что такое карта уэк
Что такое УЭК для моментального подтверждения. Универсальная электронная карта: зачем нужна, где получить и как использовать
УЭК – это универсальная электронная карта, включающая в электронной и печатной форме информацию о своем держателе. Владельцем такого носителя может быть как гражданин Российской федерации, так и гражданин иных государств или не имеющий гражданства человек в тех случаях, когда это предусмотрено законами РФ.
Для чего она нужна?
УЭК может служить документом, удостоверяющим личность при ОМС (медицинская страховка) и при пользовании на относительно недавно открывшемся портале государственных услуг, может выступать в качестве проездного документа при проезде в общественном транспорте, а также позволяет совершать юридические действия в электронном виде.
Потенциал УЭК
В карте соединены такие важные функции, как идентификация и возможность оплаты услуг в сфере социального обеспечения, здравоохранения, в образовательной и налоговой сфере, в ЗАГСе и т.д. С ее помощью можно узнать о состоянии своего пенсионного счета без обращения в Пенсионный фонд. Она обеспечивает более простую оплату коммунальных услуг, получение льготных лекарств и выплату пособий.
Как было сказано выше, УЭК способна заменить и карту банка. Иными словами, с её возможно снимать наличные средства, делать вклады и переводы денег. Карта идентична по размерам банковской. Ее удобно носить в обычном портмоне. Где получить универсальную электронную карту? Об этом далее.
Помимо всех очевидных преимуществ, УЭК имеет и еще одну характерную особенность – наличие электронной цифровой подписи, что является аналогом ручной росписи, только ставить ее можно без личного присутствия.
В планах на будущее запланировано расширить функционал УЭК, чтобы она стала также электронным ключом, кошельком, платежной системой для осуществления переводов средств между клиентами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Итак, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций подходит ли она? Давайте вместе в этом разберемся.
Как это работает?
Данные УЭК существуют в двух видах:
УЭК (расшифровка представлена выше) действует во всех регионах Российской Федерации. Но воспользоваться некоторыми услугами, к примеру, оплатить поездку в общественном транспорте, удастся далеко не на всей территории нашей страны, а только в некоторых областях.
Также могут возникнуть проблемы при использовании платежной системы. Дело в том, что УЭК прикреплена к системе ПРО100, а эта система еще не распространена повсеместно. Но такая проблема разрешается обращением в любой крупный банк, где банкомат позволит как снять деньги с карты, так и пополнить ее счет.
Кто несет ответственность?
За внедрение УЭК несут ответственность специальные организации, созданные в каждом регионе. Разработчики системы УЭК утверждают, что она полностью безопасна, так как создана с помощью новейших технологий, основанных на сохранности и недоступности данных. Получить доступ к конфиденциальной информации всех пользователей невозможно в силу отсутствия единого хранилища данных УЭК. На самой карте минимум информации. Есть список карт, который составляется федеральными органами, но в нем отсутствует конкретная информация о владельце. Что такое УЭК для моментального подтверждения операций, мы пояснили.
Электронная цифровая подпись
ЭЦП является абсолютным аналогом рукописной подписи, она подтверждает подлинность документа в цифровом формате. При этом бумаги оберегается от незаконного редактирования. При внесении корректировок подпись теряет свою законную силу, и документ необходимо будет подписать еще раз.
Получение ЭЦП в комплекте к универсальной карте процедура бесплатная, в то время как в отсутствии УЭК за цифровую подпись нужно будет заплатить. Лучше всего оформить ЭЦП сразу при получении УЭК, так как она позволяет быстро и просто получить многие госуслуги.
Как оформить?
Когда все формальности будут соблюдены, вам выдадут специальный номер вашего заявления, с помощью которого вы сможете проследить все этапы оформления и готовности карты. В конверте с УЭК будут также и пин-коды, которые необходимо сохранить для дальнейшего использования изделия.
В среднем от подачи заявления и до выдачи универсальной электронной карты проходит 30 дней.
Получив карту, вы должны решить, нужна ли вам электронная цифровая подпись и привязка карты к банковскому счёту. Не забывайте, что договор на обслуживание УЭК подписан только крупными банками. Соответственно, привязать счет к карте получится не везде. Для его открытия необходимо обратиться в обслуживающий вас банк. Плата за обслуживание карты не взимается. Но при наличии привязанного к УЭК банковского счета придется платить комиссию за предоставляемые по счету услуги. Стоимость соответствует тарифам, установленным непосредственно банком.
