препятствием для назначения пособия на ребенка без второго родителя.
На какое время назначается пособие
Выплаты назначаются со дня восьмилетия ребенка, но не ранее первого июля 2021 года. Если родитель обращается за выплатами в течение шести месяцев с момента достижения ребенком восьми лет, то пособие неполным семьям выплачивается сразу за все шесть месяцев. Если родитель обращается позже, выплаты назначаются со дня обращения. Пособие назначается на 12 месяцев и прекращаются досрочно при достижении ребенком возраста 17 лет. Каждый год необходимо подавать новое заявление на выплаты.
Кто не получит выплаты на детей от восьми до 16 лет?
Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
При рассмотрении заявки будут учитываться все доходы семьи: заработная плата, пассивный доход, пособия, имущество и другое. Перечень документов для назначения пособия, и форму заявления о его назначении установит правительство.
Сколько будут платить ежемесячно на детей с 8 до 16 лет в 2021 году
С первого июля начнется прием заявлений на новые выплаты на детей от восьми до 16 лет (включительно) из неполных семей. Такой ребенок должен воспитываться единственным родителем, опекуном или попечителем или ему должны быть назначены алименты по решению суда. Семья ребенка при этом должна быть признана нуждающейся. Обо всех нюансах назначения выплат для неполных семей расскажет Bankiros.ru.
Какой размер выплат на детей от восьми до 16 лет
Размер пособия на ребенка составит половину детского регионального прожиточного минимума. Актуальный размер выплат для каждого субъекта РФ мы указали в специальной таблице ниже. Такие суммы на ребенка от восьми до 16 лет будут выплачивать до первого января 2022 года. После размер выплат автоматически проиндексируют в соответствии с новым прожиточным минимумом на ребенка в регионе.
Какие семьи могут рассчитывать на пособие на ребенка от восьми до 16 лет включительно?
Такие выплаты положены единственному родителю. Второй родитель может быть не указан в Свидетельстве о рождении ребенка, записан туда со слов матери. Единственным считается родитель, если второй умер или признан без вести пропавшим. Право на выплаты также имеет родитель, у которого есть решение суда об уплате алиментов. При этом неважно, платит ли второй родитель алименты или уклоняется от своей обязанности.
Выплату назначат только неполным семьям с низкими доходами. При рассмотрении заявления на назначение пособия, проводится комплексная оценка нуждаемости. Здесь также, как и для пособия от трех до семи лет действует правило нулевого дохода. Если у трудоспособных членов семьи нет дохода и уважительных причин для этого, в пособии вероятнее всего откажут.
Учитывается доход семьи за последние 12 месяцев, которые предшествуют четырем месяцам до момента подачи заявления. Например, если вы подаете заявление на пособие в июле, то будут учитываться ваши доходы с марта 2020 года по февраль 2021.
Куда подать заявление на выплаты
Заявление можно подавать с первого июля этого года, но не раньше восьмилетия ребенка. Сделать это можно в вашем территориальном отделении Пенсионного фонда РФ или в личном кабинете на портале Госуслуг.
Какой размер пособия на ребенка от восьми до 16 лет получат семьи в регионах в 2021 году
Размер ежемесячного пособия на ребенка составит 50% от величины регионального детского прожиточного минимума. В самом начале при анонсировании президентом данной выплаты в качестве средней величины называлась цифра в 5650 рублей. Однако важно понимать, что в каждом регионе эта цифра будет разной.
Планируется, что средства будут выплачивать до наступления ребенку 17 лет. Пособие назначат на каждого ребенка в семье в возрасте от восьми до 16 лет.
В таблице Bankiros.ru указал возможные суммы пособия для каждого региона РФ. В первой колонке указан субъект РФ, во второй размер пособия – половина от детского регионального прожиточного минимума. В третьем столбце представлен размер регионального прожиточного минимума в 2021 году. Именно с этой цифрой специалисты будут сравнивать доходы семьи, чтобы определить степень ее нуждаемости в выплатах.
Субъект РФ
Сумма пособия
Прожиточный минимум для оценки пособия
Определены правила назначения новых пособий беременным и неполным семьям
 |
| Syda_Productions / Depositphotos.com |
На днях Президент РФ подписал закон, вводящий новые пособия гражданам с низким доходом. С 1 июля 2021 года Пособия будут выплачиваться беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ). Как пояснил Минтруд России, выплаты будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от трех до семи лет включительно, а при их назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости.
Для обращения за пособием среднедушевой доход в семье беременной женщины, вставшей на учет в период до 12 недель, должен быть менее прожиточного минимума на человека. Размер ежемесячного пособия будет равен половине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе на дату обращения, а в среднем по России в 2021 году составит 6351 руб.
