что такое личное подворье
Земли для ЛПХ: как оформить и что можно строить
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — это форма непредпринимательской деятельности, она не связана с систематическим извлечением прибыли, а заключается в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции для личных потребностей (112-ФЗ). Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены на праве собственности, аренды и безвозмездного пользования.
Рассказываем, что такое земли ЛПХ, что на них можно строить, как оформить личное подсобное хозяйство и чем ЛПХ отличается от земель для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Эксперты в статье:
Виды участков для ЛПХ
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов:
При этом установлены ограничения по пределам использования приусадебного и полевого земельных участков.
Приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). То есть не более трех этажей.
Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо зданий и строений.
Размер — не более 0,5 га
Максимальный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находиться в собственности или ином вещном праве у граждан, установлен в размере 0,5 га. Данный размер может быть увеличен законом субъекта, но не более чем в пять раз.
«Органами местного самоуправления устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) размеры предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства земельных участков», — говорит член Ассоциации юристов России Оксана Соболева.
Кто может получить земли ЛПХ бесплатно
Как получить землю ЛПХ
Регистрация права собственности земельного участка осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или свидетельства о праве на земельный участок (218-ФЗ).
Для регистрации необходимо предоставить либо решение органов государственной власти или местных органов самоуправления, либо свидетельство о праве на наследство. Если право собственности уже закреплено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставление документов не требуется.
Срок аренды для ЛПХ
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается на 20 лет. Также земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены гражданину на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет.
«Продажа гражданам участков ЛПХ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства осуществляется без проведения торгов. Цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
Порядок подготовки документов
По общему правилу, порядок предоставления земельных участков следующий:
Как оформить ЛПХ
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
«Учет всех ЛПХ на территории ведет местный департамент земельных и имущественных отношений. Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу», — говорит член Российской гильдии риелторов Андрей Паньшин.
При оформлении подсобного хозяйства потребуются следующие сведения:
Плюсы и минусы ЛПХ
Плюсы:
Минусы:
Чем ЛПХ отличается от ИЖС
В отличие от ИЖС на землях под ЛПХ можно:
Личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы земель ЛПХ на сайте Недвио
Ведение собственного (или так называемого — личного) подсобного хозяйства позволяет выращивать на своей земле овощи и фрукты для обеспечения продовольственных потребностей семьи.
Выделение земли под данный вид хозяйствования производится в соответствии с четко определенными требованиями. Эти требования прописаны в законодательстве и обеспечивают регулирование отношений между собственником земли и государством. Поэтому, прежде чем взять участок под ЛПХ, важно разобраться с нюансами его использования.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
Чтобы найти подходящий участок в нужном районе, нужно обратиться в органы местной власти. Они ведут учет земли и занимаются непосредственным ее выделением для всех желающих.
Стоит отметить, что для беспрепятственного хозяйствования на таких землях важно наличие транспортной развязки, инфраструктуры и условий. Об этом также заботятся органы местного самоуправления. Строительство на территории и ограничения по ведению ЛПХ зависят от характеристик конкретного земельного участка.
При выборе участка, обратите внимание на их целевое назначение и категорию земли. Нарушение этих правил может обернуться серьезными штрафами.
Чтобы удостовериться о наличии ограничений всегда узнавайте категорию выделяемой земли. К примеру, земля в поле не может быть использована для строительства жилых объектов, а на приусадебном участке — это возможно. В свою очередь, приусадебная территория имеет меньше ограничений и, как правило, находится в пределах населенных пунктов.
Преимущества ведения ЛПХ
Для организации личного подсобного хозяйства собственнику не нужно проходить ряд бюрократических процедур и регистраций. Весь учет ведется через органы местной власти посредством добровольного предоставления информации. Следовательно, владелец освобождается от ведения налоговой отчетности.
Среди достоинств ЛПХ также стоит отметить:
Личное подсобное хозяйство можно также сравнить с крестьянским фермерским (КФХ), за исключением ограничений по объемам выделяемой земли.
