что такое гроро отходы

Что такое Государственный реестр объектов размещения отходов и для чего он нужен?

Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) – это база данных, в которую включаются все объекты страны, где размещаются твердые бытовые (ТБО) и другие отходы. В ней отражаются сведения о каждом официальном сооружении, построенное с целью охраны окружающей среды. Руководство полигонов ТБО обязано вносить данные о предприятии в этот реестр.

Назначение ГРОРО

В эту базу данных включается информация о всех официально действующих местах захоронения и переработки разных видов отходов. Эти данные систематизируются, включаются ответственным лицом в реестр ГРОРО на основании поданных заявок руководством таких предприятий.

Государственный реестр размещения отходов:

ГРОРО включается в комплекс мероприятий, который направлен на снижения уровня загрязнения окружающей среды. Обеспечивая физических и юридических лиц информацией, реестр препятствует возникновению стихийных свалок.

Порядок внесения информации в реестр ГРОРО

Включение объектов размещения отходов (ОРО) в ГРОРО производится по правилам, указанным в Приказе Министерства природы РФ от 25 февраля 2010 года №49. Сведения в базу данных вносятся только после проведенной инвентаризации полигонов, на которые их руководством подана информация для включения в реестр.

Порядок действий следующий:

Для справки! Номер ГРОРО для каждого из природоохранного объекта состоит из пяти знаковых групп, которые разделяются между собой дефисом.

Территориальный орган, получив сведения от предприятия, перед отправной в природоохранное ведомство обязан проверить наличие следующих сведений:

Внесение в реестр ГРОРО проводится бесплатно, никакие государственные пошлины за это действие не предусмотрены.

При указании вида принимаемых отходов обязательно вписывается код в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО). Ошибки, выявленные недостатки в описании ОРО – основание для возврата заявки предприятию. Ему направляется информационное письмо, в котором указываются ошибки, требование из исправить или дополнить недостающими сведениями.

Внесение сведений в реестр закрепляется актом Росприроднадзора. Это приказ ГРОРО, которым присваивается номер объекту. Данные в базе данных обновляются ежемесячно.

Условия для включения в Государственный реестр размещения отходов

Полигоны ГРОРО, чтобы попасть в этот список, обязаны проделать следующую работу:

Если местный орган Росприроднадзора не выявил недостатков, документы, как указано выше, направляются в федеральный орган. К заявлению в природоохранное ведомство, бланк которого можно скачать на официальном веб-ресурсе Росприроднадзора, прикладываются следующие документы:

Все документы предоставляются в виде копий на бумажных или сканов на электронных носителях. Дальнейшее рассмотрение заявления проводится так, как это указано выше.

В некоторых случаях объект может исключаться из базы данных. Это происходит по причине выявленных недостатков или несоответствия ОРО требованиям законодательства по независящим от него причинам (расширение границ населенного пункта, изменение административной принадлежности и т.п.). В этом случае выдается Приказ Росприроднадзора об исключении из ГРОРО.

Источник

III. Государственный реестр объектов размещения отходов

III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

17. Не подлежат включению в ГРОРО:

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

18. ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49 (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2010 г., регистрационный N 17520).

19. Территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор следующую информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО:

1) наименование объекта размещения отходов;

2) назначение объекта размещения отходов («хранение отходов» либо «захоронение отходов») с указанием наименований основных видов размещаемых отходов и их кодов по ФККО;

4) сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов («имеется» либо «отсутствует») на основании данных мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;

5) предложение по порядковому номеру объекта размещения отходов по территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

6) сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, эксплуатирующем объект размещения отходов, включая:

наименование, место нахождения юридического лица,

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства.

20. Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты регистрации информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора:

рассматривает указанную информацию,

присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО,

принимает правовые акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц.

21. Номер объекта размещения отходов в ГРОРО состоит из пяти групп знаков, разделенных дефисом :

Если количество цифр в группе номера меньше пяти, перед крайней левой цифрой указываются нули.

│А │А │- │Б │Б │Б │Б │Б │- │В │- │Г │Г │Г │Г │Г │- │ Д │Д │Д │Д │Д │Д│, где

Если количество цифр в группе номера меньше пяти, перед крайней левой цифрой указываются нули.

Для указания года используются две последние цифры года.

Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:

получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;

вступления в законную силу в установленном порядке Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО.

23. Сборы за включение объектов размещения отходов в ГРОРО не взимаются.

