что такое лко в охране
«Батальоны просят огня»: почему ЧОПы больше не могут работать по закону 1992 года
«Многие открывают ЧОПы для собственных нужд, и, не побоюсь этих слов, для отмывания денег», — говорит глава группы охранных организаций «Застава» Сергей Толстых. Он уверен, что существующий закон этому не противодействует. В своем блоге для «БИЗНЕС Online» он предлагает пути изменения устаревшего законодательства и объясняет, почему ЧОПы в Татарстане соглашаются работать за смешные деньги.
«Планово у нас проверили, действительно ли сотрудники числятся в организации, трудоустроены ли они официально, застрахованы и проходят ли систематические проверки. Мы не ангелы, тоже допускаем ошибки» Фото предоставлено ГОО «Застава»
День охранника и проверки Росгвардии
11 марта работники частных охранных предприятий в России отметили свой профессиональный праздник. Для нас, группы компаний «Застава», этот день фактически совпал с окончанием масштабной проверки. Ее проводила Росгвардия. Это была «двойная» проверка — плановая, которая проходит раз в пять лет, и внеочередная, под которую сейчас также попали другие частные охранные организации.
Планово у нас проверили, действительно ли сотрудники числятся в организации, трудоустроены ли они официально, застрахованы и проходят ли систематические проверки. Мы не ангелы, тоже допускаем ошибки. У нас выявили ряд незначительных нарушений: в отделе кадров не было оригиналов медицинских справок на ряд сотрудников, и в связи с пандемией некоторые сотрудники вовремя не прошли проверку. Это минимальные нарушения, которые только могут быть. В отношении нас составили протокол, и я с ним абсолютно согласен, потому что как руководитель иногда не могу проследить за всем. Такие проверки — и за это спасибо Росгвардии — заставляют дисциплинироваться и приводить всю документацию в соответствие с требованиями.
Сейчас еще повсеместно проходит другая проверка, которая коснется всех ЧОПов. Росгвардия проверяет у всех охранных организаций наличие предоставленных ЛКО (личной карточки охранника — прим. ред.) и соответствие количества сотрудников с отчислениями в ФСС (тут может быть такое, что ЧОП выставляет охрану на 100 постов, а налоги платит с 3–4 человек).
Почему ЧОПы до сих пор работают по закону 1992 года
Проверки — это самое меньшее, что власти сейчас могут сделать для наведения порядка на рынке ЧОПов. Я считаю, что рынок как в Татарстане, так и в России, не побоюсь этого слова, довольно-таки серый. Дело в том, что законодательная база, по которой работают частные охранные предприятия, сформировалась в 1992 году — это закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Закон редактировался 19 раз, но это были не конструктивные, а скорее косметические правки, которые только внесли разночтения. Основные законы РФ были неоднократно существенно изменены — Уголовный, Административный, Гражданский и Трудовой кодекс, более того, и Конституцию изменили! Мир далеко ушел вперед, а мы работаем по тем нормам и законам, которые были приняты практически 30 лет назад. Понимаете, насколько это все устарело и обветшало? И законодательство, которое имеется сейчас, позволяет существовать этому серому рынку.
Проблема первая: в законе нет возрастного ценза
Зачастую можно увидеть таких охранников: 60–70-летнего дедушку, бабушку, которые никогда не имели спецнавыков, которые сидят дома, желают помочь своим детям либо сами не хотят им мешать и идут на любую подработку. Был такой персонаж на ТНТ — Александр Родионович Бородач. И этот персонаж жестко укоренился в умах россиян — они думают, что охранники именно такие, потому что закон позволяет таких брать, и таких людей большинство. Охранные организации принимают на так называемую работу без оформления и каких-либо гарантий. Все потому, что четких критериев по возрасту и здоровью нет. Пока не изменится законодательство, такие «бородачи» существуют и будут существовать.
Буквально недавно вопиющий случай произошел в одном из детских садиков Казани, когда утром в момент прихода детей умер охранник. Это трагедия, я приношу соболезнования близким умершего. Но тут есть вопрос организационного характера. Как позднее выяснилось, мужчина работал в ЧОПе, охраняющем данную организацию, неофициально, был уже в преклонном возрасте, не имел статуса частного охранника. А это означает, что к работе в данной организации мог быть допущен не только непрофессионал, но и лицо, не прошедшее обязательного медицинского освидетельствования у психолога и нарколога. То есть теоретически при отсутствии надлежащей проверки могли к работе допустить даже лицо, ранее судимое за преступление сексуального характера, состоящее на учете у нарколога или психолога, или, не дай бог, с открытой формой туберкулеза?! Ни в коем случае это не относится к данной конкретной ситуации. Но важен сам факт отношения руководителя ЧОО, допустившего такое лицо на службу, и представителя заказчика, который не требует выполнять договорные обязательства (а именно наличие квалифицированных сотрудников — имеющих статус частного охранника). И такая картина встречается повсеместно. И не только в муниципальных учреждениях, но даже в коммерческих структурах, — это результат погони за дешевизной!