Недостатки ведения ЛПХ
Кроме того, есть ограничения по ведению деятельности. Если вам нужен небольшой участок для выращивания сельхозпродукции под реализацию, лучше рассмотреть вариант ведения крестьянско-фермерского хозяйствования (КФХ). В погоне за налоговыми льготами вы можете столкнуться с рядом нюансов, которые будут препятствовать фермерской деятельности на законных началах.
Важно учитывать тот факт, что вести личное подсобное хозяйство можно и на землях с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Здесь имеется ввиду придомовой участок и территория, которой вы можете распоряжаться на свое усмотрение. В отличие от земли под ЛПХ, на подобной площади можно строить объекты не только для хозяйствования, но и для постоянного проживания членов семьи (т. е. капитальные дома).
Какие льготы можно получить на землях ЛПХ?
В России действует государственная программа, которая предусматривает выделение средств на развитие личного подсобного хозяйства. Получить ее могут лица, владеющие выделенным земельным участком. Деньги могут быть потрачены на закупку:
Одним из условий, для получения социальной помощи, является наличие в семье достатка на уровне прожиточного минимума. Помимо этого, площадь должна быть выделенной законно.
Большим преимуществом, в плане выделения льгот, будет являться отсутствие задолженности по выплатам за землю. Объем выделенной помощи устанавливается индивидуально. Повлиять на процесс могут только муниципальные органы власти.
Для выделения средств недостаточно просто подать заявление. Заинтересованное лицо должно предоставить комиссии четкий план использования материальной помощи, с указанием целевого расходования средств.
После получения денег, тратить их можно исключительно по назначению, в соответствии с предварительно утвержденным планом. А, по факту расхода средств, нужно постоянно отчитываться. Если за деньги социальной помощи приобретается имущество или техника, то они должны быть застрахованы.
Налоги при ведении ЛПХ
По факту, продукция, которая производится за счет личного подсобного хозяйства, освобождена от уплаты налогов. Однако, в этом случае, стоит следить за соблюдением ряда условий, установленных законом:
Последний фактор регулируется, так как местная администрация может принять решение о выделении большего участка под ведение подсобного хозяйства.
Однако важно учесть условия по производству конкретного вида продукции. К примеру, разрешено выращивать сельскохозяйственные культуры, заниматься растениеводством, овощеводством и животноводством. Конечный итог — это получение продукции растительного или животного происхождения. Однако, если вы решите изготавливать удобрения для почвы, используя имеющийся ресурс, то это будет считаться предпринимательской деятельностью.
Вопросы налогообложения регулируются местными властями. Чтобы получить освобождение от уплаты налогов, нужно получить соответствующую справку от представителя территориального объединения, или дачной (садоводческой) организации. Если вы получили субсидию на ведение хозяйства и продаете выращенную продукцию, то налоги на нее платить нужно.
Строительство и прописка на территориях под ЛПХ
На участках для личного подсобного хозяйства, находящихся в рамках населенного пункта, можно возводить объекты капитального строительства. Для этого у местных властей нужно получить официальное разрешение. Отказать могут только, если это земли за пределами поселения или участок предназначен исключительно для сельскохозяйственной обработки (поле).
Чтобы получить разрешение на строительство дома, достаточно предоставить пакет документов в местную администрацию. И иметь ввиду, что после строительства, постройку будет необходимо зарегистрировать и оформить введение в эксплуатацию. Если строительство дома проводилось в соответствии со всеми регламентами и техническими правилами, то с этим не должно возникнуть проблем.
После этого, частный дом признается жилым, и в нем можно прописаться, оформив соответствующий запрос в госорганы, в соответствии с процедурами, описанными в Жилищном кодексе РФ.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Законодательство о личном подсобном хозяйстве
Удовлетворение потребности людей в полноценных, качественных и экологически безопасных продуктах часто осуществляется за счет личных хозяйств. Это не просто домик в деревне, дача или место отдыха. Личное подсобное хозяйство – это урожай овощей, фруктов, ягод, чистых в плане нитратов, гербицидов, прочих вредоносных химических веществ и элементов.
Кроме картофеля, капусты, яблок и клубники, поклонники здорового питания выращивают птицу, скот, а если позволяют площади – разводят рыбу в искусственных прудах. Но на протяжении многих лет это было далеко не увлечением, а главным для некоторых граждан и единственным средством получения продуктов. Модными и практически легализованными ЛХ, товарищества и объединения дачников стали в качестве вынужденной меры в период кампании по коллективизации в СССР.