Средний размер пособия на ребенка в неполной семье будет немного меньше – в 2021 году он составит 5650 руб. Полагается такое пособие единственным родителям, т. е. тем, кто воспитывает ребенка один (второй родитель либо умер, либо пропал без вести, либо не вписан в свидетельство о рождении, либо выплачивает алименты по решению суда). Ежемесячное пособие будет рассчитываться как 50% региональной величины прожиточного минимума для детей, установленной на дату обращения за назначением такого пособия.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В большинстве случаев для получения пособия достаточно будет заполнить соответствующее заявление на портале госуслуг или обратиться непосредственно в отделения ПФР. Как поясняет Минтруд России решение о назначении выплаты будет приниматься на основании комплексной оценки нуждаемости, т. е. пособия смогут получать только те граждане, среднедушевой доход в семье которых меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Так, для получения пособия допускается владение следующим имуществом:
Кроме того, Министерство указывает, что при назначении пособий будет использоваться «правило нулевого дохода», т. е. у взрослых членов семьи наличие заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. К таким, в частности, может быть отнесен уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье, уход за ребёнком до достижения им возраста трех лет, уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет, обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет, срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации, прохождение лечения длительностью от трех месяцев и более, безработица или отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Правило нулевого дохода для выплат на детей от 3 до 7 лет: что это такое и как его соблюсти
В правилах выплат на детей от 3 до 7 лет в 2021 году все поменялось. С одной стороны, появился шанс получать в два раза больше денег — не 50, а 100% детского прожиточного минимума. С другой — многие семьи потеряли право на выплату, даже если нуждаются в господдержке. Потому что теперь кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.
Если недвижимости или транспорта больше нормы — выплаты не будет. Если взрослые в семье не работают без уважительной причины — тоже.
Правила назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет настолько сложные, что о них будет несколько разборов:
Кого это касается
С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми от 3 до 7 лет. И тем, кто получает выплату, и тем, кому она раньше не полагалась. И даже тем, кто по доходам точно имеет право на продление выплаты: возможно, на самом деле такие семьи ее не получат из-за формальностей и новых правил.
Если ребенку еще нет 3 лет, но в будущем вы рассчитываете на выплату, тоже разберитесь с правилом нулевого дохода. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.
Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.
Что такое правило нулевого дохода
Правилом нулевого дохода условно называют новое требование для назначения выплаты. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.
Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке теперь ограничен.
Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — выплат с 3 до 7 лет не будет.
А если в такой же семье мама оформлена как самозанятая и получает около 3000 Р в месяц за написание текстов, на детей назначат выплату на новый срок. Потому что все взрослые получают какой-то доход и могут его подтвердить.
Какие доходы подойдут для назначения выплаты
Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:
Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.
Можно ли получить выплату, если нет дохода
Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.
Вот уважительные причины отсутствия дохода:
Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.
Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.
С января по декабрь 2020 года нужно подтвердить доход — за каждый месяц. А если его в каком-то месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.
Например, с января по май 2020 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.
Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.
В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате из-за нулевого дохода тоже не будет.
Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.
Как победить выгорание
Кто из членов семьи должен иметь доходы
Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:
Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.
Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.
Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться. Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3. Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.
А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.
Родственники. Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются, доходы не подтверждают, их зарплата и пенсия на расчет среднедушевого дохода не влияет.
За какой период нужно подтвердить уважительные причины
Расчетный период — это 12 месяцев. Доход нужно подтвердить за каждый из этих месяцев. Если нет дохода, в этом месяце должна быть уважительная причина.
Например, мама с января по июль была в отпуске по уходу за ребенком. С августа она должна подтверждать доходы. Но может оформить уход за бабушкой 80 лет — вот и продление уважительной причины.
Папа был в армии, в апреле демобилизовался, с августа он должен подтверждать доходы. Но он может встать на учет в центре занятости — это еще несколько месяцев с уважительной причиной.
Например, дохода нет весь 2020 год, а уважительные причины подтверждаются с февраля по ноябрь включительно. В январе и декабре их нет — но при соблюдении других требований назначению выплаты это не помешает. Этот 10-месячный период касается каждого члена семьи, а не всех в совокупности.
Если в 2020 году не было зарплаты и уважительных причин
С такой проблемой сейчас столкнутся тысячи родителей. При продлении выплат на новый срок учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но кое-что сделать все-таки можно.
Есть законный способ получить право на выплату в 2020 году. Он не бесплатный — и на его воплощение осталось несколько дней.
Обратиться за выплатой позже. При обращении в мае 2021 года проверяются доходы с января по декабрь 2020 года. Но если заявление на выплату подать в августе, в расчет войдет период с апреля 2020 по март 2021. А доходы с января по март 2020 учитываться уже не будут. Если были значительные выплаты или не было уважительной причины, можно просто дождаться, когда соответствующий месяц будет исключен из расчета. Если в августе 2021 года ребенку еще нет трех с половиной лет, выплату на него назначат с трехлетия. Если ребенок старше — со дня обращения.
Если доходов нет в 2021 году
Если имеют значение доходы 2021 года, сейчас самое время поработать над ситуацией, чтобы в будущем этот период не лишил права на выплату.
Например, ребенку пока еще нет трех лет — исполнится в феврале 2022 года, тогда и можно будет обратиться за выплатой. А в расчете будет учитываться период с августа 2020 по сентябрь 2021 года. У мамы будет уважительная причина нулевого дохода: уход за ребенком до 3 лет.
Самозанятость. А папа, допустим, официально не работает. Сейчас он может зарегистрироваться как самозанятый и формировать чеки на поступления даже от физлиц — соседей, знакомых, заказчиков с ресурсов по поиску работы. Причем их имя указывать не нужно.
Для соцзащиты доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально.
И никакое правило нулевого дохода вам уже не помешает. Если, конечно, Минтруд снова не изменит условия и не введет, например, минимальную сумму дохода.
Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно. Накопите 12 месяцев с ненулевым доходом и подадите заявление на выплату.
Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.
Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте ПФР.
Обязательно изучите условия региональных законов об этой выплате. Там могут быть нюансы, которых нет в постановлении правительства.
принесите стопятьсот миллионов справок и получите 100р в год.