Вопрос ценовой политики
Из вышесказанного открывается другая проблема. В Татарстане, по моим подсчетам, одни из самых низких цен за услуги охраны по всему ПФО — ниже, наверное, только в республике Марий Эл и в Кировской области. Для сравнения: на рынке Пермского края работают чуть более 20-30 крупных ЧОПов, минимальная цена за услуги — ближе к 200 рублей/час. У нас, в «Заставе», например, минимальная цена физической охраны за час охраны по договору — от 120 р/час, средняя — 150 рублей. Это минимальная стоимость, которой хватит только на то, чтобы платить налоги и содержать боеспособных людей. С такими ценами мы работаем почти в ноль. А я, как собственник компании, работаю только за свою зарплату, содержу офис, машины, дежурную часть, закупаю форму, оплачиваю ГСМ и т. д.
Такие низкие ставки связаны с перенасыщенностью рынка. Как результат — большая конкуренция и демпинг цен. И многие ЧОО в такой ситуации готовы заключать договоры по любой цене. И это особенно проявляется на рынке госзаказа. Большинство организаций гонятся за любыми контрактами и любой ценой их выигрывают, вопреки логики экономики и несмотря на репутацию, честь и достоинство своих сотрудников.
Согласно №44-ФЗ, контракт заключается с той организацией, которая предложит самую низкую цену, и находятся организации, которые предлагают за свои услуги по охране менее 100 рублей в час, в районе 75–85 рублей в час. С такими ценами, например, работают практически все госучреждения, ведомства. Приведу пример с крупной строительной частной организацией: известная казанская фирма-застройщик заключила договор на охрану по 85 рублей в час. По моим подсчетам, получается, заказчик перечисляет порядка 2 040 рублей за суточную смену. (За вычетом налога 2% по банковским операциям и 6% по УСН, и еще нужно учесть вычет налога на зарплату сотрудникам — 32% от ФОТ, что останется?) На сегодня даже за зарплату 1,6 тыс. рублей за сутки вы с трудом найдете человека, который пойдет на работу в охрану! Неужели они работают в 100-процентный убыток себе? Соответственно, что остается организации? Серый рынок: и они платят «в черную», без отчислений ФСС, налогов на прибыль и т. д. И по всей этой системе надо пройтись, грейдерами, тралами — совместно с прокуратурой, налоговой, Росгвардией.
Проблема вторая и третья: сотрудник ЧОПа не защищен юридически и социально
Вернемся к закону. Я уже сказал, что в нем нет возрастного ценза для охранника. Во-вторых, закон юридически не защищает сотрудника ЧОПа от противоправных посягательств на его жизнь и здоровье. Сотрудники полиции защищены законом «О полиции» и Уголовным кодексом. То есть за посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов предусмотрено уголовное наказание, предусмотренное ст. 317 и 318 УК РФ, и полицейский защищен. Когда же сотруднику охраны дадут по морде, он просто гражданин. Кроме того, если сотрудник охраны применяет силу к нарушителю и наносит ему повреждения в том числе при выполнении своих прямых обязанностей, виноват охранник. В отношении него даже могут возбудить дело по ст. 203 УК («Превышение должностных полномочий сотрудником охраны»). Между тем руководители ЧОО по закону вообще не имеют права заниматься никакой другой частной деятельностью, кроме преподавания, то есть мы по факту как госчиновники, но таких привилегий, как у них, мы лишены. То есть законодатель прямо ограничивает руководителей ЧОПов в экономической деятельности, хотя многие могут и хотят развивать и вкладываться в другие сферы экономики, при этом приносить государству выгоду в виде налогов, новых рабочих мест и продукции различного назначения, но не имеют на то права!
В-третьих, охранники — социально незащищенная категория. В России деньги есть (и охранники востребованы) — на жилье, медицину, образование, армию, дороги. Но сейчас частная охранная деятельность — это практически дно рынка экономики РФ, которое является в том числе и способом отмывания денег. Я считаю, если получил лицензию — соответствуй. Но и от государства ты должен получать защиту! Я, как руководитель, своим сотрудникам компенсирую часть затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, выдаю бесплатно форму (на которую в год на весь штат уходит по 2 млн рублей), компенсирую проезд до работы, а сейчас еще и ввел компенсацию на поездки до места проведения отпуска (билеты на поезд или самолет) с дополнительными двумя днями отдыха. Но такого, как мне известно, в Татарстане нет ни в одной охранной организации, не считая крупных охранных фирм.
