что такое красная линия в политике

Что такое красная линия в политике

Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

События, разворачивающиеся на Украине, анализируются на разном уровне. Известные аналитики и эксперты же ведут анализы в аспекте принципов глобальной геополитики. При этом выдвигаются интересные идеи, отмечается возникновение в целом новых моментов. Утверждается, что в корне этого лежит несоблюдение нескольких принципов. Оценивая с общих позиций процессы, протекающие в различных регионах, эксперты приходят к интересным выводам. Все это представляет интерес в плане изменений, произошедших в мировой геополитике в целом.

Претензии на мировую гегемонию: фактор, углубляющий кризис

Ход событий показывает, что украинский вопрос стал серьезной головной болью для глобальной геополитики. Крупные державы еще более активизировались. В дипломатических ведомствах предпринимаются совершенно разные шаги. Запад и Россия не намерены уступать друг другу. Напротив, некоторые сообщения показывают, что борьба за влияние обретает новую динамику.

В этом контексте большой интерес представляет анализ сложившейся ситуации известным философом и аналитиком Ноамом Хомский (см.: Chomsky: US Leaders’ Panic Over Crimea Is About Fear of Losing Global Dominance / «AlterNet», 3 мая 2014 г). Специалист оценивает вопрос в плоскости стратегических интересов США. Он утверждает, что главная проблема заключается в нереализации лидер ских амбиций Вашингтона. В этом контексте Крым представляется в качестве «красной линии» американской внешней политики. Выражаясь конкретнее, оккупация Крыма сама по себе не беспокоит Америку. Главное в том, что суть подобных действий России противоречит претензиям США на мировое господство (см.: предыдущий источник).

Такие же идеи можно встретить в одной из опубликованных статей другого американского аналитика З.Бжезинский. Он пишет: «В ближайшее время президенту Обаме необходимо сообщить американскому народу, что украинский кризис стал самой серьезной угрозой для системы международной безопасности со времен окончания холодной войны» (см.: Zbigniew Brzezinski. What Obama Should Tell Americans About Ukraine / «Politico Magazine», 3 мая 2014 г.).

Знаменитый политолог считает, что кризис настолько углубился, что нацию уже нужно сплотить. Американский народ должен понимать, что речь идет об авторитете США в мире. Выражаясь конкретнее, З.Бжезинский предлагает официальному Вашингтону заново оценить сложившуюся ситуацию и принять стратегические решения. Какие конкретно реалии стоят за тем, что подчеркивают Н.Хомский и З.Бжезинский?

Суть проблемы в геополитическом аспекте заключается в этом. По утверждению аналитиков, после «холодной войны» США обозначили нынешние российские границы для себя в геополитическом смысле как «красную линию». Иными словами, за пределами этих границ Москва не должна иметь такого влияния, чтобы стать соперником для Вашингтона. А оккупация Крыма есть серьезное нарушение этого принципа. По этой причине Б.Обама должен более решительно отреагировать на существующую ситуацию.

При этом следует, на наш взгляд, отметить еще один фактор. Мы имеем в виду то, кого видят США в Европе в качестве своего главного партнера. На днях канцлер Германии Ангела Меркель совершила визит в Америку. После проведенных переговоров стало известно, что без поддержки Германии Америка может испытать серьезные трудности в решении проблем в Восточной Европе (см., напр.: Игорь Мурадян. Трансатлантический тандем / «Lragir.am», 6 мая 2014 г.). Но не следует забывать о том, как отреагируют на эту позицию Великобритания и Франция. Это означает, что в странах Евросоюза еще не сформировалась единая позиция по поводу геополитического статуса Америки в Евразии. Вне всякого сомнения, Вашингтон должен учитывать этот момент в своей внешней политике.

«Красная линия Вашингтона»: наказание тех, кто не признает

Если в любом случае оккупация Крыма в аспекте геополитических интересов Америки – «красная линия», то украинские события могут обрести еще более серьезную динамику. Проведение референдума в восточных провинциях страны с этой точки зрения свидетельствует о появлении достаточно щепетильных моментов.

Здесь вспоминается предложение другого американского аналитика Джорджа Фридмана о формировании единой геополитической позиции от Эстонии до Азербайджана (см.: George Friedman. From Estonia to Azerbaijan: American Strategy After Ukraine / «Stratfor.com», 25 марта 2014 г.). Хотя основатель центра «Stratfor» ставит вопрос не так открыто, как Н.Хомский и З.Бжезинский, все же, предлагая создать в широком геополитическом пространстве антироссийскую коалицию, фактически указывает на то, где проходит «красная линия» Вашингтона. В этом плане другой момент состоит в том, что своим предложением Дж.Фридман по сути подбрасывает идею формирования международного консенсуса против России.

