что такое гражданское неповиновение
Гражданское неповиновение. Происхождение и смысл понятия
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента
Понятие «гражданское неповиновение» вошло в широкий оборот благодаря легендарному американскому философу и писателю Генри Дэвиду Торо (1817–1862), который отказался платить налоги, протестуя против войны с Мексикой.
Генри Дэвид Торо, 1856 год // Wikimedia Commons
В основу текста легли лекции, прочитанные Михаилом Немцевым для совместного проекта Сахаровского центра (признан в России «иностранным агентом») и Антиуниверситета.
Гражданское неповиновение — это одна из тем, которые обсуждаются, когда идет речь о разных формах сопротивления.
Если гражданин не чувствует в себе потенциала перевернуть вверх дном общественное здание, устроить революцию, погромы и т.д., но, тем не менее, критически относится к решениям своего правительства, понимает, что он или она не может следовать тем законам, которые ему предписаны, что такой человек может делать? Такой человек может, конечно, продолжать следовать законам как лояльный гражданин, даже не будучи согласным с ними. Но при этом этом чувствовать грань, которую не может позволить себе перейти. Может быть, потому, что за той гранью начинается соучастие в преступлении, или потому, что этот гражданин ощущает внутренний запрет, он не должен и не может совершать действия, которых от него требуют. Как быть, когда неприемлемы требования своего же правительства? Многие люди в такой ситуации предпочтут все-таки терпеть. Они лояльны своей стране, уважают законы. Кроме того, они не хотят неприятностей.
Кто-то в такой ситуации, наоборот, стукнет кулаком по столу и скажет: «Доколе? Невозможно это терпеть!». Может быть, такой человек даже решит присоединиться к сплоченной группе, которая готовит открытые протесты. Может быть, дело дойдет даже до восстания. Конечно, восстание может оказаться кровавым, разрушительным, однако, как гласит одна старая поговорка, «лучше ужасный конец, чем ужас без конца». После этого ужасного конца может начаться нечто новое и качественно более приемлемое, чем та ситуация, в которой этот гражданин живет. Наконец, есть средний путь, связанный с попытками участия в преобразованиях, изменении ситуации, государственного устройства, однако без радикальных, подрывных методов и без демонстрации внешнего принятия и внешнего согласия. Таким «средним путем» является гражданское неповиновение.
Акцент можно ставить на слове «гражданское», а можно — на «неповиновении». Правда, здесь возникают трудности перевода словосочетания «гражданское неповиновение» (civil disobedience) на русский язык. Первоначально эта концепция появилась в контексте американской политической мысли. Слово «гражданин» имеет там иное значение и звучит не так, как в России. В России гражданин — это подданный государства. Это такой субъект, к которому обращается власть, когда власти от него что-то нужно: «Гражданин, подойдите сюда!» или «Гражданочка, вы кто?» В США с их республиканской политической культурой слово «гражданин» подразумевает тесную включенность в жизнь политического общества, в т.ч. участие в обсуждении законов, изменение этих законов посредством выборных представителей — для этого нужно знание законодательства, того, как работает государство, анализ этого процесса и т.д. «Гражданство» подразумевает сознательное участие в политической жизни.
Гражданское неповиновение. Формы явления и противоречия понятия
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента
В XX веке гражданское неповиновение приобретает большое значение и как личный выбор, и как политический инструмент массовых движений. Но это понятие противоречиво, и не всегда понятно, к каким видам сопротивления относятся анализируемые события, например, поступки новомучеников, деятельность Оскара Шиндлера и российские акции протеста.
Оскар Шиндлер. Мемориальная доска (фрагмент). Фото: Nelson Correia // Wikimedia Commons
В основу текста легли лекции, прочитанные Михаилом Немцевым для совместного проекта Сахаровского центра (признан в России «иностранным агентом») и Антиуниверситета.
Гражданское неповиновение как способ борьбы
Критическая теория политики, или критическая политическая философия, исследует возможные альтернативы общественного устройства и общественного развития. Мы имеем какое-то представление о том, как устроены наше общество, повседневность, политическая жизнь. Но могли ли быть они другими? Чтобы узнать об этом, нужно исследовать происхождение и склад наших институтов, существующие отношения и возможные альтернативы.