Универсальная электронная карта подлежит замене в случае, если данные на карте теряют свою актуальность. К примеру, были изменены Ф.И.О владельца или банк, а также были подключены новые приложения. Обмен происходит также в центрах обслуживания УЭК. Срок действия изделия 5 лет. По истечению этого срока карта также должна быть заменена.
Плюсы и минусы
Из очевидных достоинств УЭК следует особо выделить возможность избежать долгого стояния в очередях и непосредственных контактов с органами власти при оформлении государственных услуг. Карта позволяет существенно сэкономить время и снизить количество бюрократических проволочек, с которыми сталкивается каждый.
УЭК расширяет количество услуг, которые можно получить в электронном формате, повышает уровень и качество государственной поддержки граждан в сфере обслуживания. Особенно популярна система УЭК в области проведения торгов, так как она сильно упрощает процесс покупки того или иного товара.
К сожалению, помимо неоспоримых преимуществ, карта имеет и не менее неоспоримые недостатки. К примеру, она действительна только на территории нашей страны. То есть при выезде за границу, воспользоваться картой уже не удастся. Отнюдь не все магазины поддерживают систему ПРО100. Поэтому расплатиться ей будет не везде возможно, даже если карта привязана к счету в банке.
Закрытие системы УЭК
Изначально планировалось выдать карты всем гражданам РФ, за исключением тех, кто отказался от ее получения. Но оформить карту без личного присутствия гражданина оказалось неосуществимо, ведь необходимо сделать фотографию и запись ЭЦП. Личное присутствие неизбежно во время получения карты и пин-кодов, так как они должны быть вручены непосредственно в руки гражданину, на которого оформлена карта при предъявлении паспорта. Передавать УЭК по доверенности или отправлять по почте никак нельзя.
К сожалению, плохая осведомленность граждан о системе УЭК, а также сложность и необходимость личного присутствия при оформлении и получении карты, привели к отказу от проекта. В конце декабря 2016 года был принят закон об отмене УЭК. Оформление и выдача карт прекратилась с 1 января 2017 года. Выданные до этого срока карты продолжают функционировать до истечения срока действия.
Универсальная электронная карта: отзывы
Отзывов о данной карте большое количество. В основном, они положительные. Но в нашей стране многие отнеслись с недоверием к возможностям УЭК. Люди боятся мошенников.
Альтернатива УЭК
На смену УЭК по задумке правительства должны прийти электронные паспорта, с дальнейшим постепенным отказом от бумажных идентификационных носителей. Граждане РФ будут иметь возможность получить такой документ в любом отделении ФМС. При оформлении и обслуживании будет использоваться инфраструктура, созданная под систему УЭК. Планируется значительно расширить и дополнить функционал УЭК при внедрении электронных паспортов. На данный момент законопроект находится в стадии разработки. Будет ли будущее за электронными носителями или привычными нашим гражданам бумажными? Узнаем совсем скоро.
Мы рассмотрели, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций она подходит идеально.
Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта — одна из разновидностей пластиковых кредитных карт, которая успешно объединила в себе платежное и идентификационное средства. С помощью универсальной карты ее владелец может дистанционно заказать, получить и оплатить государственные услуги. Такая карта заменяет собой страховое пенсионное свидетельство и медицинский полис.
Оформив один раз универсальную электронную карту, вы получаете в свое распоряжение:
Срок действия универсально электронной карты составляет пять лет.
Где получить универсальную электронную карту
Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ на основании личного заявления. Для того, чтобы подать заявление необходимо прийти в пункт обслуживания/приема заявлений — МФЦ, отделение банка, поддерживающего программу, образовательное учреждение.
При подаче заявления вам придется предоставить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис обязательного страхования. Когда карта будет готова, вам останется только забрать ее в пункте выдачи (адреса пунктов указываются в заявке) вместе с ПИН-кодами.
