что такое код кнпхк
Власти внесли в Думу законопроекты о QR-кодах на транспорте и в магазинах
Правительство внесло в Государственную думу законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Об этом говорится в сообщении на сайте кабинета министров.
Первый законопроект предлагает на федеральном уровне закрепить правила посещения мест проведения массовых мероприятий, культурных учреждений, объектов общественного питания и розничной торговли при предъявлении QR-кода о прививке либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом или медицинского отвода от вакцинации. При этом коды будут проверяться вместе с документом, удостоверяющим личность.
В правительстве предлагают при отсутствии этих документов разрешать до 1 февраля предъявлять отрицательный ПЦР-тест для посещения этих мест. «После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом», — говорится в документе.
Вторым законопроектом предлагается внести изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта о порядке использования QR-кодов на железнодорожном и авиатранспорте (в случае междугородных и международных перевозок). В этом случае до даты, которую своим нормативным актом установит правительство, при отсутствии документации будет достаточно отрицательного результата ПЦР-теста. Отрицательный ПЦР-тест будет необходим и иностранцам, которые не привиты российскими вакцинами.
Как уточнил на брифинге глава Минтранса Виталий Савельев, для удобства проверки документов при покупке билетов будет организовано взаимодействие системы бронирования и системы госуслуг. По его словам, работа по внедрению технологических решений уже ведется.
В сообщении правительства указывается, что «по-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости».
В правительстве предлагаемые решения назвали «экстренной мерой на фоне сложной ситуации» и указали, что нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.
На брифинге в доме правительства вице-премьер Татьяна Голикова объяснила, что 1 февраля выбрано для того, чтобы к этому сроку люди успели вакцинироваться. Что касается 1 июня, то, как рассчитывают в правительстве, к этой дате коллективный иммунитет достигнет показателя в 80%.
Ранее РБК сообщал о подготовке соответствующих законопроектов. Источник в правительстве при этом указывал, что конкретные объекты, на посещение которых вводятся QR-коды, определят главы регионов с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.
Что касается QR-кодов на транспорте, то предполагается, что их проверка будет проводиться при продаже билетов с даты, которую установит правительство. Поправки предусматривают, что те, кто купил билеты, но не сможет ими воспользоваться из-за отсутствия QR-кодов, получат возможность их сдать и вернуть полную сумму в течение 30 дней.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 12 ноября заявил, что обязательные QR-коды для железнодорожных и авиаперевозок, а также для посещения общественных мест соответствуют мировой практике.
Он отметил, что такую систему применяют во всех странах Европы, в Северной Америке, Китае и странах Юго-Восточной Азии, где она применяется достаточно жестко и оправдывает себя. По его словам, российский законопроект пройдет серьезное рассмотрение в парламенте с участием специалистов.
Названы категории россиян, которым светят QR-коды за высокий уровень антител
Врачи поддержали создание нового реестра
То, чего все хотели, но почему-то не решались предложить, сделал зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. Будучи иммунологом по профессии, он разложил по полочкам, почему давно пора выдавать QR-коды тем, кто переболел коронавирусом в скрытой форме, и при этом имеет достаточно высокий уровень антител IgG. После этого систему анонсировали в Чувашии и, не исключено, будут вводить по всей стране. Мы поговорили с депутатом о его предложении.
Леонов направил министру здравоохранения РФ Михаилу Мурашко предложение создать в РФ дополнительный реестр граждан, у которых имеются антитела к коронавирусу, но при этом они не обращались за помощью к врачу или переболели бессимптомно. «МК» связался с автором инициативы, а также узнал, что по этому поводу думают его коллеги врачи и другие политики.
Мы связались с парламентарием и попросили подробнее рассказать об инициативе.
Первая категория: допустим, человек переболел COVID-19, но при этом не обращался к врачу (на то могут быть разные причины, к примеру, легко протекающее заболевание или бессимптомная его форма). Естественно, его нет в официальном реестр переболевших.
Вторая категория: человек заболел коронавирусом, позвонил в больницу – приехал терапевт. Часто в таких случаях коронавирус в качестве диагноза в больничной документации не указывается, потому что должен быть подкреплен положительным ПЦР-тестом. Но тесты, даже при ковиде, часто бывают отрицательными, поскольку результаты очень зависят от времени их проведения.
И третья категория: человек поехал за границу, привился иностранной вакциной. И он тоже не имеет в нашей стране права на получение QR-кода, хотя, антитела к заболеванию у него выработались.
Некоторые говорят, что после болезни можно прививаться. Говорю как иммунолог: при первых двух вариантах человеку необходимо выждать 6 месяцев до вакцинации после уже перенесенного коронавируса. Это рекомендация Минздрава. Получается, человек на 6 месяцев останется без QR-кода, не сможет без него (если введут соответствующую всеобщую систему, которая сейчас прорабатывается в правительстве) пользоваться теми услугами, что пользуются другие переболевшие и привитые?
— В вашем предложении к министру здравоохранения не прозвучало значения титра антител.