В этом контексте понятие гражданского неповиновения отсылает к большой проблеме, которая обсуждалась в XX веке, перешла в XXI и стоит перед нами сейчас: если невозможно сопротивление регулярному государству с его полицейской и репрессивной мощью, а участие в существующих политических институтах крайне неэффективно, как граждане могут влиять на государство и добиваться желательных им общественных изменений?
Опыт революций XX века был чрезвычайно кровавым и во многих случаях неуспешным. Те общества, которые не пережили социальные революции первой половины XX века, достигли тех же целей, которые ставились революционерами, но обошлись без массовых кровопролитий — и без всего того, что кодируется в современной российской публицистике словом «ГУЛАГ».
В то же время неизмеримо выросла мощь государств, их способность противостоять тем, кто покушается на их власть. Как ни парадоксально, одним из бенефициаров социально-политических революций XX века стали спецслужбы, которые чрезвычайно хорошо научились бороться с действительными и мнимыми угрозами для государства, провоцировать их, выискивать заговоры, предотвращать их и так далее. Поэтому возникает — эмпирически обоснованное — ощущение, что сопротивление государству невозможно в тех классических формах, в которых сопротивляться ему предполагали романтики начала XX века, включая революционеров разного рода, в т.ч. консервативных революционеров. Революционеры, заговорщики считали, что организованное движение высокомотивированных людей может привести к принципиальным изменениям. Для этого нужно будет разрушить государство, которое препятствует этим изменениям. Однако принципиальным моментом здесь является фактор насилия. Если группа таких высокомотивированных и хорошо организованных людей прибегает к насилию, готовит вооруженный захват власти, свержение государственного строя и т.д., то современные государства готовятся к этому специально. Они умеют таких людей уничтожать, причем делают они это жестко, иногда с откровенной жестокостью и при почти полной поддержке собственных граждан. Ведь граждане чувствуют, что их защищают от опасности, то есть государство выполняет именно те функции, ради которых и существует.
Иначе говоря, «классическая» революционная борьба приводит к усилению легитимации тех же режимов, против которых она направлена. Этот парадокс был осмыслен уже к середине XX века и стал одной из причин кризиса мирового революционного движения.
Что такое гражданское неповиновение
Гражданское неповиновение. Что это такое?
Гражданское неповиновение – это осознанное, открытое и мирное несоблюдение гражданами и их объединениями определенных законов и подзаконных актов, принятых незаконной властью или в нарушение закона и выражающих политику, против которой осуществляется протест.
Гражданское неповиновение является ненасильственной формой сопротивления антинародному режиму, одним из основных способов его устранения. Оно имеет существенное отличие как от парламентского способа, так и от вооруженного восстания.
Парламентский способ предполагает, в основном, эпизодическое участие широких масс в борьбе с антинародным режимом. Такое участие реализуется при избрании парламента и президента путем подачи голосов за своих кандидатов и агитации за них. В дальнейшем роль широких масс в реализации этого способа устранения режима невелика. Вся надежда на то, что “свои” депутаты будут честно и эффективно решать эту задачу. Практика однако показывает, что многие депутаты вскоре забывают о предвыборных программах и обещаниях избирателям. Сегодня избиратели фактически лишены возможности на них повлиять, а тем более отозвать и заменить на более благонадежных.
Гражданское неповиновение отличается тем, что в его реализации могут и должны участвовать, во-первых, широкие массы населения, во-вторых, не раз в несколько лет, а постоянно, вплоть до устранения режима, в-третьих, без применения вооруженного насилия.