Оформить универсальную электронную карту
При подаче заявления в список данных вы сможете «включить» ключ электронной подписи, которая будет иметь одинаковую с личной физической подписью юридическую силу. При подаче заявления можно самостоятельно выбрать банк, к которому привязывается карта. Но учитывайте, что для привязывания карты к счету в банке, нужно обращаться в банк отдельно.
Если УЭК оформляется для ребенка до 14 лет, подавать и подписывать заявление должен законный представитель. Фотография в этом случае не нужна. Если речь идет о подростке от 14 до 18 лет, то он может самостоятельно подать и получить карту либо отказаться от нее.
Универсальная электронная карта гражданина РФ
К карте прилагаются обязательные приложения:
Что касается дополнительных приложений, то речь может идти про:
Опыт получения универсальной электронной карты. Розовая теория против суровой реальности. Часть 1
UPD от 07.04.2013: Получил УЭК, посмотреть на её фото и описание можно в моём новом посте.
UPD от 29.04.2013: Купил кард-ридер и почти получил ЭЦП. Оформил отдельным топиком.
UPD от 31.05.2013 Записал электронную подпись на УЭК. Новые возможности карты описал в новом топике тут.
Хочу поделиться с хабра-сообществом опытом получения универсальной электронной карты (УЭК), а точнее, теми злоключениями, которые мне пришлось испытать для достижения поставленной цели.
Пост имеет формат повествования, поэтому, если хотите конкретных инструкций и итогов, то прошу в конец поста. Для начала, немного копипасты с официального сайта УЭК и с сайта правительства Москва о том, что такое УЭК и для чего она нужна.
Что такое УЭК и с чем её едят
Что это такое?
Универсальная электронная карта – это карта, содержащая зафиксированную в визуальной и электронной формах информацию о пользователе картой, обеспечивающая доступ к указанной информации для подтверждения прав пользователя картой на получение государственных, муниципальных и иных услуг. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта может являться документом, удостоверяющим личность гражданина.
УЭК придёт на смену социальной карте москвича. Главное отличие – универсальная карта выдается всем гражданам, и использовать ее можно будет в любом регионе России. Во время переходного периода услуги по социальной карте москвича будут предоставляться в том же объеме.
Продолжение — под катом.
Для чего?
С помощью универсальной электронной карты Вы сможете получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде в любом удобном для вас месте и в любое время без очередей. Универсальная электронная карта может использоваться при личном обращении в государственные и прочие организации для ускорения обслуживания граждан.
Что в себя включает?
Универсальная электронная карта совместит в себе функции полисов обязательного медицинского и государственного пенсионного страхования, проездных документов на транспорте, банковской карты.
Она призвана упростить бюрократические процедуры, улучшить качество государственных услуг и повысить информированность граждан о своих правах.
Для детей предусмотрен льготный проезд на общественном транспорте, дотации на питание в детских образовательных учреждениях и ряд других услуг, получить которые можно будет при помощи УЭК.
Что даёт?
В государственных структурах
Для подачи заявлений, регистрации документов, получения справок, выписок в государственных и муниципальных структурах можно использовать универсальную электронную карту. Исчезнет необходимость собирать дополнительные справки и документы. Многие услуги можно получить дистанционно. Используя банковское приложение, можно с помощью УЭК оплатить услуги, налоги, государственные пошлины и совершить другие необходимые платежи.
В транспорте
Универсальная электронная карта – универсальный проездной билет на все виды транспорта. Права на бесплатный или льготный проезд будут подтверждаться картой.
Оплата коммерческих услуг
С помощью универсальной электронной карты Вы сможете оплатить коммерческие услуги (включая, услуги ЖКХ, билеты, связь, покупки в магазине) как при помощи обычной банковской карты.
Оплата в интернете*
Может использоваться в Интернете, банкомате, банковском платежном терминале, общественном транспорте для оплаты проезда, в сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом, а также в обычном магазине для оплаты покупок
В поликлинике
Чтобы избежать очереди в регистратуру, предусматривается возможность записи к врачу через инфомат, расположенный в лечебном учреждении. Планируется возможность дистанционной записи к врачу через терминалы самообслуживания (банкоматы, инфокиоски, инфоматы) на всей территории Москвы.