И вот эта социальная незащищенность сотрудников существует на фоне того, что ЧОПы привлекают и для охраны общественных мероприятий. Когда проходили Универсиада, чемпионат по футболу, новогодние елки, кроме полиции привлекали и частные охранные организации, в том числе и «Заставу». Для охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий есть опыт привлечения ЧОПов, и я считаю, что его нужно использовать в будни, тем более время для этого пришло. Это потому что полиции не хватает, а преступность растет. Вспомните недавний случай в Зеленодольске, где толпа устроила драку у кафе. Это только верхушка айсберга. Или взять Авиастроительный район Казани, у нас тут было три экипажа ППС и три экипажа ОВО — 6 машин на весь район. С 1998 года район прирос на треть, у нас один экипаж остался из 6, и то непостоянный! Что вы думаете, если станут кого-то резать и бить и когда реально будут нужны сотрудники полиции, экипаж успеет приехать? Я снимаю шляпу перед эпохой Асгата Сафарова, мы же практически всю преступность искоренили. А сейчас — ну кто пойдет работать? Население в Казани 1,2 млн, неофициально — под 2 миллиона. А сколько экипажей на улице? А ОВО, бывшие внутренние войска, ОМОН — все они в подчинении Росгвардии, и, чтобы МВД их привлечь, надо делать заявку, согласовывать… Это теперь хоть и родственные, но разные ведомства.
Но для того, чтобы использовать ЧОПы в охране общественного порядка в повседневной жизни, нужно менять законодательную базу!
«Считаю, что объекты в законе нужно классифицировать и часть таких объектов, как дошкольные образовательные учреждения, объекты жизнеобеспечения и места с массовым пребыванием людей, должны проверяться сотрудниками Росгвардии регулярно, не реже одного раза в месяц!»
Главная проблема — расплывчатые условия получения лицензии
Более того, считаю, что объекты в законе нужно классифицировать и часть таких объектов, как дошкольные образовательные учреждения, объекты жизнеобеспечения и места массового пребывания людей, должны проверяться сотрудниками Росгвардии регулярно, не реже одного раза в месяц! Места массового пребывания людей — театры, парки, музеи, торговые центр — в части охраны должны проверяться не только на предмет антитеррористической, пожарной защищенности, но и на соответствие лицензионных требований в части форменного обмундирования и внешнего вида сотрудников. Их внешность должна вызывать положительные эмоции, поскольку сотрудник является в том числе частью внешнего облика ТЦ или театра, города и России в целом для гостей из других регионов и иностранных туристов. К сожалению, соответствующей практики административного регулирования озвученной проблемы нет.
И это не вина Росгвардии, это вина законодателя, который не прописывает четкого регламента, порядка проверки и обязанностей предоставления соискателями на лицензию определенных требований. Росгвардии вообще не существовало на момент принятия закона о частной охранной деятельности в 1992 году! Но если уж она сейчас наделена правом выдачи лицензии, то и нужно ее наделить контрольными функциями, прописанными в законе! По моему убеждению, на сегодня сотрудники Росгвардии, к сожалению, ограничены в своих возможностях, т. к. могут планово проверять ЧОПы один раз в пять лет либо только по имеющейся жалобе. При ином получении информации (например, когда сотрудник Росгвардии сам видит нарушение лицензионных требований: охранник в торговом центре стоит без опознавательных знаков, без бейджика, в смешанной форменной одежде, неопрятный) ему придется пройти длительную процедуру согласования, чтобы организовать проверку. А время уже упущено.
Закон писался в 1992 году, когда в России был бардак, а все договоры заключались так: по рукам ударил — и пошел. Сейчас в законодательстве до сих пор масса проблем и разночтений, но все работают, всех все устраивает, всем все нравится. Я считаю, что так быть не должно.
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ в статью 12.1 внесены изменения
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 12.1 настоящего Закона
Что такое лко в охране
Лондонское королевское общество по развитию знаний о природе (The Royal Society of London for the Improvement of Natural Knowledge), ведущее научное общество Великобритании, одно из старейших в мире; создано в 1660 году и утверждено Королевской хартией в 1662. Лондонское королевское общество, будучи частной организацией, не зависящей от правительственных научных учреждений, играет важную роль в организации и развитии научных исследований в Великобритании и действует как совещательный орган при решении основных вопросов научной политики, выступая в качестве национальной академии наук. Входит в британский Совет по науке.