24. Росприроднадзор и его территориальные органы обеспечивают хранение информации об объектах размещения отходов, размещение на своих официальных сайтах в сети «Интернет» сведений об объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО, и ежемесячное обновление указанной информации.

Источник

Включение объектов размещения отходов в ГРОРО

Решение вопроса хранения и утилизации промышленных и бытовых отходов – важнейшая задача природоохранного законодательства РФ. Для выполнения этой задачи 1 августа 2014 года в силу вступил Приказ Минприроды России «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», который установил новые правила хранения и захоронения отходов различного класса опасности.

В соответствии с этим приказом устанавливаются такие правовые понятия, как федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) и государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

Что такое ОРО и ГРОРО?

Под аббревиатурой ОРО понимают любые объекты размещения бытовых и промышленных отходов. При этом законодательство РФ ведет контроль всех ОРО, находящихся в эксплуатации, что необходимо для сохранения благоприятных экологических условий и недопущения загрязнения окружающей среды. Санкционированные ОРО могут заключать официальные договора с промышленными и жилищно-коммунальными предприятиями на принятие отходов, с целью их дальнейшего хранения или захоронения. Несанкционированные ОРО называют навалами мусора или свалками. Вывоз мусора или сбрасывание промышленных отходов в законодательно не установленном для этого месте считается нарушением закона.

Для законной и безопасной эксплуатации ОРО они должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства. Официальным подтверждением такого соответствия является внесение ОРО в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Внесение объекта размещения отходов в государственный реестр регламентируется Федеральным Законом №89 «Об отходах производства и потребления» и Приказом Росприроднадзора № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». Согласно этим законодательным актам любая форма размещения отходов в местах, не внесенных в ГРОРО, считается незаконной и является административным правонарушением.

Кому необходимо включение объектов размещения отходов в ГРОРО?

Внести объект размещения отходов в ГРОРО и вести деятельность по хранению и захоронению отходов различного класса опасности, в соответствии с действующим законодательством могут предприятия, юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом юридическое или физическое лицо, подающее заявление на внесение объекта ОРО в ГРОРО обязательно должно иметь лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности. Это регламентируется Федеральным Законом №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Зачем нужно вносить ОРО в государственный реестр?

Ведение надзорной деятельности и государственная регистрация всех объектов размещения отходов, расположенных на территории страны, необходимы для реализации таких задач природоохранного контроля:

Надзорная функция над любыми видами деятельности, связанной с обращением отходов, возлагается на Минприроды России и на территориальные отделения Росприроднадзора.

Недопустимые места для захоронения отходов

Объектами размещения отходов, недопустимыми к эксплуатации, считаются любые свалки, навалы мусора и захоронения, незарегистрированные в ГРОРО. При этом узнать, внесен ли объект в государственный реестр, может каждый гражданин Российской Федерации, зайдя на официальный сайт Росприроднадзора.

В соответствии с п. 17 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом № 792, недопустимыми к включению в ГРОРО считаются следующие объекты размещения отходов:

Важно отметить, что включение объекта в ГРОРО дает юридическому лицу или частному предпринимателю, законное право для осуществления деятельности по хранению и захоронению отходов I–IV классов опасности. Хранением называют временное содержание отходов, до момента их последующего захоронения, обезвреживания или переработки. Под термином «захоронение» понимают окончательную изоляцию отходов в специальных, предназначенных и обустроенных для этого хранилищах.

Федеральным Законом №89 «Об отходах производства и потребления» также устанавливается ряд ограничений на захоронение отходов. Недопустимыми считаются объекты размещения отходов, расположенные в таких местах:

Надзорные органы регулярно обнаруживают несанкционированные свалки и навалы мусора, а также захоронения отходов в черте городов и поселков. Исходя из этого, главная задача Росприроднадзора – выявление таких нарушений законодательства и устранение риска загрязнения окружающей среды.

Этапы включения объектов размещения отходов в ГРОРО

Процедура внесения ОРО в ГРОРО строго регламентируется Приказом Росприроднадзора № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». В соответствие с этим приказом, устанавливается такая последовательность этапов включения ОРО в ГРОРО:

С момента внесения ОРО в государственный реестр, объект может использоваться для размещения отходов I–IV классов опасности.

Как мы работаем?

Обратившись в компанию «Экобезопасность», клиент может рассчитывать на предоставление нашими сотрудниками такого перечня услуг.

