что такое миграционная амнистия
Миграционная амнистия 2021
Указ Президента № 364 от 15.06.2021 г. отменил действие предыдущего Указа № 274 и расширил перечень прав иностранных граждан на «прощение» со стороны государства. Получилась миграционная амнистия.
И это первая миграционная амнистия, которая проводится в отношении граждан абсолютно всех государств, которые находятся на территории России.
Что получили иностранные граждане:
Миграционная амнистия действует до 30 сентября 2021 года, то есть чуть больше 100 дней.
Запрет на выдворение
В период действия предыдущего Указа Президента, в котором было указан запрет только на принудительное выдворение, многие иностранцы были введены в заблуждение и попытались легализоваться, но в судах узнавали, что никакой амнистии нет и самостоятельное выдворение не запрещено.
В марте 2020 года был введен запрет на принудительное выдворение потому, что почти все страны закрыли авиасообщение, а забивать центры содержания иностранцами с непонятным сроком содержания, никто не хотел в силу негуманности такого содержания.
Сейчас же, проводится полноценная миграционная амнистия. И у каждого есть шанс.
По Указу № 364 такие послабления не распространяются на экстремистов, хулиганов, освобождаемых из тюрем и других нежелательных иностранцев.
Запрет на выдворение НЕ значит, что иностранных граждан не будут привлекать к административной ответственности в виде штрафа. А, как вы помните, 2 штрафа могут повлечь запрет на въезд.
Возможность легализоваться
Все иностранные граждане, которые прибыли до 15 марта 2020 года и на 16.06.2021 года не имеют законных оснований для нахождения в России могут:
Заявление подается иностранцем в простой форме на имя начальника УМВД того района, в котором живет иностранный гражданин.
В Указе не написано «законно пребывающие на 15 марта 2020 г., но не имеющие оснований для пребывания на 16.06.2021 г.». Поэтому положения Указа будут трактоваться по разному и скорее всего в более строгую сторону.
То есть иностранцы, нелегально находящиеся уже 15 марта 2020 года скорее всего не подпадут под амнистию.
Но мы помним, что действует полный запрет на выдворение, поэтому рекомендуем испытать счастье и обратится с заявлением об урегулировании статуса.
Если в этом будет отказано, тогда до 30.09.2021 года можно спокойно выехать.
Возможность официально работать
В этой части миграционная амнистия распространяется на 3 категории иностранных граждан:
Граждане Армении, Белорусии, Казахстана и Киргизии могут работать по трудовым договорам, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.
Иностранцы, работающие по патентам могут обратиться за получением патента, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.
Указ Президента № 364 не содержит никаких оговорок, но иногда в выдаче патента отказывают иностранным гражданам, которые въехали уже после открытия сообщения в 2021 году, в миграционной карте указывают цель въезда «лечение», а сами пытаются получить патент на работу.
Логика УВМ следующая – с вашим государством авиасообщение есть, вы не лишены возможности получить миграционную карты с целью въезда «работа».
В случае отказа в выдаче патента на работу, отказ можно обжаловать с большими шансами на успех.
также могут получить разрешение на работу вне зависимости от цели въезда в миграционной карте и официально трудоустроится, если работодатель получил разрешение на привлечение визовых работников.
Документы продлены
Сроки действия некоторых документов продлены. Но не всех
тех иностранных граждан, которые находятся в России и при условии, что их страны находятся в списке закрытых стран.
Если с государством открывается авиасообщение, то срок пребывания, срок действия визы и миграционной карты продлевается на 90 дней с даты открытия.
Полный список открытых стран.
действительные на 15 марта 2020 года и только если их владельцы застряли у себя на родине или находятся не в России.
Если иностранный гражданин находится в России, у него истек ВНЖ, он никуда не обращается, то в таком случае, ни о каком его автоматическом продлении вида на жительство речь не идет.
Срок пребывания участников программы переселения более 6 месяцев за пределами России в период пандемии не учитывается и такие свидетельства продлеваются до рассмотрения по существу.
Разрешения на работу, патенты, РВП и ВНЖ находящихся в России иностранных граждан, автоматически НЕ продлеваются!
Миграционный учет подлежит продлению!
Срок амнистии
Если предыдущие Указы Президента продлевались каждые 3 месяца, то Указ Президента № 364 действует строго до 30 сентября.
Таким образом, миграционная амнистия длится более 100 дней.
Но есть важный момент.
