что такое комплексное экологическое разрешение
Что такое комплексное экологическое разрешение
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Выдача комплексного экологического разрешения
Порядок работы Управления на период проведения ограничительных мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции COVID-19
В связи с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 25.03.2020 № ДГ-П17-2301кв об ограничении допуска посетителей в расположение федеральных органов исполнительной власти на период проведения ограничительных мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, а так же с целью обеспечения бесперебойной работы Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора установлен следующий порядок работы с документами:
– прекращен прием корреспонденции на бумажных носителях, в том числе документов, принимаемых от заявителей в рамках предоставления государственных услуг;
– вся переписка осуществляется только в электронном виде в СЭД «Практика» с использованием ЭЦП;
– c государственными органами и органами местного самоуправления – по системе межведомственного электронного документооборота.
– обращения граждан и заявителей направляются на электронные адреса:
rpn16@rpn.gov.ru. – Республика Татарстан
– заявления о предоставлении государственных услуг направляются на электронные адреса:
rpn12@rpn.gov.ru (Республика Марий Эл) с приложением всех документов по описи в формате PDF с подписями заявителя оформленные в установленном порядке, а так же с приложением электронной формы документов в формате разработки. В заявлении необходимо указать адреса электронной почты для направления результатов оказания государственных услуг.
– заседания экспертных комиссий государственной экологической экспертизы будут проводиться в дистанционном режиме с использованием видеоконференц-связи или телефонной связи.
Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
Контактная информация лиц, в компетенции которых находятся вопросы выдачи Комплексных экологических разрешений
Попова Елена Евгеньевна
Начальник межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Осипов Алексей Борисович
Заместитель начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
г. Казань, ул. Вишневского, д. 26а,
Ситдикова Милауша Альбертовна
Главный специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект,
Главный специалист – эксперт отдела межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
ул. Вишневского, 26а,
Зиганшина Евгения Анатольевна
Ведущий специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
ул. Вишневского, 26а,
Васильева Екатерина Сергеевна
Ведущий специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Часы приема специалистов:
Понедельник, среда с 9.00 до 12.00
Вторник, четверг с 13.00 до 17.00
Выдача комплексного экологического разрешения (КЭР)
Порядок предоставления госуслуги
Порядок выдачи КЭР утвержден постановлением Правительства от 13.02.2019 № 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва».
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории относящихся к области применения наилучших доступных технологий.
Предприятия, являющиеся объектами негативного воздействия II категории также могут получить КЭР при наличии отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.
Сроки предоставления госуслуги
Общий срок рассмотрения заявки на получение КЭР не может превышать четырех месяцев.
Получить услугу можно в территориальном органе Росприроднадзора по месту размещения объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
В случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, заявитель направляет заявку на получение разрешения в один из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта по своему усмотрению.
— Республика Татарстан, г. Казань, ул. Вишневского, д. 26 а;
— Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-т. Мира, 90 корпус 2;
— Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 24А.
Форма заявки на КЭР
Заявка на КЭР утверждена приказом Минприроды от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение КЭР и формы комплексного экологического разрешения» (с изменениями и дополнениями)
Заявка на получение КЭР подается в электронной форме с использованием сервиса государственной информационной системы промышленности (ГИСП).В настоящее время ГИСП проходит тестирование в целях ввода в промышленную эксплуатацию. После ввода сервиса в промышленную эксплуатацию территориальными органами Росприроднадзора будет прекращен прием заявок на получение КЭР
в бумажном виде.
Информация о вводе сервиса ГИСП в промышленную эксплуатацию будет дополнительно размещена на сайте.
Размер государственной пошлины
Результат предоставления госуслуги
Поступившие заявки на получение комплексного экологического разрешения:
Что такое комплексное экологическое разрешение
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Выдача комплексного экологического разрешения
Разъяснение о порядке подготовки, подачи и рассмотрения заявки на получение КЭР, о порядке выдачи КЭР
Разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.
Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:
При поступлении заявок на получение разрешений в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:
При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
Общий срок рассмотрения заявки на получение разрешения не может превышать четырех месяцев.