В школе
Основной целью использования универсальной электронной карты в сфере образования является обеспечение безопасности учащихся, исключение денежных расчетов на территории школы, организация оплаты льготного питания по факту использования карты, информирование родителей о посещаемости и успеваемости учащихся.
Универсальную электронную карту можно использовать как пропуск в школу. При этом родители смогут контролировать время прихода ребенка в школу и время окончания занятий.
С помощью УЭК будет предоставляться бесплатное и льготное питание, будет возможность оплатить питание ребенка в школе и проконтролировать, получил ли его ребенок.
*при наличии ридера (кард-ридера). Как я понял, приобретается отдельно и пока в свободном обороте его нет.
А теперь опыт полученный методом тыка эмпирическим путём, и никакой теории и розовых очков.
Началось всё со случайного посещения официального сайта УЭК в 2012 году, где-то летом. Я загорелся желанием получить сию карту, благо опыт пользования порталом государственных услуг был вполне положительным, поэтому я немедля отправился в поисковик, что бы узнать побольше про это нововведение. В итоге выяснилось, что выдачу УЭК регулирует Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, статья 25 которого гласит:
1. Если иное не установлено постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, указанными в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, c 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты.
Формально всё верно, и я могу прийти в отделение, например Сбербанка, и написать заявление на получение УЭК. Однако всё оказалось не так просто. И не по вине государства, как принято и приятно считать, а по моей собственной – после прихода в местное отделение Сбербанка, сотрудник сказал, что УЭК будет выдаваться по письменному заявлению с 1 января по 31 декабря 2013 года. После такого небольшого казуса, я прихожу домой и снова открываю поисковик. Оказывается, что в упомянутый выше ФЗ (федеральный закон) были внесены поправки, которые регулирует Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ г. Москвы, где сказано, что:
16) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.»
После того, как все данные были внесены на компьютер, сотрудник Сбербанка сказал мне, что теперь необходимо сфотографироваться.
Согласно тому же документу, который именуется Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, в статье 22, п.3, подпункт 3 сказано, что УЭК должна содержать фотографию держателя карты:
3. Универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
2) фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона);
3) номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
На официальном сайте, в разделе «Вопросы и ответы» про фотографирование так же было сказано, а именно:
При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений производится фотографирование граждан, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме.
«Предельное время выпуска карты с момента написания заявления на получение — 30 дней. Реально это займет лишь несколько дней».
Посмотрим на то, как это будет выглядеть в реальности. Трэкинг, кстати, идёт через сайт правительства Москвы и при заполнении полей «серия заявления» и «номер заявления» высвечивается сообщение «принято к обработке».
Теперь, якобы со спокойной душой, я держал путь к дому, однако попутно листая официальный сайт УЭК, всё в тех же «Вопросах и ответах» я наткнулся на интересную информацию:
Вопрос:«Каков порядок приема и оформления заявлений на получение универсальной электронной карты?»
Ответ: «При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений производится фотографирование граждан, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме».
Мне стало жутко интересно, что они придумают вместо электронного пера? Один из вариантов – попросят расписаться на пустом листе бумаги, отсканируют его и таким образом получат мою электронную подпись.
При этом я так же нашёл другой, не менее официальный сайт УЭК, который подконтролен правительству Москвы, где сказано, что можно подать заявление на получение УЭК через интернет, однако при нажатии на ссылку, выводится сообщение: «Личный кабинет будет открыт с началом заявительной кампании».
Практический итог того, как получить УЭК
a) Для оформления универсальной электронной карты новорожденным – родителям или законным представителям необходимо обратиться в районный ЗАГС. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы
b) Льготным категориям граждан (пенсионеры, инвалиды, лица, получающие социальную поддержку и др.) — в районное управление социальной защиты населения. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы. Нужно выбрать категорию граждан «льготники»
c) Учащимся образовательных учреждений (родителям учащихся) необходимо обратиться в свое образовательное учреждение. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы. Нужно выбрать категорию граждан «студенты»
5) Если живёте не в Москве, то можно найти ближайшую к вам организацию, которая уполномочена принимать заявления на получение УЭК на официальном сайте УЭК. Однако имея реальный опыт пользования этим списком, лучше подойти в ближайшее отделение Сбербанка и спросить, где можно подать заявку на получение УЭК.