В начале Указа № 364 есть оговорка «с 16 июля до истечения 90 дней с даты снятия транспортных ограничений».
Это значит, что если какое-либо государство находится в списке открытых стран, то на его граждан такие послабления уже не действуют или истекают раньше чем 30 сентября.
Перечень открытых стран и даты необходимого выезда перечислены здесь.
Запрет на въезд
Указ Президента не содержит запрета на:
Иностранным гражданам следует помнить, что временный запрет на выдворение является добровольным гуманным шагом со стороны российских властей и направлен на помощь тем людям, которые не по своей воле попали в сложную ситуацию.
Скорее всего, каждый иностранный гражданин с нарушением сроков или режима пребывания будет наказан штрафом. 2 штрафа за 3 года влекут запрет на въезд.
Попробовать воспользоваться амнистией несколько раз не получится. Амнистия это первый и, скорей всего, последний шанс стать законно пребывающим.
Когда будет следующая амнистия никому не известно.
Миграционная амнистия это хороший шанс вернутся в правовое поле.
Этот Указ Президента, скорее всего последний и продлеваться НЕ будет.
Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.
Практикующий юрист в сфере трудовой миграции и админ. права. Ведущий эксперт, более 200 выигранных дел.
Массовая амнистия мигрантов в России и реакция на неё
Россия объявила амнистию для 300 тысяч мигрантов.
Речь о 150 тысячах граждан Узбекистана и таком же количестве граждан Таджикистана, сообщил глава Федерации мигрантов @fmr_online РФ Вадим Коженов.
На утро 13 октября в сети больше 120 000 комментариев и реплик на эту тему, в основном негативные
@MedvedevVesti пишет: «Прекрасная, прекрасная новость. Укрепляющая веру россиян в закон, справедливость, в то, что полиция может их защитить. порадуются и те, кто было решил, что в миграционной политике, кажется стали наводить порядок. То есть тех, кто не работает и совершает правонарушения – высылают, тех же, кто соблюдает закон по-прежнему готовы принимать. Но нет, теперь все снова будет как при бабушке. Хотелось бы конечно, узнать авторов этого прекрасного решения, и мотивировки. Вот прямо поимённо всех узнать. И горячо поблагодарить».
Варшавская Русалка задается риторическим вопросом: «. а нельзя было найти (если уж вам нужны граждане именно этих стран) тех персонажей, которые не нарушали закон на территории Российской Федерации? Или там таких не осталось?»
@rybar напоминает о том, что мигрантское лобби отменило все те решения, благодаря которым депутаты получили свои голоса на выборах. Попутно, под амнистию попали и любители «пошутить» над русскими. «Например, комик Идрак Мирзализаде. Согласно нашей информации, о пересмотре запрета на въезд было пролоббировано через генерал-лейтенанта полиции Валентину Казакову. Ту самую, которая назвала нас всех иноагентами».
Публицист Сергей Мардан придерживается того же мнения,
что после выборов все возвращяется на круги своя. «Грабь, воруй, убивай! В России закона – нет. На жесткой антимигрантской риторике немало кандидатов от партии власти прорвались в Госдуму нового созыва. Но выборы теперь в прошлом и на общественное мнение – плевать».
Авторы канала Vespa.Media напоминают о том, что нужно искать тех, кому выгодно, а канал «Русские, вперед!» пишет о том, что лоббируют завоз мигрантов влиятельные группы, в числе которых Минстрой, Минсельхоз, Турция и другие. Так что с наскока их не одолеть.
Канал «Правый Григоров» отмечает странную ситуацию, при которой одни сотрудники МВД выдворяют мигрантов-правонарушителей, а другие, такие как Валентина Казакова их амнистируют, и приходит к выводу что в МВД необходимо решать кадровый вопрос
И под конец, Владлен Татарский и Рыбарь выдвигают на первый взгляд конспирологическую теорию о том, что мигранты в России нужны для воздействия на ситуацию в стране, а то и вовсе для государственного переворота. Но так ли уж конспирологична эта теория? Ведь мы с вами знаем, что мигранты – это очень удобный и мощный инструмент воздействия, результаты работы которого можно наблюдать сейчас в странах Европы.
Как бы там ни было, пока ясно одно, для решения вопроса с бесконтрольной и бездумной миграцией предстоит сделать еще очень многое.
