что такое исходные данные для проектирования
Что такое исходные данные для проектирования
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ*
* В дальнейшем именуемое «Исходные данные»
Срок введения в действие со дня утверждения
УТВЕРЖДЕНО Заместителем министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации Терещенко Г.Ф. 30 января 2002 г.
Положение об исходных данных распространяется на исходные данные для проектирования производства продукции, выпускаемой на предприятиях химического комплекса независимо от их организационно-правовой формы собственности, и устанавливает их состав, порядок разработки, оформления, согласования и утверждения.
При разработке исходных данных следует руководствоваться Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности», руководящими документами Государственного горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России), Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Предприятие-заказчик (далее заказчик) обеспечивает полноту исходных данных и может комплектовать их с привлечением нескольких предприятий-разработчиков (далее исполнителей).
Полные исходные данные заказчик передает предприятию-разработчику проекта.
Исходные данные или их отдельные разделы разрабатываются исполнителями по договору с заказчиком.
Заказчик и исполнитель исходных данных подписывают совместный протокол или техническое задание, определяющие перечень разделов исходных данных, разрабатываемых исполнителем.
1. СОСТАВ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
1.1. Исходные данные должны включать следующие разделы:
— общие сведения о технологии;
— перспективы производства и потребления;
— характеристика производимой продукции;
— характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов;
— физико-химические и теплофизические свойства сырья, промежуточных, побочных и конечных продуктов и отходов производства;
— химизм, физико-химические основы технологических процессов, в том числе по переработке отходов производства;
— описание технологического процесса и схемы;
— расходные коэффициенты сырья и вспомогательных материалов;
— математическое описание аппаратов и процесса;
— данные для расчета и выбора основного технологического оборудования, технические проекты или технические задания на нестандартное оборудование;
— рекомендации по автоматизации и управлению технологическим процессом;
— аналитический контроль производства;
— рекомендации по охране окружающей среды и утилизации отходов производства;
— рекомендации по безопасной эксплуатации производства и охране труда.
Состав исходных данных определяется предприятием-заказчиком с привлечением, как правило, предприятия-разработчика проекта.
2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
2.1.1. В этом разделе указывается предприятие-заказчик или организация-заказчик, номер договора и дата его заключения.
2.2. Общие сведения о технологии
В разделе должны быть отражены:
2.2.1. Наименование технологического процесса, метод производства, мощность производства, количество технологических линий (потоков), стадий.
2.2.2. Сведения об отечественных и зарубежных аналогах.
2.2.3. Характеристика и результаты работы лабораторных, опытных и опытно-промышленных установок, на которых отработаны и проверены научно-исследовательские работы, на основании которых разрабатываются исходные данные.
2.3. Перспективы производства и потребления
В разделе приводятся:
2.3.1. Потребность в товарной продукции на перспективу с учетом реализации побочных продуктов, а также продуктов, полученных от переработки отходов. Оценка экспортных возможностей.
2.3.2. Обеспеченность производства сырьем и материалами требуемого качества.
2.4. Патентный формуляр
2.4.1. Патентный формуляр, определяющий патентную чистоту технологического процесса, оборудования и др., отчет о патентных исследованиях и перечень использованных и рекомендуемых к использованию при проектировании патентов.
2.5. Характеристика производимой продукции
В разделе приводятся:
2.5.1. Техническое наименование продукта в соответствии с нормативно-технической документацией.
2.5.2. Наименование государственного или отраслевого стандарта, технических условий, стандарта предприятия, в соответствии с требованиями которых будет производиться продукция, с перечислением технических требований.
2.5.3. Основные свойства и качество производимой продукции, физико-химические свойства и константы: внешний вид, плотность, растворимость, температуры застывания или плавления, кипения, упругость паров, вязкость, электропроводность, диэлектрическая постоянная и другие показатели.
Все данные должны соответствовать аналогичным данным, принятым в государственных и отраслевых стандартах, технических условиях, стандартах предприятия, или данным, приведенным в справочной или технической литературе, с обязательной ссылкой на них.
В случае получения нескольких товарных продуктов характеристика приводится для каждого из производимых продуктов.
2.6. Характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергосредств
2.6.1. Данные, характеризующие исходное сырье, материалы, полупродукты и энергоресурсы, следует систематизировать в виде таблицы (табл.1).
Характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов
Наименование сырья, материалов, полупродуктов
Государственный или отраслевой стандарт, СТП, технические условия, регламент или методика на подготовку сырья
Показатели, обязательные
для проверки
Регламентируемые показатели
с допустимыми отклонениями
В таблицу включаются все виды сырья, материалы, полупродукты и энергоресурсы, используемые в технологическом процессе производства. Все показатели, включенные в таблицу, приводятся с допустимыми отклонениями.
