что такое лесная амнистия в подмосковье
«Лесная амнистия» в Подмосковье будет завершена в 2022 году
«Лесная амнистия» была запущена 29 июля 2017 года — речь о федеральном законе №280-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров». Документ был разработан для защиты собственников, участки которых пересекаются с землями лесного фонда.
Нередки случаи, когда объект в лесном реестре относится к лесному фонду, а в ЕГРН — к сельскохозяйственным землям. Собственники могут и не знать об этом. Многие владельцы узнали об обременениях только когда решили построить дом и получить разрешение, заказали выписки. Законом же обеспечивается устранение реестровых ошибок в ЕГРН и противоречий (дублирования информации в лесном фонде) — чтобы собственник мог полноценно владеть земельным участком, даже если есть пересечения с границами земель лесного фонда. «Лесная амнистия» позволяет ставить на кадастровый учет участки под огороды, дачное хозяйство, ЛПХ, садоводство — без согласования границ, расположенных в лесу (для участков, предоставленных людям до 2008 года).
С момента вступления закона в силу владельцам предлагалось отправить соответствующее заявление. Но с мая 2021 года россиянам больше не нужно тратить на это время. Андрей Разин, зампредседателя правительства региона, министр экологии и природопользования, напомнил, что способ предоставления услуги изменился. Оформление будет проходить автономно.
Людям больше никуда обращаться с заявлением не нужно, мы делаем все самостоятельно. После проведения амнистии мы всех проинформируем, делать мы это будем массовой рассылкой через «Добродел».
Чиновник сообщил, что по «лесной амнистии» с 01.05.21 по 01.08.21 в собственность жителей Московской области было переведено более 43 тысяч участков. Разин также заявил о завершении «лесной амнистии» в 2022 году.
До конца года «амнистируют» еще порядка 57 тысяч участков в 15 городских округах. На 2022 год останется оформить участки в Клину, Наро-Фоминске, Солнечногорске. В следующем году мы тему лесной амнистии на территории Подмосковья вообще снимем.
С 2017 года площадь лесных участков в ЕГРН уменьшилась на 167,1 млн гектаров.
Леса у Байкала стали населенными пунктами
Из-за ограничений лесного фонда местные жители сталкивались с рядом сложностей. В частности, при строительстве объектов социальной инфраструктуры, школ, детских садов, поликлиник, дорог. Возникали проблемы при регистрации прав собственности на землю и даже с местом для кладбища.
Принятые изменения позволяют перевести территории 10 лесных поселков в Бурятии и одной деревни в Иркутской области в статус населенных пунктов. Алексей Майоров, занимающий пост главы комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, заверил, что никто не построит здесь элитные коттеджные поселки. Поправки направлены только на вахтовые поселения, которые были основаны до 2007 года.
Во власти огня
Власти также напоминают гражданам соблюдать правила пожарной безопасности в местности, где есть торфяные месторождения. По информации Елены Казимир, председателя лесного хозяйства Московской области, в этот пожароопасный сезон здесь было зафиксировано 11 торфяных пожаров общей площадью 2,46 гектаров. Возгорание произошло из-за небрежного отношения отдыхающих к огню.
Куда более масштабные пожары наблюдаются в Сибири — намного сильнее, чем в Турции, Греции, США и Канаде. Якутия признана самым пожароопасным регионом в стране. С 1 июля гражданам запрещено заходить в лес, а с 8 августа там введен режим ЧС — пламя затронуло населенные пункты и экономические объекты. Площадь самого большого пожара в Якутии — 1,5 млн гектаров. Есть опасения, что это будет самый крупный пожар в истории.
По сведениям профильных ведомств, лесные пожары не оказали влияние на цены и дефицит древесины в государстве. В Минпромторге заявили о стабилизации стоимости лесоматериалов. Тем не менее, фанеру, плиту OSB и пиломатериалы планируется внести в перечень существенно важных для внутреннего рынка товаров.
Жителям Подмосковья напомнили, как получить «лесную амнистию»
Получить государственную услугу «Приведение в соответствие сведений ГЛР и ЕГРН» или «лесную амнистию», предоставляемую Комитетом лесного хозяйства Московской области, становится удобнее, сообщает пресс-служба ведомства.
Если земельный участок, находящийся в собственности жителя Московской области, имеет пересечение с землями лесного фонда, необходимо привести сведения Государственного лесного реестра (ГЛР) в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Получить информацию о пересечении земельного участка с землями лесного фонда можно по ссылке, выбрав сервис «Пересечение границ земельных участков».
Государственная услуга не предоставляется, если земельный участок имеет категорию земель «земли лесного фонда».
Важно помнить, что в случае, если категория земельного участка не установлена, ее необходимо установить, обратившись в орган местного самоуправления.
В случае, если граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то необходимо обратиться в Управление Росреестра для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.
Участки, которые не попадают под действие закона:
Чтобы проверить пересечение участка с границами объектов культурного наследия или ООПТ, нужно перейти по ссылке, выбрав слой «Министерство экологии и природопользования МО» и (или) «Управление культурного наследия МО».