Корень проблемы заключается в неспособности Вашингтона получить вот уже долгое время международной поддержки в этом вопросе. Например, из-за неумения достичь этой цели в Ираке Америке и Великобритании пришлось отступить. Согласно общему принципу, в геополитически значимых вопросах можно действовать без учета интересов других крупных геополитических сил лишь на основе международного консенсуса.

У России нет международной поддержки в украинском вопросе. Следовательно, шаги, предпринимаемые ею, признаны не будут. Чтобы не оказаться в похожей ситуации, Америка должна в какой-то форме создать международную коалицию. Примечательно, что предложения Дж.Фридмана прямо служат этой цели. Но остается открытым вопрос о том, за счет интересов каких государств она должна быть создана.

Точнее говоря, американцев словно не волнует эта сторона проблемы, так как выступление нескольких стран – от Эстонии до Азербайджана – против России – вопрос непростой. И вообще, стоит ли идти на это – тоже неясно. По этой причине из-за соблюдения Западом «красной линии» много стран могут оказаться в сложной ситуации. К сожалению, это – неоспоримые реалии современной геополитики.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что украинский вопрос – проблема, не умещающаяся в рамки региональных геополитических интересов. Крупные державы преследуют здесь цели, относящиеся к глобальным стратегическим интересам. Трудно сказать, чем это закончится. Но очевидно то, что на новом уровне дан старт напряженной борьбе. Вне всякого сомнения, рано или поздно к этому процессу подключится и Китай. Но рискованно сейчас говорить, в каком статусе и качестве он это сделает.

Так, ряд западных экспертов не исключают даже вариант привлечения Китая в международную коалицию, чтобы остановить Россию. Но о принципах осуществления этого они не говорят. По-видимому, они сами не уверены в таком ходе процессов. Не секрет, что на глобальном уровне в геополитической среде царит неопределенность.

На деле вышеуказанные идеи таких мыслителей, как З.Бжезинский, Дж.Фридман, Н.Хомский, демонстрируют одну истину. В мировой геополитике отмечается глубокий раскол. В позициях нескольких крупных держав существуют различия. Конкретными действиями они даже усиливают разногласия между собой. Такая ситуация, вне сомнения, угрожает глобальной безопасности. Примечательно, что крупные державы, видящие этот момент, не вносят изменения в свои позиции.

А что касается позиции США в украинском вопросе, то и здесь трудно верить на возможность какой-либо уступки. Москва и Вашингтон, кажется, до конца, во что бы то ни стало, готовы отстаивать свои интересы. Россия не допустит укрепления вблизи своих непосредственных границ недружественного ей государства. Америка же считает именно эту границу пространством, имеющим отношение к ее национальной безопасности. На днях официальный представитель Америки заявил, что украинский вопрос является вопросом национальной безопасности Соединенных Штатов. Следовательно, борьба может подняться на новый уровень.

Все это показывает, что крупные державы начерчивают свои «красные линии» и требуют их соблюдения. На этом фоне к таким же требованиям стран, чья территориальная целостность была нарушена, демонстрируется равнодушие. Почему же знаменитые аналитики и дипломаты не высказываются по поводу этого аспекта проблемы? Возможно, они исходят из каких-то субъективных интересов. Но истина гласит: в современном мире даже самая маленькая проблема может расшатать глобальную геополитическую среду. Быть может, именно поэтому вот уже долгое время человечество не знает покоя!

Источник

Красные линии во взаимоотношениях США и России

Воинствующая риторика США в адрес России, местами переходящая в хамство, возмущает многих в нашей стране. И даже не очень горячие головы уже готовы увидеть, как хрупкий мир обернется новой холодной войной.

Что должно еще произойти, какие действия или заявления американских политиков могут быть расценены политиками российскими как переход за красную линию?

Своим видением ситуации в эфире программы «Точка зрения» поделился заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Дмитрий Суслов.

Читайте начало интервью:

— Мы какие-то красные линии обозначили для США? Вот слово «убийца», брошенное Байденом в адрес Владимира Путина, — это красная линия. Байден через нее переступил… Или мы им ничего не рисуем?