Крестьяне в принудительном порядке, массово вынужденные входить в колхозы, лишались того, что было в их личном владении – земель, сельскохозяйственных приспособлений, инвентаря, скота, птицы, семенного материала и продуктовых запасов. Во многих регионах страны на фоне полного обнищания народа, в частности – кулачества и середняков, наступил голод, что могло привести к дестабилизации политической ситуации в стране. Продление подобной ситуации грозило народным бунтом. Советская власть вынуждена дать разрешение пользоваться приусадебными участками для производства продуктов.
Середина тридцатых годов прошлого века стала поворотным моментом в сфере возвращения к труду «на себя» и косвенным признанием партийного руководства страны несостоятельности политики тотальной коллективизации. Аббревиатура ЛПХ все чаще встречается в партийных и статистических отчетах.
Длительный период – с 1930 по 1953 год личное подворье, где можно выращивать овощи, фрукты, содержать скот и птицу сыграло ключевую роль в снижении продуктового дефицита.
Именно тогда участки – главный источник средств для более или менее сытого существования большинства народа, занятого в селе. В течение более двадцати лет выплаты за трудодни и натуральные выдачи продукции в колхозах были мизерными, практически нуль по сравнению с затратами труда. Эффективное ведение работ позволяло не только накормить картофелем, молоком и мясом свою семью, но и полученные излишки продать жителям городов, занятых в промышленности и других производствах. Предприятие выдавало работникам только скудные продуктовые карточки.
Что такое подсобное хозяйство, общие определения и законодательные акты
Самое лучшее среди нового, это хорошо забытое старое. Совокупность объективных и субъективных факторов привела к тому, что в начале III тысячелетия российским государственным аппаратом приняты значительные по масштабности меры по активизации поддержки развития личных хозяйств и мини-фермерства для развития сельскохозяйственного производства. Стимулирование и рост заинтересованности в использовании подсобного хозяйства или аренда небольшого участка приводит к ежегодному росту количества данной категории источников сельхозпродукции.
В первую очередь граждане должны различать сферу производства на индивидуальном подворье и осуществление предпринимательских целей за счет использования имеющегося участка или надела земли.
Ведение ПХ – это способ стабильного обеспечения себя и членов своей семьи необходимыми продуктами питания. ЛПХ является одной из форм некоммерческой деятельности, связанной с выращиванием, сбором и последующей обработкой полученной сельскохозяйственной продукции. Ее главным предназначением является обеспечение необходимого продуктового набора для удовлетворения личных нужд граждан и их семей. Земельный надел подобного порядка не выделяется для получения прибылей. Их цель – создание условий для улучшения продуктовой корзины каждой отдельно взятой семьи.
Для того чтобы земли данного направления использовались по целевому назначению, в законодательном порядке присутствуют некоторые ограничения:
На общесоюзном Съезде передовиков сельскохозяйственной отрасли в 1935 году был принят основной документ, где были определены главные признаки личного индивидуального приусадебного объекта хозяйствования. Он действовал вплоть до распада СССР. На сегодня законодательство РФ приводится к общепринятым международным нормам, на территории России действует новое законодательство:
Государственными нормативными актами обеспечено соблюдение одной ключевой льготы, которой облагаются лица, ведущие работу на личных хозяйствах подсобного типа. Расшифровывается она таким образом: полученные от реализации средства не относятся к категории доходов, они не подлежат налогообложению в соответствии с действующим законодательством. Владельцы такого хозяйства освобождены от внесения в казну средств, являющихся сбором с дохода, принесенного ему землей, и не являются субъектами предпринимательской деятельности при двух условиях – площадь надела не более ½ га, в процессе обработки не привлекаются наемные работники.
Нужно ли оформлять ЛПХ
На сегодня в России насчитываются сотни тысяч подсобных хозяйств в личном пользовании. Они подразделяются на два типа по дислокации участка земли, на котором осуществляется деятельность:
Для того чтобы в законодательном поле наиболее эффективно использовать все возможности, которые дарит нам природа, необходимо ведение личного хозяйства перевести в законодательное соответствие действующим нормам отечественного права. Для получения всех разрешительных документов и освобождения от налогообложения следует соблюдать определенные правила:
Размер предельно допустимой площади в том или ином регионе определяется местными органами власти, основной критерий – уровень населенности.