2.6.2. При необходимости особо оговариваются специальные требования к сырью, материалам, полупродуктам и энергоресурсам, используемым в производстве, в том числе требования к технологической воде, сжатому воздуху, азоту и инертным газам, входящим в непосредственный контакт с продуктами производства.
2.7. Физико-химические и теплофизические свойства исходных, промежуточных, побочных, готовых продуктов и отходов производства
В разделе приводятся:
2.7.1. Физико-химические и теплофизические свойства исходных, промежуточных, побочных и готовых продуктов, реакционных масс, смесей и отходов производства в рабочих диапазонах температур и давлений, а именно: температуры плавления, кипения, размягчения, теплоты фазовых переходов, теплоемкость, теплопроводность, вязкость, растворимость в воде и других средах, упругость паров, плотность, диэлектрическая проницаемость, коэффициент объемного расширения, поверхностное натяжение, способность образовывать азеотропные смеси и т.п.
2.7.2. Коэффициенты диффузии, коэффициенты относительной летучести в разделяемых ректификацией смесях, коэффициенты Генри для газов, разделяемых абсорбцией, коэффициенты распределения для экстракционных процессов расслаивающихся жидкостей или соответствующие равновесные концентрации в сосуществующих фазах.
2.7.3. Для твердых и смолообразных (вязких) и сыпучих продуктов приводятся сведения по их способности к налипанию, слеживаемости, комкованию, смачиваемости, смерзаемости, гигроскопичности, абразивным свойствам, насыпному весу и плотности, гранулометрическому составу, дисперсности пыли, коэффициенту пыления, углу естественного откоса, склонности к разложению, самовозгоранию, возможности транспортировки пневмотранспортом (с указанием транспортирующего агента) или в виде суспензий (эмульсий) по трубопроводам или в виде расплава.
2.7.4. Данные о возможности образования статического электричества.
Примечание: физико-химические и теплофизические свойства приводятся в случае отсутствия их в справочной литературе, для имеющихся указывается источник информации.
2.8. Химизм, физико-химические основы технологических процессов, в том числе по переработке отходов производства
2.8.1. Химизм процесса по стадиям.
2.8.2. Тепловые эффекты химических реакций и физических процессов.
2.8.3. Кинетические уравнения основных и побочных реакций.
2.8.4. Конверсия и выход по стадиям процесса.
buildingbook.ru
Информационный блог о строительстве зданий
Исходные данные для проектирования
В статье Организация процесса проектирования здания мы рассмотрели этапы проектирования здания, теперь рассмотрим какие исходные данные нам будут необходимы для разработки проекта.
Обязательно должны быть следующие исходные данные:
— Задание на проектирование или для начала Техническое задание от Заказчика, на основе которого будет разработано Задание на проектирование. Как правило Задание на проектирование пишет Проектная организация согласно требованиям Заказчика к проекту. Как написать Задание на проектирование можно ознакомиться в статье «Задание на проектирование».
— Основание на проектирование. Основанием для проектирования является:
1) федеральная, региональная, муниципальная или же ведомственной программа;
2) нормативно-правовой акт органа исполнительной власти на федеральном или региональном уровне, муниципалитета (указ, распоряжение, постановление);
3) решение, изданного руководством фирмы-застройщика (для частных застройщиков).
Договор между проектной организацией и Заказчиком не является основанием для проектирования.
— Обязательно нужны инженерно-геологические, инженерно-экологические и инженерно-геодезические изыскания для нового строительства. Для капитального ремонта может и не потребоваться. Все изыскания выполняются специализированными организациями, имеющими необходимое оборудование и лицензии. Про изыскания в строительстве можно прочитать в статье «Инженерные изыскания при строительстве».
— Для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (электричество, вода, канализация) потребуется Технические условия и Договор подключения к сетям. Запрос на подключение к сетям инженерного обеспечения обычно осуществляют в самом начале проектирования после расчёта потребности объекта в ресурсах. После получения Технических условий выполняют проект подключения к наружным сетям и согласовывают с ресурсоснабжающей организацией.
При отклонении проекта от требований технических условий нужны согласования данных отступлений.
— Утверждённый и зарегистрированный Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), предоставленный для объекта капитального строительства. Или другой документ в случае, если действия градостроительного регламента не распространяется на данный участок.
— Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства.
— Cведения о категории земель, на которых будет располагаться объект капитального строительства.
В определённых случаях также может потребоваться:
— Для капитального ремонта или реконструкции объекта потребуется отчёт об обследовании здания или сооружения. Как правило, обследование должно выполняться организацией, независимой от проектной.
— Для капитального ремонта или реконструкции потребуется архивная документация, проект для существующего сооружения или инженерных сетей.
— Специальные технические условия (СТУ), при необходимости, если требуется отступление от требований строительных норм. Например, при невозможности обеспечить современные требования по пожарной безопасности для объектов капитального ремонта специализированная организация может разработать Специальные технические условия по пожарной безопасности, которые позволяют отклониться от требования норм. Подробнее об этом читайте в статье «Специальные технические условия».
— Документы, разрешающие отклонения от предельных параметров разрешённого строительства объектов капитального строительства (при необходимости).
— Акты (решения) собственника здания (соружения) о выведении их эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства (в случае необходимости сноса).
— Решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу (при необходимости сноса жилого дома).
— Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характер производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг и т.д.).
— Сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде, водоотведении, электрической энергии.
— Данные о проектной мощности объекта капитального строительства (для объектов промышленного назначения).
— Сведения о земельных участках, изымаемых во временное пользование (на период строительства) или постоянное пользование с обоснованием размеров изымаемого земельного участка, если такие размеры установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания территории — при необходимости изъятия земельного участка.
— Сведения о размере средств, требующих для возмещения убытков правообладателям земельных участков (в случае изъятия во временное или постоянное пользование).
— Сведения об использовании в проекте изобретений, результатах проведенных патентных исследований.
— Обоснование возможности осуществления строительства объекта капитального строительства по этапам строительства с выделением этих этапов (при необходимости).
— Сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий (сооружений), переселением людей, переносом сетей (при необходимости).
— Схему мест размещения проектируемых объектов (не в рамках данного проекта) с указанием проектируемым подъездов и подходов к ним.
— Определение зон и границ публичных сервитутов (при их наличии).
— Предварительное технико-экономическое обоснование проекта.
— Сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения.
— Сведения о существующих и проектируемых зонах охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах.
— Сведения о качестве воды.
— Сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод; обоснование способов предварительной очистки и применяемых реагентов, оборудования.
— Обоснование способов прокладки сетей теплоснабжения, сведения о фактическом напоре и температуре во всех трубопроводах в месте их подсоединения к существующим, прочие данные.
— Обоснование способа соединения сетей связи (на местном, внутризонном, междугороднем уровнях), обоснование способов учета трафика, обеспечение устойчивости связи в чрезвычайных ситуациях.
— Сведения об оформлении разрешения видов и лимитов топлива, определения резервного вида топлива, обоснование выбора маршрута газопровода и границ охранной зоны, обеспечения безопасности обслуживания объектов газоснабжения в т.ч. оповещения и связи в аварийных ситуациях, сведения о фактическом напоре газа в точке подсоединения и прочих характеристиках газа (для объектов производственного назначения).
Исходные данные для технологических решений в проекте:
— сведения о производственной программе и номенклатуре продукции (услугах), характеристику технологической схемы производства в целом и отдельных параметров технологических процессов, требования к организации производственного процесса; основных видах ресурсов для технологических нужд, описание источников поступления сырья и материалов (для объектов производственного назначения);
— описание требований к параметрам и качественным характеристикам продукции — для объектов производственного назначения;
— обоснование показателей и характеристик (на основе сравнительного анализа) принятых технологических процессов оборудования — для объектов производственного назначения;
— обоснование количества и типов вспомогательного оборудования, в т.ч. грузоподъемного оборудования, технологического горизонтального и вертикального транспорта, транспортных средств и механизмов — для объектов производственного назначения.
Для раздела «Проект организации строительства» необходимы следующие исходные данные:
— определение генеральной подрядной организации, наличие у генподрядчика основной строительной техники и механизмов, трудовых ресурсов и его технологических возможностях и последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций;
— сведения и технические условия на подключение к инженерным сетям для нужд строительства электроэнергии, воды, пара, связи, временных зданиях и сооружениях, подъездных путях и дорогах к объекту капитального строительства;
— определение мест отвалов и карьеров для технологических нужд строительства, указание транспортных схем для вывоза строительного мусора на свалку и утилизации опасных отходов.
Для разработки раздела «Смета на строительство объекта капитального строительства»:
— определить электронную базу для составления сметной документации, определить все базовые коэффициенты для составления сметы (временные, плановые, зимние, накладные и т.д.)
— определение транспортной схемы доставки основных строительных материалов до объекта капитального строительства и вывоза мусора от строительной площадки до площадки твердых бытовых отходов (ТБО);
— выдать затраты по главам 10-12 для составления сводного сметного расчета (содержание службы заказчика, строительный контроль, подготовка эксплуатационных кадров, проектные и изыскательские работы).
Нормативные документы не являются исходными данными.
Что такое исходные данные для проектирования
СБОРНИК РАЗЪЯСНЕНИЙ
ПО ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
(вопросы и ответы)
Настоящий Сборник подготовлен ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» на основе вопросов, поступивших в Центр от заказчиков (застройщиков), проектных организаций, организаций, подведомственных органам государственного надзора и органам местной исполнительной власти, и других организаций.
Ответы даются на основании действующего федерального законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Сборник предназначен для заказчиков, инвесторов, проектировщиков, строителей, органов исполнительной власти и других участников инвестиционной деятельности в строительстве.
ВВЕДЕНИЕ
Обращается внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009, документ вида пособия не относится к нормативным правовым актам, издаваемым федеральными органами исполнительной власти.
Как следует из положений статьи 13 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», пособие не отнесено также к документам по стандартизации, которые предусмотрены для добровольного применения.
Исходя из изложенного, представляется, что пособия следует отнести к документам, содержащим справочные материалы рекомендательного характера.
Вместе с тем все пособия, разрабатываемые ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», содержат положения, основанные, как правило, на нормах и требованиях действующего законодательства или нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, прошедших государственную регистрацию в установленном законодательством порядке со ссылками на соответствующие конкретные документы, которые подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей законодательству.
Сборник содержит разъяснения на основе законодательной и нормативной правовой базы, действующей на 1 января 2010 года.
I ПОЛУЧЕНИЕ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
1 Какими нормативными документами следует руководствоваться проектировщику при переговорах с заказчиком по вопросу получения полного перечня необходимых исходных данных, в том числе в части документов на земельный участок (сведений об использовании земельных участков, сведений о категории земель, сведений о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков)?
Необходимость представления заказчиком вместе с заданием на проектирование исходных данных обусловлена положениями статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основной перечень исходных данных, относящихся ко всем объектам строительства, определен пунктом 10 Положения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87. Уточненный перечень исходных данных определяется применительно к каждому конкретному объекту капитального строительства в зависимости от функционального назначения объекта, места размещения земельного участка, геологических, природно-климатических и других аналогичных условий в соответствии с действующим законодательством.
Сбор исходных данных может быть поручен проектировщику. Стоимость работ по сбору исходных данных является предметом договора между заказчиком и проектировщиком.
— виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в соответствии с положениями статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
— состав и порядок документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую должен соответствовать положениям статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
— перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, подготавливается в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370;
— правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262.
2 Заказчик выдал Исполнителю (проектировщику) исходные данные на проектирование только технологической части проектной документации и выдал Исполнителю аванс в размере 25% от общей стоимости проектных работ; остальные исходные данные Заказчиком было обещано выдать в ходе разработки проектной документации. Нужно ли в этом случае приступать к разработке технологической части проекта или не начинать проектирование до поступления в распоряжение Исполнителя всех необходимых исходных данных? Правомерно ли требование Заказчика, представившего исходные данные только к технологической части проектной документации, о выполнении в указанные Контрактом (договором) сроки проектной документации в полном объеме при отсутствии у проектировщика акта выбора земельного участка под строительство проектируемого объекта капитального строительства?
1. Законодательно понятие «Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ» зафиксировано в статье 759 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанной статьёй установлено:
«1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
2. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика».
2. В комментариях к указанной выше статье Гражданского кодекса Российской Федерации указано: «Задание на проектирование характеризуется как разновидность исходных данных. Это не вполне точно. В нормативных документах различаются рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование, основные данные и требования к нему и исходные материалы, передаваемые подрядчику вместе с заданием на проектирование.
По общему правилу задание и исходные материалы готовит заказчик. В то же время эту документацию по поручению заказчика может подготовить подрядчик». Указанную точку зрения разделяют и специалисты ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект». Обоснованность указанного мнения можно найти в части 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где установлено:
«Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий».
Однако технические условия являются одним из документов, содержащих исходные данные и требования для архитектурно-строительного проектирования. Таким образом, сбор исходных данных и исходно-разрешительной документации может быть на договорной основе поручен заказчиком подрядчику по проектированию (проектировщику). Вместе с тем учитывая, что эта работа является функцией заказчика, она не учтена Сборниками цен на проектные работы и должна оплачиваться отдельно.
