что такое наименование маршрута при оформлении пропуска
Что такое наименование маршрута при оформлении пропуска
Статья 28. Порядок оформления, переоформления карты маршрута регулярных перевозок
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 28
1. Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.
2. Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.
3. Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
С 01.09.2022 в абз. 1 ч. 4 ст. 28 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 337-ФЗ).
4. В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:
1) наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших карту маршрута регулярных перевозок;
2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;
3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;
4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления;
5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо в виде наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 480-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 480-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;
8) экологические характеристики транспортного средства;
9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом она выдана на ограниченный срок;
10) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.
(п. 10 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 480-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.09.2022 ст. 28 дополняется ч. 4.1 и ч. 4.2 (ФЗ от 02.07.2021 N 337-ФЗ).
С 01.09.2022 в ч. 5 ст. 28 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 337-ФЗ).
5. Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 настоящей статьи, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
С 01.09.2022 ст. 28 дополняется ч. 5.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 337-ФЗ).
6. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
С 01.09.2022 ст. 28 дополняется ч. 6.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 337-ФЗ).
7. Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется выдавшими такую карту уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.
Что такое наименование маршрута при оформлении пропуска
Как в Москве устроена грузовая логистика: каким грузовикам запрещен въезд на МКАД и ТТК, а каким — ограничен, в какое время грузовикам нельзя ездить по Москве, как оформить пропуск для грузовика на МКАД, ТТК и СК. Что такое грузовой каркас, в каких районах он введен и как грузовику проехать в зону жилой застройки.
Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы введен грузовой каркас в Восточном, Северо-Восточном, Северном и Юго-Восточном административных округах города Москвы — участки улично-дорожной сети, по которым разрешено свободное движение грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 2,5 тонн, и участки, где движение указанных автотранспортных средств разрешено только для целей обслуживания предприятий или граждан, въезд и выезд на которые будет осуществляться по кратчайшему маршруту.
К указанным участкам грузового каркаса относятся Московская кольцевая автомобильная дорога, Третье транспортное кольцо, Садовое кольцо, радиальные вылетные автомагистрали, улицы, расположенные вдали от объектов, чувствительных к высокой интенсивности движения (жилые районы, территории образовательных учреждений и т.д.), а также улицы, которые существенно сокращают перепробег грузовых автомобилей.
Администрирование ограничений движения грузовых автотранспортных средств, введенных в рамках грузового каркаса, осуществляется органами полиции в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. В случае нарушения данных требований водители грузовиков будут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей на основании пункта 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в Москве с 06:00 до 22:00 ограничен проезд по ТТК и территории внутри кольца грузового транспорта грузоподъемностью более 1 тонны, по МКАД и внутри МКАД — грузовиков разрешенной максимальной массой более 12 тонн. Ограничение действует ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни.
Исключение: с 06:00 до 22:00 разрешено движение грузовиков тоннажа, превышающего допустимые значения, если:
В Восточном, Северо-Восточном и Северном административных округах Москвы(ВАО, СВАО и САО) введен грузовой каркас — разделение улиц округа на две зоны: собственно грузовой каркас и жилую застройку. Свободное движение грузовых автомобилей массой более 2,5 тонны разрешено только по улицам грузового каркаса.
Пропуск в этом случае оформлять не нужно. Достаточно иметь при себе документы, подтверждающие, что вы имели право въехать в зону жилой застройки. Специальный пропуск необходим только в том случае, если вам нужно проехать в период с 06:00 до 22:00, а тоннаж вашего автомобиля выше разрешенного для въезда в город в эти часы.
В Москве вы можете оформить разовый пропуск со сроком действия не более 5 суток и для регулярных поездок — сроком действия не более 1 года.
Действие пропусков распространяется на одну из трех зон:
Зона «СК» (Садовое кольцо) — пропуск в эту зону разрешает движение без ограничений в пределах МКАД.
Зона «ТТК» (Третье транспортное кольцо) — пропуск в эту зону разрешает движение в пределах МКАД и по МКАД, но не дает права движения в пределах Садового кольца и по Садовому кольцу.