Содержание
Президенты
Здесь используются следующие сокращения:
XVII век
XVIII век
XIX век
XX век
XXI век
Награды и премии
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «ЛКО» в других словарях:
ЛКО — Лаборатория конъюнктурных опросов ЛКО ленинградская краткосрочная облигация Источник: http://www.nns.ru/archive/banks/1997/06/26/evening/17.html ЛКО лапароскопически комбинированная операция мед. ЛКО … Словарь сокращений и аббревиатур
ЛКО — Лаборатория конъюнктурных опросов … Словарь сокращений русского языка
Пщёлко, Александр Романович — Александр Романович Пщёлко белор. Аляксандр Раманавіч Пшчолка Псевдонимы: Белорусс, А. Крицкий Дата рождения: 1869 год(1869) Место рождения … Википедия
ме́лко-на́мелко — мелко намелко, нареч … Русское словесное ударение
шёлко.. — шёлко. первая часть сложных слов, пишется слитно … Слитно. Раздельно. Через дефис.
седёлко — сущ., кол во синонимов: 1 • седелко (4) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
смілко — присл., діал. Сміливо. •• Не смі/лко кому страшно кому небудь … Український тлумачний словник
седёлко — (Даль) … Словарь употребления буквы Ё
сидёлко — (сиденье для всадника) (Вологда) … Словарь употребления буквы Ё
Гомілко — прізвище * Жіночі прізвища цього типу як в однині, так і в множині не змінюються … Орфографічний словник української мови
«Находится под охраной», или Рынок охранного мониторинга от первого лица
«Находится под охраной», или Рынок охранного мониторинга от первого лица
Н.Г. Краюшенко
Председатель Совета директоров ОАО «РЕАКС»
По данным ряда маркетинговых исследований, проведенных у нас в стране за последний год, и согласно объективным фактам, отечественный рынок пультовой охраны сегодня является одним из наиболее активно развивающихся. Эксперты Российской Ассоциации Индустрии Безопасности оценили его объем в 2007 г. в размере 3 млрд долларов. Редакция журнала «Системы безопасности» провела опрос на тему «Рынок услуг пультовой охраны-2007» среди поставщиков и потребителей охранных услуг (рис. 1) с целью выяснить ключевые тенденции развития отрасли
Несмотря на свою 15-летнюю историю, охранная индустрия находится еще на начальном этапе развития: частный сегмент рынка контролирует вневедомственная охрана МВД России, а сегмент юридических лиц преимущественно обслуживают коммерческие охранные структуры. Последними весьма слабо охвачен сегмент частного имущества, сервисная составляющая услуг еще не стала инструментом конкурентной борьбы, защита мобильных объектов не попала в сферу внимания большинства игроков. Все это дает основания полагать, что в недалеком будущем рынок ожидает интересное развитие событий.
Охранный рынок: площадка для Start-up’ов
Результаты опроса показывают, что старожилами рынка пультовой охраны можно назвать несколько компаний, начавших свой бизнес в 1991 г. Активное развитие данный сектор услуг (как видно из диаграммы на рис. 2)получил 5 лет назад. Именно в период с 2002 по 2007 гг. на рынок пришли более 50% нами опрошенных. Эти данные совпадают с результатами тех исследований, которые я проводил ранее, в 2003-2004 гг. В связи с этим следует отметить объективный факт: в 2005 г. началась реорганизация вневедомственной охраны, что стало объективной причиной появления на рынке четверти компаний, специализирующихся на пультовой охране. Поскольку главный лидер до сих пор находится в стадии перестройки, для частного бизнеса остается реальная возможность «стартануть».
В целом я считаю, что наш рынок находится в очень хорошем состоянии, появляются новые игроки и рынок совершенно спокойно их принимает, поскольку места для всех еще очень-очень много.
М.В.Головтеев
Генеральный директор ЗАО ЧОП «Группа Страйк 1»
Уровень спроса на услуги пультовой охраны растет пропорционально росту расценок УВО и стоимости услуг физической охраны, поэтому все больше потребителей выбирают пультовую охрану в качестве недорогой альтернативы обеспечения безопасности.
Что касается оборудования пультов централизованной охраны, то на рынке присутствует огромное количество образцов программного обеспечения пультов и объектового оборудования. Информированность потребителей об услугах охранного мониторинга заметно растет с ростом предложения на рынке. Потребителя меньше всего интересует техническая составляющая, в большей степени на его выбор влияет стоимость услуг: разброс цен за охрану одних и тех же объектов достигает на рынке 30-40%.
Наиболее высокий спрос на услуги пультовой охраны наблюдается среди кредитных учреждений и магазинов с розничной продажей алкогольной продукции. В обоих случаях наличие охранной (тревожной) и пожарной сигнализации с выводом на ПЦО является обязательным условием лицензирования их деятельности. Неохваченным даже на 1 5%, но самым массовым сегментом пультовой охраны по-прежнему является охрана частных квартир и загородной недвижимости. Наблюдая рост цен в этом сегменте рынка, можно сделать вывод, что спрос намного превышает предложение: несмотря на большое количество мониторинговых центров, обеспечить качественное реагирование на значительном удалении от крупных городов могут только ЧОП, имеющие 10 и более экипажей ГНР.
В качестве профессионального канала передачи данных в пультовой охране принято называть радиоканал, однако, несмотря на это, до 80% компаний используют в пультовой охране сеть сотовых операторов. Не ошибусь, если предположу, что через 4-5 лет в связи с отсутствием фиксированной телефонной связи на многих объектах охраны этот канал передачи данных вообще не будет использоваться. С перспективами широкого применения сотовой сети стандарта 3G, обеспечивающей огромные возможности передачи данных (в том числе и видеоизображения), сети сотовых операторов еще более упрочат свои позиции в пультовой охране. Одновременное использование радиоканала и сети GSM, дублирование их на два разных ПЦО позволяет достичь высокой надежности мониторинга.
В качестве наиболее профессиональной структуры для реагирования на тревожный сигнал, несомненно, все большее число клиентов выбирают ЧОП. Конечно, отсутствие единых стандартов в этой сфере порождает неинформированность клиентов о качестве и возможностях той или иной негосударственной организации в сфере обеспечения безопасности; благодаря такому изданию, как журнал «Системы безопасности», можно донести ту или иную точку зрения до профессионалов и конечного потребителя данной услуги.
Наиболее востребованными услугами в ближайшее время будут пультовая охрана объектов с охраной ценностей в нерабочее время и пультовая охрана с использованием КТС (кнопки тревожной сигнализации). КТС в 90% случаев выполнена в виде брелока и в пределах объекта является мобильной. Новым сегментом в рынке пультовой охраны является охрана подвижных объектов на основе GPS-позиционирования, когда координаты объекта передаются по сети GSM на ПЦО охраняющей организации. У данного сегмента широкий круг потребителей: дети, женщины, первые лица различных организаций, по тем или иным причинам не имеющие личной охраны, водители транспортных средств, инкассаторы и т.д.
В развитых странах именно страховые компании формируют стандарты и требования к охраняющим организациям, оборудованию, количеству и характеристикам каналов передачи данных. Тем самым страховщики снижают свои риски. У нас же это направление начинает развиваться с обратной стороны. Крупные охранные холдинги по своей инициативе страхуют профессиональную ответственность и охраняемое имущество. Именно наличие страховой компании в схеме пультовой охраны сводит на нет все возможные разногласия между заказчиком и охраняющей организацией. В случае наступления страхового случая заказчик получает возмещение ущерба, а при вине охраняющей организации страховщики имеют право взыскания в порядке регресса.
Как ни странно, рост краж и рисков потерь имущества может послужить толчком к более широкому распространению страхования имущества, находящегося под пультовой охраной.
Отдельного внимания заслуживает анализ цифр, показывающих соотношение объектов, обслуживаемых лидер ом рынка охранных услуг (рис.6 и 7). Во вневедомственной охране на одно юридическое лицо приходится четыре физических лица: 478 000 к 1 618 000 соответственно.
Во-первых, несмотря ни на что, рынок малого и среднего бизнеса в нашей стране продолжает расти. По заявлениям российского руководства, доля малого и среднего бизнеса в общем объеме ВВП нашей страны составляет всего лишь 11 % (сравните с 30-40% в развитых европейских государствах и более 60% в США). Но даже допуская, что если «Газпром», «Роснефть» и другие национальные монополии будут и в дальнейшем держать за собой большую долю ВВП, то рынок малого и среднего бизнеса все равно ожидает рост, что в свою очередь означает рост количества объектов, находящихся под охраной. К примеру, среди потребителей охранных услуг лидирующим сектором является HoReCa (отели, рестораны, кафе). Большая часть юридических лиц находится именно здесь. Количество центральных офисов банков, их филиалов и дочерних предприятий не сравнится с десятками тысяч маленьких кафе, которые все готовы как минимум к установке тревожной кнопки или охранной сигнализации с выведением сигнала на пульт охраны в ночное время суток.
