что такое ковидные паспорта
Ковидные паспорта в Европе
Что уже известно, что еще неясно, и что ожидает в будущем?
2020 стал в буквальном смысле слова провальным для экономик большинства стран. Карантины, локдауны и прочие ограничения, связанные с пандемией коронавируса, нанесли серьезный материальный ущерб, в том числе, и туристической отрасли. Дабы минимизировать потери в настоящем и будущем, с июня Евросоюз вводит ковид паспорта или, иначе, прививочные сертификаты.
Он может выдаваться в бумажном или электронном формате, а также в виде QR-кода, в котором будет зашито программное подтверждение его достоверности.
В сертификате прописываются:
На данный момент на территории ЕС официально признаны следующие вакцины:
В отношении последней сегодня есть большие сомнения ввиду значительного процента смертельно опасных осложнений. Тем не менее, пока что она не исключена из перечня признанных и может быть основанием для выдачи сертификата вакцинации. При этом индийский дженерик этой вакцины Covishield в качестве такого основания не рассматривается.
Что касается российских вакцин – здесь все непросто. Ожидается, что в ближайшее время европейские ковид паспорта распространят на спутник V – сейчас он находится на экспертизе EMA. Но сказать точно, когда именно это случится, сегодня не может никто.
Тем не менее, россиянам, желающим получить возможность свободного передвижения по Европе, рекомендуется вакцинироваться именно Спутником – у остальных отечественных вакцин шансов попасть в перечень признанных Евросоюзом еще меньше.
Как к ковидным паспортам относятся сами европейцы?
С официальной позицией Брюсселя согласны далеко не все страны Европы. Поэтому Еврокомиссия разрешила каждому государству выдавать собственные «сепаратные» ковид-паспорта.
Если верить отдельным представителям европейских стран, например, Германии, получить сертификат унифицированного образца в ЕС вскоре смогут и граждане третьих стран. Предположительно, для этого достаточно будет поставить прививку в своей стране. Однако, пока что это лишь разговоры и предположения: утвержденного механизма все еще не существует.
В целом же мнения и приоритеты среди европейских государств распределились следующим образом:
При этом британцы, в принципе, не являются противниками сертификатов – они лишь хотят, чтобы на европейской территории был признан именно их образец паспорта. Остальные же аргументируют свое отношение тем, что введение сертификатов нарушает одно из базовых прав человека – право на свободу перемещения.
Стоит отметить, что ВОЗ также не рекомендует массово вводить паспорта вакцинации.
Как российскому туристу получить ковид-паспорт в Европе?
Даже с учетом того, что экспертиза по отечественной вакцине пока что не завершена, стать обладателями сертификата россияне все же имеют возможность. Как уже было сказано ранее, они могут сдать тест ПЦР и, если его результаты будут отрицательными, получить возможность путешествовать по Европе сразу же после того, как откроются границы.
В целом же, эксперты ожидают, что требования и ограничения постепенно будут смягчаться: убытки, понесенные туристической и связанными с ней отраслями, нужно восполнять. Европа соскучилась по своему туристу, так что есть смысл ожидать, уже в ближайшее время россияне, как и другие граждане третьих стран смогут путешествовать с минимальными ограничениями.
«Ковидный паспорт»: будет или не будет
ВОЗ не рекомендует
Начнём с того, что в ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) пока не рекомендуют странам вводить «ковидный паспорт» для путешественников. Причин две: первая — данных о влиянии вакцинации на распространение коронавируса пока недостаточно. По мнению специалиста по инфекционным заболеваниям Стэнфордского университа Джули Пармоннет, прививка не гарантирует, что человек не опасен для окружающих и может беспрепятственно летать в самолете или ходить на концерты.
Вторая причина — нехватка вакцин, что повлечёт дискриминацию: одни будут получать прививки и паспорта и путешествовать, а другие будут лишены такой возможности. Также не будем забывать о тех, кто не может сделать прививку из-за противопоказаний к компонентам вакцины, о людях с врождённым иммунитетом или о тех, на ком вакцина не сработала.
