что такое контролирующий орган
Что такое контролирующий орган
Статья 1. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в Российской Федерации
2. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
3. Для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся:
1) мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания;
2) оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие;
3) производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
4) рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе;
5) проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
6) деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
7) деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора;
8) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;
9) деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;
12) деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
(п. 12 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
4. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации.
6. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
9. Вид регионального государственного контроля (надзора), вид муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах субъекта Российской Федерации, границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.
10. Федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю.
О новом государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации
1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о госконтроле).
Основные задачи Закона о госконтроле:
1. Систематизация правил организации и осуществления госконтроля (надзора) и муниципального контроля.
2. Закрепление новой системы и порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Классификация контрольных (надзорных) мероприятий по Закону о госконтроле.
1. Мероприятия со взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами, включая дистанционное взаимодействие: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.
Взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами при проведении этих мероприятий будут считаться встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
2. Мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование).
При проведении инспекционного визита и выездной проверки допускается использование средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.
Нарушение этого правила будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.
После признания недействительными результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, повторное внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении данного контролируемого лица может быть проведено только по согласованию с органами прокуратуры вне зависимости от вида контрольного (надзорного) мероприятия и основания для его проведения (ч. 3 ст. 91 Закона о госконтроле).
ВИДЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАКОНУ О ГОСКОНТРОЛЕ:
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
При необходимости возможна фиксация процесса мониторинговой закупки посредством фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации.
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – о проведении выборочного контроля контролируемые лица не уведомляются.
Может проводиться с участием экспертов, специалистов, привлеченных к проведению мероприятия на основании решения контрольного (надзорного) органа.
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не уточняется.
Может проводиться в форме совместного (межведомственного) контрольного (надзорного) мероприятия.
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не уточняется.
При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов.
Срок проведения выездной проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту. Конкретные сроки устанавливаются положением о виде контроля.
Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением ряда случаев.
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ (МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ)
контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, поступающих в ходе
межведомственного информационного взаимодействия, предоставляемых
контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не
Особенности проведения – при наблюдении за соблюдением обязательных
требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не могут
возлагаться обязанности, не установленные обязательными требованиями.
Цель мероприятия – обследование, проводимое в целях визуальной оценки
соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц)
Требование предварительного уведомления контролируемого лица –
проводится без информирования контролируемого лица.
(нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день.
КОНТРОЛЬНЫЕ (НАДЗОРНЫЕ) ДЕЙСТВИЯ
Закон о госконтроле ограничивает проведение контрольных (надзорных) мероприятий со взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами на плановой и внеплановой основе проведением инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, контрольных (надзорных) действий.
Их перечень является исчерпывающим и включает в себя:
Совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных для конкретного вида контрольного (надзорного) мероприятия, будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению госконтроля (надзора), муниципального контроля, будут подлежать отмене контрольным (надзорным) органом, вышестоящим органом или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора.
Особенности правового регулирования порядка организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий:
Что такое контролирующий орган
Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 34
По вопросам осуществления государственного контроля см. также Постановление Госстандарта РФ от 01.09.2003 N 99, Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 N 987 и от 29.06.2021 N 1053.
1. На основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе:
требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) представления информации о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии, если наличие таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
осуществлять контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации и национальный орган по аккредитации;
выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия выдавшему его органу по сертификации, выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и направлять информацию о выдаче предписания о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия, декларации о соответствии в национальный орган по аккредитации;
привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предоставления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, а также необходимых материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, материалов из информационных баз, банков данных и иных носителей информации;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
принимать решение о приостановлении, прекращении действия сертификата соответствия, декларации о соответствии, признании их недействительными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в целях недопущения причинения вреда;
принимать решение о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции и информировать органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией о принятом решении о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и (или) о запрете использования (эксплуатации) этой продукции до устранения нарушений в рамках взаимодействия, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3 статьи 32 настоящего Федерального закона.
(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Органы государственного контроля (надзора) обязаны:
проводить в ходе контрольных (надзорных) мероприятий разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;
соблюдать порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
принимать на основании результатов контрольных (надзорных) мероприятий меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в соответствии с положениями главы 7 настоящего Федерального закона;
осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
Как будут проверять бизнес по новым правилам: все про Положение о виде контроля
Контрольно-надзорные проверки бизнеса с 2021 года проводятся по новым правилам. У проверяющих появилась возможность контролировать компании и ИП дистанционно, а также применять новые формы надзорных мероприятий: инспекционный визит, мониторинговую закупку, выборочный контроль и т. д. Об этих новшествах и о том, что нужно знать про Положение о виде контроля с 2021 года, расскажем в материале.
Положение о виде контроля — что это?
Положение о виде контроля с 2021 года — это документ, устанавливающий порядок организации и проведения проверок федеральными, региональными и муниципальными контролерами. Составляется такое Положение по новым правилам, введенным Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Закон предусматривает, что органы исполнительной власти обязаны принять такое Положение по каждому виду государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотреть в нем специфику конкретного вида контроля в разрезе присущих ему проверочных мероприятий и действий.
Среди других нововведений Закона № 248-ФЗ, в т. ч. вступивших в действие с 01.07.2021, можно назвать продление моратория на плановые проверки для малого бизнеса, появление дистанционных проверок и новой формы контроля «инспекционный визит».
Положения о видах регионального госконтроля (надзора) и положения о видах муниципального контроля требуется утвердить до 01.01.2022. До этой даты действует Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении госконтроля. » от 26.12.2008 № 294 и принятые в соответствии с ним НПА.
Контрольные ведомства вправе формировать планы проведения плановых проверок только после утверждения соответствующего Положения о виде контроля.
Таким образом, как проверят бизнесменов и с какой периодичностью им ждать контролеров из конкретного контрольно-надзорного органа, станет ясно из положений по конкретному виду контроля.
Кто из контролеров будет работать по новым правилам
Организовать контрольно-надзорные мероприятия по Закону № 248-ФЗ обязаны:
К налоговому, валютному, таможенному и некоторым другим видам контроля, перечисленным в ст. 5 Закона № 248-ФЗ, требования этого закона не применяются.
Контролеры уже работают над текстами новых положений, регламентирующих обновленный порядок контроля. К примеру, для реализации новых требований Роспотребнадзор разработал проекты постановлений Правительства с положениями в сфере контроля защиты прав потребителей и санэпиднадзора (ID проектов размещены на официальном портале проектов НПА).
О чем расскажет Положение о виде контроля
В Положении о виде контроля можно найти следующую информацию (п. 5 ст. 3 Закона № 248-ФЗ):
В Положении о виде контроля указывается орган, уполномоченный на осуществление конкретного вида контроля. Контрольные (надзорные) мероприятия проводят контрольные (надзорные) органы, их должностные лица (ч. 3 ст. 7 Закона № 248-ФЗ).
В зависимости от уровня контроля (надзора) его осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, в отдельных случаях — госкорпорации и публично-правовые компании (ч. 1 ст. 26 Закона № 248-ФЗ). Некоторые виды контроля или отдельные полномочия по ним могут осуществляться государственными или муниципальными учреждениями (ч. 2 ст. 26 Закона № 248-ФЗ).
Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований перечислены в ст. 23 Закона № 248-ФЗ. Объекты контроля могут быть отнесены к одной из категорий риска: чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий.
Положением о виде контроля должно быть предусмотрено не менее 3 категорий риска, в т. ч. в обязательном порядке категория низкого риска.
В Положении указываются виды профилактических мероприятий, проводимых контрольным органом: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, консультирование, самообследование и другие (ст. 45 Закона № 248-ФЗ).
Порядок разработки и утверждения программы профилактики рисков причинения вреда утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990.
В Положении о виде контроля должны быть установлены контрольные (надзорные) мероприятия из перечисленных в ч. 2 ст. 56 Закона № 248-ФЗ:
Инспекционный визит и выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в т. ч. посредством аудио- или видеосвязи.
Положение о виде контроля может устанавливать запрет на проведение проверки инспекторами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении этих же объектов контроля. Кроме того, Положение о виде контроля может расширить общий перечень действий, которые вправе совершать инспектор (ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 29 Закона № 248-ФЗ).
Основной подход к периодичности плановых проверок: чем ниже категория риска компании или ИП, тем реже к ним будут приходить контролеры (ч. 2-5 ст. 25 Закона № 248-ФЗ).
Положение о виде контроля может предусматривать, что частота проведения плановых мероприятий определяется:
Положение о видах контроля может устанавливать сокращенные сроки проведения проверок. Но с какой бы периодичностью не проводились проверки, с 01.07.2021 любое появление контролеров в компании или у ИП возможно только с согласия прокурора (ч. 1 ст. 61 Закона № 248-ФЗ).
Виды и содержание внеплановых мероприятий прописываются в Положении о виде контроля в зависимости от оснований их проведения.
В Положении о виде контроля требуется отразить особенности соблюдения лицензионных требований проверяемыми лицами, имеющими лицензию в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ в части проведения плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также при проведении профилактических мероприятий в отношении лицензиатов.
К примеру, в Положении о виде контроля может устанавливаться порядок фиксации доказательств во время контрольных мероприятий: при помощи фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов. А также другие важные правила и положения (порядок и сроки обжалования результатов проверок, срок размещения доклада контрольного органа о правоприменительной практике на его официальном сайте и т. д.).
Пример нового Положения о виде контроля
В качестве примера того, как может выглядеть новое Положение о виде контроля, возьмем свежее Положение о федеральном госконтроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230.
Новое Положение, разработанное на основе требований Закона № 248-ФЗ, пришло на смену прежнему Положению, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875.
Новое Положение определяет, что:
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.06.2023.
Что дают бизнесу новые правила
По замыслам законодателей, благодаря новым механизмам из Закона № 248-ФЗ сократится число проверок компаний и ИП. К примеру, новыми правилами предусмотрен такой способ освобождения от проверок, как признание результатов независимой оценки соблюдения требований — компания или ИП могут пройти оценку соблюдения требований закона в независимой аккредитованной организации, а контролирующий орган примет результаты такой оценки и не будет проводить дополнительные проверки, если результаты оценки успешны.
Кроме того, по новым правилам бизнесмен может быть освобожден от проведения плановых проверок при заключении договора страхования рисков причинения вреда (ущерба).
Освободиться от плановых проверок можно и другим способом: заключить с контрольным органом соглашение о мониторинге безопасности и передавать ему необходимую информацию дистанционно в автоматическом режиме при помощи технических средств (фото- и киносъемки, видеозаписи и др.). Бизнесмен, находящийся под таким мониторингом и соблюдающий все требования, освобождается от плановых проверок их соблюдения.
Теперь чиновники не смогут придумывать новые виды контрольных мероприятий, так как в Законе № 248-ФЗ установлен закрытый перечень контрольных мероприятий (ст. 56 Закона № 248-ФЗ). А выезжать непосредственно на территорию проверяемых лиц контролеры смогут только в исключительных случаях: если они не могут удостовериться в полноте и достоверности полученных от предприятия документов или оценить, насколько работа компании отвечает всем требованиям.
Меняется и оценка эффективности работы контролирующих органов. Время погони за числом проверок и суммами штрафов завершилась. Результаты работы инспекторов теперь не зависят от количества проведенных контрольных мероприятий, выявленных нарушений и лиц, привлеченных к ответственности. Главным для контролеров должно быть правило: предупредить, а не наказать. После вступления в силу новых правил инспекторы должны уделять больше внимания профилактике нарушений.
Новый вид проверок бизнеса. Что вам нужно знать про инспекционные визиты
Кто придет с инспекционным визитом
Новая форма контроля применяется не ко всем видам проверок.
В частности, согласно ст. 2 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (статья содержит внушительный список исключений), инспекционный визит не применяется в отношении:
Таким образом, бояться внезапного инспекционного визита со стороны налоговиков не стоит.
Однако в гости к компании (ИП) могут нагрянуть: Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Россельхознадзор, Государственная трудовая инспекция и прочие госструктуры.
Ветеринарные сертификаты « Такском-Ветис » — веб-сервис и мобильное приложение для автоматизации, оформления, получения и гашения ВСД. Оформляйте вовремя и избегайте штрафов.
Способ проведения мероприятия
Инспектор может посетить предприятие непосредственно по месту его нахождения (месту ведения деятельности). В частности навести визит проверяющий может в филиал компании (обособленное подразделение, представительство) или на определенный объект (например: в магазин).
Кроме того инспекционный визит может быть проведен дистанционно. Например: по аудио- или видеосвязи (ч. 5 ст. 56 № 248-ФЗ).
Виды инспекционного визита
Новая форма контроля может быть плановой и внеплановой.
Внеплановые инспекционные визиты проводятся только по согласованию с прокуратурой. Однако законом № 248-ФЗ предусмотрен целый ряд ситуаций, когда разрешение прокурора не требуется:
Пункты 3-6 части 1 статьи 57
Плановые инспекционные визиты в 2021 году могут проводиться в качестве замены выездной проверки в адрес контролируемого лица.
Сколько продлится инспекционный визит
Длительность проведения этой формы контроля ограничена 1 рабочим днем. Исключений не предусмотрено (ч. 5 ст. 70 № 248-ФЗ).
Что будут делать контролеры
Перечень контрольно-надзорных действий приведен в ч. 3 ст. 70 № 248-ФЗ:
Обратите внимание: перечень закрытый, и превышать свои полномочия проверяющие не вправе.
Сообщат ли заранее о визите
О внеплановом инспекционном визите вам никто сообщать не обязан.
Такой порядок закреплен в ч. 4 ст. 70 № 248-ФЗ. То есть проверяющий может свалиться вам, как снег на голову, и будет в своем праве.
Иная ситуация, если визит плановый, и заменяет выездную проверку в адрес организации (ИП).
В этом случае контролирующий орган за 20 рабочих дней до начала плановой выездной проверки вправе принять решение о ее замене инспекционным визитом. А за 10 рабочих дней — уведомить о своем решении проверяемое лицо (п. 3 постановления Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969).
Таким образом, предприятия, к которым до конца 2021 года должна была явиться выездная проверка, могут отделаться легким испугом, так как срок проверки сократится с 10 дней до 1, а полномочия проверяющего будут ограничены жесткими рамками закона.
Напоминаем, что перечень действий, которые проверяющие вправе проводить в рамках выездной проверки гораздо шире (ч. 1 ст. 65 № 248-ФЗ). В их число входят: эксперименты, испытания, экспертизы, отбор проб и образцов.
Какими документами оформляется
Инспектор, явившийся на предприятие, обязан предъявить решение о проведении инспекционного визита (приложение № 4 к приказу Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151).
В шапке решения должен быть размещен QR-код с информацией:
По итогам визита инспектор обязан оформить акт (приложение № 11 к приказу № 151).
Акт должен быть подписан самим инспектором, который провел проверку (причем в документе должны быть указаны его контакты: телефон и адрес электронной почты), и его руководителем.
Важно: составить акт инспектор обязан даже тогда, когда никаких нарушений выявлено не было.
Обжалование действий инспектора
Если в ходе мероприятия инспектор нарушил свои полномочия, то организация (ИП) вправе обжаловать его действия и решения (ст. 39-43 № 248-ФЗ).
Если инспектор в ходе визита допустил грубые нарушения, например, нанес визит без согласования с прокуратурой (полный перечень грубых нарушений приведен в ч. 2 ст. 91 № 248-ФЗ), то решение по итогам проверки может быть отменено. Признать решение недействительным может руководитель контрольно-надзорного органа, вышестоящий орган или суд, в том числе по заявлению прокурора (ч. 1 ст. 91 № 248-ФЗ).