Гражданское неповиновение основывается на том принципе, что никакой режим, никакие власти, а тем более незаконные, не могут существовать длительное время, если они не опираются на поддержку, хотя бы пассивную, или непротивление большей части населения. Для укрепления своей власти антинародному режиму нужны признание его законности, подчинение, сотрудничество и послушание всего или, по крайней мере, большинства населения, различных общественных институтов и организаций. Этому режиму особенно нужно, чтобы большинство населения либо поддерживало его, либо сохраняло пассивность и молчало. Ему нужно повиновение государственных служащих, должностных лиц, особенно представляющих силовые структуры, их личного состава, работников транспорта, связи и многих других государственных, производственных и общественно-политических структур. Отказ ему во всем этом, отказ режиму в притязании на законность его существования и действий, отказ в сотрудничестве, в поддержке и послушании и есть гражданское неповиновение. Оно служит способом блокирования, недопущения стабилизации и укрепления антинародного режима. Более того, массовое, хорошо организованное и осуществляемое длительное время гражданское неповиновение не может не привести к падению такого режима.
Гражданское неповиновение антинародному режиму – это высоконравственная общественная позиция каждого, кто использует этот способ в борьбе с ним. И наоборот, послушание, пассивное поведение, непротиводействие такому режиму, а тем более сотрудничество с ним – все это аморальная позиция, аморальное поведение. Строго говоря, сотрудничество с режимом и его поддержка означает не что иное, как соучастие в перевороте, в антинародных действиях, в конечном счете, в совершаемых таким режимом преступлениях.
Каждому гражданину важно понять, что любой режим, а тем более антинародный прочен и силен ровно настолько, насколько он (гражданин) повинуется и поддерживает его.
Гражданское неповиновение не исключает парламентскую борьбу и вооруженное восстание. Но при определенных условиях оно может быть оптимальным способом борьбы с режимом.
Почему необходимо
гражданское неповиновение в России?
Прежде всего, потому что в стране действует незаконный и преступный режим, проводящий антинародную политику.
Обществу навязывается мнение, будто Ельцину и его команде удалось как бы восстановить законность своего пребывания на посту Президента РФ и принятых им решений в результате проведения выборов в Федеральное Собрание и принятия новой Конституции. Но, во-первых, об этом можно было бы в принципе продолжать спор, если выборы и референдум проводились бы свободно и демократически и предусматривали принятие Конституции хотя бы большинством избирателей России, а не их четвертью. Во-вторых, даже западная пресса подвергает сомнению факт принятия новой Конституции. Фактически она не принята, так как на избирательные участки пришло менее 50% избирателей. А это значит, что существующий режим Ельцина и его команды по-прежнему незаконен.
Что касается антинародного характера политики, проводимой незаконным режимом, то даже буржуазная пресса вынуждена публиковать свидетельства катастрофического положения в стране.
Всякий здравомыслящий гражданин, осознавший опасность этой политики для себя, своих родных и близких, для своей Родины, а равно необходимость сопротивления такой политике должен действовать. А значит оказывать прежде всего неповиновение режиму, ввергнувшему страну в тяжелейший кризис, обрекшему миллионы людей на страдания и беспросветную жизнь.
Некоторые политики даже левой оппозиции удерживают других от призывов оказывать нынешнему режиму гражданское неповиновение. При этом одни ссылаются на незаконность такого способа политической борьбы с ним, другие – на неготовность населения к гражданскому неповиновению, третьи – на преждевременность призывов к гражданскому неповиновению и применения этого метода борьбы с режимом и т.д. и т.п. Все эти основания отказа от гражданского неповиновения неубедительны.
О “незаконности” гражданского неповиновения
О “неготовности” населения
к гражданскому неповиновению
Да, все население не готово. Но это не значит, что нет готовых к нему. Более того, многие давно начали и все чаще прибегают к акциям гражданского неповиновения. К ним присоединяется все больше и больше людей. По официальной статистике количество забастовок (а это способ гражданского неповиновения) быстро растет. Возьмем другую форму гражданского неповиновения – бойкот выборов и референдумов. Количество бойкотирующих возросло настолько, что режим вынужден был пойти на крайнюю меру, фактически разоблачающую его как антидемократический, то есть на снижение минимальной квоты явки избирателей к избирательным урнам, при которой выборы признаются состоявшимися, до 25% (!). Но даже при такой квоте во многих местах выборы в региональные органы власти не удается провести.