Во-вторых, в России в очередной раз утверждена программа по развитию жилья. Следовательно, на рынке появится большее количество квартир, которые необходимо будет взять под охрану. Емкость здесь огромная. Например, вневедомственной охраной обслуживается всего лишь 8% телефонизированных квартир. Доходы населения растут, соответственно объем его имущества, которое будет нуждаться в защите, также повышается.
Р.В. Бочаров
Генеральный директор РТК «Мегалюкс»
Современное развитие рынка охранного мониторинга характеризуется ростом предложения и значительным увеличением спроса. Улучшаются качественные показатели прежде всего отечественного оборудования, однако при этом информативность потребителей о технологиях и услугах не соответствуют развитию данного рынка.
Наибольший спрос на услуги охранного мониторинга/пультовой охраны заметен в корпоративных сетях (прежде всего торговых), а также на объектах, охраняемых ведомственными подразделениями.
Сегодня преимущественно используются радиоканалы связи выделенных частот и GSM (при этом в GSM все больше используется GPRS). В телефонных каналах на смену систем с дозвоном в форматах Contact ID и тому подобных приходит технология IP-мониторинга.
Сегодня УВО является основной и самой массовой структурой, которая позволяет осуществлять реакцию на тревожные сигналы. Однако все чаще ЧОП, собственные подразделения охраны организуют пультовую охрану в связи с общей доступностью использования радиоохраны на GSM и наличием реальных возможностей получения частотного ресурса для развертывания систем на выделенных частотах.
На сегодняшний день собственники все больше интересуются дополнительными услугами, которые могут предоставить современные системы: обнаружение утечки газа/воды, тревожные кнопки и т.д. Все более востребовано дублирование информации, полученной на пульте и автоматически переданной на сотовые телефоны собственников и пользователей. Обычно поставщики услуг охранного мониторинга сами предоставляют эти дополнительные услуги, однако за использование канала GSM приходится платить оператору.
Чаще всего развитые структуры мониторинга страхуют свою деятельность. В последнее время развивается направление охраны квартир, ведь незастрахованное имущество потребителя опасно для бизнеса охранного мониторинга.
Дополнительные услуги: широкое поле деятельности
Расширение спектра услуг предприятий охранного мониторинга и реагирования включает в себя несколько направлений.
А.В. Сергеев
Коммерческий директор ООО НТКФ «Си-Норд»
На сегодняшний день российский рынок охранного мониторинга успешно развивается и набирает обороты, но до уровня насыщения ему еще далеко. Качество оборудования и его функциональность также улучшаются, хотя темп этих изменений невысок. Чувствуется увеличение конкуренции на рынке, хотя по сравнению с рынками других товаров и услуг она намного ниже.
Как и ранее, в основном объектами мониторинга являются коммерческие организации (магазины, офисы и т.д.). Несколько лет назад начал формироваться устойчивый спрос со стороны частных лиц (на охрану коттеджей, квартир), но в процентном отношении он пока уступает первому сегменту рынка из-за высокой стоимости услуг.
В крупных ЧОП и подразделениях вневедомственной охраны организованы пульты централизованного наблюдения (ПЦН), которые используют различные системы мониторинга с поддержкой всевозможных каналов связи, что расширяет их пакет предложений конечным клиентам. Тем не менее существуют ПЦН, работающие только с каналом GSM (голосовой канал и/или SMS). Скорее всего, при повышении требований к надежности они будут дополняться другими каналами или, при сохранении задач мониторинга, останутся на прежнем уровне развития.
Безусловно, ЧОП наиболее целесообразно привлекать для реагирования на тревожный сигнал, получаемый на ПЦН, предоставляющей услуги по охранному мониторингу. При построении собственного реагирующего подразделения центр мониторинга превращается в тот самый ЧОП, а привлечение сил УВО на сегодняшний день затруднено на уровне законодательства.
К.В. Харин
Заместитель руководителя Северо-Западного филиала группы компаний «АРКАН»
Потребность в безопасности согласно пирамиде потребностей А. Маслоу является базовой. Люди ощущают необходимость чувствовать себя защищенными и знать, что их имущество находится под защитой. Спрос рождает предложение, поэтому рынок мониторинга и охраны объектов растет и активно развивается, а вместе с ним растет и качество предоставляемых услуг. Чего нельзя сказать об информированности потребителя о технологиях обеспечения безопасности. Вероятно, это связано со спецификой самой отрасли и с тем, что продукт, предоставляемый операторами услуг безопасности, не носит массовый характер.