— Я намеренно не включал в письмо эту позицию. Дело в том, что есть достаточное количество диагностических систем, которые учитывают антитела, используя разные единицы их отсчета. Если Минздрав примет предложение, думаю, он может дать рекомендации по поводу того, какую именно тестовую систему стоит использовать, а также высказать свою позицию по необходимому для получения QR-кода количества антител. Человеку надо будет только сдать тест, после чего лаборатория сама внесет его в реестр на сайте Госуслуг.
— Некоторые высказывают мнение, что титр антител, в принципе, не так важен, что вакцинироваться нужно всем.
– Вакцинироваться надо всем, я с этим согласен. Но не человеку, который только что перенес ковид. Ни один врач ему не порекомендует этого – все равно придется ждать до 6 месяцев во избежание возникновения неспецифической полиорганной воспалительной реакции, с которой можно загреметь и в реанимацию. У детей есть так называемый мультисистемный воспалительный синдром как осложнение ковида. Вот примерно такое может произойти и у взрослых, которых привьют сразу после болезни. Мы просто обязаны этим людям дать альтернативу.
Комментарий внештатного специалиста по клинической лабораторной диагностике Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Владимира Баклаушева:
– Конечно, это очень позитивная инициатива. Есть большая когорта людей (я это вижу даже по коллегам на работе, по друзьям и знакомым), которые переболели ковидом, но факт заболевания зарегистрирован не был в связи с тем, что ПЦР-тест либо не проводился вообще, либо проводился слишком поздно и результат был отрицательным. У многих из них есть заключение КТ с характерными для коронавируса изменениями в легких (а это уже не легкая, а средняя степень тяжести заболевания), но в соответствии с действующими документами даже данные КТ не являются поводом для выдачи QR-кода, если факт перенесённой инфекции не подтверждён с помощью ПЦР.
А пока эти люди находятся в подвешенном состоянии, им приходится что-то выдумывать: либо искать какие-то обходные пути для получения кода, что не всегда законно, либо идти прививаться. Но прививаться раньше, чем через полгода после перенесённого ковида, на мой взгляд, не следует. В течение 3-6 месяцев после заболевания может сохраняться так называемый постковидный синдром — с психосоматическими расстройствами, высоким риском тромбозов, инсульта, инфаркта, риском обострения имеющихся системных заболеваний и т.д. (особенно, если переболевшие в домашних условиях не занимаются профилактикой этих осложнений – под контролем параметров свёртывания крови).
Прививка в этот период может стать триггерным фактором развития осложнений. Не зря же донорами крови разрешают становиться через три месяца после перенесенных инфекционных заболеваний – только тогда организм полностью восстанавливается после инфекционного процесса.
– Каким все-таки должны быть, по-вашему, титры антител, чтобы переболевший мог рассчитывать на QR-код?
По крайней мере, до тех пор, пока не будут опубликованы данные более крупного популяционного исследования с какой-либо корректировкой.
Комментарий члена комитета по клиническим исследованиям Министерства здравоохранения эмирата Абу-Даби, профессора Юрия Геловани:
– Считаю инициативу депутата Леонова правильной. Если у переболевших COVID-19 есть достаточный уровень антител к S-белку коронавируса, это может являться поводом для выдачи разрешительных QR-кодов, которые являются свидетельством перенесенного заболевания. В настоящее время в Европе также начинают принимать во внимание уровень антител к ковиду, как альтернативу ПЦР-тестам на въезде в страну. В частности, прибывающих в Англию, если даже у них имеется на руках сертификат от вакцинации, на второй день просят пройти тест на антитела. Если они достигают определенного уровня для защиты человека от заражения, ему дают «зеленый» QR-код.
Срочные правительственные законопроекты о QR-кодах: к чему готовиться
Госдума примет их в ближайшее время
Фото: Лилия Шарловская
Как и обещала вице-премьер Татьяна Голикова, законопроекты разработаны оперативно и не менее оперативно, с колес наверняка будут приняты парламентом и подписаны президентом.
Итак, к чему готовиться и с какого дня?
Смотрим первый и основной из документов, который предполагает изменения в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем появится статья о порядке оказания услуг «в случае угрозы распространения новой коронавирусной инфекции».
Без заветного документа и паспорта можно будет ходить только в аптеки, продовольственные магазины и магазины, торгующие товарами первой необходимости. И тем, кому ещё не исполнилось 18 лет.
Все эти требования распространяются на пассажиров, купивших билет до дня, дату которого определит правительство.
Аналогичные правила предполагается ввести и при продаже билетов на поезда дальнего следования. Электричек это не касается.
Кто и как будет контролировать соблюдение новых требований в железнодорожных кассах и в поездах, пока не известно, это должно уточнить правительство.
Интересная деталь: законопроект допускает исключение из правил для некоторых «категорий лиц», которые опять же потом определит правительство в подзаконном акте.
Россиянам, которые возвращаются из-за границы, тоже понадобится куар-код. Или отрицательный результат анализа ПЦР…
Предельный срок действия перечисленных в обоих законопроектах мер ограничен 1 июня 2022 года.