ВОЗ не рекомендует странам вводить «ковидные паспорта» для путешественников, считая эту меру на данном этапе нецелесообразной.
Главный научный сотрудник ВОЗ Сумья Сваминатан: «Мы не сможем достичь каких-либо уровней популяционного или коллективного иммунитета в 2021 году».
Многие уповают на коллективный иммунитет, который формируется из тех, кто уже переболел, и из тех, кто прошел вакцинацию. По словам профессора Сергея Балахонова, директора Иркутского научно-исследовательского института, чтобы цепочка заражений прервалась, иммунитет должен сформироваться у 65-70% популяции, а лучше если у 90%. В ВОЗ считают, что в 2021-м преждевременно ожидать нормализации жизни и туризма. «Мы не сможем достичь каких-либо уровней популяционного или коллективного иммунитета в 2021 году», — заявила главный научный сотрудник ВОЗ Сумья Сваминатан.
Чтобы говорить о появлении коллективного иммунитета, он должен сформироваться как минимум у 65-70% популяции.
Появятся ли «ковидные паспорта» для россиян
Правительство РФ разделяет мнение ВОЗ о том, что введение «ковидных паспортов» сейчас нецелесообразно.
Евгений Тимаков — инфекционист, главврач медцентра «Лидер-медицина» — опасается, что из-за такого документа люди расслабятся, перестанут носить маски, соблюдать социальную дистанцию и в целом потеряют бдительности, что спровоцирует более активную передачу инфекции. В условиях, когда данные о действии вакцины только собираются, «ковидные паспорта» могут даже навредить.
Директор группы медицинских центров «Здоровье» Игорь Симаков согласился, что к такой инициативе пока больше вопросов, в том числе органзиционные: как поддерживать актуальные сведения об антителах в документе? Будут ли готовы медицинские учреждения к таким процедурам?
Они попытались…
Некоторые регионы России хотели было ввести свои версии «ковидных паспортов», но инициативы быстро свернули. Так, с 5 февраля 2021 года власти Башкирии собирались выдавать всем переболевшим и тем, кто прошёл вакцинацию, QR-коды, которые позволили бы жителям старше 65 выходить на улицу, посещать магазины, ездить на общественном транспорте; обладателям кодов обещали скидки на бронирование санаториев, гостиниц или туров по республике у региональных операторов со скидкой.
Директор Иркутского научно-исследовательского института Сергей Балахонов: «Чтобы цепочка заражений прервалась, иммунитет должен сформироваться у 65-70% популяции, а лучше если у 90%».
Сенатор от Башкирии Лилия Гумерова даже сообщила ТАСС, что на примере региона можно будет изучить плюсы и минусы инициативы с «ковидными паспортами» и принимать соответствующие решения в других субъектах.
Похожая инициатива зародилась и на Сахалине, губернатор заявил, что жители Сахалина и Курил, прошедшие вакцинацию, получат специальные бейджи, благодаря которым можно будет не носить маски в общественных местах и посещать общественные места после 11 вечера.
«Ковидные паспорта» могут создать иллюзию безопасности: люди перестанут носить маски, соблюдать социальную дистанцию, что может спровоцировать более активную передачу инфекции.
Что думают за рубежом
Введение «ковидных паспортов» обсуждают и за границей, несмотря на рекомендации ВОЗ не торопиться с этой инициативой.
Так, министерство здравоохранения Дании подтвердило, что разрабатывает вакцинные паспорта, которые будут выдаваться после прививок и позволят датчанам въезжать в те страны, где вакцинация станет обязательным условием для въезда. Министерство здравоохранения Израиля уже подготовило свою версию — «зеленый паспорт», который будет выдаваться переболевшим и сделавшим вакцину и позволит посещать массовые мероприятия. Срок действия паспорта будет ограничен шестью месяцами.
Исполнительный директор WTTC Глория Гевера: «Невозможно отказывать в путешествиях тем, кто хочет, ведь они могут по-прежнему сдавать тесты и соблюдать предписанные меры безопасности».