3. Наряду с понятием «исходные данные» (ИД) действует также понятие «исходно-разрешительная документация» (ИРД).
«в) «исходно-разрешительная документация» — совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического характера и иную информацию, необходимую для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления обоснованных решений о возможности строительства заявленного объекта. К исходно-разрешительной документации для проектирования относятся акт выбора земельного участка, план границ земельного участка, архитектурно-планировочное задание, иные виды и формы документов, устанавливаемых законодательством г.Санкт-Петербурга, строительными нормами и правилами».
4. Исследования показали, что состав и содержание исходных данных и исходно-разрешительной документации существенно зависят от функционального назначения объекта капитального строительства, его мощностных параметров, места размещения объекта, геологических, экологических, санитарно-эпидемиологических условий в регионе, стадии проектирования, на которой осуществляется их сбор, и других аналогичных факторов.
Практика показывает, что в процессе предпроектной и проектной подготовки строительства заказчик должен предоставить от 80 до 200 исходных данных и исходно-разрешительных документов, требуемых для осуществления архитектурно-строительного проектирования.
Таким образом, сбор исходных данных и исходно-разрешительных документов это процесс, который осуществляется на протяжении всего периода проектирования и строительства. На указанное обстоятельство указывают в частности положения статьи 12 Федерального закона от 17.11.95 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»:
«Архитектор и юридическое лицо на основании договора с заказчиком (застройщиком) имеют право:
запрашивать и получать от соответствующих органов архитектурно-планировочное задание, иные сведения и исходные документы, необходимые для предпроектных исследований, проектирования и строительства архитектурного объекта».
5. Обращается внимание, что получение некоторых документов возможно только в процессе проектирования, после подготовки исходных данных, требуемых для запроса.
Так, для получения «технических условий подключения» объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения правообладатель земельного участка в соответствии с пунктом 8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 должен в запросе указать:
«необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения»;
«планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации)».
При этом для получения «технических условий для присоединения» в соответствии с пунктами 6, 8 и 15 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 заказчик вместе с заявлением о подключении должен приложить комплект документов, в том числе подготовленный в процессе проектирования 1 экземпляр раздела «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», а также предоставить:
«баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием видов водопользования, в том числе при пожаротушении;
сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации;
сведения о назначении объекта, высоте и об этажности здания;
сведения о субабонентах».
6.1 Получив аванс и часть исходных данных, требуемых для архитектурно-строительного проектирования, подрядчик был обязан приступить к работе с тем чтобы не сорвать сроки выполнения контракта.
6.2 Сбор исходных данных и исходно-разрешительной документации представляет собой процесс, в котором частично заказчик может действовать самостоятельно, без участия «проектировщика», а частично запрос заказчика должен включать сведения, содержащиеся в проектной документации, подготовленной «проектировщиком».
6.3 Представляется, что в сложившихся условиях заказчик не выполнил своих договорных обязательств в части предоставления исходных данных и условий для подготовки проектной документации на объект капитального строительства (см. подпункт «б» пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87), в том числе не предоставил:
«отчётную документацию по результатам инженерных изысканий;
утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами».
3 Существует ли установленный порядок оформления задания на разработку проектной и рабочей документации?
После отмены СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (отменена постановлением Госстроя России от 17.02.2003 N 18) состав задания на разработку проектной документации в отношении объектов капитального строительства различного назначения в настоящее время не регламентирован. При составлении задания на разработку проектной документации следует учитывать положения пункта 14 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590.
Состав задания на разработку рабочей документации не устанавливался.
Обращается внимание, что согласно пункту 2 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации «Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию». В этой связи с учётом данного законодательного положения следует подходить к составлению задания на разработку рабочей документации.
Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг, утв. Минстроем России 06.02.96, отменено в связи с отказом Минюста России в государственной регистрации (см. письмо Госстроя России от 05.04.2004 N НК-2159/3).
Что касается Типового положения по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений, утв. Минстроем России 07.03.97, и Рекомендаций по экологическому сопровождению инвестиционно-строительных проектов, утв. Госстроем России 01.06.98, то указанные документы до настоящего времени не отменены, находятся в информационных системах «Гаpaнт» и «Nоrmа CS» в качестве действующих и могут, при необходимости, применяться в качестве справочных и рекомендательных материалов в части, не противоречащей действующему законодательству.
II СТАДИЙНОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
5 Возможно ли одностадийное проектирование объектов капитального строительства, задавая стадию «рабочий проект»?