что такое квота на лес

Невывозной «кругляк»

Однако небольшие компании не смогут так быстро подключиться к переработке, поэтому запрет будет на руку только большим игрокам, предупреждают эксперты. И то только в том случае, если увеличить объемы переработки им поможет государство. Кроме того, существуют целые градообразующие предприятия, которые рискуют остаться без доходов и инвестиций.

При этом, уверен эксперт, ЛПК в СЗФО не испытывает дефицита в хвойном древесном сырье. Запрет на экспорт хвойных балансов приведет к затоваренности рынка и снижению их стоимости. Кроме того, ситуация спровоцирует спад лесозаготовки, перераспределение производственных затрат на другие сортименты (пиловочное сырье, фанерный кряж) и увеличение их стоимости, что приведет к повышению производственных издержек, снижению эффективности и конкурентоспособности отечественных лесопильных, деревообрабатывающих, фанерных предприятий. Аналогичные негативные последствия, например, возникали после введения запрета на экспорт фанерного кряжа в 2019 году, напоминает Коноплев.

Компромиссные решения могли бы оказать более мягкое воздействие на отрасль, поясняет Евгений Дорошенко, эколог компании «Горэко». Например: ввести очень строгий контроль вырубки, тщательно проверять участки, на которых она разрешена, мотивировать заготовителей к восстановлению леса, ввести личную ответственность за незаконную и опустошительную рубку, пресекать любые коррупционные возможности.

Однако для этого нужны кадры, которых, как известно, не хватает, а также, как показал опрос экспертов, содействие региональных властей, которые не всегда готовы к такой работе.

В свою очередь, в Вологодской области также отмечают, что уже шесть лет наращивают глубокую переработку леса.

Объем незаконных рубок в регионе за последние годы существенно снизился и в 2019 году составил менее 0,1 процента от общего объема заготовленной древесины, уверяет Андрей Коноплев, гендиректор группы компаний «Вологодские лесопромышленники».

Кстати, по данным экспертов, 77 процентов круглого леса в регионе приходится на березовый баланс. А именно на него заградительные пошлины не распространяются. Так что Карелия пока будет вывозить кругляк в виде березового баланса.

Источник

Квота

В настоящее время в России установлены тарифные квоты на экспорт круглого леса. А точнее на экспорт необработанного круглого леса — ели, пихты и сосны.

Как же рассчитать стоимость экспортных платежей на таможне и как сэкономить при экспорте леса?

Во первых надо ответить на вопрос — есть ли у компании квота на экспорт леса?

Ясно что 13% выгоднее чем 80%, как же получить квоту на экспорт кругляка?

Три пути получения тарифной квоты на экспорт леса:

В настоящее вемя Минпромторгом уже распределены квоты на 2014 и 2015 года.

Что ещё потребуется для экспорта по тарифной квоте при наличии квоты?

Кроме квоты на экспорт леса должна быть заблаговременно, то есть до подачи таможенной декларации оформлена лицензия минпромторга на экспорт леса. В таможню предоставляется оригинал лицензии Министерства промышленности и торговли. Лицензия выдаётся сроком на 1 год. Таким образом через год её надо переоформлять.

В отличии от лицензии квоты распределяются правительством автоматически на основе статистических данных о вывозе за предшествующий год.

Экспорт круглого леса в Китай или Евросоюз.

На что ещё надо обратить внимание при подготовке к экспортной поставке леса?

В соответствии с постановлением правительства № 779 от 30 июля 2012 года экспортная лицензия (лицензия минпромторга) может быть выдана только добросовестным участникам ВЭД, а именно:

Важно, что бы у экспортёра были заключены прямые договора-аренды на заготовку леса либо прямые договора с арендаторами заготовительных участков!

Источник

Что такое квота на лес

Постановления от 12 ноября 2017 года №1520, №1521. Вводятся тарифные квоты в отношении аянской ели, белокорой пихты и даурской лиственницы, преимущественно произрастающих на Дальнем Востоке. В рамках квоты на эти лесоматериалы устанавливается пониженная ставка вывозной таможенной пошлины на уровне 6,5%, но не менее 4 евро за 1 м3. Это позволит стимулировать создание на Дальнем Востоке новых лесоперерабатывающих мощностей, обеспечить сырьём недозагруженные мощности, будет способствовать созданию к 2020 году более 2 тысяч новых рабочих мест в сфере лесозаготовки и повышению производительности труда в 1,7 раза.

Документы

Постановление от 12 декабря 2017 года №1520

Постановление от 12 декабря 2017 года №1521

Внесены Минпромторгом России.

Постановлением №1520 вводятся тарифные квоты на аянскую ель, белокорую пихту и даурскую лиственницу, преимущественно произрастающие на Дальнем Востоке, в объёме 4 млн м 3 ежегодно.