Сейшелы, Кипр и Румыния отменили карантинные ограничения для въезжающих, если они могут подтвердить полный цикл вакцинации (правда, в некоторых случаях ПЦР-тест сдать все равно придётся).
Pfizer — единственная вакцина, которую сертифицировала ВОЗ.
Вопрос с дискриминацией тех, кто по каким-либо причинам не сможет вакцинироваться также стоит достаточно остро.
Гевера также напомнила, что в приоритете — вакцинация людей в возрасте, а значит, молодежь неизбежно попадает в уязвимое положение, если будет решено вводить «ковидные паспорта».
Сертификация вакцин и дальнейшие шаги
Ещё один вопрос — нормативная база, которая будет регулировать новые правила перемещения. Как сказал гендиректор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов, с появлением такого документа права граждан на свободу перемещения будут ограничены, как ограничивают их наличие паспорта и визы.
Все мы с нетерпением ждем решения, которое позволит ускорить возвращение к привычной рутине, и речь не только о поездках, но и о беззаботных походах в рестораны, музеи, на концерты. Главное, чтобы когда это решение появилось, каждый мог выбирать наиболее комфортный вариант для будущих путешествий: будь то вакцинация, или сдача ПЦР-тестов, или соблюдение карантина.
Паспорта ковидной безопасности в вопросах и ответах
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области провел семинар для представителей бизнеса и местных администраций по разъяснению механизма получения предприятиями паспорта коллективного иммунитета COVID-19.
Что дает предприятиями «паспорт ковидной безопасности»?
Как оформить, какие документы приложить?
Паспорт заполняется по форме, установленной постановлением (в том числе, форму можно скачать на сайте 813.ru), затем, с приложением подтверждающих документов, направляется в орган местного самоуправления, специально назначенному ответственному лицу.
Вакцинация сотрудников хозяйствующих субъектов подтверждается сертификатом о прививках или справкой из лечебного учреждения; перенесенное заболевание подтверждается справкой врачебной комиссии поликлиники или стационара; документом о противопоказаниях является заключение иммунологической комиссии лечебного учреждения.
Что происходит дальше?
Специалист муниципального образования помогает и консультирует хозяйствующие субъекты при заполнении паспорта, принимает документы, проверяет, регистрирует и передает в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области. Органы надзора должны оперативно проверить, подписать и вернуть документ в муниципалитет, который, в свою очередь, выдаст его предприятию.
Вся процедура получения паспорта должна занять не более трех рабочих дней. На документе должно быть три подписи и три печати: хозяйствующего субъекта, органа местного самоуправления и Роспотребнадзора.
Получение паспорта коллективного иммунитета мотивирует бизнес работать безопасно, позволяет снизить нагрузку на бизнес и сохранить санитарно-защитные меры в красной и желтой зонах.
Справка
Постановление правительства Ленинградской области о введении добровольных паспортов ковидной безопасности для бизнеса подписано губернатором Александром Дрозденко 23 июня 2021 года.
Оно касается деятельности хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги музеев, фитнес-центров, предприятий общественного питания, парикмахерских, салонов красоты и др., а также организаций в сфере наземного транспорта и курьерской доставки.
«Ковид-паспорта в России фактически уже существуют»
Государству осталось разработать систему ограничений и поощрений
В России не будут вводить ковид-паспорта для вакцинированных, заявила в среду спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она сказала это на фоне появившихся данных о том, что 60% россиян выступают против их введения.
Или будут? Именно 20 января свои предложения о введении международно признанных сертификатов для привитых от COVID-19 Михаил Мишустин должен представить Владимиру Путину — такое поручение президент дал премьеру в начале месяца.
Фото: Алексей Меринов
Или не будут? Глава Совета при президенте по правам человека Валерий Фадеев в среду же озаботился возможным нарушением этих самых прав при введении таких паспортов.
Не нужно искать ромашку, всё равно зима, и начинать гадать: будут — не будут. Чего гадать, если они уже есть.
Привитым уже выдают сертификат. Мне вот выдали. Зачем?
Так не всё ли равно — есть бумажка или нет, если данные о том, что вы вакцинированы, государство уже получило?
Вот сейчас начался эксперимент — водители могут ездить без бумажных прав, достаточно QR-кода на телефоне. Но в теории не нужен и он — автоинспектор может проверить в базе наличие у вас прав просто по вашему паспорту.
Кто там боялся Билла Гейтса с чипированием? Эти опасения сродни опасениям жрицы любви с тридцатилетним стажем потерять девственность. Поздно уже бояться. Наши лица и есть тот самый чип, а необходимые для управления нами данные мы сами охотно предоставляем. Это же так удобно — расплачиваться телефоном, занести биометрию своего ребенка в базу, чтобы он мог покупать завтрак в школе, прислонив к сканеру ладошку.
Глава Совета при президенте по правам человека Валерий Фадеев, например, резко против таких паспортов и видит в них дискриминацию людей.
Можно еще добавить — а получат ли паспорта переболевшие у которых есть иммунитет? А на какой срок будет даваться сертификат, если антитела со временем исчезают? Вопросов, на которые пока нет ответа, действительно очень много.
Но появление паспортов неизбежно. В этом уверен, например, заведующий лабораторией Института молекулярной генетики РАН Константин Северинов. По его мнению, такие документы появятся сначала на уровне стран (он привел в пример Израиль), а потом начнется их взаимное признание между государствами. Как считает Северинов, «пусть документ не будет назван паспортом, но если будут поблажки на уровне «не надо сдавать тест ПЦР при пересечении границы или при регистрации в гостинице в России» — то это правильное решение».
Именно так это в современном мире и работает — все новые способы управления людьми вводятся всегда под видом удобств и поощрений.
«Ковидный паспорт»: новая схема мошенников
Содержание
Эксперты Роскачества раскрывают схему мошенничества и дают рекомендации, как не стать жертвой обмана с «ковидными паспортами».
Злоумышленники находят жертву и убеждают ее, что эти паспорта уже утверждены и в скором времени (называют, например, середину февраля 2021 года) будут обязательны, а без них граждане будут ограничены в правах (на самом деле официально до сих пор не решено, будет ли введен такой документ).
Как работают мошенники?
Таким образом мошенники манипулируют эмоциями граждан и провоцируют желание приобрести важные документы (их стоимость пока составляет несколько тысяч рублей, а в дальнейшем станет дороже). В итоге, купив такой «важный документ», гражданин не получит ничего или только липовую «корочку», стоящую не дороже бумаги, на которой она напечатана.
Еще один вариант: у пользователя просят его логин и пароль от портала Госуслуг, чтобы «добавить» в него «ковидный паспорт». В итоге персональные данные пользователя оказываются скомпрометированы и могут быть использованы на усмотрение похитителя.
Рекомендации от экспертов Центра цифровой экспертизы Роскачества
Следите за официальными источниками информации: информационными агентствами, данными оперативных штабов по COVID, федеральными телеканалами, сообщениями Минздрава. Не верьте слухам и непроверенной информации.
Не приобретайте в интернете какие-либо вакцины, справки об отсутствии COVID или то, что выдают за «ковидные паспорта». В лучшем случае – это потеря денег, в худшем – уголовная ответственность.
Никому в интернете не передавайте свои персональные и платежные данные (в том числе данные от портала Госуслуг, данные карт, сканы документов).
Не поддавайтесь панике – думайте перед тем, как перейти по подозрительной ссылке или совершить покупку в интернете, особенно на «горячую» тему вроде COVID. Помните, что в интернете огромное количество мошенников наживаются на информационной неосведомленности граждан и панике.
“Ковидное мошенничество” особенно часто обнаруживается в соцсетях в виде сообщений и рекламы, при запросах в поисковике на тему COVID, в виде спама. Относитесь с недоверием ко всем подобным сообщениям, перепроверяйте информацию и не переводите деньги за сомнительные услуги в виде создания справок и “ковидных паспортов” физлицам. Помните, что такие переводы крайне редко возвращаются, ведь банк считает это обычным переводом одного физлица другому физлицу.