По поводу амнистии мигрантов ещё добавлю. – пишет https://t.me/rqnst/1521
❗Мне пишут силовики, которые с большим усилием спровадили многих амнистированных в родные пенаты. Дело в том, что доказать юридически причастность многих ТЫСЯЧ мигрантов к террористическим организациям не удалось, но ждать, когда они взорвут, что-нибудь в метро не стали, и приложили все усилия, найти повод для депортации. Теперь эти люди получили амнистию и едут в русские города!
❗Тот, кто это придумал предатель и агент влияния❗ Фактически мы видим переброску к нам в тыл гибридного войска! Всë в рамках «мятежвойны», о которой я так часто пишу. https://t.me/rqnst/1521
«Меня вот что интересует, – спрашивает @armmirotvorec, – если Москва так нуждается в рабочей силе, неужели в Узбекистане и Таджикистане не осталось людей,которые не нарушали законы в России? Зачем амнистировать того,кто уже один раз,как минимум,нарушил законы твоей страны?
Предположим,что таких людей не осталось,можно привозить их из Индии, например.
У нас,в Армении, очень много мигрантов из Индии. Это просто находка для работодателей. Индийцы – ребята не конфликтные,законы не нарушают,не пьют,не дебоширят. Зарплата у них ниже чем у местных,которые сами уезжают на заработки в Россию, требования опять же невысокие.
Одним словом, варианты всегда найдутся,если конечно тот кто продвигал амнистию,не преследовал свои собственные цели.»
«Амнистию 300 000 мигрантов мог придумать только иноагент, работающий против России. – уверен https://t.me/vladlentatarsky/8998, – Зачем нам нужны те, кто по решению МВД выдворен из страны или попал в чёрный список за различные правонарушения?
Что эти люди могут дать нашей стране и экономике? Увеличить количество изнасилований, грабежей, убийств на душу населения вместо ВВП?
А Идрак снова вернётся, чтобы пошутить о том, что русские – говно?
Когда вы уже дадите амнистию русским людям Донбасса, Луганска и Приднестровья, выдав им всем российские паспорта?
Старше Эдды @vysokygovorit задаётся вопросом:
Сперва искусственно создаётся диаспор, обрастает связями и влиянием, начинает зарабатывать на теневых схемах. Потом её – опять же, искусственно – начинают накачивать ресурсами. А затем откормленным псам миграции просто создают такие условия, при которых они начинают бросаться на прохожих. Чтобы тем жизнь раем не казалась.
Вы думаете, если мы, косные умом, можем поработать методологами и составить комплексный план по созданию хаоса в отдельно взятом регионе, то никто другой не может? Особенно, обладая ресурсами по построению сетей влияния, разворачивая лидер ов общественное мнения в нужное русло и постоянно подогревая человеческую жадность?
Побудем конспирологами и припомним, как эта схема сработала в случае с Францией.
Мигрантское лобби, фактически, отменило все те решения, на которых в преддверии выборов сделали свою политическую карьеру представители депутатского корпуса и заработали плюсы в глазах населения представители МВД. А ещё под амнистию попали все те люди, которые надругались над российской государственностью.
Например, комик Идрак Мирзализаде. Согласно нашей информации, пересмотр запрета на въезд был пролоббирован через генерал-лейтенанта полиции Валентину Казакову. Ту самую, которая назвала нас всех иноагентами.
Особенно циничным решение об амнистии выглядит на фоне отношения к соотечественникам, которые вынуждены не один год обивать пороги различных ведомств, чтобы вернуться на Родину. – добавляет @rqnst, – То есть, правонарушителей из Средней Азии наши чиновники готовы понять и простить, а русских, желающих вернуться в Россию отправляют пройти семь кругов бюрократического ада.
У нас еле-еле движется процесс выдачи паспортов жителям ДНР и ЛНР. Но вот проблемы мигрантов из Средней Азии чиновники готовы решать в приоритетном порядке.
Почему так происходит? Да просто мигранты – это огромный теневой рынок, где можно спокойно зарабатывать и пилить миллиарды. Все чиновники при деле и получают свой кусочек от этого пирога. На законопослушных и добропорядочных гражданах денег не заработать. Просто бизнес, ничего личного.
«Анализируя причины подобных решений, неизбежно приходишь к двум возможным выводам: банально деньги или реализация внешних указаний «пятой колонной». – это уже https://t.me/SonOfMonarchy/4337 Для страны данная деятельность одинакова пагубна, вне зависимости от мотива.
Было такое понятие в свое время – «враг народа». Трактовалось оно тогда довольно широко, а иногда и как угодно. Сейчас его можно было бы сузить. Но необходимо наказывать враждебную деятельность конкретного лица или группы, наносящую чувствительный ущерб государству, сделан ли он за материальное вознаграждение, либо в качестве сознательного агента влияния, завербованного на идейной основе, или вообще из «любви к искусству», а точнее из нелюбви к Отечеству.
Многочисленных крикунов об опасности возрождения репрессий кровавой гэбни можно смело отослать к практике североамериканских штатов, особенно после выпуска Патриотического акта.
Миротворец @armmirotvorec предложил завозить индийцев в качестве трудовых мигрантов. – подхватывает @whatthehind, – Это отличная тема. Её испробовали англичане например в Южной Африке.
Заставить работать племена зулу и прочих негров – задача нереальная, подумали британцы. И начали зазывать индийцев целыми кастами. Всякие неприкасаемые – работягами, торговые касты – посредниками и прорабами.
Британцы отмечали, что индийцы организованные, легко адаптируются и умеют подчиняться законам страны прибывания. Что ещё надо от мигрантов?
Так что идея завести индийские общины в России не столь утопична. Но им нужна поддержка с нашей стороны: визы давать нормально, инфраструктуру сделать. Индийские кафешки открыть опять же. Все знакомые индийцы в России жалуются, что пожрать негде. И это реально причина не переезжать для многих.
Кстати в Ростовской области уже есть несколько фермерских хозяйств, где заправляют индийцы-сикхи. Не говоря уже об индийцах-бизнесменах. Они даже в разгар ковида в начале лета сюда мотались, несмотря на все ограничения. Даёшь индийцев вместо таджиков. Они классные. @whatthehind
«Что я думаю об амнистии 300 тыс. мигрантов? – https://t.me/russkievperedi/629
А думаю я то, что мой друг Игорь Джадан из Харькова, великолепный врач-терапевт, прекрасный диагност, который не раз помогал и мне, и многим моим знакомым в тяжёлой ситуации со здоровьем, человек, который 5 лет провёл в украинском плену (да-да, вы не ослышались), за свою пророссийскую позицию он российского гражданства не получил.
Не нужны России, видимо, хорошие врачи.
Нужны мигранты, которые уже совершали правонарушения.
О своём пребывании в плену, кстати, Игорь рассказывает такое, после чего все истории про «тирана Лукашенко» выглядят смешно.
Запугивания и обыски у членов семьи: «если ты не подпишешь доказательства, мы изнасилуем твою дочь»
У него был перелом трёх позвонков и голеностопа, и ещё не все – дальше я просто сбилась со счёта. Но ведь это другое, правда?» – Наталья Андросенко.
Наталья спрашивает, может журналистов заинтересует этот храбрый человек и его история?
Мы готовы передать ваши контакты Наталье. https://t.me/russkievperedi/629
Однако не будем столь пессимистичны. – пишет https://t.me/rybar/21871
Никто не рассчитывал, что мощное лобби мигрантизации, замещения населения и исламизации сдаст свои позиции после первых укусов.
Важно то, что данные темы буквально выживания нашего народа и сохранения идентичности страны никуда не ушли из фокуса внимания. И власть вынуждена с этим считаться. А в условиях ограниченной легитимности власти придётся для её восстановления решать две задачи:
1. Кардинальное ужесточение миграционной политики из инокультурных стран.
2. Дальнейшее воссоединение русских земель.
Больше легитимность черпать будет неоткуда.
А вот действительно знаковым событием станет судьба законопроектов по ужесточению миграции, депортации и запрету въезда, анонсированных перед выборами Петром Толстым. Вот на это и будем смотреть и всячески со стороны общества эти законопроекты поддерживать.
А борьба с мигрантским лобби предстоит непростая, потому что это:
1. Строительное лобби (партия стройки).
2. Лобби жилищных монополий.
4. Минсельхоз лобби.
5. И лобби поменьше.
С такими то лобби слишком оптимистично рассчитывать на быстрое, линейное и безболезненное решение вопросов.
Но общественное мнение и воля народа тут полностью на нашей стороне.
Находясь вне России, сложно понять остроту вопроса. Мне лично показалось, что в настоящее время РФ не нужен вообще никто. В то небольшое окно, как вроде как одна волна уже схлынула, а вторая еще не нахлынула, я лично сам попробовал получить визу в РФ. Уперся в глухую стену.