В случае если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в выдаче разрешения по заявке, поданной до 01.01.2020, указанные юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе повторно подать заявку в порядке, предусмотренном статьей 31.1 Закона в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 453-Ф3.
Правила выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва утверждены:
Что такое комплексное экологическое разрешение
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Выдача комплексного экологического разрешения
Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее – разрешение) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Форма заявки на получение комплексного экологического разрешения и форма комплексного экологического разрешения утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510.
По состоянию на 3 квартал 2021 года юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым необходимо получить КЭР:
на территории Удмуртской Республики – 52,
на территории Кировской области – 41.
Разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.
Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:
— наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
— код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
— вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
— информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
— сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
— информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
— расчеты технологических нормативов;
— нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;
— обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
— проект программы производственного экологического контроля;
— информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
— иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.
При поступлении заявок на получение разрешений в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:
формы и содержания заявки требованиям, установленным в пункте 3 статьи 31.1 Закона, а также приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
прилагаемых к заявке материалов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона.
В случае приема заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 рабочих дней:
размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа;
направляет заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней материалы в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект НВОС.
При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
Общий срок рассмотрения заявки на получение разрешения не может превышать четырех месяцев.
В случае если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в выдаче разрешения по заявке, поданной до 01.01.2020, указанные юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе повторно подать заявку в порядке, предусмотренном статьей 31.1 Закона в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 453-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 118.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размере 9 500 рублей.
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача комплексного экологического разрешения или отказ в выдаче комплексного экологического разрешения с указанием причин отказа;
внесение в разрешение изменений или отказ во внесении изменений в разрешение с указанием причин отказа.
График представления консультаций по вопросам выдачи КЭР
день недели | время | место |
Пермский край | ||
вторник четверг | с 9.00 до 12.00 | г. Пермь, ул. Крылова, 34, 2-ой этаж, каб. 5, 7 |
Удмуртская Республика | ||
среда пятница | с 9.00 до 12.00 | г. Ижевск, ул. Свердлова, 26 |
Кировская область | ||
понедельник вторник среда четверг пятница | с 9.00 до 15.00 | г. Киров, ул. Воровского, 78, каб. 72 |
Контактная информация специалистов, в компетенции которых находятся вопросы выдачи КЭР
Должность | Ф.И.О. | Телефон для справок |
Пермский край | ||
И.о. руководителя | ||
Начальник отдела государственной экологической экспертизы, администрирования платежей и разрешительной деятельности | Тиунова Лариса Викторовна | +7 (342) 206-13-28 доб. 235 |
Заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы, администрирования платежей и разрешительной деятельности | Баева Влада Юрьевна | +7 (342) 206-13-28 доб. 238 |
Удмуртская Республика | ||
Начальник отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Удмуртской Республике | Пупышева Илона Владимировна | +7 (3412) 78-00-37 |
Главный специалист-эксперт отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Удмуртской Республике | Дерягина Вера Михайловна | +7 (3412) 78-00-17 |
Главный специалист –эксперт отдел государственного экологического надзора по Удмуртской Республике | Белова Анастасия Александровна | +7(3412)78-00-17 |
Кировская область | ||
Начальник отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Кировской области | Липовцева Ирина Георгиевна | +7 (8332) 54-96-68 |
Ведущий специалист-эксперт отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Кировской области | Чернышова Светлана Михайловна | +7 (8332) 54-39-00 |
Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора принята к рассмотрению заявка на получение комплексного экологического разрешения (далее – КЭР) ООО «ЦБК Кама» по объекту I категории № 57-0159-001354-П «Основное производство».
Указанная заявка соответствует форме, установленной приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения» и содержанию, установленному пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), а также прилагаемые к заявке материалы соответствуют требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ.
Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принято решение об отказе в выдаче комплексного экологического разрешения ООО «ЦБК «Кама» на объект 57-0159-001354-П (основное производство) в связи с несоответствием представленной заявки на получение КЭР и прилагаемых к ней материалов установленным требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Что такое комплексное экологическое разрешение
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Выдача комплексного экологического разрешения
1. Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, включая административный регламент (при наличии)
Статья 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 143 «Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».
2. Порядок предоставления услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче комплексного экологического разрешения включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки на получение комплексного экологического разрешения с прилагаемыми к ней материалами;
проверка формы и содержания заявки на получение комплексного экологического разрешения и прилагаемых к ней материалов на соответствие требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
в случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению, осуществляется размещение заявки на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и направление для рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов в федеральные органы исполнительной и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенные пп. «б» пункта 10 правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденных постановлением Правительства от 13.02.2019 № 143;
рассмотрение заявки на получение разрешения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
направление замечаний к заявке на получение разрешения в том числе со стороны органов исполнительной власти (при наличии);
рассмотрение доработанной заявки на получение разрешения в том числе органами исполнительной власти (при наличии);
выдача комплексного экологического разрешения при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешений.
3. Сроки предоставления услуги
Разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 4 месяцев с даты регистрации заявки на получение разрешения.
Форма заявки на получение комплексного экологического разрешения установлена приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2018 № 510 (прилагается).
5. Размер госпошлины
Получатель: УФК ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (ЕНИСЕЙСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА)
ИНН получателя: 2466146143
КПП получателя: 246601001
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск
Номер счета получателя средств 40102810245370000011 (единый казначейский счет)
Номер счета получателя средств: 03100643000000011900
048 1 08 07520 01 4000 110
Государственная пошлина за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений
Выдача комплексного экологического разрешения (а также продление, переоформление, внесение изменений)
Приказ Минфина России от 04.09.2019 №143н «О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 №132н»»
7. Результаты предоставления государственной услуги
Комплексное экологическое разрешение, отказ в выдаче комплексного экологического разрешения.
8. Контактные данные специалистов для связи
Отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
тел: 8 (391) 259-10-40, 8 (391)252-47-74, 8 (391)252-29-20, 8 (391)252-29-21.
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании п. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сообщает о принятии к рассмотрению заявки на получение комплексного экологического разрешения
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании п. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сообщает о принятии к рассмотрению заявки на получение комплексного экологического разрешения
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании п. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сообщает о принятии к рассмотрению заявки на получение комплексного экологического разрешения
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании п. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сообщает о принятии к рассмотрению заявки на получение комплексного экологического разрешения
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании п. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сообщает о принятии к рассмотрению заявки на получение комплексного экологического разрешения
Что такое комплексное экологическое разрешение
Постановление от 13 февраля 2019 года №143. В отношении объектов, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий, выдаваемые Росприроднадзором разрешения на выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение будут заменены одним комплексным экологическим разрешением. Подписанным постановлением утверждён порядок выдачи комплексных экологических разрешений, их продления, переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва таких разрешений. Национальным проектом «Экология», в частности, предусматривается, что к концу 2024 года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям применения наилучших доступных технологий, будут выданы 6900 комплексных экологических разрешений.
Документ
Постановление от 13 февраля 2019 года №143
Внесено Минприроды России.
Федеральным законом от 21 июля 2014 года №219-ФЗ в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» были внесены изменения, которыми было введено понятие «комплексное экологическое разрешение». Комплексное экологическое разрешение – документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые ведут хозяйственную и другую деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды. При этом предусматривалось, что в отношении объектов, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий, выдаваемые Росприроднадзором разрешения на выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение будут заменены одним комплексным экологическим разрешением. Эта норма вступила в силу 1 января 2019 года.
Комментарий
Порядок распространяется на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и другую деятельность на объектах, оказывающих значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к объектам I и II категорий.
Комплексное экологическое разрешение будет действовать семь лет и может быть продлено на тот же срок при соблюдении установленных законодательством требований.
Введение комплексных экологических разрешений позволит обеспечить государственное регулирование в области охраны окружающей среды в зависимости от степени негативного воздействия объекта на окружающую среду.
Национальным проектом «Экология», в частности, предусматривается, что к концу 2024 года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям применения наилучших доступных технологий, будут выданы 6900 комплексных экологических разрешений.