что такое монетизация льгот пенсионерам ветеранам труда
Правила монетизации льгот
Граждане, относящиеся к категории льготников, имеют право по своему желанию отказаться от госпомощи в виде пакета услуг в пользу денежных средств. В результате монетизации льгот можно прибавить к пенсии определённую сумму, начисляемую каждый месяц. О том, какие льготы подлежат монетизации, а также о законодательных нормах и особенностях инициации данного процесса рассказываем в рамках данного материала.
Законодательное регулирование вопроса
«Монетизация льгот» как определение подразумевает возможность отказаться от социальных услуг и получить взамен денежную компенсацию. Регулируется рассматриваемый вопрос ФЗ №122. Этот документ даёт представление о том, что льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.
Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2015 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.
Общие льготы, которые можно монетизировать
Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:
— проезд на транспорте;
Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.
Монетизация льгот пенсионерам
На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:
— скидка на оплату КУ;
— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);
— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.
Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.
Монетизация НСУ инвалидам
В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:
— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;
— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;
— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;
— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;
— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;
— протезирование зубов в госклиниках.
При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:
— перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);
— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;
— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;
— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;
— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.
Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:
— скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;
— лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);
— списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.
Льготы и их монетизация для детей-инвалидов
Здесь действует право замены на денежную доплату следующих услуг социального плана:
— бесплатная выдача по рецепту медикаментов;
— передвижение в метро и общественном транспорте без взимания платы;
— государственное обеспечение инвалидными колясками и других технических средств, оборудования, требуемых ребёнку-инвалиду для жизни.
Монетезируемые льготы ветеранам труда
Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:
— скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;
— протезирование зубов за гос. счёт;
— безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);
— лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;
— минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.
Монетизация соцпакета для ветеранов боевых действий
Льготники из этой категории могут бесплатно:
— получить лечение в военном госпитале;
— осуществить протезирование конечностей.
Если есть желание, указанные и другие возможные региональные льготы ветеран вправе заменить на денежную выплату.
Монетизация социальных услуг для матерей-одиночек
В пакет льгот, по которым допускается денежная компенсация, входят:
— бесплатные лекарства для детей (до 3 лет);
— ежегодные безвозмездные путёвки в детские лагеря;
— не оплачиваемый матерью-одиночкой проезд в городском транспорте кроме таки или маршруток.
НСУ и его компенсация многодетным семьям
Обладатели данного статуса по своей инициативе способны отказаться в пользу денег от:
— скидки на коммунальные услуги;
— безвозмездно выдаваемых для детей от 7 лет путёвок в детский лагерь;
— безоплатное перемещение в метро и наземном транспорте (общественном) для одного из родителей и его детей.
Несколько правил оформления монетизации НСУ
Прежде всего, стоит принять во внимание, что отказ от соцпакета и его замена доплатой возможны один раз в год.
Второе, что нужно учесть — факт перевода фиксированной суммы каждый месяц дополнительно к финансовому обеспечению льготника.
Где оформить монетизацию льгот?
Гражданин, относящийся к получателям НСУ, в случае желания отказаться от натуральных льгот обязан подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.
Какие документы необходимы при отказе от соцпакета?
Законодательно зафиксирован основной список бумаг, ориентируясь на который заявитель должен подготовиться к оформлению замены соц. услуг денежной выплатой. Чтобы обеспечить себе компенсацию, льготник кроме упомянутого ранее заявления предоставляет:
— пенсионное страховое свидетельство (плюс копия);
— удостоверение в качестве подтверждения, что обратившийся имеет право пользоваться льготами.
Если потребуется, сотрудникам ПФР нужно будет предоставить дополнительные документы (например, в зависимости от причин отказа и тд).
Что нужно указывать в заявлении?
Несмотря на то, что заявление заполняется вместе с сотрудником ПФР, не помешает иметь представление о содержащихся в нём сведениях. В документе не допустимы ошибки и помарки, а его стандартный вариант состоит из следующих пунктов:
— наименование гос. органа, куда подан запрос на монетизацию;
— инициалы претендента на компенсацию;
— НСУ, которые требуется заменить деньгами;
— дата составления заявления и подпись.
Сроки подачи документации
Компенсация за соцпакет будет выплачиваться в том случае, если требуемый процесс оформления состоялся до 1 октября текущего года. При этом доплата начнёт поступать льготнику со следующего календарного года и начисления не прекратятся в течение 12 месяцев. Если заявитель обратился в ПФР позднее, то есть после указанного срока, сотрудники фонда откажут в оформлении монетизации.
Напомним, что компенсировать можно как весь НСУ, так и его часть. То есть возможен, например, отказ от путёвки и проезда до санатория с сохранением при этом преференции в виде обеспечения бесплатными лекарствами и оздоровления в государственных медучреждениях. Проще говоря, льготник самостоятельно выбирает набор услуг, которые будут монетизированы.
Монетизация льгот ветеранам труда в 2021 году
На законодательном уровне предусмотрена социальная помощь в адрес ветеранов труда, направленная на повышения качества жизни людей. Перечень мероприятий приведен в нормативно-правовых актах, но различается в зависимости от области проживания. Кроме того, предусмотрена возможность проведения монетизации льгот для ветеранов труда.
Скачать для просмотра и печати:
Процедура монетизации льгот
В соответствии с законом о монетизации льгот ветеранам труда от 2016 года, такое право получила только категория граждан федерального значения. Денежные средства допускается переводить для получения следующих услуг:
На региональном уровне в оформлении процедуры играет ряд факторов:
Тем не менее, компенсации предоставляют по стандартному алгоритму, и недоимок по этим статьям выявлено не было.
Денежные выплаты позволяют гражданам в самостоятельном порядке приобретать медикаменты в аптечных пунктах и получать государственные дотации. Примечательно, при оформлении надбавки к пособию, пенсионер вправе написать отказ от предоставления льгот и получать компенсацию в твердой валюте.
Термин «монетизация»
Процедура монетизации для ветеранов труда допускается при наличии ряда ситуаций, при которых человек не может на 100% пользоваться социальными услугами. Однако отменить право на получение компенсаций невозможно по причине нарушения Федерального закона. Поэтому гражданину предоставляется возможность обналичить дотацию. При этом уровень полученных средств будет эквивалентен государственной помощи.
Как ветерану труда произвести обмен льгот
Ежемесячные надбавки к пенсии заслуженным труженикам входят в перечень федеральных льгот. В каждой области объем, и формат дотаций отличается. Ответственность за порядок и установление дополнительной поддержки возложена на административную власть в регионе.
К сведению: региональные органы обладают правом провести замену выплат ветеранам на предоставление иной помощи в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Такие меры являются законными и не ведут к нарушению прав льготного населения.
Процесс оформления получения государственной дотации является идентичным для всех субъектов Российской Федерации. Процедура, как оформить монетизацию льгот для ветерана труда, заключается в следующих этапах:
Расшифровка монетизации
Необходимо понимать, что не каждый гражданин в звании может или желает пользоваться социальной помощью, предоставляемой на государственном уровне. Однако при таком подходе право на получение поддержки не аннулируется. Поэтому почетный труженик обладает возможностью совершить монетизацию льгот ветеранам труда в 2021 году, т. е. обменять их на деньги.
Тем не менее, эта процедура затрагивает лишь несколько областей жизни человека, т. е. на законодательном уровне четко регламентировано на какие нужды можно обменять компенсацию. Так, в список бесплатных льгот, а также наличие скидок, действует в отношении следующих пунктов:
Соответственно, размер монетизации льгот для ветеранов труда федерального значения будет различаться в зависимости от региона прописки. К примеру, в одной области на бесплатное пользование общественным транспортом выделяется до одной тысячи рублей ежемесячно, а где-то аналогичная услуга оплачивается выше или ниже.
К сведению: объем монетизации определяется на региональном уровне в соответствии с действующими законами.
Метод монетизации
Монетизация льгот для федеральных ветеранов труда включает следующие услуги:
Кроме этого, почетные труженики могут получить скидки, действующие в определенных регионах, к примеру:
Объем и число льготных видов товаров варьируется в зависимости от регионального бюджета и поступающей прибыли.
К сведению: зачастую почетные труженики считают, что после прохождения монетизации социальной поддержки, происходит утрата пенсионных преференций. Эксперты отмечают, что направление заявления на отказ от компенсации в пользу получения надбавки к пенсии является добровольным решением. Если не подавать документы, то компенсации сохраняются в изначальном виде.
Практика монетизации льгот
Принимая решение провести обмен компенсации на твердую валюту, граждане закономерно проявляют интерес о том, как получить монетизацию льгот для ветерана труда. Однако прежде чем изучать алгоритм действий, следует понимать, кто имеет преференции на назначение субсидии:
Примечательно, что во внимание берется общая продолжительность трудовой деятельности.
Дополнительно следует рассмотреть включенные налоговые послабления, если гражданин подает заявление на монетизацию льгот ветерану труда. В полной мере человек не будет освобожден от уплаты налога на недвижимость, однако аннулируется необходимость уплачивать ставку для физических лиц. В первую очередь это относится:
При документальном подтверждении собственности на недвижимое имущество, инициируется возможность получить вычет по расходам, оплату процентов по ипотеке или кредиту. Отчисления проводятся в рамках трех налоговых периодов в действующем времени.
Невзирая на высокую стоимость медикаментов, санаторного лечения и билетов на проезд, пенсионер труда получает компенсацию в случае обмена от 700 до 1000 руб., в зависимости от региона нахождения.
Последние изменения
В отношении почетных тружеников на государственном уровне до сих пор не принято конкретных мер. Поэтому неясно, как будет происходить перечисление пенсии — наравне с другими пожилыми гражданами или будут действовать преференции. При этом не прогнозируется повышение выплат, но положительные тенденции просматриваются.
Из последних новостей, эксперты отмечают следующее:
В связи с тем, что законодатели не занимаются формированием и перечислением обязательных дотаций и компенсаций в адрес тружеников в звании, эта тема находится в подчинении у региональных властей. Местные исполнительные органы по мере пополнения бюджета стремятся в обеспечении населения дополнительными субсидиями.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Льготы, предусмотренные на федеральном уровне для ветеранов труда, в 2020 году не претерпят изменений. Большинство мер соцзащиты для указанной категории граждан предоставляется за счет региональных бюджетов. Поэтому все льготы ветеранам труда должны быть утверждены нормативными актами субъекта РФ.
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Отдельные виды льгот ветеранам труда
Наиболее актуальной льготой, которой могут воспользоваться ветераны труда, является предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг. Размер скидки может составлять до 50%, а возврат средств из бюджета происходит при условии своевременной оплаты квитанций.В зависимости от правил регионального законодательства, льготы пенсионерам ветеранам могут распространяться на членов их семей, проживающих совместно с льготником.
Льготы на проезд ветеранам труда могут быть реализованы по следующим направлениям:
бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах населенного пункта;
полная или частичная компенсация затрат на пригородный транспорт, автобусы, электрички);
выдача транспортных проездных с лимитированным количеством поездок;
замена бесплатного проезда на денежную компенсацию по заявлению ветерана.
Какие льготы у ветерана труда при приобретении лекарственных препаратов и средств реабилитации? Точный состав и размер мер соцподдержки зависит от возможностей регионального бюджета. Как правило, субъект РФ утверждает перечень льготных лекарств, который ветераны могут приобрести по сниженным ценам или бесплатно.
Имеет ли льготы ветеран труда, не получающий трудовую или страховую пенсию? Закон не связывает наличие пенсионного возраста или получение выплат с льготами, положенными ветеранам труда. Однако льготы пенсионерам-ветеранам труда могут предусматривать доплату к ежемесячной выплате.
Резюме
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Комментарии
В соответствии со статьей 4 Закона Пермского края от 20.12.2012 N 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» ветеранам труда Пермского края предоставляется мера социальной поддержки только в форме ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией.
Для федеральных ветеранов труда Законом Пермского края от 30.11.2004 N 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» предусмотрен гораздо широкий спектр льгот:
Статья 2. Социальная поддержка ветеранов труда
1. Социальная поддержка ветеранов труда предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) получение ежемесячной денежной выплаты;
2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);
3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);
4) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Монетизация льгот ветеранам труда в 2020 году: способы оформления и сроки получения
Государственные органы проявляют заботу о незащищенных слоях населения, к которым относятся инвалиды, ветераны, малообеспеченные семьи, пенсионеры и т. д.
Это проявляется в предоставлении права на различные услуги и преференции.
В некоторых случаях граждане могут воспользоваться возможностью получить деньги вместо конкретной льготы.
Монетизация льгот ветеранам труда в 2020 году предусматривает денежную компенсацию определенных привилегий.
Выплачиваемая сумма денег может отличаться в зависимости от места проживания человека.
Иногда следует подумать – пройти процедуру монетизации льгот, либо оформления льгот ветерана труда в натуральном виде.
Особенности процедуры монетезации
Монетизация льгот ветеранам труда представляет собой процесс, когда предоставляемые социальные меры поддержки прекращаются, после чего их заменяют денежными компенсациями. Такая возможность обладает положительными и отрицательными качествами.
Среди плюсов процедуры, следующие:
Большая часть предусмотренных правительством льгот финансируются местным бюджетом.
Чтобы обеспечить граждан преференциями на должном уровне, приходится подвергать бюджетные запасы значительной нагрузке.
Замена услуг денежными выплатами дает возможность немного разгрузить затраты.
Когда льготники отказываются от натуральных преференций, это помогает предотвратить образование коррупционных процессов.
Реализация льгот, в особенности связанных с медицинским обслуживанием или транспортными услугами, часто сопровождается нечестными данными, которые могут предоставлять владельцы транспортных компаний или медицинских фирм.
Медаль ветерана труда
Эти же сферы часто терпят убытки из-за обслуживания значительной части льготного населения. На железнодорожный транспорт приходится около 80% особенных категорий граждан.
Монетизация транспортных услуг повышает конкурентную способность предприятий и поощряет к развитию.
Многие граждане не могут воспользоваться всеми предоставляемыми привилегиями по причине отдаленного места проживания.
К примеру, ветераны труда, проживающие в деревнях, не имеют никакой возможности использовать свое право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Денежная компенсация обеспечивает их равноправие в этом вопросе.
Негативные моменты
Бывает и так, что монетизация льгот ветерану труда в РФ провоцирует недовольство среди людей, на фоне которого возникают протесты.
В основном, негативную реакцию вызывает тот факт, что отдельным группам лиц натуральные льготы более важны, нежели их денежная замена.
Ветераны труда относятся к незащищенной категории населения, для них деньги никогда не бывают лишними. При этом бывает так, что в некоторых ситуациях отказываться от определенных привилегий в пользу денег может быть невыгодно.
Монетизация реализовывается путем разбивки бюджетных запасов, предусмотренных ранее для обеспечения общего количества преференций.
Фактические выплаты могут оказаться недостаточными, что не удовлетворяет запросы людей. В любой стране тема льготного обеспечения населения сопровождается различными изменениями и политической нестабильностью.
Правила осуществления процедуры
Наибольшую известность получил процесс выплат денежных компенсаций преференций, вступивший в силу в 2005 году.
Основанием для этого послужил закон о монетизации льгот ветеранам труда, принятый в 2004 году.
Предполагалось большое количество изменений в вопросах льготного обеспечения населения.
Самыми масштабными оказались изменения, касающиеся денежных компенсаций бесплатного пользования общественным транспортом, которые должны были охватить большое количество граждан России, обеспечение лечением и бесплатными лекарственными средствами.
В результате внедрения данного закона, последовали массовые выражения недовольства со стороны жителей страны. Во многих уголках России люди стали собираться на акции протеста.
Выплата монетезации льгот ветеранам труда
Учитывая сложившуюся ситуацию, правительство приняло решение о том, что все вопросы, касающиеся выплаты денежного возмещения, будут решать местные власти.
Они смогут на местах устанавливать и реализовывать процедуру обеспечения населения полагающимися преференциями и возмещения их деньгами.
Монетизация на уровне страны заключается в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), которыми обеспечиваются инвалиды и другие категории лиц, принадлежащих к нуждающимся категориям.
Положительным качеством закона является то, что государство не навязывает людям тот или иной вид привилегий. За человеком остается право самому решать, воспользоваться ли ему предусмотренным законом правом на получение финансовой помощи, либо пользоваться социальными услугами в натуральной форме.
Пакет услуг социального характера состоит из:
Оформление
Обеспечение граждан льготными услугами остается не до конца решенным вопросом – назначение и определение вида привилегии определяется на уровне государства.
В отдельных ситуациях этим занимаются местные власти. Для денежного возмещения предусмотрены конкретные виды льгот, закон об этом действует с 2005 года.
Монетизация льгот ветеранам труда в 2020 году касается вышеперечисленных услуг, другие типы преференций на данный момент не подлежат компенсации.
Обо всех изменениях относительно видов социальной помощи, о том, как оформить монетизацию льгот ветеранам труда, необходимо узнавать в местных органах социальной защиты населения.
Написание заявление на оформление монетизации льгот
В течение времени правительство может принимать новые законы, которые будут вносить существенные изменения в законодательную базу относительно поддержки определенных категорий людей.
На сегодня к услугам, подлежащим компенсации, относятся обеспечение лекарственными средствами, проезд в общественном транспорте в пределах пригорода и к лечебному заведению, лечение в санатории.
Все остальные типы привилегий, положенные этой категории лиц на основании государственного закона, не могут быть подвержены денежному возмещению. В некоторых регионах могут действовать специальные программы, направленные на облегчение жизни ветеранов труда.
Документы
Для получения денег вместо предоставленных услуг, ветерану следует обратиться в региональное отделение социальной помощи и предоставить папку документов.
Необходимые документальные данные включают:
Гражданин, являющийся ветераном труда, имеет право на получение денежного возмещения на конкретный список преференций, либо на все полагающиеся по закону. Процедура вступает в действие с начала года, это необходимо принимать во внимание, подавая заявление.
Заключение
Лица, владеющие определенным льготным статусом, находятся под защитой государства.
Монетизация преференций является отличной возможностью получить реальные деньги, когда человек не нуждается в определенных услугах.