Правозащитник жестко оценил проект введения QR-кодов для проезда в транспорте
Оперативный штаб по борьбе с распространением COVID-19 в России подтвердил, что к внесению в Госдуму готовятся законопроекты, которые введут обязательные QR-коды в общественном транспорте, а также для посещения кафе и магазинов.
«Оперативным штабом совместно с профильными ведомствами прорабатываются данные законопроекты», — рассказали его представители. Нам стало известно, что все это будет делаться не на федеральном уровне, а, скорее всего, руками глав регионов.
Насколько конституционно данное решение, рассказывает правозащитник Иван Мельников, вице-президент Российского подразделения Международного Комитета защиты прав человека.
— Мне как юристу и правозащитнику удивительно наблюдать, что сейчас происходит. И какие статьи и буквы закона влёгкую пытаются нарушить.
Гарантированное Конституцией право на жизнь, на свободу передвижения, на получение медпомощи на местах для большинства населения пытаются ограничить, а то и вовсе лишить.
Все это началось с Татарстана, где захотели ввести QR-коды для поездок на транспорте, затем в Санкт-Петербурге, где постановлением главного санитарного врача города обязали прививаться граждан старше 60 лет, а также больных и ослабленных. И сейчас эту практику, судя по всему, захотят распространить по другим субъектам Федерации.
— А какие конкретно статьи Конституции в таком случае нарушаются?
— Ну так люди могут без QR-кода заказывать себе еду на дом. Выход есть всегда.
— У нас полно стариков, которые сотовым телефоном-то пользоваться не умеют, у них нет гаджетов, приложений, они не знают, что такое доставка продуктов через интернет. И вообще, по какой причине люди должны объяснять, почему они не желают получать QR-код? Почему не хотят делать прививку? У них на это есть полное право.
Отказ от любого медицинского вмешательства четко прописан в 5 пункте статье 19 ФЗ 322 «Об основах здоровья граждан». Под медицинским вмешательством подразумевается любые врачебные манипуляции, затрагивающие физическое или психическое состояние человека, или имеющие профилактическую, диагностическую, лечебную направленность.
Являясь членов Ассамблеи Совета Европы, Россия ратифицировала Конвенцию о вакцинах против COVID-19, в которой также прописано недопустимость принудительной вакцинации и наказания за это. Также на 18 пленарном заседании ЮНЕСКО Россия ратифицировала статью 6 ч.1 о том, что любое медицинское вмешательство в профилактических, терапевтических целях должно осуществляться только с предварительного и свободного согласия. Наконец, о безусловной невозможности принудительной вакцинации говорил и наш президент.
— Так, получается, губернаторы со вводом обязательных QR-кодов готовы идти наперекор президенту?
Я не знаю, кто решил провести этот эксперимент. Кто настолько смелый, что противоречит точке зрения президента. А Оперштаб озвучивает именно это, лишение гражданина свободы выбора, дарованной ему всеми законами нашего государства.
Где найти и скачать QR-код о вакцинации от COVID-19 – пошаговая инструкция
Дополнительные меры противодействия COVID-19 вводят в некоторых регионах России. В Новосибирской области с 25 октября от всех граждан будут требовать QR-коды, подтверждающие прохождение вакцинации, полученные через Госуслуги.
Как найти и скачать QR-код о вакцинации на Госуслугах?
Зайдите на портал Госуслуг под своим логином и паролем. Кликните в левом верхнем углу на иконку меню и во всплывшем окошке выберите вкладку «Здоровье». Выберите в открывшемся окне «Дневник самонаблюдений и сертификат вакцинации от COVID-19».
После этого откроется окно с номером сертификата, сам QR-код находитяс на этой же странице чуть ниже. Можно открыть его и на английском языке.
Сразу под QR-кодом находится гиперссылка «Скачать сертификат в PDF». Кликаем на нее и скачиваем на мобильное устройство. Если вы зашли со стационарного компьютера, сертификат можно сразу распечатать.
Где потребуют QR-код?
QR-код попросят предъявить всех граждан старше 18 лет при посещении массовых культурных и спортивных мероприятий. Это коснется посещения театров, кинотеатров, концертов, фестивалей, официальных, торжественных мероприятий, физкультурных и спортивных мероприятий, а также Чемпионатов, Первенств, Кубков и т.д с количеством участников от 500 человек; а также посещение организаций, осуществляющих деятельность в области физкультуры и спорта, в том числе – фитнес-центров, аквапарков, аттракционов, детских развлекательных центров.
Что потребуют вместо QR-кода?
Если вы не сделали прививку, то допускается предъявление сертификата о профилактической прививке от COVID-19 на бумажном носителе, либо отрицательного результата ПЦР-теста, действительного в течение трех календарных дней с момента исследования, либо справки, подтверждающей, что гражданин перенес COVID-19, а с даты его выздоровления прошло не более шести календарных месяцев.
Какой формат должен быть у QR-кода?
QR-код можно предъявить прямо на экране своего мобильного телефона в приложении Госуслуги, или заранее скачанного и сохраненного в виде картинки. Другой вариант – распечатать с портала Госуслуг сертификат о вакцинации и носить с собой. Главное, чтобы формат QR-кода позволял сканировать его камерой смартфона или планшета.