Стоимость

Стоимость услуги по внесению объекта размещения отходов в государственный реестр в нашей компании стартует от 15 тысяч рублей. Эта цена предполагает получение профессиональных услуг специалистов, гарантирующих такие преимущества сотрудничества:

Сроки

Специалисты компании «Экобезопасность» подготовят пакет документов и подадут заявление в органы Росприроднадзора в течение 7 дней. Далее государственным органам дается 15 дней на рассмотрение заявления и документальных свидетельств. Окончательное решение о внесении ОРО в ГРОРО по каждому проекту принимается не позднее чем через 1 месяц после обращения.

Необходимые документы

Для внесения объекта размещения отходов в государственный реестр, в территориальные органы Росприроднадзора необходимо предоставить такой пакет документальных свидетельств:

Особенности процедуры

Важная особенность процедуры включения объектов размещения отходов в ГРОРО заключается в том, что перед принятием окончательного решения, органы Росприроднадзора внимательно изучают не только документы, представленные заказчиком, но и данные о субъекте хозяйственной деятельности и историю ОРО. Данные сотрудники Росприроднадзора получают из государственных баз и реестров. В связи с этим предоставлять неправдивую и недостоверную информацию в государственные органы категорически нельзя.

Штрафы и ответственность

Как уже упоминалось выше, в соответствии с Федеральным Законом №89 «Об отходах производства и потребления» категорически запрещено размещать отходы на объектах, которые не внесены в государственный реестр. Нарушение этого закона карается Административным кодексом правонарушений статьей 8.2. В соответствии с этой статьей размещение отходов в недопустимых местах грозит индивидуальному предпринимателю штрафом от 30 до 50 тысяч рублей. Для юридического лица наказание увеличивается до суммы от 100 до 250 тысяч рублей, а также штраф может быть дополнен приостановкой деятельности сроком на 90 дней.

Важно понимать, что в случае размещения отходов на несанкционированных площадках, ответственность понесет не только компания или лицо, эксплуатирующая незарегистрированный ОРО, но и тот, кто передает эти отходы для незаконной свалки. В связи с этим, выбирая компанию и полигон для хранения и захоронения отходов, следует предварительно просмотреть перечень зарегистрированных в государственном реестре ОРО.

Компания «Экобезопасность» проведет все этапы включения объекта размещения отходов в ГРОРО быстро, эффективно и недорого.

Источник

Что Вы Хотели Знать о ГРОРО, Но Боялись Спросить!

Добрый день, уважаемые подписчики, предлагаем вам рассмотреть актуальную вот уже несколько лет тему, ранее не освещаемую на Блог-Инженера.РФ.

Сегодня мы познакомимся с Государственным реестром объектов размещения отходов (далее по тексту — ГРОРО).

Все знают, что с 1 августа 2014 года вступил в силу приказ МПР РФ от 30.09.2011 г. № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», в котором в том числе определяется порядок формирования и ведения ГРОРО.

Что собой представляет ГРОРО?

ГРОРО включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Таким образом, на объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО, можно осуществлять только хранение или захоронение отходов. По определению согласно Федеральному закону № 89-ФЗ:

Кроме того, в ГРОРО не включаются:

Список объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО, проводится приказами Росприроднадзора, которые публикуются, начиная с 1 августа 2014 года, регулярно с периодичностью 1 раз в месяц. По каждому объекту размещения отходов приводятся следующие сведения: регион РФ, номер ОРО, наименование, назначение (хранение и/или захоронение), наличие негативного воздействия (имеется или отсутствует), ОКАТО, ближайший населённый пункт, наименование эксплуатирующей организации (в основном наименование и адрес, иногда телефон и e-mail) и перечень отходов, разрешённых к размещению на объекте размещения отходов.

Номер объекта размещения отходов имеет следующий формат:

РР – двухзначный номер региона РФ

NNNNN – порядковый номер объекта размещения отходов в регионе (дополняется до 5-ти знаков слева нулями)

Н – назначение объекта размещения отходов (1 или 2 знака), может принимать одно из трех значений: Х – хранение, З – захоронение и ХЗ – хранение и захоронение

ППППП – номер приказа Росприроднадзора о включении объекта размещения отходов в ГРОРО (дополняется до 5-ти знаков слева нулями)

ДДММГГ – дата приказа Росприроднадзора о включении объекта размещения отходов в ГРОРО

Как включить ваш объект размещения отходов в ГРОРО?

Нужно привести объект размещения отходов в соответствие с действующим природоохранным законодательством РФ, провести инвентаризацию объекта и обратиться в письменном виде в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта.

Инвентаризация объекта размещения отходов проводится в соответствии с Правилами утверждёнными приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 г. № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов». Инвентаризация объекта размещения отходов проводиться не реже 1 раза в 5 лет и основывается на следующей информации:

Пример заявления в Росприроднадзор о внесении объекта размещения отходов в ГРОРО можно скачать здесь. К заявлению необходимо приложить Лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности и Характеристику объекта размещения отходов, составленную по результатам инвентаризации объекта размещения отходов. Как правило, Росприроднадзор требует предоставление документов в бумажном виде и на электронном носителе (сканкопии документов).

Зачем природопользователю нужен ГРОРО?

Дело в том, что согласно п. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесённых в ГРОРО, т.е. передача отходов на данные объекты и их приём от сторонних организаций будут являться незаконными. Виновные лица будут привлечены к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц от 100 до 250 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуальных предпринимателей штраф от 30 до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если вы передаёте отходы на полигон, не включённый в ГРОРО, то это не только проблема полигона, но и ваша. Возможно, удастся выстроить обоснованное объяснение того, что на вас вины нет, а виновен только владелец полигона, не подавший во время заявку на включение в ГРОРО, но из последних разъяснений Росприроднадзора позиция власти такая: виноваты все, в том числе и хозяйствующие субъекты, передающие отходы на размещение.

Кроме того, вам могут отказать в согласовании проекта НООЛР из-за того, что в проекте будет указано размещение или передача отходов на объекты размещения отходов, не внесённые в ГРОРО, даже если нет другой альтернативы. Следовательно, вы будете платить в пятикратном размере из прибыли предприятия, т.к. сверхлимитные платежи не уменьшают базу по налогу на прибыль.

Поэтому внимательно изучайте договор на размещение отходов. Если у вас договор на вывоз отходов, то возьмите от перевозчика официальное письмо, в котором должно быть указано конечное место размещения отходов. Потребуйте копию договора между перевозчиком и полигоном, куда он вывозит отходы. Проверьте наличие данного объекта размещения отходов в ГРОРО.

Как связаны платежи за отходы с ГРОРО

Нужно ли платить в пятикратном размере за размещение отходов на объектах не внесённых в ГРОРО? В письме Росприроднадзора от 08.10.2014 г. № АА-06-01-36/15648 «О плате за размещение отходов» сообщается, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения, в том числе, на размещение отходов» и что «не предусматривают учёта каких бы то ни было обстоятельств, кроме факта наличия или отсутствия действующего разрешения (в данном случае документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)».

Другими словами, платить в пятикратном размере не нужно, если у вас есть утверждённый проект НООЛР и не нарушены условия проекта, подтверждаемые ежегодного отчётом о неизменности процессов производства (технический отчёт). Для субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть сдана ежегодная уведомительная форма отчёта об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (отчёт МСП).

С другой стороны, в том же письме Росприроднадзор ещё раз напоминает, что в случае выявления факта размещения отходов на объекте размещения отходов, не внесённом в ГРОРО, виновные лица будут привлечены к административной ответственности.

Информацию об объектах, включенных в ГРОРО, можно найти на официальном сайте Росприроднадзора, она обновляется 1 раз в месяц.

Заметку подготовила моя помощница по развитию тематической рубрики «Экологическая Безопасность» Ксения Ралдугина.

На этом всё. Если заметка понравилась, то не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉 Спасибо за участие!

Источник

Росприроднадзор требует с Марьинского мусорного полигона почти 17 миллионов рублей

Что представляет собой ГРОРО?

ГРОРО представляет собой систематизированный список объектов. Это эксплуатируемые места захоронения и хранения отходов. Объекты соответствуют всем требованиям, установленным Российским Законодательством. Объекты размещения отходов, сокращённо ОРО, внесены в список ГРОРО. На них возможно только хранение или захоронение отходов. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №89-ФЗ, имеются следующие определения основных понятий:

Захоронение отходов запрещено в следующих случаях:

В соответствии с ФЗ №89, транспортировка отходов на объекты, не входящие в список ГРОРО, является незаконной. Штрафы за нарушение закона для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 50 тыс. руб; для юридических лиц — от 100 до 250 тыс. руб. В случае несоблюдения требований законодательства Российской Федерации, нарушителям назначат административный срок, взыщут штраф или приостановят предпринимательскую деятельность.

ГРОРО предназначен для того, чтобы обезопасить предприятия и фирмы от проблем с законодательством.

При передаче отходов на полигоны ТБО, не включенные в состав ГРОРО, ответственность за несоблюдение правил будете нести и вы, и владелец полигона. Перед оформлением документов на вывоз и утилизацию отходов предприятия, следует внимательно ознакомиться с договором на размещение отходов. В нём должен быть указан ОРО, включённый в состав ГРОРО.

Государственный кадастр отходов

Государственный кадастр утильсырья содержит в себе:

Государственный реестр объектов размещения отходов содержит систематизированные данные, касающиеся эксплуатируемых предприятий для хранения и захоронения утильсырья. Они соответствуют всем требованиям, которые были установлены законодательством РФ. Ежегодно проводится мониторинг включенных объектов, список пополняется.

К объектам, которые нельзя включать в ГРОРО, относят:

Российской Федерацией строго запрещено расположение отработок на площадях, не включенных в перечень ГРОРО. При формировании ГРОРО используется информация, касающаяся территорий расположения использованных ресурсов, которая собирается благодаря проведению инвентаризации.

Перечень ГРОРО, в который включены ТБО, заполняется с учетом действующих законов, а также актуальных правовых актов РФ:

Приказ Росприроднадзора № 873 от 31.12.2014 года включает в ГРОРО полигоны нефтеперерабатывающего производства, а также некоторые муниципальные площадки для хранения ТБО:

Реестр полигонов для ТБО в ГРОРО необходим из-за «Порядка ведения и заполнения кадастра утильсырья» от 01.08.2014 года. Если утильсырье не внесено в реестр объектов размещения отходов, то его передача невозможна другим организациям. А значит, такое сырье не попадает под мониторинг Росприроднадзора.

Где ознакомиться с ГРОРО и его принцип работы

Список ГРОРО представлен на сайте федерального центра анализа и оценки техногенного воздействия, в разделе реестры (https://fcao.ru/groro). Так же с реестром можно ознакомиться на сайте Умная Экология. Там представлены все ОРО, сортированные по городам России. Местоположение объектов можно рассмотреть по карте (https://clevereco.ru/groro).

Роспотребнадзор с 1 августа 2014 года размещает приказ. Согласно ему, в реестр ГРОРО включаются дополнительные ОРО. По каждому из объектов перечисляются следующие данные:

Номер объекта состоит из следующих обозначений:

NNNNN — порядковый номер ОРО, среди расположенных в этом регионе;

Н — назначение объекта. В случае использования объекта только для хранения отходов на месте Н проставляется буква Х. Если ОРО используют только для захоронения утильсырья, то букву З. При использовании ОРО для хранения и захоронения проставляют две буквы — ХЗ;

ППППП — номер приказа, согласно которому данный объект добавлен в список ГРОРО;

ДДММГГ — дата, месяц и год приказа Росприроднадзора соответственно.

Что такое ГРОРО

Госреестр предприятий по расположению свалок содержит в себе сгруппированные данные про места хранения и захоронения отходов, действующие на законных основаниях.

Реестр создан для того, чтобы государство имело возможность контролировать эксплуатируемые полигоны и изучать данные касательно формы и размещения природоохранных зданий. ГРОРО ставит перед собой цель снизить негативное влияние на экологию за счёт препятствия формированию незаконных мусорных свалок.

При желании ознакомиться со списком полигонов в ГРОРО следует посетить сайт Росприроднадзора.

Как внести объект в реестр?

Для внесения нового объекта размещения отходов в ГРОРО нужно пройти несколько этапов.

Для ознакомления будет интересно почитать про инвентаризацию отходов.

В заявлении необходимо указать наименование организации заявителя, адрес, ОГРН и ИНН и заверить его подписью руководителя и печатью организации. К заявлению требуется приложить лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности и характеристику. Характеристика ОРО составляется по результатам инвентаризации. Так же к документам прикладывается опись бумаг, предоставляемых в Росприроднадзор. Надзорный орган требует предъявлять документы в бумажном виде.

Какие объекты не могут быть включены?

Не каждый объект может быть добавлен в реестр ГРОРО. Если хотя бы один из показателей ОРО не подходит под классификатор объектов, его не включают в состав. Ниже представлен список мест размещения отходов, которые не могут быть внесены в ГРОРО:

Кому необходим Сводный кадастр отходов производства и потребления г. Москвы/Московской области

Сведения об отходах производства и потребления для ведения кадастра должны предоставляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории г. Москвы/ Московской области.

Сдавать отчетность в кадастр отходов обязаны все организации, в процессе деятельности которых образуются отходы или деятельность которых связана с любым этапом обращения с отходами производства и потребления.

После предоставления и ввода информации в Сводный кадастр предприятию выдается Талон регистрации в Сводном кадастре отходов г. Москва, который в соответствии с п. 2.3. Постановления Правительства Москвы является обязательным документом для природопользователей.

Кадастр состоит из следующих разделов:

В кадастр отходов не включаются следующие объекты:

Связь платежей за отходы с реестром

Из письма Росприроднадзора «О плате за размещение отходов» сообщается следующее: в случае отсутствия у природопользователя оформленного действующего разрешения на размещение отходов, масса вредных веществ будет рассчитана как сверхлимитная. Никакие другие обстоятельства Росприроднадзором не рассматриваются.

Иначе говоря, при действующем проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, платить не нужно. При этом условия проекта должны соблюдаться постоянно. Для малого и среднего бизнеса необходимо раз в год сдавать отчетность об образовании, использовании, размещении и обезвреживании отходов. Для более крупного предпринимателя требуется подтверждать техническим отчетом неизменность процессов производства.

Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО)

Уважаемые природопользователи! Обратите внимание, что с августа 2014 года внесены изменения в законодательство, согласно которому вступили в действие документы:

Теперь на федеральном уровне ведется государственный реестр объектов размещения отходов – ГРОРО. Данный реестр включает сведения об объектах размещения, то есть о полигонах отходов, соответствующих требованиям законодательства. С августа 2014 г. реестр периодически переиздается с включением новых объектов размещения отходов (далее – ОРО) либо исключая некоторые из них. С перечнем приказов о внесении объектов в ГРОРО можно ознакомиться здесь.

Сейчас для того, чтобы полигон мог принять к захоронению отходы, ему необходимо помимо соответствия требованиям санитарных правил и норм и наличия лицензии на обращение с отходами быть внесенным в ГРОРО.

Несмотря на отсутствие во многих субъектах РФ объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО, никаких поблажек и временных разрешений на захоронение даваться не будет. ПНООЛР, разработанные после 1 августа и основанные на договорах с такими объектами, согласовываться также не будут.

Теперь при разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение обязательно нужно заключить договор с полигоном, внесенным в ГРОРО. То же касается любой природоохранной документации – производственного контроля в области обращения с отходами, годовых отчетов предприятий малого и среднего предпринимательства, статистических отчетов 2ТП-отходы и прочих.

Росприроднадзор разъясняет, если у вас есть утвержденные лимиты на размещение отходов, где указан ОРО, не внесенный в ГРОРО, вы не обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в пятикратном размере

. Однако, если к вам придет проверка, и этот факт будет зафиксирован, то вы будете привлечены к административной ответственности согласно Административному кодексу.

Если же вы размещаете отходы на ОРО, не включенном в ГРОРО и принадлежащем вашему предприятию, теперь вы не имеете права использовать понижающий коэффициент 0,3 при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду

Полигоны ТБО внесенные в ГРОРО

Полигоны ТБО (твердых бытовых отходов). ПТБО представляет собой не просто свалку различного мусора, а целый комплекс сооружений. Очистительных, изоляционных, перерабатывающих. В состав ГРОРО входит около 18000 полигонов ТБО. Они имеются вблизи каждого крупного города. Большое количество свалок ТБО находится в Московской, Самарской, Ханты-Мансийской областях и р. Татарстан.

На МО приходиться около 20% утиля всего государства. Самый большой действующий полигон — Тихомировский, находящийся в Ногинском районе. Осуществляет приём 3000 т мусора каждый день. Также крупные полигоны расположены в Серпухове, Люберцах, в Пушкинском районе. Нормы безопасности отходов для окружающей среды на каждом из полигонов превышены.

В Самарской области самый известный полигон ТБО — Преображенка. Занимает территорию 29 га, ежедневно принимает 3000 кубометров утиля. В г. Тольятти расположен Даниловский полигон. В основном принимает автомобильные отходы. В самарской области большое количество предприятий утилизирует мусор не в рамках закона, что может привести к плачевным для экологии последствиям.

Видео о новом открытии современного полигона ТБО в Карачаево-Черкесии.

В республике Татарстан 53 полигона. На объектах внедряют раздельный сбор мусора. Действующая в Югре Бобровская свалка переполнена и может оказывать неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

В ХМАО недалеко от Нефтеюганска работает пункт мусоросбора. За год он перерабатывает около 90 тыс. тонн мусора. Подобные комплексы рассчитаны на долгое пользование. Строительство подобных пунктов по области, да и в принципе по стране позволит решить проблему несанкционированных свалок.

Источник