Такие тарифные квоты могут быть предоставлены только предприятиям, у которых доля экспорта продукции лесопереработки составляет не менее 20% общей стоимости экспорта необработанных лесоматериалов и продукции лесопереработки (с поэтапным увеличением этого показателя до 35%).

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из России за пределы Таможенного союза, утверждены постановлением Правительства от 30 августа 2013 года №754.

Постановлением №1521 устанавливается пониженная ставка вывозной таможенной пошлины в отношении древесины аянской ели, белокорой пихты и даурской лиственницы.

Проекты постановлений одобрены на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Принятые решения позволят стимулировать создание на Дальнем Востоке новых лесоперерабатывающих мощностей, обеспечить сырьём недозагруженные мощности, будет способствовать созданию к 2020 году более 2 тысяч новых рабочих мест в сфере лесозаготовки и повышению производительности труда в 1,7 раза.

Источник

Правительство РФ утвердило тарифные квоты на экспорт отдельных видов лесоматериалов хвойных пород

Лицензии выдаются участникам ВЭД, которые:

— являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам;

— заключили договор купли-продажи (поставки) такой древесины с арендаторами.

Для оформления лицензии необходимо предоставить в Минпромторг России заявление и его электронную копию, а также заверенные подписью и печатью заявителя копии следующих документов:

— внешнеторгового договора (контракта);

— документа о постановке на учет в налоговом органе;

— документа, подтверждающего оплату госпошлины;

Лицензия выдается при представлении оригинала, дубликата или копии разрешения на квоту.

Перечисленные документы Минпромторг России будет принимать в следующие сроки:

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимает Минпромторг России в течение 10 рабочих дней со дня предоставления перечисленных выше документов.

Если Комиссия ЕС информирует Минпромторг России об отзыве разрешения на квоту, то действие лицензии прекращается (при условии, что такая информация была получена до выпуска таможенным органом товаров, указанных в этой лицензии). Если же информация была получена после выпуска товара, то вывезенные товары засчитываются в объемы, установленные на срок квоты, на который была выдана лицензия.

Устанавливается следующий срок действия лицензии:

Если лесоматериалы вывозятся за пределы РФ и территории государств ТС в третьи страны (за исключением стран ЕС), то тарифные квоты между участниками ВЭД распределяются Минпромторгом России в соответствии с утвержденной им методикой.

Объемы ели и сосны обыкновенной между участниками ВЭД, вывозившими такие лесоматериалы по таможенной процедуре экспорта в течение базового периода, распределяются на основании данных таможенной статистики.

Постановление вступает в силу 11 августа 2012 г.

Источник

Минпромторг предупредил о рисках создания госкомпании по экспорту леса

Новая государственная компания, осуществляющая экспорт необработанной древесины с Дальнего Востока, которую предложили создать вице-премьер и полпред президента Юрий Трутнев и Минвостокразвития, «несет в себе ряд рисков». В частности, льготами могут попытаться воспользоваться лесозаготовители из соседних регионов, несмотря на полный запрет продажи круглого леса за рубеж, который вступает в силу с 1 января 2022 года.

Такая позиция изложена в письме замминистра промышленности и торговли Олега Бочарова, которое он отправил в правительство 15 июня. У РБК есть копия письма, его подлинность подтвердил источник в правительстве.

«Ответственным федеральным органом исполнительной власти за создание госоператора по экспорту круглого леса является Минвостокразвития», — сообщили РБК в пресс-службе Минпромторга, не став комментировать письмо Бочарова по существу. В ведомстве лишь отметили, что оно входит в межведомственную рабочую группу по обсуждению этого вопроса. Представитель Минвостокразвития отказался от комментариев, РБК направил запрос в аппарат Трутнева.

Как должна работать новая госкомпания

Создание новой госкомпании по экспорту леса с Дальнего Востока позволит предотвратить отраслевой кризис, сохранить и стимулировать дальнейшее развитие конкурентоспособной лесопереработки, указывается в презентации проекта. По плану новая компания может появиться до конца 2021 года и стать эксклюзивным агентом по предоставлению возможности экспорта необработанной древесины квалифицированным переработчикам с территории Дальнего Востока. Предполагается, что такие переработчики смогут поставлять круглый лес без пошлин в рамках квот, установленных Минпромторгом, при условии подписания агентского договора с новым оператором.

За свои услуги оператор будет получать агентское вознаграждение, а прибыль должен будет направлять «исключительно» на создание либо модернизацию лесоперерабатывающих мощностей, а также на предоставление целевых грантов на покрытие не более 50% от общей суммы затрат инвестора на реализацию таких проектов.

Сейчас размер экспортной квоты на круглый лес (на него приходится около 70% экспорта необработанного леса), которая распределяется между переработчиками, составляет 4 млн куб. м в год. Она позволяет компаниям платить пониженную вывозную пошлину (13% вместо 80%). С 1 января 2022 года эта квота будет полностью отменена, когда вступит в силу запрет на экспорт круглого леса.

Какие риски увидел замглавы Минпромторга

Олег Бочаров в своем письме перечисляет несколько рисков от создания новой госкомпании.

В письме также говорится, что позиция Минпромторга согласована с Минприроды. Его представитель отказалась от комментариев.

На совещании у вице-премьера Виктории Абрамченко в субботу, 19 июня, Бочаров подтвердил, что выступает против создания новой госкомпании, рассказал РБК один из участников совещания. Правда, спустя несколько дней, уже на совещании у Трутнева в среду, 23 июня, чиновник поменял свое мнение. «На последнем совещании у Юрия Трутнева было видно, что Минпромторг сменил вектор и услышал наши аргументы», — заявил Лашкевич.

«Минпромторг действительно смягчил свою позицию по поводу проекта создания новой госкомпании по экспорту леса с Дальнего Востока и не планирует выступать против, поскольку проект может учитывать особенности и потребности региона», — сообщил РБК еще один источник в правительстве. «В целом задача с учетом всестороннего обсуждения согласовать эту инициативу на площадке правительства — прерогатива курирующего регион вице-премьера Юрия Трутнева», — добавил он. Трутнев недавно заявил, что правительство к сентябрю проработает варианты создания новой компании.

Почему из-за новой госкомпании возникли споры

Главным оппонентом идеи создания новой госкомпании выступает Виктория Абрамченко. «Пункт пропуска в Забайкальске — крупнейший в России с точки зрения вывоза круглого леса, пиломатериалов. В этом году меняется таможенно-тарифное регулирование в отношении лесоматериалов, а со следующего года такая категория как 44.03 «Круглый лес» перестанет экспортироваться из Российской Федерации», — заявила она после посещения Забайкальского края. По ее словам, грубообработанный лес — больше не экспортный товар и все сотрудники пограничных постов должны быть готовы «убрать лазейки. «Нельзя допустить появления перетоков, когда под видом пиломатериалов поставляется кругляк», — подчеркнула она. «Правительство ведет работу по неукоснительному выполнению поручения президента по запрету экспорта круглого леса, исключения не обсуждаются», — говорила ранее РБК ее представитель Марта Галичева, комментируя инициативу Трутнева и Минвостокразвития по созданию новой госкомпании.

Но в Хабаровском крае, самом крупном лесопромышленном регионе Дальнего Востока с запасами древесины более 5 млрд куб. м и заготовкой более 7 млн куб. м древесины в год, только небольшая часть лесных ресурсов перерабатывается, приводил данные Трутнев 22 июня на совещании о перспективах развития лесопромышленного комплекса в этом регионе. По его словам, в случае полного запрета на экспорт леса от 7 тыс. до 8 тыс. человек в Дальневосточном федеральном округе могут оказаться без работы. «Надо понять, какие проблемы могут возникнуть в связи с запретом вывоза круглого леса, что нужно сделать для того, чтобы увеличить объем переработки», — добавил он.

По словам вице-премьера, создание госкомпании по экспорту круглого леса рассматривается в качестве одной из мер «на переходный период». «Мы будем выходить с предложением о создании государственной компании, которая будет обладать монопольными правами на экспорт круглого леса. Есть соответствующее поручение президента. Мы уже обсуждали его с председателем правительства [Михаилом Мишустиным]», — сказал он, добавив, что это «временная мера», чтобы не оставить людей без работы.

Но пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков ранее уже комментировал аналогичное заявление, отметив, что власти еще не принимали решения о создании новой госкомпании. «Я, честно говоря, не слышал о том, чтобы принимались какие-то решения на этот счет в правительстве или президентом. Никаких решений на этот счет нет», — сказал он.

«Сегодня Министерство промышленности не может четко сказать, почему у нас работа в лесном секторе становится более выгодной, когда люди просто заготавливают и отправляют [на экспорт] круглую древесину, [а не перерабатывают ее]. Это недостатки в том числе и в налоговом управлении процессов, вообще в государственном регулировании», — заявил Трутнев. По итогам совещания он дал поручение Минпромторгу продолжить анализ состояния лесной отрасли и разработку предложений по поддержке лесоперерабатывающих предприятий, а Минпромторгу и Минприроды — продумать механизм, чтобы предоставление лесных участков в пользование было напрямую связано не только с заготовкой, но и с переработкой древесины. «В более дальней перспективе мы должны создать условия для строительства перерабатывающих мощностей здесь, у нас в России, чтобы больше было прибавочной стоимости, налогов, люди больше денег получали», — заключил он.

Источник