Зона «МКАД» (Московская кольцевая автомобильная дорога) — пропуск в эту зону разрешает движение в пределах МКАД и по МКАД, но не дает права движения в пределах ТТК и по ТТК.
Дополнительно могут потребоваться:
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства — при подаче запроса с целью проезда к месту жительства; договор и (или) свидетельство о праве собственности, подтверждающие наличие мест стоянки (с указанием количества машино-мест) для хранения грузовиков, расположенных в зонах ограничения движения грузового автотранспорта в Москве — при подаче запроса с целью проезда к месту жительства (для физлиц) или к месту стоянки (для индивидуальных предпринимателей); договор, подтверждающий необходимость осуществления грузовой перевозки — при подаче (индивидуальными предпринимателями) запроса для перевозок грузовым автотранспортом, на который не распространяется действие международных договоров; документ о наличии специального разрешения (номер, дата) на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств по Москве — при подаче запроса (индивидуальными предпринимателями) при осуществлении перевозок грузовым автотранспортом, на который не распространяется действие международных договоров; документы с информацией о сроках и условиях хранения скоропортящихся и замороженных продуктов — при подаче запроса (индивидуальными предпринимателями) при перевозках грузов автотранспортом, на который не распространяется действие международных договоров для транспортировки скоропортящихся и замороженных продуктов; документ с отметкой таможенного органа Российской Федерации, подтверждающий необходимость грузовой перевозки (международная товарно-транспортная накладная CMR) — при подаче запроса (индивидуальными предпринимателями) при перевозках грузов автотранспортом, на который распространяется действие международных договоров; карточка допуска на автотранспортное средство, осуществляющее международные перевозки — при подаче запроса (индивидуальными предпринимателями) при перевозках грузов автотранспортом, на который распространяется действие международных договоров российское национальное водительское удостоверение соответствующих категорий и подкатегорий — при подаче запроса (индивидуальными предпринимателями) при перевозках грузов автотранспортом, на который распространяется действие международных договоров.
Обязательно ли указывать маршрут в путевом листе: разъяснения Минтранса и судебная практика
Информация о маршруте транспорта (пунктах назначения) не относится к обязательным реквизитам путевого листа. Об этом напомнил Минтранс в письме от 14.05.19 № ДЗ/10239-ис. Однако, чтобы снизить риск претензий со стороны проверяющих, организациям и ИП безопаснее указывать информацию о конкретном месте следования автомобиля.
Обязательные реквизиты путевого листа
Как известно, обязательные реквизиты и правила заполнения путевого листа утверждены приказом Минтранса России от 18.09.08 № 152. Этот порядок должны применять юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые и грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи. Обязательными реквизитами путевого листа являются:
Таким образом, информация о маршруте не является обязательной для путевого листа.
Подтверждение транспортных расходов
Однако при расчете налога на прибыль возникает другой вопрос. Может ли путевой лист без указания детализированного маршрута (пункта назначения) являться документом, подтверждающим транспортные расходы (в частности, расходы на ГСМ)? Прямого ответа на этот вопрос авторы письма не дали, поскольку он не находится в их компетенции. Однако они подчеркнули, что на путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа, автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.
Решения судов о расходах по путевым листам без маршрута
Несмотря на то, что пункт назначения не является обязательным реквизитом путевого листа, налоговые органы считают, что без такой информации нельзя подтвердить расходы на ГСМ. Проблема в том, что отсутствие маршрута не позволяет доказать использование автомобиля в служебных целях.
Судебная практика по вопросу указания маршрута в путевом листе складывается следующим образом. Ранее некоторые суды исходили из того, что само по себе отсутствие в путевых листах данных о маршруте следования автомобиля не является достаточным основанием для снятия расходов из налоговой базы (см. постановления ФАС Московского округа от 30.09.10 № А40-19787/10-111-132, ФАС Уральского округа от 16.09.10 № А50-1575/2010).