— Нет, мы рисуем. Здесь проблема в том, что в политико-риторической области для американцев красные линии отсутствуют. Потому что они считают, что какой бы ни была их риторика, все равно по вопросам безопасности сотрудничество будет сохранено.

— А действия? Вот они переворот сделали на Украине — для меня это красная линия. Почему для Путина это не красная линия?

— Для него это тоже красная линия.

— Ну а где действия? Остановили же наступление ополчения в 2015 году. Значит, не красная линия. Признали Порошенко легитимным президентом, потому что попросили Париж и Берлин. Признали — значит, это не красная линия. Вот где следующая красная линия? Я, например, вижу по ракетам. Вот разместят они ракеты — мы разместим в Венесуэле ракеты в ответ?

— Я не знаю насчет Венесуэлы. Нам необязательно, кстати, размещать ракеты наземного базирования, есть ракеты морского базирования, подводного. И, безусловно, присутствие этих ракет вблизи американских территорий усилится, в случае если будут размещены ракеты средней дальности в Европе.

Но что Россия сделает, если эти ракеты в Европе появятся?

Объявит доктрину упреждающих ударов и заявит, что в случае резкой эскалации напряженности, резкого обострения политических отношений Москва, не дожидаясь пуска европейских ракет, возьмет на себя право уничтожить эти ракеты, уничтожить, соответственно, американские военные базы в Европе упреждающим ударом.

Иного варианта просто нет, потому что дальность полета ракеты средней дальности из условной Польши до Москвы — 3 минуты. Из Прибалтики до Москвы — 2 минуты.

За столь короткое время невозможно принять решение. Поэтому единственный вариант — это упреждающие удары.

— Но это неадекватный ответ. Другое дело, когда у нас на Кубе или Венесуэле будут стоять свои ракеты с дальностью подлета в 3 минуты — вот это я понимаю, какой-то адекватный ответ.

— У военных есть соответствующие протоколы, я вас уверяю.

Здесь необходимо разделять:

И будет просто реализовано взаимное уничтожение. То есть мы просто уничтожим друг друга.

Поэтому это гораздо более рациональный шаг, нежели чем ударять по США.

Здесь как раз линии есть, и они обозначаются.

Антироссийская политика на постсоветском пространстве

Что касается антироссийской политики на постсоветском пространстве — все-таки Украина стала переломом для российско-западных и российско-американских отношений.

И именно после Украины Россия стала длительно планировать свои национальные интересы в значительной степени в антиамериканском духе.

Например, в Сирии. В Сирии одним из главных интересов для России было не допустить победы США, то есть не допустить свержения режима Башара Асада.

Да, Украину мы до сих пор не сдаем.

Российская политика с момента принятия Минском соглашений, содержание которых в целом соответствует российским интересам, остается неизменной. Другое дело, что Украина при попустительстве Запада это саботирует. Это другой вопрос. Но здесь вопрос еще, что мы можем в этой связи поделать, каков баланс издержек и выгод от этих побед.

— Но другие красные линии не обозначаются…

— Обратите внимание, в Белоруссии госпереворот не удался. И Россия, мне кажется, абсолютно откровенно заявила:

если возникнет необходимость, Россия пойдет на размещение своих вооруженных сил на территории Белоруссии.

Это как раз обозначение красной линии:

такое больше не пройдет — еще один евромайдан мы не позволим.

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

Источник

«Красные линии» современности – где они проходят

В 17-ый раз выступая с Посланием Федеральному Собранию, президент России рассказал о «красных линиях» во внешней политике. И «западные партнеры» немедленно с новой силой заговорили о российской угрозе мировой безопасности.

Своим мнением об этом в эфире программы «Точка зрения» на «Правда.Ру» поделился политолог, заместитель председателя научного совета ВЦИОМ, ведущий эксперт Высшей школы экономики Иосиф Дискин.

— Я хорошо помню, как в начале 90-х годов, Генри Киссинджер мне сказал: «Ты знаешь, демократы и республиканцы хотят одного и того же, но республиканцы лучше умеют считать авианосцы». Учитывать военно-стратегические реалии.

А где-то полтора года назад крупнейший наш специалист по Америке академик Сергей Рогов, вернувшись из Штатов в ужасе говорил о том, что там всерьез рассуждают о возможности ядерной войны.

То есть упал профессионализм, упала ответственность. Но это еще при республиканцах, где много было людей, имеющих опыт ведения переговоров. Сейчас так получилось, что большинство действующих лиц — это люди, которые под влиянием своих идеологических маний, не побоюсь этого слова, не готовы включать разум, не готовы включать разумные аргументы и, самое главное, они не готовы слушать профессиональных военных.