Важный фактор определения площади, на которую может претендовать гражданин для осуществления задач ПХ в соответствии ФЗ № 101 – это возможность корректировки допустимой площади местными органами самоуправления.
Предусмотрен ли контроль со стороны государства
Основное направление государственной регуляторной политики РФ – это всесторонняя помощь, субсидии и льготы гражданам, которые стремятся самостоятельно обеспечивать себя и свою семью продуктами высокого качества. Этот процесс выгоден государству по различным аспектам деятельности:
Все эти преимущества формируют политику государства, основанную на помощи и стимуляции ведения подсобных хозяйств без использования каких-либо жестких контрольных механизмов.
Инструкция по оформлению
Чтобы в законодательном поле спокойно вести хозяйство на полученном участке, следует правильно и грамотно провести его оформление в собственность. Проведение всей процедуры получения земельного надела в собственность для решения своих личных задач можно поручить опытному специалисту, воспользовавшись услугами юридической фирмы за определенную плату. Оформление самостоятельно проводится в четыре этапа. Пошаговая инструкция для новичка, порядок такой:
Если при проведении начальных этапов ожидать придется до 30–40 дней, то регистрационные процедуры проводятся в считаные дни – от трех до десяти.
Какие документы нужны для дарения ЛПХ близкому родственнику
Передача земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, детям или близким родственникам бесплатно – одна из целей, которые ставит перед собой собственник. Для оформления дарственной следует предоставить следующий пакет документации:
Заявление о регистрации прав на землю ЛПХ
Для оформления законного права на земельный надел заполняют и подают в уполномоченные органы заявление стандартного образца. Полную информацию о процедуре предоставляет официальный сайт Госуслуг. Заполнить все имеющиеся строки формы, которую можно скачать на сайте или получить в машинописном виде в органах местного самоуправления. Подавать можно несколькими методами:
При заполнении заявления важно внести точные исчерпывающие сведения, без исправлений и помарок, их засчитают как минус и вернут документ подателю.
Налоги на землю ЛПХ
Ведение подсобного хозяйства в личном использовании не относится к категории коммерческой деятельности. Поэтому регистрация и постановка на учет в органах ФНС не требуется, как и предоставление отчетности в любой из законодательно обусловленных форм. Открыть СПД владельцу не потребуется. Пенсионное страхование производится исключительно на принципах свободного волеизъявления, ставка взносов на общих основаниях, регламентирующий документ – письмо Государственного ПФ России №10623.
Дополнительные тонкости и нюансы
Планируя получить участок для того, чтобы заниматься на нем сельскохозяйственными работами, следует помнить:
Оформив участок в ЛПХ, наши соотечественники получают отличную возможность сажать плодовые деревья, возделывать овощи, содержать животных. При этом разрешено на сегменте участка построить дом, помещения для скота, птицы и другие малые объекты.
Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок
Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).
В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.
В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.
Личное подсобное хозяйство — что это значит?
Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.
Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.
Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).
Под ведением хозяйства имеется в виду:
Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.
Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:
ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.
ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.
Как можно использовать приусадебный участок
ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.
Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.
В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:
Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.
Что можно делать на полевом
В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.
Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.
Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.
Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.
Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.
Что разрешено строить
На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:
Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.
Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.
На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:
При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой
необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.
Как определить категорию и вид разрешенного использования
Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.
В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.
Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».
Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.
Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.
В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:
Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.
Подробную информацию читайте в статьях:
Отличие от ИЖС
Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.
Показатель | ИЖС | ЛПХ |
Что можно строить | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд |
Проектная документация | Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией | Нужен только примерный план будущей постройки |
Срок постройки | Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка | Срок начала строительства не ограничен |
Что можно делать на участке, помимо возведения построек | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое |
Место основного расположения | В городах ближе к центральной части | В деревнях, поселках, на окраинах городов |
Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.
Здесь наверняка будет
В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.
На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.
Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.
Льготы
Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.
Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.
Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:
Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.
Заключение
Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.
Тезисно обозначим основные моменты: