что такое ковид паспорта
ЕС ввел единый «ковидный паспорт»: как это работает
Россиянам получение сертификата пока не светит
С 1 июля Европейский союз вводит единый внутренний «ковидный паспорт» для всех граждан и резидентов государств блока, а также определенных категорий путешественников из ряда третьих стран. С помощью этого инструмента европейские чиновники надеются спасти летний туристический сезон и ослабить давление на миллионы людей, вернув им долгожданную свободу передвижения. Рассказываем все, что необходимо знать о новой инициативе ЕС.
Процедуру по запуску «цифровых сертификатов по COVID-19» (именно так официально называется документ) со стороны Еврокомиссии завершены. Теперь государствам-членам ЕС остается лишь внедрить эту систему в ближайшие недели.
Сегодня депутаты Европарламента выступили за утверждение этой схемы подавляющим большинством голосов: 546 голосов против 93 при 51 воздержавшемся (голосование по паспортам для граждан ЕС) и 553 против 91 и 46 воздержавшихся (для граждан третьих стран).
Но еще до запланированного на 1 июля официального запуска новой системы «ковидные паспорта» начали выдавать девять европейских стран: Болгария, Чехия, Дания, Германия, Греция, Хорватия, Польша, Испания и Литва.
Какова цель «ковидного паспорта» ЕС?
По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, цифровой сертификат был создан в попытке «восстановить свободу передвижения», ограниченную пандемией коронавируса, «надежным, ответственным и вызывающим доверие способом». Документ избавит его обладателей от необходимости сдавать дополнительные ПЦР-тесты и отбывать длительный карантин при перемещении между странами блока.
Носит ли внедрение сертификатов обязательный характер?
Нет, это не обязательный, но желательный процесс. По закону государства Европейского союза не обязаны применять эти сертификаты, однако все они уже так или иначе находятся в процессе их внедрения. Власти по-прежнему смогут вводить собственные ограничения на въезд граждан из других частей ЕС. При этом они должны информировать об этом Еврокомиссию, остальных стран-участниц блока, а также указывать причины, по которым подобные меры принимаются.
Кто может претендовать на получение «ковидного паспорта»?
Граждане Европейского союза, их семьи и законные резиденты стран, входящих в блок. ЕС также распространит действие сертификатов на страны, не имеющие с ним жестких границ благодаря Шенгенскому соглашению: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.
Однако представитель Евросоюза ранее сообщил CNN, что блок рассчитывает расширить эту схему и превратить внутренние «ковидные паспорта» в заграничные. Ожидается, что дополнительная информация по этому поводу будет опубликована до 1 июля. В Еврокомиссии надеются убедить другие государства, такие как Соединенные Штаты и Великобританию, присоединиться к этой системе. А вот России подобную опцию пока не предлагают.
Что представляет из себя «ковидный паспорт»?
Каковы условия выдачи паспортов вакцинации в ЕС?
Сертификат о прохождении вакцинации будет выдан тем, кто был привит от COVID-19 одной из четырех вакцин, одобренных Европейским агентством лекарственных средств (EMA). К ним относятся Pfizer, AstraZeneca, Moderna и Johnson & Johnson.
Однако и здесь есть некоторые исключения. Каждое государство вправе самостоятельно решать, выдавать ли сертификаты о вакцинации путешественникам из ЕС, привитым препаратом не одобренным европейским регулятором (к примеру, российским или китайским).
Нужно ли привиться обеими дозами вакцины, чтобы получить сертификат?
Не обязательно. Но опять-таки, каждое государство принимает собственное решение о том, является ли сертификат приемлемым при наличии только одного укола.
Что представляет из себя сертификат о тестировании?
Все путешественники, сдавшие тест на наличие COVID-19 и получившие отрицательный результат, смогут получить сертификат о тестировании.
Между тем ЕС еще не определился с общими сроками, в течение которых должны быть проведены эти тесты, поэтому пока ответственность за эти решения лежит государствах-членах блока.
Что представляет из себя сертификат о выздоровлении?
Граждан, переболевшим COVID-19, разрешено путешествовать по Евросоюза при наличии специального сертификата о выздоровлении.
Вместе с тем для получения данного сертификата не может быть использован тест на наличие антитела против SARS-CoV-2.
Какую личную информацию будет содержать сертификат?
В «ковидном паспорте» будут указываться имя и фамилия держателя, год и место его рождения, QR-код и название государства, выдавшего сертификат.
Каждый документ будет также содержать следующие дополнительные сведения о путешественниках:
Для вакцинированных путешественников: название вакцины и ее производитель, количество введенных доз, дата (даты) вакцинации
Для путешественников с тестом: тип теста, дата и точное время теста, название клиники или центра, где был сдан тест, и его результаты
Для путешественников, выздоровевших от вируса: дата получения положительного результата теста, название центра или клиники, где был сдан тест, дата выдачи и срок действия
Где можно получить этот документ?
Сертификат можно получить в органах здравоохранения ЕС и стран Шенгенской зоны, а также в больницах и центрах тестирования.
Когда истекает срок действия сертификата по COVID-19?
Срок действия документа пока ограничен одним годом (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года).
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Для кого в России вводят ковид-паспорта и зачем нужен документ о вакцинации
Фото: РИА Новости / Павел Бедняков
С начала 2021 года на сайте «Госуслуги» россияне, которым ввели вакцину от коронавируса, могут получить электронный прививочный сертификат. Другое его название – ковид-паспорт. Для чего нужен этот документ и почему жители РФ без таких паспортов могут стать людьми «второго сорта» читайте в рубрике «Вопрос-ответ».
Распечатывать его не надо. Не надо и заверять ни в каком ведомстве. Пока речь идет о том, что документ будет существовать только в электронном виде.
Кстати, Международная ассоциация воздушного транспорта предложила разработать собственный документ для перелетов во время пандемии. Это своеобразный проездной, который можно будет оформлять дистанционно, в нем станут отмечать информацию о ПЦР-тестах, вакцинации от ковида и т.п. В соответствии с актуальными данными система будет генерировать QR-код, который послужит разрешением на вылет.
А тем временем в Москве тех, кто станет обладателем ковидного паспорта, уже начинают наделять дополнительными льготами и бонусами. Например, мэр столицы издал приказ о том, что воспользоваться социальной картой для бесплатного проезда в московском транспорте можно будет только «при условии вакцинации против коронавирусной инфекции».
Острой необходимости в отдельных паспортах с информацией о прививке от COVID-19 нет, считают некоторые врачи-инфекционисты. Факт проведения вакцинации фиксируется в медучреждении, а также выдается справка о том, когда и какой препарат поставлен.
Кроме того, некоторые предполагают, что новый электронный документ станет частью системы сбора данных о россиянах, как это уже было с внедренной в Москве весной 2021 года системой спецпропусков по QR-кодам.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко вообще назвала идею введения COVID-паспортов антиутопией. По ее мнению, делить граждан на категории с разными правами недопустимо. Кроме того, само слово «паспорт» означает документ, позволяющий пройти или войти куда-либо. И его введение для вакцинированных от COVID-19 больше напоминает социальный эксперимент, подразумевающий сегрегацию граждан, уверена Матвиенко.
Некоторые страны действительно подтвердили такое намерение. Например, иммунные паспорта тестируют сейчас в Израиле. Они получили название «зеленый паспорт» и будут выдаваться всем привившимся от ковида с 17 января. Испания пойдет по другому пути: в стране будут собирать данные о тех, кто от вакцинации отказался. Соответственно, государство будет делиться этой информацией с другими странами ЕС. А в перспективе в Европе появится общий банк данных.
Между тем ВОЗ не рекомендует странам собирать базы данных тех людей, кто ковидом переболел, и предлагает сосредоточиться на разработке системы регистрации провакцинированных от COVID-19.
COVID-паспорта, зеленые пропуска и QR-коды. Как в разных странах контролируют граждан с помощью электронных сертификатов
Без зеленого паспорта в Израиле нельзя посещать культурные и спортивные мероприятия и учреждения, места общепита, вузы, театры и выставки, уличные мероприятия более чем для 100 человек, молитвенные дома более чем на 50 человек. Заселиться в гостиницу без сертификата также нельзя, однако приезжие могут предъявить отрицательный результат ПЦР-теста, сданного за границей в течение 72 часов.
Перечень мероприятий и мест, которые можно посещать с зеленым пропуском, регулярно обновляется. Так, согласно изменениям от 28 октября, без пропуска нельзя участвовать в марафонах и мероприятиях на открытом воздухе.
С 6 августа в Италии лицам старше 12 лет нельзя получить доступ к ряду услуг и заведений без так называемого Green Pass — он представляет из себя цифровой QR-код или бумажный сертификат. Выдается пропуск только тем, кто вакцинировался от COVID-19, либо получил отрицательный результат ПЦР-теста, либо выздоровел от коронавирусной инфекции.
В частности, без Green Pass нельзя находиться внутри баров и ресторанов, на массовых мероприятиях, в музеях и театрах, в бассейнах и спортивных залах. С 1 сентября QR-коды требуются для посадки на внутренние и международные авиарейсы, междугородные и высокоскоростные поезда, автобусы дальнего следования, а также межрегиональные корабли и паромы.
С 22 сентября закон запрещает предприятиям в Италии пускать сотрудников на рабочие места без Green Pass. Если работодатель не будет проверять его у сотрудников, то ему грозит штраф на сумму от 400 до 1000 евро. В случае повторного нарушения сумма удваивается. Самих рабочих-нарушителей также накажут штрафом в размере от 600 до 1500 евро. К тому же сотрудники без Green Pass отстраняются от работы без сохранения зарплаты.
С 21 июля во Франции действуют специальные «санитарные пропуска» (или «пропуска здоровья»), содержащие QR-коды. Они требуются для входа в места досуга и культуры с количеством посетителей более 50 человек. Для получения пропуска необходимо быть вакцинированным или переболевшим коронавирусом или иметь на руках отрицательные результаты тестирования.
С 9 августа санитарные меры в стране ужесточены — лицам без пропусков запрещено посещать заведения даже с количеством посетителей менее 50 человек. Это касается не только баров, ресторанов, кафе и торговых центров, но и больниц, домов престарелых, медико-социальных учреждений. Запрет затронул и мероприятия с массовым скоплением людей.
«Санитарный пропуск» также необходим при путешествиях на поездах и самолетах. На городской общественный транспорт требование не распространяется. С 30 сентября документ является обязательным для несовершеннолетних в возрасте от 12 лет и двух месяцев.
Ковид-паспорта действуют не на всей территории США, а только в ряде штатов: Калифорния, Колорадо, Гавайи, Иллинойс, Луизиана, Мичиган, Миннесота, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Вирджиния. Причем в каждом из них есть свои нюансы.
Например, в штате Нью-Йорк работает программа паспортов вакцинации в виде QR-кодов, известная как «Ключ к Нью-Йорку» («Key to NYC»). Для его получения власти требуют от жителей старше 12 лет подтверждения о вакцинации хотя бы одним компонентом вакцины от COVID-19.
Пропуск необходим для того, чтобы поесть в помещениях общепита, заниматься спортом в закрытом пространстве и участвовать в развлекательных мероприятиях в помещении (посещать кинотеатры, концертные площадки, музеи, спортивные арены и так далее). Компании также обязаны проверять статус вакцинации всех сотрудников и клиентов от 12 лет и старше.
Пропуска с QR-кодами действуют в Китае с апреля 2020 года. Без них жителей не пустят ни в отель, ни в ресторан, ни в магазин, ни в метро, ни даже в жилой комплекс.
Специальные приложения, разработанные компаниями Alibaba и Tencent, позволяют оценить риск заражения каждого пользователя и в зависимости от этого присвоить ему QR-код одного из трех цветов. Зеленый код дает человеку свободу перемещений; желтый — предписывает недельную самоизоляцию; красный — обязывает находиться на карантине в течение 14 дней. При этом цвет кода может быстро измениться, если, например, здоровый человек посетил место, где зафиксировали вспышку коронавируса.
При этом электронные сертификаты содержат большое количество персональных данных. Не только имя, пол, адрес и телефон, но еще историю болезни, данные о контактах с другими людьми, а также историю перемещений — приложение фиксирует место, где человек проживал в течение определенного периода времени.
Многие страны уже вводят ковид паспорта для своих граждан и постепенно выходят из режима самоизоляции. В России пока нет точной информации о массовой выдаче документа.
Преимущества ковид паспорта в России
Ковид паспорт будет необходим для тех, кто часто путешествует по России и уже устал от режима самоизоляции. Документ станет доказательством того, что гражданин не представляет угрозы для окружающих. В противном случае придется соблюдать двухнедельный карантин.
Для поездки в другую страну необходима справка об отсутствии коронавируса. Чехия, Турция и Египет уже объявили о готовности открыть границы для туристов. Для того чтобы обезопасить своих граждан и снизить расходы страховых компаний на лечение туристов, власти требуют от всех въезжающих подтвердить свой ковид-статус.
Некоторые зарубежные компании уже заявили о том, что будут принимать исключительно пассажиров с действующим ковид паспортом.
Многие работодатели периодически требуют от своих сотрудников справку об отсутствии коронавируса. Профилактическое тестирование персонала перед выходом в офис — не лишняя предосторожность. Однако, не все сотрудники согласны часто сдавать мазок на COVID-19. Соответственно, многим будет проще всего один раз сделать прививку от коронавируса и получить ковид паспорт.
При всем этом, «иммунный паспорт» не является обязательным. В отношении тех, у кого нет паспорта, или кто не вакцинирован, никаких мер приниматься не будет.
Наши документы: что изменит появление COVID-паспортов
Введение COVID-паспортов позволит россиянам избежать сбора большого количества справок и успокоит общество, заявили «Известиям» в Госдуме. Однако вирусологи подчеркивают: ограничения для непривитых от коронавируса недопустимы. А ряд специалистов считает, что отдельные документы не нужны, поскольку вся информация уже есть в общей системе и в сертификатах. 29 декабря о появлении с января 2021 года паспорта вакцинированного сообщил глава Минздрава Михаил Мурашко — он заявил о таких планах на последнем в этом году заседании координационного совета при правительстве РФ по борьбе с коронавирусом. Во время совещания премьер Михаил Мишустин поблагодарил коллег за то, что им удалось удержать ситуацию и обойтись без системных сбоев, а также предупредил о повышенной нагрузке на систему здравоохранения в период новогодних праздников.
Паспорт с защитой
Россиянин, привившийся от коронавируса, сможет на сайте госуслуг получить специальный документ, подтверждающий это, заявил на заседании координационного совета при правительстве РФ по борьбе с коронавирусом министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Введение специальных документов позволит не только успокоить население, но и избежать ненужной бумажной волокиты, отметил в разговоре с «Известиями» член думского комитета по охране здоровья Александр Петров.
Однако он отметил, что тестироваться всё равно необходимо, даже если человек привился — всё равно нельзя исключать того, что новая большая доза коронавируса «пробьет защиту».
Тема внедрения COVID-паспортов активно обсуждалась и до официального объявления главой Минздрава. Так, например, директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи Александр Гинцбург призывал вводить такие документы вместе с началом вакцинации. Однако не все согласны с этой позицией. К примеру, спикер Совфеда Валентина Матвиенко выступала против COVID-паспортов, назвав их идеей из антиутопий. По ее мнению, делить граждан на категории с разными правами — «недопустимо».
Острой необходимости в отдельных паспортах с информацией о прививке от COVID-19 нет, поскольку факт проведения вакцинации в нашей стране фиксируется в медицинском учреждении, а также выдается справка о том, когда и какой препарат поставлен, сообщила «Известиям» зампред комитета Совфеда по социальной политике Татьяна Кусайко.
— В любом медицинском учреждении ведется внутренний учет прививок, и по желанию гражданина все они вписываются в сертификат, отражающий прививочную историю человека, который остается у него на руках. В медучреждении и в сертификате фиксируется вся вакцинация, в том числе и от COVID-19. Поэтому не вижу необходимости делать отдельные документы по новой коронавирусной инфекции, — отметила сенатор.
Запрет на ограничения
Наличие или отсутствие прививки от коронавируса не должно ограничивать граждан в правах, считает доктор биологических наук, профессор кафедры вирусологии биологического факультета МГУ Алексей Аграновский. Он предлагает сфокусироваться на привилегиях для тех, кто прошел вакцинацию.
— Все, кому крайне необходимо, а особенно те, кто переболел, должны иметь возможность путешествовать. Иммунитет, по нашим данным, эффективен при любых штаммах. Однако есть ограничения других стран. Тем, кто уже сделал прививку, можно предоставить выплаты или льготы — например, скидки на проезд в транспорте. Можно придумать массу привилегий, чтобы заинтересовать население. Это вполне реализуемо. Главное, чтобы была политическая воля, — сообщил «Известиям» специалист.
Также в ходе заседания координационного совета премьер-министр Михаил Мишустин напомнил, что в период праздников «число обращений к врачам, как правило, растет». Михаил Мурашко отметил позитивную динамику перед новогодними каникулами. Он сообщил, что сегодня на амбулаторном лечении находятся 80% заболевшего населения (900 тыс. человек), что несколько ниже, чем показатели, зафиксированные несколько дней назад.
— Положительная динамика по количеству заболевших отмечается в целом в таких регионах, как Псковская область, Республика Калмыкия, Ненецкий автономный округ, Кировская область, Тамбовская область. В этих регионах противоэпидемические мероприятия дают положительный эффект, улучшается и качество лечения пациентов, — отметил министр.
В некоторых регионах ситуация сложнее, поэтому в ряд субъектов направляются специалисты из федерального центра, подчеркнул Михаил Мурашко.
— Сегодня наши специалисты работают в Карелии, на Камчатке, в Амурской, Владимирской, Курганской, Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и Крыму. Всего с начала пандемии таких бригад нами было направлено более ста, — резюмировал глава Минздрава.
Роспотребнадзор оценивает эпидемиологическую обстановку в России как стабилизирующуюся. В 77 субъектах эта фаза продолжается уже более пяти недель. Это неплохой прогностический признак, заявила глава ведомства Анна Попова.
При этом служба выявила нарушения в 88 из 435 проверенных лабораторий в России, где проводят тесты на COVID-19. Анна Попова добавила, что работа двух лабораторий — в Коми и Амурской области — была приостановлена, потому что в них грубо нарушались режим и правила биологической безопасности.
Премьер в ходе заседания заявил, что правительство подготовило программу госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи на следующий год. Как и прежде, россияне продолжат получать такую помощь по полису ОМС, в том числе высокотехнологичную и специализированную. В программе будут учтены особенности работы системы здравоохранения в условиях распространения коронавирусной инфекции. Это нужно, чтобы даже при повышенной нагрузке, которая сейчас ложится на больницы и поликлиники, пациенты были обеспечены необходимым лечением.