Однако в более «свежих» решениях суды чаще поддерживают налоговиков, которые снимают расходы. Например, в постановлении от 08.04.15 № А40-108772/14 тот же АС Московского округа указал: при отсутствии в путевом листе информации о конкретном месте следования невозможно судить о факте использования автомобиля сотрудниками организации в служебных целях. Соответственно такой лист не подтверждает спорные затраты на ГСМ.
Формулировку «по городу» в путевом листе также лучше не использовать. Как указал ВАС РФ в определении от 30.08.13 № ВАС-11880/13, в путевых листах необходимо указывать информацию о конкретном месте следования автомобиля (см. «ВАС: нельзя обосновать понесенные затраты на ГСМ, если в путевом листе нет подробной информации о маршруте автомобиля»).
Инструкция
Для оформления пропуска на МКАД ТТК и СК понадобится электронно-цифровая подпись, пакет документов и заполненная анкета.
Оформление грузового пропуска в Москву осуществляется на портале правительства Москвы mos.ru
Для начала работы выберите «войти» в правом верхнем углу сайта
Для входа в личный кабинет по ЭЦП выберите опцию «Войти по электронно-цифровой подписи»
Выберите нужную ЭЦП если их у вас несколько. Убедитесь, что носитель с подпись подключен к ПК. При первом входе потребуется установка дополнительного программного обеспечения; просто переходите по ссылкам во всплывающих сообщениях и следуйте инструкциям. В случае затруднений поищите у меня на канале инструкцию по установке ЭЦП и регистрации ЛК, постараюсь сделать в ближайшее время. Возможно, потребуется визит в МФЦ для регистрации личного кабинета физического лица, который будет подключен к ЭЦП организации или ИП.
Также, иногда полезно посетить сайт производителя ЭЦП, где можно найти инструкции и даже утилиты по установке ЭЦП и сертификатов.
Зайдите в раздел «Услуги»
Перейдите в раздел «Личный транспорт»
В подразделе «Популярное» есть две услуги: на разовые пропуска и на пропуска до года. Не перепутайте, так как в дальнейшем уже нельзя изменить выбранную услугу и придётся начинать заново. Эти же услуги есть и в подразделе «Пропуска»
Нажмите кнопку «Получить услугу»
Итак, мы на первом Шаге. Всего их будет 8
В этом разделе также нужно определиться, кто подает запрос на пропуск: сам заявитель или его представитель. Во втором случае будет необходимо заполнить сведения о представителе и приложить документ с правомочиями (доверенность).
Сведения о заявителе подтягиваются автоматически из личного кабинета, поэтому поля в запросе не активны. Для их изменения нужно изменить информацию в личном кабинете.
Не забываем на каждом этапе сохранять черновик. Принцип здесь такой же как, на у файловой системы на ПК: можно сохранять каждый раз обновления в текущем черновике, а можно создавать новый.
Также есть возможность сохранить заполненное в анкете в файл PDF
Я рекомендую сохраняться регулярно, так как сайт мос.ру часто висит и сбоит.
Второй Шаг.
В поле «цель перевозки» есть возможность выбрать: проезд к месту стоянки, грузовые перевозки, международные перевозки либо негабаритные перевозки.
В 99% случаев выбираем «Осуществление грузовых перевозок»
Поле «Вид перевозки» уточняет, в каких целях мы осуществляем грузовые перевозки. Необходимо выбрать наиболее близкий пункт, например строительные грузы, продукты питания, нефтепродукты. Есть также пункт «иное»
В поле «Сведения о перевозимых грузах» необходимо указать первые 4 цифры кода ТН ВЭД. Это классификатор товаров при ввозе товаров в ЕАЭС, существует немало ресурсов по подбора коду по названию груза.
Шаг 3
На этом этапе мы указываем информацию, относящуюся к транспортому средству, его марку и модель, регистрационный номер, номера и даты СТС и ПТС, ВИН-код автомобиля и прочую информацию.
Советую пользоваться подсказками в кружочках справа от полей, из них можно узнать формат ввода данных или из какого документа нужно брать сведения
После каждого блока необходимо прикрепить файл соответствующего документа. Приемлемые форматы есть в подсказках.