— Не совсем так. Обсуждать будем, а решение будем принимать сами в зависимости от ситуации.

Президент же все время говорит: давайте начнем диалог по условиям в рамках стратегической безопасности.

Это был один из результатов встречи в Хельсинки с Трампом. И надо сказать, некоторое время неформальные консультации на эту тему велись. Сегодня мы призываем ту вменяемую часть администрации Байдена начать соответствующий диалог.

И разговор Герасимова, нашего начальника генерального штаба, с chief of staff — председателем Комитета начальников штаба — тоже зондирование на предмет начала неформальных контактов.

Почему военные? У них так устроено. У них на компьютерах просто появляются модели, что произойдет в результате срыва.

Красные линии сегодня

— А если конкретно: что это могут быть за красные линии в нашем современном мире? Это Сирия и Крым?

— Нет-нет, не об этом речь.

Крым все (подчеркиваю — все) в военно-стратегических планах не рассматривают как часть территории России. Никто, только Украина. И то в большом угаре, отдельные деятели украинского режима заявляют, дескать «мы силовым образом собираемся возвращать Крым».

Ни к каким стратегическим красным линиям Крым отношения не имеет, никто за Крым воевать не будет.

— К стратегическим красным линиям все это имеет относительно небольшое отношение. Дело в чем?

Все говорили, что невозможно то хамство, с которым киевские власти начали вести себя после переворота, это терпеть невозможно. И это все вменяемые люди понимают. Поэтому Крым выведен за любые красные линии.

Да, мы поддерживаем территориальную целостность Украины, но Крым — это отдельный вопрос. На который Киев и получил ответ: жесткий и быстрый.

Сирия

Здесь хочу напомнить, что одним из компонентов ассиметричного ответа была поддержка территориальной целостности и суверенитета Сирийской Арабской Республики.

В свое время на одной из телепередач я сказал, что судьба многополярного мира решается на полях Сирии.

Почему? Потому что Россия показала, что она способна обеспечивать защиту, безопасность и суверенитета ряда стран.

Потом аналогичным образом мы смогли защитить Ливию, где идет реальный процесс умиротворения.

Далее Карибский кризис, где Россия асимметрично ответила на размещение американских ракет в Турции.

Арктика

— А сейчас мы способны на такой шаг, как вы считаете, разместить ракеты в Венесуэле, допустим?

— Я думаю, что нас не может не беспокоить, например, размещение ядерных сил в Японии.

Нас не может не беспокоить развертывание ядерных сил в Корее. Я надеюсь, что корейцам хватит ума не ввязываться в это дело. Это одна сторона.

Во-вторых, уже много говорится о том, что началась серьезная борьба за Арктику. Например, попытка демонстративного установления свободы судоходства по Северному морскому пути — это международные воды. Там, к сожалению, ни одного пролива, который был бы уже 24 морских миль, нет, например.

Это красная линия, безусловно. Потому что, например, появление американских ядерных подводных лодок где-нибудь в Баренцевом море с подлетным временем до всеми дорого и любимого нами Санкт-Петербурга 5-7 минут.

Полную версию интервью Иосифа Дискина «Правде.Ру» смотрите в прикреплённом видео.

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

Источник

«В первую очередь это наши национальные интересы, интересы нашей безопасности внешней, интересы нашей безопасности внутренней и по недопущению вмешательства кого-то извне в наши выборы или другие политические процессы», — сказал представитель Кремля в эфире радиостанции «Комсомольская правда».

К нарушению таких «линий» Песков отнес оскорбительные разговоры с Россией, ущемление экономических отношений страны и другие проявления недружественного отношения.

Лидер партии КПРФ Геннадий Зюганов в комментарии «Газете.Ru» выразил мнение, что в Донбассе «красная черта» уже пройдена. Он считает, что необходимо «принимать срочные меры, иначе все подожгут». «А когда подожгут, уже поздно будет», — уверен Зюганов.

В свою очередь председатель ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что слова Путина о недопустимости пересечения «красных черт» в отношениях с Россией означают ответные меры Москвы в случае проявления агрессии Киева в Донбассе.

«Президент сказал: мы определим, когда будет эта красная линия, и потом думайте о своем будущем. Поэтому мы решим в Москве, президент решит — вот, пересекли красную линию. И даст приказ. И начнется умиротворение. А это значит — ликвидация тех, кто оказывает вредное воздействие на Донбасс и на нас», — сказал Жириновский «Газете.Ru».