Документы, которые необходимы для получения госуслуги:
1. Если земельный участок имеет одну из категорий «земли населенных пунктов», «земли особо охраняемых территорий и объектов», «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «дачное строительство», «садоводство», то при заполнении заявления для получения услуги необходимо приложить цветную копию документа, удостоверяющего личность (паспорт).
В случае, если заявление подаётся представителем заявителя, то прикрепляется цветная копия документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (нотариально заверенная доверенность).
2. Если земельный участок имеет категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», то к заявлению необходимо приложить правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Если земельный участок имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (Россельхознадзор) будет направлен запрос на предоставление сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, для подтверждения фактов неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Что такое лесная амнистия в подмосковье
С момента начала реализации Закона «о лесной амнистии» к концу третьего квартала текущего года Росреестр исключил из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) дублирующие сведения о 43,7 тысячах лесных участков. Ведомством исправлены реестровые ошибки (устранены пересечения границ) о местоположении границ 6,3 тысяч лесных участков.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» вступил в силу 11 августа 2017 года. За время действия Закона площадь лесных участков в данных ЕГРН уменьшена на 169,8 млн га (устранены пересечения границ лесных участков с границами других лесных участков и земельных участков иных категорий земель и т.д.).
За весь период действия Закона о «лесной амнистии» введенная им статья 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» применена органом регистрации прав 84,6 тыс. раз, из них по инициативе Росреестра – 68,6 тыс. раз (81,1%); порядка 16 тыс. (18,9%) инициированы правообладателями (ими были поданы заявления о проведении учётно-регистрационных действий), органами государственной власти.
Наибольшая активность заявителей отмечена в Московской области (8313 заявлений), Ленинградской области (1936 заявлений), Республике Карелия (1177 заявлений), Иркутской области (782 заявления), Владимирской области (700 заявлений).
Росреестр на постоянной основе обеспечивает методическое сопровождение применения органами регистрации прав Закона «о лесной амнистии». В III квартале этого года в регионах страны продолжалась работа по разработанным Росреестром совместно с Рослесхозом и Росимуществом Рекомендациям для территориальных органов ведомств и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений. В Рекомендациях предложен новый подход к проведению последовательного анализа сведений ЕГРН о лесных участках исходя из площади лесничеств, в границах которых они расположены.
К концу III квартала 2021 г. в рамках работы по Рекомендациям из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 6,6 тысячах лесных участках, по заявлениям представителей Росимущества в отношении 1,1 тысячи лесных участков зарегистрировано прекращение аренды, срок которой истек.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
В рамках статьи 60.2 Закона о регистрации орган регистрации прав осуществляет:
— устранение пересечений границ лесных участков с границами земельных участков иных категорий посредством исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади лесных участков;
— изменение категории земель лесного участка на категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения» или «земли населенных пунктов»;
— снятие с государственного кадастрового учета лесного участка и государственная регистрация прекращения права на него (с одновременным изменением границ лесничеств и лесопарков), когда такой лесной участок полностью совпадает по границам с иным земельным участком;
— снятие с государственного кадастрового учета лесного участка и государственная регистрация прекращения права на него в связи с дублированием сведений ЕГРН о таком лесном участке;
— устранение пересечения границ лесного участка с границами иного лесного участка посредством исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, если площадь пересечения таких границ составляет менее 95% площади иного лесного участка.
Как узаконить участок земли в лесу?
Участок в собственности и отмежеван в 2008 году. С одной стороны участок граничит с лесом, в который собственник отодвинул забор менее сотки. Каким способом можно узаконить данную землю?
Содержание
Что такое лесная амнистия
Законным способом увеличить часть своего участка за счет земель лесного фонда, находящихся в государственной или муниципальной собственности, стало возможно после принятия так называемого Закона о лесной амнистии (Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», далее – Закон о лесной амнистии).
Закон о лесной амнистии устанавливает особенности отнесения земельных участков из состава лесного фонда в соответствии с данными государственного лесного реестра (далее – ГЛР) к землям иных категорий, а также порядок исправления сведений о земельных участках в ЕГРН.
Цель лесной амнистии – приведение субъектами РФ до 1 января 2023 г. сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН.
Согласно лесной амнистии данные участков, зафиксированные в ЕГРН, получают приоритет перед сведениями государственного лесного реестра, который представляет собой систематизированный свод информации о лесах, об их использовании и охране.
Таким образом, если есть разница между фактически используемой гражданином площадью земельного участка и площадью кадастровой, указанной в ЕГРН, то согласно Закону о лесной амнистии для такого участка можно выполнить межевание и внести в ЕГРН сведения о границах, несмотря на их наложение на лесную территорию.
Лесной амнистией можно воспользоваться только в том случае, если земельный участок облагорожен гражданином, огорожен забором, а также находится на территории лесного фонда, земли которого отмежеваны.
Для начала надо выяснить, кому действительно принадлежит та земля, которую автор вопроса относит к лесному фонду.
Как определить принадлежность земельного участка к лесному фонду
Принадлежность соседнего земельного участка к определенной категории земель может быть определена в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.