6) Если верить официальному сайту, то подать заявление на получение УЭК можно в РУСЗН (Районные управления социальной защиты населения ), управе района, МФЦ (много-функциональный центр), одном окне, детском саду, школе, ВУЗе, ЗАГСе, отделениях банков. Источник.
У меня возникла мысль подать заявление электронно, однако пока такой функции нет, если верить сайту правительства Москвы, посвящённому УЭК
Вопрос: Где можно скачать бланк типового заявления?
Ответ: Универсальная электронная карта будет выпускаться в заявительном порядке с января 2013 года. К этому моменту на нашем сайте и официальных сайтах субъектов РФ будут доступны все формы бланков заявлений.
Получение карты бесплатно, кроме того, получить карту можно по письменному заявлению с 1 января 2013 года, по 31 декабря 2013 года. С 2014 года карта будет выпущена для всех, кроме тех людей, которые заранее направили отказ от получения УЭК. Для использования карты будет необходимо ввести ПИН-код. Так же в карте будет банковский модуль, который позволит оплачивать услуги. На данный момент всего 3 банка присоединились к этой программе, если верить этому списку банков. Однако, по неподтверждённой информации, в этот список ещё входят Сбербанк, Уралсиб, АкБарс, Центр-инвест, Банк Санкт-Петербург, Автовазбанк, Московский индустриальный банк, Сургутнефтегазбанк, Северный кредит. Пруф
Я вижу в этом плюс — если будет множество банков, участвующих в программе УЭК, можно будет класть и снимать деньги с карты без %. А сейчас, если банки не имеют партнёрских соглашений, то снятие наличных с карты, выданной другим банком, облагается %.
Теперь я жду даты, когда меня оповестят о том, что карта готова.
Кроме того, на странице УЭК Сбербанка есть тарифы на обслуживание карты (там почти везде 0 рублей, за исключением пары пунктов банкинга), а так же её описание её возможностей в рамках банка, таких как валюта карты, срок действия, тарифы, а так же самый интересный пункт — расширенные операции по карте. Копипастить не хочу — там всё на простом и понятном языке написано. Кстати, там есть адреса отделений, в которых можно офрмить УЭК. Для Москвы это только один филиал Сбербанка — как раз тот, на Большой грузинской.
В заключение хочу сказать, что если отброс ить теории заговора, «нумерации людей сатанинскими числами», как было в случае с ИНН и прочие не подкреплённые фактами идеи, то сугубо для меня представляется весьма неоднозначным решением вводить карту на 5 лет, кроме того, лично мне она особо и не нужна — у меня есть дебетовая карта, которая работает во всём мире, есть портал государственных услуг, через который я могу оплатить штрафы и записаться на приём ко врачу или оплатить газ и электричество. Другое дело, что если введение УЭК упростит эти процедуры, ибо слова бра(о)узер и интернет ещё наводят страх на старшее поколение, а уже относительно более привычный банкомат может стать одним из решений для сокращения очередей при оплате услуг ЖКХ или получении пений.
Попутно копаясь в тегах на хабре, нашёл интересные статьи об УЭК, особенно вот эта статья полна технической информации, в частности интересно то, что начинка будет от Mastercard.
А так же другие статьи описывающие УЭК:
UPD: Буквально несколько часов назад попалась в руки газета Комсомольская правда от 11 января 2013 года, где на первой странице есть ещё один список адресов в Москве, где можно подать заявление на получение УЭК. Прошу прощения за качество — сканировал с бумаги стареньким сканером.
UPD2: Одновременно с оформлением заявления о выдаче универсальной электронной карты гражданин оформляет заявление на открытие счета в выбранном банке – эмитенте электронного банковского приложения универсальной электронной карты (из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией).
UPD3: Ещё интересный пост.
UPD5: Интервью с президентом ФУО «УЭК», где так же обсуждался вопрос того, почему нет интеграции с такими системами как Visa/MasterCard.
Так же есть просто мониторинг готовности регионов к внедрению УЭК.
UPD6: По неподтверждённой информации, в Санкт-Петербурге, кроме СНИЛС и паспорта гражданина РФ, для получения УЭК, нужно ещё предъявить полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
UPD7: Тарифы на обслуживание УЭК в СберБанке.