Следует учитывать, что прикрепить можно только 1 файл, поэтому, многостраничные документы необходимо группировать либо в PDF, либо архивировать в ZIP. Такой формат как RAR не принимается.
В блоке ПТС вводим информацию о снаряженной максимальной массе и весе ТС без нагрузки
В случае, если заявитель не является собственником, необходимо указать информацию о собственнике и приложить правоустанавливающий документ на ТС, например, договор аренды или нотариальную доверенность с правом отчуждения/распоряжения.
Сюда же относится и договор лизинга
В самом конце добавляем диагностическую карту. Для транспортных средств не старше 1 года она почему-то не требуется.
После этого блока можно добавить еще одно транспортное средство, и еще одно после него и так далее. Процедура указания информации повторяется.
Шаг 4
Сведения о водителях транспортных средств
Здесь без особых приключений переписываем информацию из водительского удостоверения
Пользуемся как всегда подсказками и уведомлениями. Не забываем загрузить файл
Шаг 5
Адреса и маршруты перевозок
В случае, если не удалось найти необходимый адрес, пользуемся опцией «Ввести вручную». Есть также возможность прокомментировать введенную информацию по адресу и маршруту
В этом блоке указываем нужную нам зону ограниченного движения: МКАД, ТТК, СК.
Не забываем, что зоны поглощают друг друга в обратном порядке: самая большая зона СК, она включает и ТТК и МКАД. Зона ТТК включает только МКАД.
Запрашиваемая зона должна соответствовать маршруту, т.е. нельзя получить пропуск ТТК если все адреса в зоне МКАД
Выбор срока действия осуществляется выбором даты его окончания. Дата начала действия пропуска рассчитается автоматически.
Шаг 7
Обоснование необходимости пропуска
Здесь необходимо прикрепить документ, обосновывающий выдачу пропуска, например договор перевозки или договор стоянки.
Возможно прикрепить несколько документов.
В этом же поле отмечаем, являются ли грузы скоропортящимися или замороженными; в случае положительного ответа необходимо прикрепить документ, регламентирующий сроки и условия хранения продукции.
Мы на финише. Здесь надо отметить галочку и нажать кнопку «Подписать всё», после чего документы будут подписаны электронно-цифровой подписью. Именно поэтому их не надо подписывать программными средствами предварительно.
После подписания жмем «Отправить».
В результате в кабинете должно появиться уведомление, что документы приняты для передачи в ведомство. После этого должна произойти регистрация документов.
После получения уведомления о регистрации начинается отсчет срока на принятие департаментом решения.
Для разовых пропусков этот срок 8 рабочих часов.
или свяжитесь со мной по контактам на этих сайтах
Как указать маршрут движения, если машина выгружается в пределах МКАД, а едет из области?
Для оформления пропуска необходимо в заявлении указать адреса мест разгрузки/погрузки в пределах зон ограничения движения грузового транспорта и маршруты их движения к указанным местам. Транзитное движение по МКАД для грузового транспорта массой свыше 12 тонн запрещена, а с 1 июля 2021 года также ограничения распространяются на грузовой транспорт разрешенной массой более 3,5 тонн.
Основанием для получения пропуска является наличие мест разгрузки/погрузки грузовиков в пределах зоны ограничения движения, подкрепленные, например, договором поставки.
Также в запросе на оформление пропуска необходимо указать точки разгрузки и пересечения МКАД.
Как указать маршрут движения и точку разгрузки/погрузки?
Давайте рассмотрим ответ на примере. Допустим грузовой автомобиль загружается в области на Каширском шоссе рядом с Москвой, а разгружается в Москве по адресу: ул. Академика Янгеля дом 6. При формировании маршрута движения нужно указать точки пересечения МКАД. В нашем примере их может быть три: Симферопольское шоссе, М4 Дон и Каширское шоссе. Автомобиль может объехать пробку на МКАД и заехать не с Каширского шоссе а с Симферопольского шоссе.
Однако оптимальным, с точки зрения грузовой логистики движения по г. Москве, является заезд в зону ограничения по Симферопольскому шоссе.