Так лидер ЛДПР интерпретировал слова российского президента о том, что Россия не намерена ни с кем «сжигать мосты», но при необходимости готова подготовить «асимметричный, быстрый и жесткий» ответ тем, кто посчитает добрые намерения Москвы за слабость.

В последнее время в Донбассе наблюдается обострение конфликта, в самопровозглашенных республиках сообщают об обстрелах со стороны силовиков. Украинский президент Владимир Зеленский заявлял, что Украине необходимо вступить в НАТО, чтобы установить на юго-востоке страны мир. Он уверен, что «только вступление Украины в НАТО может гарантировать безопасность и мир в долгосрочной перспективе».

В Москве придерживаются противоположного мнения. «С нашей точки зрения, это еще более усугубит ситуацию, потому что, говоря о вступлении в НАТО, никоим образом нельзя абстрагироваться от мнения людей», — говорил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Для нескольких миллионов жителей самопровозглашенных республик такое членство в НАТО «является глубоко неприемлемым», считает представитель Кремля.

Источник

Красная линия: что важно знать

В последнее время стало модно в политических диспутах угрожать врагам всевозможными карами, если они переступят красные линии, но никто не уточняет, где эти линии проходят. Эта метафора пришла в лексикон политиков из градостроительства, в котором красные линии реально существуют в планировочной и (или) межевой документации. После утверждения и опубликования плана планировки красные линии становятся установленными и должны соответствовать реальной картине расположения участков и капитальных строений частных собственников.

Понятие красной линии

Красным цветом в градостроительных планах обозначены границы между частными владениями и территориями общего пользования. Строительство зданий, сооружений и других объектов владельцами участков возможно только на определенном расстоянии от красных линий. Кроме того, понятие красных линий распространяется на расположение строений в границах участка, на соблюдение определенных нормативов в отношении соседних участков. Расстояние измеряется от стены или выступающего элемента конструкции дома (эркера, крыльца, навеса) или иного сооружения.

На рисунке показано минимальное расстояние между домом и красной линией; домом, хозяйственной постройкой, деревьями и границей участка, расстояние между объектами на участке.

Такие нормативы приведены в СНИПах и градостроительных регламентах. Перед постройкой жилого дома или иных строений важно узнать расположение красных линий. Получить информацию можно, обратившись в МФЦ или на портал «Госуслуги» с запросом о получении сведений из системы ИСОГД (информационной системы по обеспечению градостроительной деятельности). Эта услуга должна оказываться бесплатно.

Впервые понятие красных линий появилось в Градостроительном кодексе в 1998 году и было расширено в его редакции от 2004 года. Отсюда проистекает большинство противоречий между собственниками участков и местными властями в лице архитектурно-планировочных подразделений и кадастровых служб. Построенные ранее дома и выкупленные много лет назад участки после реконструкции объектов инфраструктуры могут частично оказаться за красной линией.

В таких случаях противоречия могут быть устранены как в судебном, так и в досудебном порядке. Решение может быть вынесено как о переносе частных сооружений, так и о корректировке планировочной и кадастровой документации.

Такие неприятности чаще всего относятся к городским условиям и не возникают в случае застройки современных загородных поселков индивидуальными жилыми строениями. В таких поселках соответствие красным линиям между ними и общественными территориями изначально заложено при отведении земель.

Нормативы соблюдения расстояний от красных линий

Необходимость соблюдения допустимых расстояний внутри участка и по отношению к соседям вызвана требованиями пожарной безопасности, поэтому она важна не только с формальной точки зрения, но и для собственного спокойствия:

Собственники должны соблюдать расстояния от дома:

Расстояние между домами должно быть:

В границах участка жилой дом должен располагаться с учетом минимальных расстояний:

От скважины или колодца уборная или помойка не может располагаться ближе, чем на 8 м.

Относительно соседнего участка следует соблюдать следующие нормативы:

Туалет или помойку нельзя размещать ближе, чем в 15 м от соседского жилого дома. Жилой дом должен располагаться минимум в 6 м от любых построек на соседнем участке.

Красные линии в отношении застройки участка носят рекомендательный характер. Претензии к их несоблюдению могут возникнуть только по жалобе соседей. В случае возникновения спора нарушившая сторона может подвергнуться штрафу, или к ним могут применяться иные административные меры. Такой спор может никогда не возникнуть, но следует помнить, что соблюдение минимальных расстояний важно для самих собственников в целях безопасности.

Источник