Один из самых популярных способов получения информации о земельном участке – это электронный сервис «Публичная кадастровая карта», размещенный на официальном сайте Росреестра (pkk5.rosreestr.ru).
Заведя в поисковой строке кадастровый номер своего участка, автор вопроса может убедиться в том, что его участок отмежеван, а границы уточнены и зафиксированы на публичной кадастровой карте (далее – ПКК).
Как утверждает автор, межевание его участка проводилось в 2008 году, но это совсем не значит, что данные межевого плана его участка зафиксированы на ПКК. Если границы участка уточнены, то на ПКК вы увидите, с кем и где граничит ваш участок.
Для получения дополнительной информации автор вопроса также может сделать запрос в Московский областной комитет лесного хозяйства через сервис Госуслуги (https://uslugi.mosreg.ru/services/21142), заказав сведения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий на территории Московской области.
Данная справка о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда изготавливается бесплатно и несет информационный характер для определения необходимости применения норм Закона о лесной амнистии в конкретной ситуации.
Подача заявления о прирезке участка
Чтобы прирезать участок лесного фонда, применив Закон о лесной амнистии, заинтересованному гражданину надо подать в органы местного самоуправления по месту нахождения участка заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заявление о прирезке участка) и утвержденный проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Просьба не путать проект межевания территории с межевым планом, в котором указываются координаты границ и площадь конкретного участка, что изготавливают кадастровые инженеры для постановки участка на кадастровый учет.
Проект межевания территории готовят на территорию всего квартала, в нем определены границы и площади всех земельных участков внутри квартала. После публичных слушаний проект межевания территории утверждается органами местного самоуправления.
Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).
Какие документы необходимы для предоставления участка по «лесной амнистии»
В ст. 39.15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) прописан порядок предварительного согласования предоставления земельного участка, указаны требования к заявлению гражданина о прирезке участка и необходимый перечень документов, предоставляемых с ним.
Если у вас отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то тогда обязательно потребуется предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (пп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).
В любом случае в соответствии с ЗК РФ образование земельного участка должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Данная схема делается гражданином за свой счет. Схему расположения вы можете предварительно заказать у кадастрового инженера, заключив с ним договор.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется по выбору заинтересованного в прирезке гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
Порядок согласования схемы расположения участка с комитетом лесного хозяйства
При образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений (ч. 1 ст. 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее – Закон о введение в действие ЗК РФ).
Таким образом, органы местного самоуправления должны в порядке межведомственного взаимодействия согласовать предоставленную гражданином схему с региональным органом власти, уполномоченным в области лесных отношений. В Московской области таким органом власти является Московский областной комитет лесного хозяйства.
Срок согласования схемы с органом местного самоуправления составляет от 30 до 45 дней со дня поступления от гражданина заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ).
Решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданину является основанием для предоставления земельного участка.
В этом случае с органом местного самоуправления заявитель-гражданин заключает договор, а участок в новых границах ставится на кадастровый учет и оформляется на гражданина.
В п. 6–7 ст. 3.5 Закона о введение в действие ЗК РФ перечислены основания для отказа в согласовании предоставленной гражданином схемы. Если вы не согласны с отказом в согласовании схемы, то можете обжаловать его в суде (п. 8 ст. 3.5 Закона о введение в действие ЗК РФ).
В любом случае автору вопроса лучше всего начинать с посещения кадастрового инженера, который поможет и с консультацией по конкретной ситуации, и с оформлением необходимой документации, а также проведет кадастровые работы по изготовлению межевого плана.
Что такое лесная амнистия в подмосковье
«Лесная амнистия»
Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ, так называемый закон о «лесной амнистии», принят в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, и предусматривает защиту прав граждан, чьи участки пересекаются с землями лесного фонда.
Долгое время оформить в собственность земельные участки можно было по упрощенной схеме, без определениях их границ. Так же ставили на кадастровый учет и леса – без уточнения границ.
В итоге некоторые земельные участки учли дважды или они вошли в состав лесного фонда. Земли, находящиеся в границах лесного фонда, нельзя использовать для строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Таким образом, граждане, получившие в собственность на законных основаниях такие земельные участки, ограничены в их использовании и даже могут их лишиться.
Сегодня задача Росреестра и Рослесхоза – устранить расхождения в лесном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В регионе по данным Управления Росреестра в ЕГРН имеются 24 земельных участка, отнесенных к категории земель лесного фонда, имеют пересечение границ с границами иных лесных участков, 375 лесных участков имеют одинаковое описание и повторяются.
Согласно закону, сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениям, содержащимися в государственном лесном реестре. Если же в ЕГРН указанные сведения отсутствуют, то учитываются сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на участок.
Кроме того, положения закона направлены и на решение проблем граждан, проживающих в бывших лесных поселках, расположенных в лесном фонде.
По данным регионального Министерства лесного хозяйства на территории области имеется 10 лесных поселков, находящихся в Верхнекамском и Омутнинском районах. Закон «о лесной амнистии» вводит механизмы, заставляющие придать территориям статус полноценных населенных пунктов, развивать инфраструктуру, обеспечить нормальные условия жизни населения.