-Либо по вызову близких родственников, либо по ходатайству работодателя! – посмотрев в инструкции, четко артикулировали чиновники консульства и представители МВД
-А если я хочу въехать, чтобы зарегистрироваться в качестве работодателя? Чтобы открыть ИП, встать на налоговый учет, что тогда?
-Инструкций таких не имеем, – развели руки чиновники., – напишите письмо и ждите ответа.
Тремя месяцами раньше разговаривал с одноколассником сына. Хороший, рукастый парень, монтажник вентиляционных систем. Уехал в Британию, хотя дико не хотел сразу по многим причинам.
-А почему не едешь в РФ? – задаю наивный вопрос, – там тоже море строек и твоя специализация точно нужна
-Да ну, дядя Сережа, – машет рукой молодой специалист – пробовал уже дважды, это такой геморрой! Неделю работаешь, три недели по миграционным инстанциям ходишь, бумажки оформляешь! А в Лондоне, как бы там ни было хреново – только копию паспорта отправил, и все остальное агент делает за тебя. Приезжаешь на все готовое и все твое дело – только на объекте, за остальное голова не болит.
Ну вот глядя на 300 000 амнистированных предполагаю, что у них тоже голова не болит. Всё за них сделано. Ну что могу сказать – повезло им с агентом.
300 тысяч наёмников для олигархов
Чем мы заплатим за «миграционную амнистию» для жителей Средней Азии
Министерство внутренних дел пока оставляет без ответа запрос зампредседателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Александра Бородай разъяснить решение об амнистии мигрантов.
Российские власти в середине октября решили снять запрет на въезд в отношении 158 тысяч граждан Узбекистана и схожего числа граждан Таджикистана, которым ранее было запрещено въезжать в РФ из-за нарушения нашего законодательства. При этом отмечается, что предоставленная «миграционная амнистия» не распространяется на тех, кто был высланы из России на основании решений судов. Решение было принято МВД. Но известно о нём стало из сообщения посольства Узбекистана. А силовое ведомство пока никак не разъяснило мотивацию своих действий.
Новость уже несколько дней активно обсуждается в СМИ и соцсетях. На фоне произошедших конфликтов с представителями среднеазиатских республик она, естественно, вызывает горячий отклик. Российские политики не могли не отреагировать.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поспешил переадресовать вопрос к компетентным органам, заявив, что эта ситуация не касается администрации президента. «Это вопрос для наших миграционных властей и для МВД», — сказал представитель Кремля.
Заместитель председателя Госдумы Петр Толстой принятым решением возмущен. По его мнению, разговоры о том, что «это же наши бывшие сограждане», которые совершили «всего лишь» административные правонарушения являются целенаправленной подменой понятий и забалтыванием проблемы.
Он отметил, что наши бывшие соотечественники — это люди, которым близка русская культура, которые уважают наши традиции и разделяют ценности. «Те же, кто пристает к русским женщинам в общественном транспорте, — это не соотечественники, это обычные гастарбайтеры, которые не вернулись на родину, а приехали в Россию зарабатывать деньги и они думают, что могут делать у нас, что вздумается», — заявил политик.
Вице-спикер уверен, что иностранцы, нарушившие российские законы, «должны быть быстро депортированы, и пусть о них болит голова в тех странах, куда они отправляют заработанные у нас деньги». Он также предложил лоббистам «завоза мигрантов или желающим сдавать в аренду русские земли ордам приезжих вахтовиков из Азии» расстаться со своими планами.
Солидарен с ним и глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, который напомнил, что объявление амнистии — исключительная прерогатива Государственной Думы, и никакое министерство не имеет на это права.
«Если будем вытирать ноги о собственное законодательство и решения, принятые органами власти, какие выводы сделают те же мигранты, как они будут относиться к такому государству и его требованиям. Они и сейчас к ним трепета не испытывают, а будут просто плевать», — заявил он.
Парламентарий считает абсурдом то, что депутатский корпус и общественность узнают об этом от посольства Узбекистана, а не от российских должностных лиц. Он также сообщил, что по статистике МВД число преступлений, совершенных иностранными гражданами с января по август 2021 года, увеличилось на 5,9%, составив 24,7 тыс., и призвал главу МВД Владимира Колокольцева разобраться в ситуации, а противозаконную инициативу пресечь на корню.
Так надо ли России разрешать въезд ранее депортированных, пусть и за административные правонарушения, граждан бывших советских республик, да еще в таком количестве?
Эксперт Центра ПРИСП, кандидат исторических наук Николай Пономарев предлагает рассматривать ситуацию в другом контексте.
— Присутствие мигрантов на рынке труда России — важнейший гарант обеспечения прибыли бизнесменов во многих отраслях экономики. Российский политический истеблишмент уже неоднократно демонстрировал на практике, что для него интересы крупного бизнеса обладают большим приоритетом, чем условия существования широких масс. В марте 2020 г. президенту предложили изменить систему обложения товарных пожертвований. Сейчас компаниям дешевле уничтожить яблоки или помидоры, чем пожертвовать их условному дому престарелых. Однако глава государства не одобрил эту инициативу. Свое решение он обосновал отсылкой к опыту начала нулевых. Тогда предприниматели обратились к нему с просьбой перекрыть поток гуманитарной помощи из-за рубежа. Их логика была проста: люди, получающие муку, масло и рис в виде «гуманитарки», избавляются от необходимости приобретать товары «отечественного производителя». И государство поддержало предпринимателей. В итоге миллионы малообеспеченных россиян лишились доступа к гуманитарной помощи, зато их деньги пошли на поддержку бизнеса.
Элиты, эгоизм которых не ограничен работающими институциональными механизмами, всегда будут действовать в первую очередь в собственных интересах. Увеличение потока мигрантов не повлияет в негативную сторону на качество жизни истеблишмента. Напротив, оно обеспечит сохранение привычного уровня прибыли для правящего класса России.
«СП»: — Почему правительство предпочитает идти по пути «миграционные амнистии», чтобы восполнить нехватку рабочих рук, вместо того, чтобы активнее привлекать жителей российских регионов, где многие сидят без работы?
— Во-первых, мигранты более неприхотливы в плане условий труда и одновременно обладают меньшей правовой защищенностью.
Во-вторых, на рынке уже сложилась определенная система «разделения труда» между мигрантами и жителями российской глубинки. Например, многие жители райцентров Ивановской области вахтовым методом работают охранниками в Москве и Петербурге. И в то же время мигранты преобладают в строительной отрасли. Когда речь заходит об «амнистии гастарбайтеров», речь идет о защите интересов предпринимателей из ресурсоемких отраслей, в первую очередь — строительной. Они нуждаются в привычном трудовом ресурсе, причем — в немалом количестве.
В-третьих, мы сталкиваемся с эффектом «порочного круга», отсекающего значительные массы россиян от работы во многих сегментах экономики. В качестве наглядного примера возьмем опять же строительную отрасль. Даже наличие высшего образования по специальности не гарантирует человеку возможности трудоустройства. Без опыта работы или рекомендаций со стороны друзей или родственников его вряд ли возьмут на стройку. Многим россиянам приходится в течение многих месяцев проходить бесплатные стажировки, чтобы накопить необходимый стаж. Что мы имеем в итоге? Имеется уже хорошо известная и привычная нанимателю рабочая сила в лице мигрантов, и новый кадровый ресурс, качество которого находится под вопросом. Вполне закономерно, что бизнесмен в итоге выбирает мигрантов.
«СП»: — Как такая миграционная политика может отразиться на демографии, этническом составе России?
— Такая политика будет неизбежно способствовать смене этнической и конфессиональной структуры населения мегаполисов, но в то же время слабо повлияет на положение дел в деградирующих индустриальных центрах на региональном уровне.
«СП»: — Европа уже столкнулась с миграционным кризисом. Почему Россия не учится на чужих ошибках, это ведь может и к социальному взрыву привести?
— Потому что сложившаяся ситуация не воспринимается элитами как источник угрозы. Мигранты не создают проблем для условных «обитателей Рублевки». А основная масса населения воспринимается истеблишментом как общность, отличающаяся неспособностью к самоорганизации, податливостью к манипуляциям и долготерпением.
Кроме того, было бы ошибкой утверждать, что межэтнические и межконфессиональные конфликты в России генерируются преимущественно присутствием мигрантов. Наиболее острые конфликты возникают чаще всего в процессе столкновений между представителями коренных народов России. И в Кремле это прекрасно понимают.
Наконец, не следует забывать о функциональном перекосе внешней и внутренней политики России. Представители нашего истеблишмента глубоко убеждены, что любые проблемы можно решить в рамках переговоров с элитами противоположной стороны, либо путем их подкупа.