что такое квота на рвп в россии
Как получить разрешение на временное проживание в России
И какие права оно дает
Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу жить и работать в России три года.
В это время он может пользоваться большинством социальных благ, доступных гражданам страны. Расскажу, как получить разрешение, какие сложности могут возникнуть, а также какие права и обязанности возникают у его обладателя.
Вот что вы узнаете из статьи
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Права и обязанности обладателя РВП
Разрешение на временное проживание дает право:
Список запретов обширнее. С РВП нельзя:
Владелец РВП должен:
О том, как все это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
РВП без квоты. Некоторые иностранцы могут получить РВП вне квот. Это следующие категории иностранцев:
«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021-2022?
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
Основания для получения РВП
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
Как оформить РВП
Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.
Шаг 1. Соберите документы
Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:
Шаг 2. Оплатите госпошлину
Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.
Что делать дальше?
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Квоты на РВП
Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание на 2020 год в размере 60270 единиц (на все регионы РФ) — на 23210 меньше, чем в 2019 году. В прошлом году квота составляла 83480 разрешений.
Несмотря на такое серьезное сокращение, в Москве и Санкт-Петербурге размер квоты по сравнению с 2019 годом не изменился — 2000 и 1500 соответственно.
У Ленинградской области в 2020 году — 300 квот на РВП (в 2019 было 400). Республика Крым — 1200 квот (1500 в 2019), а Севастополь — 300 квот (в 2019 — 600). Московской области выделено 4000 квот (без изменений). У Краснодарского края — 2000 квот (3500 в 2019), столько же у Ростовской области (3500 в 2019). Самарская область в 2020 году получила 1500 квот (в 2019 — 3800), Саратовская — 2000 (в 2019 — 3500). Меньше всего квот (стандартно) получили Ненецкий автономный округ — 50 (без изменений), Республика Тыва, Республика Марий Эл, Чувашская республика, Кировская область, Республика Алтай — по 100 квот каждому субъекту.
Проконсультироваться у специалиста или оформить заявление на получение квоты можно в отделе подготовки документов для оформления РВП, ВНЖ и гражданства РФ Единого центра документов.
Ждем вас
СПб., ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. Д, 3 этаж
(812) 777-1000
Режим работы:
понедельник – пятница с 08:00 до 19:00
суббота с 08:00 до 17:00
воскресенье – выходной день
ст. м. «Комендантский пр.», Комендантская пл., д. 1, лит. А., ТРК «Атмосфера»
Режим работы:
вторник – суббота с 11:00 до 20:00 (перерыв с 14:00 до 15:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
ст. м. «Озерки», пр. Энгельса, д. 124, корп. 1, ТРК «Вояж»
Режим работы:
вторник – суббота с 10:00 до 19:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
ст. м. «Звездная», Звездная ул., д. 1, ТРК «Континент»
Режим работы:
вторник – суббота с 10:00 до 19:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации
В соответствии указанным Постановлением, квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации распределяется формируемыми в субъектах Российской Федерации комиссиями, на основании заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание, форма которой утверждается МВД России. При принятии решения Комиссия руководствуется критериями оценки иностранного гражданина, предусмотренными Постановлением.
С 15 марта 2021 года подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края по предварительной записи будет осуществляться прием заявок-анкет на выделение квоты, установленной Правительство Российской Федерации на 2021 год.
Для иностранных граждан, прибывающих на территории городов Красноярска и Дивногорскаприем заявок-анкет на выделение квоты осуществляется сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю каждую рабочую среду с 08.30 до 13.00 часов на площадке Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России, расположенного на втором этаже по адресу: г. Красноярск, ул. Устиновича, 1, по предварительной записи (каждый рабочий понедельник с 08.30 до 13.00 часов по телефону 8(391) 249-94-50).
В связи с изменением графика работы в праздничные (не рабочие) дни вместо 14 июня г. предварительная запись будет осуществляться 15 июня 2021 г.
Для иностранных граждан из других муниципальных образований края, заявка-анкета принимается по месту постановки на миграционный учет сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края.
Иностранный граждан или лицо без гражданства, при обращении в подразделение по вопросам миграции предъявляет:
Также по собственной инициативе могут предоставляться документы, подтверждающие наличие критериев оценки иностранного гражданина для получения квоты.
Выдача разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации.
Федеральным законом установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в рамках правовых отношений, регулируемых Федеральным законом, не относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.