что такое гуманитарная помощь простыми словами
Гуманитарная помощь
Гуманитарная помощь – это мероприятия, осуществляемые в целях облегчения тягот мирного населения в условиях войн, вооруженных конфликтов и различных бедствий путем его обеспечения жизненно необходимыми предметами потребления.
Гуманитарная помощь проводится как в рамках операции по восстановлению и поддержанию мира, так и в виде самостоятельной программы в виде гуманитарной операции.
Гуманитарная помощь осуществляется, как правило, под эгидой одной из международных организаций. МЧС России неоднократно участвовало в осуществлении гуманитарной помощи от имени и по поручению органов государственной власти Российской Федерации.
Цели гуманитарной помощи
Цели гуманитарной помощиГуманитарная помощь преследует основные цели:
Принципы гуманитарной помощи
Внутренняя и международная гуманитарная помощь базируется на трех основополагающих принципах: гуманности, беспристрастности, нейтралитете.
Что предусматривает гуманитарная помощь?
Организация гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях предусматривает:
Российская гуманитарная помощь доставлена в сирийский город Изра
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.
Гуманитарная помощь
Содержание
История
Впервые гуманитарную помощь начали оказывать религиозные организации. Миссионерские общества, достигшие расцвета в Европе и Северной Америке в XVIII и XIX веках, не только занимались обращением в христианство жителей дальних стран, но также оказывали им гуманитарную помощь. Они способствовали осознанию соотечественниками гуманитарных потребностей, существующих в других районах мира, и в связи с этим отдельные общины нередко финансировали деятельность миссионеров.
В XX веке в период между двумя мировыми войнами добровольные учреждения сыграли ведущую роль в помощи жертвам геноцида армян и в борьбе с голодом в Советской России в начале 1920-х годов. Что касается Армении, то консорциумом учреждений был образован Армянский комитет помощи Ближнему Востоку, который собрал 20 миллионов долларов, направлял разные грузы помощи в пострадавшие районы, ежедневно кормил в среднем 300 тысяч человек, создавал больницы, обеспечивал оказание медицинских услуг и взял на свое попечение 75 тысяч сирот.
Сразу после окончания Второй мировой войны отмечался бурный рост числа светских и религиозных организаций, предназначенных для оказания гуманитарной помощи. Care International, Христианская помощь и Всемирная церковная служба возникли в период между двумя мировыми войнами, но особенно быстро они росли в годы, последовавшие за окончанием Второй мировой войны.
За последние пятнадцать лет резко возрос объем проходящей через неправительственные организации (НПО) помощи иностранным государствам, ставшим жертвами всякого рода бедствий. В 1970 году доля государственного сектора в бюджетах НПО составляла всего 1,5 %. К середине 1990-х годов она достигла 40 % и продолжала увеличиваться. [2]
В ООН создано специальное Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН). В 2008 году учрежден Всемирный день гуманитарной помощи.
Всемирная продовольственная программа ООН является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по предоставлению чрезвычайной продовольственной помощи. В 2006 году продовольственная помощь была ею оказана 87,8 миллионам человек — в том числе 56 миллионам голодающих детей — в 78 странах.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) направляет свои усилия на удовлетворение потребностей детей в кризисных ситуациях.
Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ) был учрежден ООН в 2005 году. Он обеспечивает адресное направление средств в сети международных организаций, занимающихся оказанием помощи. [3]
Что означает словосочетание «гуманитарная помощь»
В настоящее время фраза «гуманитарная помощь» звучит весьма часто. В неё вкладывается довольно глубокий смысл. Это своего рода разновидность благотворительности. Речь идёт о виде содействия или безвозмездной поддержке. Предметом помощи может служить всё что угодно. Ориентиром выступает наличие той или иной потребности.
В рамках современности многие хотят и готовы оказывать поддержку. Именно поэтому появилось так много благотворительных фондов. Один из них организовал Скоч Андрей. Фонд «Поколение» реализует множество федеральных программ и помогает людям реализоваться. Благотворительная деятельность также ведётся очень активно. Фонд «Поколение» сконцентрирован на оказании социальной поддержки гражданам.
«Гуманитарная помощь» — это довольно ёмкое понятие. Он включает самые различные варианты и виды поддержки человека или группы людей в сложной ситуации. Обычно речь идёт об обеспечении основными средствами для жизни или развития.
Гуманитарная катастрофа — это словосочетание, которое также можно услышать довольно часто. Иногда в помощи нуждаются целые регионы и города. В гуманитарную помощь может входить предоставление продовольствия, различного оборудования, транспорта, средств защиты, одежды и материалов, лекарств и так далее.
Обычно гуманитарная помощь носит срочный характер. При этом бывают и исключения. Посредством таковой различные социальные институты облегчают жизнь пострадавшим в результате чрезвычайного происшествия, кризиса или сложившейся неблагоприятной ситуации.
Гуманитарная помощь оказывается исключительно на безвозмездных началах. В этом случае преследуется исключительно цель помочь. В настоящее время очень важно заниматься благотворительностью. Необходимо стараться помогать друг другу, тогда ответная реакция не заставит себя ждать. В неприятной ситуации может оказаться каждый.
Благотворительность несёт добро и чувство всеобщего единства. Она формирует атмосферу доброжелательности и позитива. В этом случае от процесса получают удовольствие все его участники, без исключения.
Гуманитарная, иностранная безвозмездная, международная техническая помощь: в чем отличия
Все чаще звучат в устах слова «гуманитарная помощь», «гуманитарный груз», «иностранная безвозмездная помощь», «международная техническая помощь». Оказывают их как нашей стране, так и сама Республика Беларусь помогает другим странам. В чем они заключаются и чем отличаются друг от друга — разберемся в материале.
Гуманитарная помощь
Белорусское законодательство не содержит единого определения термина «гуманитарная помощь».
Международное право определяет гуманитарную помощь как вид безвозмездной помощи (содействия), средства для жизни, бесплатно распространяемые среди населения районов, охваченных гуманитарной катастрофой или стоящих на ее грани.
Обратите внимание!
Гуманитарная помощь иностранному государству может быть оказана только при поступлении от него соответствующего запроса либо по поручению Президента, Совмина .
Когда от иностранного государства поступает запрос об оказании гуманитарной помощи, то МИД совместно с МЧС и Минфином в течение суток направляют в Совмин информацию о целесообразности оказания такой гуманитарной помощи. При этом учитываются :
— внешнеполитические и внешнеэкономические интересы Республики Беларусь;
— финансовые возможности оказания такой помощи, включая выделение материальных ценностей из государственного материального резерва;
— возможность направления персонала и оснащения для оказания гуманитарной помощи и доставки гуманитарной помощи воздушным или наземным транспортом.
Иностранная безвозмездная помощь
Иностранная безвозмездная помощь (далее — ИБП) регулируется Декретом N 5.
Обратите внимание!
С 27 августа 2020 г. вступит в силу Декрет N 3, который в значительной степени меняет подходы к получению и использованию ИБП.
Вместе с тем под ИБП понимают безвозмездно предоставляемые получателям в пользование, владение и (или) распоряжение отправителями :
— денежные средства, в том числе выделяемые иностранными учредителями для финансирования созданных ими учреждений Республики Беларусь;
— взносы иностранных учредителей (членов) некоммерческих организаций Республики Беларусь;
— товары (имущество), за исключением недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь, и имущественных прав.
Декретом N 5 установлены исключения, на которые действие его не распространяется.
Также определены цели, на которые может быть использована ИБП, и порядок ее получения, учета и регистрации.
Международная техническая помощь
От гуманитарной помощи и ИБП необходимо отличать международную техническую помощь (далее — МТП), особенности ввоза которой в Республику Беларусь определены Указом N 460.
Получатели МТП представляют в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совмине (далее — Комиссия) проекты (программы) МТП.
Таким образом, и гуманитарная, и ИБП, и МТП являются видами иностранной помощи. Но и порядок оказания, и условия получения у каждого вида иностранной помощи свой, особенный. Субъектный состав также отличается: и получатели, и отправители в той или иной степени отличаются в зависимости от вида иностранной помощи.
В международной практике товары, которые предоставляются государству и его населению безвозмездно для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, рассматриваются в качестве гуманитарной помощи и являются видом безвозмездной помощи (содействия). Однако национальное законодательство чаще использует понятие «ИБП», хотя, исходя из целей последней, для которых она используется, ИБП является более объемной по сравнению с гуманитарной.
Кроме того, гуманитарная помощь отличается от иных видов иностранной помощи своим срочным характером и тем, что используется для облегчения участи жертв стихийных бедствий.
Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Гуманитарная помощь
Полезное
Смотреть что такое «Гуманитарная помощь» в других словарях:
ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ — безвозмездная материальная помощь, оказываемая из гуманитарных соображений, исходя из чувства сострадания, заботы о ближних. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с … Экономический словарь
ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ — безвозмездная материальная помощь, оказываемая из гуманитарных соображений, исходя из чувства сострадания, заботы о ближних. Мероприятия, осуществляемые для облегчения страданий людей, особенно в обстоятельствах, когда ответственные органы власти … Юридическая энциклопедия
ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ — по законодательству РФ безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп… … Юридический словарь
гуманитарная помощь — — [http://www.iks media.ru/glossary/index.html?glossid=2400324] Тематики электросвязь, основные понятия EN humanitarian assistance … Справочник технического переводчика
Гуманитарная помощь — Берлинцы наблюдают за посадкой «изюмного бомбардировщика» в аэропорту Темпельхоф. 1948 г. Гуманитарная помощь вид безвозмездной помощи (содействия); средства для … Википедия
Гуманитарная помощь — всего лишь не военная помощь (смысл, несколько отличающийся от ассоциирующего понятия гуманитарные дисциплины ), то есть в западной терминологии помощь может быть либо военной (военное вмешательство), либо гуманитарной (другое вмешательство?) … Теоретические аспекты и основы экологической проблемы: толкователь слов и идеоматических выражений
ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ — безвозмездная материальная помощь, оказываемая из гуманитарных соображений, исходя та чувства сострадания, заботы о ближних … Энциклопедический словарь экономики и права
гуманитарная помощь — безвозмездная материальная помощь, оказываемая из гуманитарных соображений, исходя из чувства сострадания, заботы о ближних … Словарь экономических терминов
Гуманитарная помощь — Жарг. шк. Шутл. Подсказка. (Запись 2003 г.) … Большой словарь русских поговорок
гуманитарная помощь — по законодательству РФ безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп… … Большой юридический словарь