Цифровые каналы радиосвязи, например GSM, также активно используются для охраны объекта, поскольку обладают большой зоной охвата. Однако их недостатком является возможность подавления или глушения тревожного сигнала с помощью специальных устройств, которые вполне доступны злоумышленникам. На мой взгляд, в GSM-системах наиболее перспективным направлением является передача данных с целью организации мониторинга автотранспорта. Подчеркиваю, именно мониторинга, а не защиты, поскольку каналы GSM уязвимы к воздействию приборов для глушения, которыми часто пользуются угонщики. Чтобы обеспечить безопасность мобильных объектов, нужно использовать высокозащищенные каналы, например радиоканалы.
Скажу исходя из опыта нашей компании: сейчас востребованы услуги по обеспечению безопасности в комплексе; обеспечивается защита не только конкретного человека и членов его семьи, но и всего его движимого и недвижимого имущества от неприятностей разного характера. апример, при оборудовании квартиры или коттеджа системами защиты устанавливаются не только датчики объема, периметра,но и, по желанию клиента, системы автоматического включения/выключения отопления, вентиляции, освещения, датчики протечки воды и утечки газа и другие решения для защиты недвижимости от незаконного проникновения и опасностей бытового характера.
Спрос на услуги страховых компаний очень высок. Рост благосостояния людей, определенная финансовая стабильность, развитая система банковского кредитования ведут к тому, что люди получают возможность приобретать ценные вещи, движимое и недвижимое имущество. И в связи с этим возникает проблема защиты приобретенного. Я считаю правильной позицию людей, которые для обеспечения безопасности своего имущества обращаются к профессионалам: операторам охранных услуг и в страховые компании. Охранные предприятия имеют необходимые технологические ресурсы для максимальной защиты имущества не только от посягательств посторонних лиц, но и от многих других чрезвычайных ситуаций, а страховые компании гарантируют, что причиненный ущерб будет минимальным для собственника.
Сервисы: инструмент конкурентной борьбы
Кроме охранной и пожарной сигнализации и «тревожной кнопки», дополнительные сервисы (обнаружение утечки газа и воды) занимают весьма незначительную долю среди ответов (рис. 9-11). Заслуживает внимания и количество респондентов, выбравших вариант «Ничего из перечисленного». Подобные цифры обусловлены тем, что сервисная составляющая пока не является необходимой для конкурентной борьбы. Пока рынок позволяет приходить на него с самым простым набором услуг: ставите пульт, подключаете объект, берете машину и по сигналу осуществляете реагирование. Тем не менее надо отметить, что большое количество респондентов используют еще и тревожную кнопку. Приблизительно в 2005 г. клиенты перестали настаивать на том, чтобы у них в офисе круглосуточно дежурил охранник. Заказчик стал отдавать себе отчет в том, что ему в офисе выгоднее ночью вообще никого не держать. Куда выгоднее и эффективнее вывести охрану офиса в ночное время на пульт. В случае происшествия машина реагирования приедет довольно быстро. И кроме экономической эффективности дистанционный мониторинг позволяет избегать присутствия ночью в офисе человека, что всегда является дополнительным фактором риска для бизнеса.
Кроме того, примерно в это же время объекты общественного питания (в местах значительного скопления народа) начали активно устанавливать тревожные кнопки, поскольку реагирование, обеспечиваемое вооруженной и квалифицированной дежурной бригадой ЧОПа, значительно эффективнее того, что обеспечивает невооруженный охранник на входе.
Низкие показатели предоставления услуг обнаружения утечки газа и воды обусловлены тем, что большая часть заказчиков негосударственных охранных структур являются юридическими лицами, а для них данная услуга редко когда актуальна. Эти цифры начнут возрастать, как только значительная доля поставщиков охранного мониторинга охватит своим вниманием рынок частных клиентов.
Внимание к сервисной составляющей также возрастет с ужесточением конкуренции на рынке.
Унификация VS. специализация
В.М.Михайлишин
Гендиректор компании «Атомиум Системы Безопасности»
На российском рынке охранного мониторинга наблюдается рост спроса на услуги централизованной охраны с помощью технических средств, соответственно растет и предложение. Наибольший спрос на услуги охранного мониторинга/пультовой охраны наблюдается в нижнем и среднем сегменте рынка, то есть в первую очередь среди объектов юридических лиц: в кафе, барах, офисах, магазинах, где не нужна круглосуточная физическая охрана. В частном сегменте (квартиры, дачи) пока что преобладают услуги вневедомственной охраны ввиду более низкой абонентской платы (хотя зачастую оборудование сигнализацией помещения обходится у них дороже, чем в ЧОП). Сегодня используется преимущественно три основных канала:
Применение каналов зачастую зависит от технического состояния телефонных линий или сети сотового оператора на местах. Несмотря на достоинства и недостатки каждого из них все они дополняют друг друга и имеют право на жизнь.
В перспективе будет больше преобладать телефонный канал, а радио и GSM будут использоваться как дублирующие или резервные. Применение двух каналов на охраняемом объекте становится приоритетным, когда поставлена цель снижения рисков и повышения надежности охраны. Здесь обязательно должны сказать свое слово страховые компании. В принципе, все должно соотноситься с ответственностью, то есть если это банк или музей, то, возможно, есть смысл использовать и три канала. SMS-сообщения отойдут на задний план и будут больше использоваться как информационные сообщения, адресованные непосредственно заказчику.
К сожалению, в настоящее время непосредственно на объектах преобладает использование дешевого оборудования невысокого качества, что обусловлено в первую очередь некомпетентностью конечного потребителя, который не знает, сколько стоит система и как она должна строиться. То, что ему предлагается, он принимает за должное. Зачастую даже охранное предприятие не имеет достаточно специалистов, ведь обучение в нашей стране началось только недавно, раньше не было даже соответствующей специальности. Не хватает опыта, поэтому предлагают то, что имеют. Также сказывается слабая подготовка страховых компаний в данной области (компаний, с которыми ЧОП заключают договора, и со стороны которых фактически нет требований по применяемому оборудованию).
Выбор структур, которые наиболее целесообразно привлекать для реагирования на тревожный сигнал, зависит от масштабов предприятия и охраняемых объектов. Если у вас маленькое предприятие, объектов немного, а город большой, лучше обратиться к сторонним организациям, обеспечивающим услугу реагирования. Достигнув же определенного уровня, можно обеспечивать собственное реагирование (как ЧОП). Все надо просчитывать с финансовой стороны, не упуская из вида вопрос ответственности.
Рынок охранного мониторинга растет во всех направлениях, в том числе и по предложению дополнительных сервисных услуг. По страховым услугам спрос должен увеличиваться. Однако назревает требование страховых компаний определять технические стороны не только применяемой техники и способов защиты непосредственно на объекте, но и каналов передачи информации на пульт, и в зависимости от выполненных требований устанавливать меньшие тарифы взносов при большей ответственности страховой компании.
Каналы связи: надежные технологии и «псевдоохрана»
Большинство респондентов ответили, что в качестве основного канала передачи данных используют радиоканал, тогда как у вневедомственной охраны таковым является телефонная линия. Опять же, оставив в стороне лидер а, рассмотрим исключительно ответы остальных респондентов.
Среди профессионалов и потребителей существует устоявшееся мнение о том, что радиоканал более надежен, чем канал стандарта GSM. Против последнего есть весьма типовой аргумент (несмотря на то что мобильная связь сегодня доступна практически везде): перегрузки сетей GSM-операторов в новогоднюю ночь. На этот аргумент, правда, уже есть ответ: в этом году мобильная связь (включая звонки и SMS) в полном объеме была восстановлена буквально спустя 3 минуты после полуночи. Рано или поздно сотовые операторы будут располагать наиболее совершенной техникой, и мобильная связь станет в большей мере пригодной для профессионального использования.
Кроме того, GSM-оборудование, устанавливаемое сегодня на объектах, стоит дороже радиоканального, так как системы передачи данных на основе радиоканала используются очень давно и соответствующего оборудования выпущено уже довольно много. Однако в большом количестве в нашей стране применяются дешевые GSM-технологии, когда в квартире устанавливается датчик, а сигнал передается на мобильный телефон клиента. К сожалению, чем-то другим, нежели «псевдоохраной» (рассчитанной для так называемых покупателей цены), такое решение назвать трудно. Что будет делать человек, на телефон которого пришло сообщение о том, что в его квартиру залезли воры? Вряд ли он поступит разумно, если сам бросится выяснять ситуацию. Но в любом случае стандарт С5М будет развиваться. Постепенно совершенствование и удешевление GSM-оборудования позволит сравняться с другими видами. Поскольку большая часть клиентов наших респондентов относится к юридическим лицам (офисы которых всегда оборудованы телефонной связью), совершенно очевидно, что телефонный канал передачи данных используется в качестве дополнительного.
Понятно также, что технология SMS никогда не станет основным каналом передачи информации.
Иерархия ценностей потребителя
Надеюсь, такое представление о критериях оценки охранных предприятий будет передвигаться все выше и выше в иерархии ценностей потребителей. А себе и своим коллегам желаю успехов в конкурентной борьбе!