Более правильно говорить о неготовности многих протестующих использовать все богатство методов гражданского неповиновения. Это чаще всего обусловлено или незнанием ими таких методов, или неумением их применять. Но это уже другая проблема.
О “преждевременности” призывов
к гражданскому неповиновению
Так вопрос можно было бы ставить, если, во-первых, сводить его к таким методам, как, например, всеобщая политическая забастовка или массовое блокирование шоссейных и железнодорожных магистралей, и, во-вторых, делать при этом вывод, что речь идет о немедленной реализации любого метода гражданского неповиновения. Но политики, призывающие к нему, учитывают при этом, что оно может осуществляться огромным количеством методов. Что некоторые методы могут применяться отдельным человеком, например, отказ от политического сотрудничества с режимом, когда не требуется особой подготовки или обязательной массовой кампании по его использованию. Что если речь идет о массовых акциях гражданского неповиновения, то они должны тщательно готовиться и сигнал к их применению должен даваться только тогда, когда подготовка закончена и есть уверенность, что акция “обречена” на успех.
Строго говоря, политиков надо обвинять в запоздалости призывов к гражданскому неповиновению, в их неспособности заранее осознать важность этой формы борьбы с антинародным режимом, в неумении организовывать гражданское неповиновение, используя разнообразные его методы. Эти ошибки надо исправлять. Данный материал и есть попытка исправить положение.
Цели и задачи гражданского неповиновения
Стратегическая цель гражданского неповиновения – подготовить уловия для устранения с политической арены незаконного режима, проводящего к тому же антинародную политику.
Задачи, решаемые при гражданском неповиновении:
– создать ситуацию, в которой этому режиму трудно или невозможно было бы вершить свою политику;
– превратить государственные и общественные структуры в организации массового сопротивления незаконному режиму;
– обеспечить международную оппозицию незаконному режиму;
– обеспечить международную поддержку сопротивляющемуся народу.
Методы гражданского неповиновения
В процессе многовековой борьбы разных народов планеты против незаконных режимов или режимов, проводящих антинародную политику, выработано множество методов гражданского неповиновения. Здесь будет названа только часть тех, применение которых, с нашей точки зрения, возможно в условиях России.
С учетом зарубежного опыта их классификации, выбранные методы гражданского неповиновения разделены на три категории.
I. Методы ненасильственного протеста и убеждения:
– декларации организаций и учреждений,
– публичные заявления, подписанные известными людьми,
– групповые или массовые петиции, обращения и т.п.,
– демонстрации, шествия, марши,
– пикетирование государственных зданий и объектов,
– демонстративный уход с мероприятий, организуемых антинародным режимом,
– отказ от наград и почестей, идущих от антинародного режима,
– вывешивание флагов законной власти,
– ношение знаков протеста – символов законной власти,
– нанесение лозунгов, карикатур и символов протеста на стены, заборы и другие плоскости, находящиеся в поле массового обозрения,
– оказание помощи жертвам административных и судебных репрессий,
– распространение правдивой информации о событиях в регионе и в стране.
II. Методы отказа от социального, экономического и политического сотрудничества с антинародным режимом
– бойкот отдельных деятелей режима,
– отказ от участия в общественных мероприятиях, проводимых режимом (собраниях, встречах с представителями режима и т.д.),
– приостановление членства в общественных организациях, поддерживающих режим или сотрудничающих с ним,
– неиспользование бойкотируемых товаров,
– изъятие денег из банков и сберкасс,
– использование метода мнимой нетрудоспособности (“замедление”, “недоразумение”, “ошибки”),
– забастовки (от ограниченной до полной, от местной до всеобщей),
– ведение разговоров в местах скопления людей с целью призыва их к сопротивлению режиму,
– бойкот выборов с целью их срыва,
– бойкот работы в государственных учреждениях и назначения на государственные должности,
– бойкот поддерживаемых режимом организаций,
– неохотное и медленное исполнение поручений и команд государственными служащими,
– отказ в помощи структурам режима или поддерживающим его силам.
III. Методы ненасильственного давления
– блокирование дорог, узлов связи и т.п.,
– продолжение или возобновление деятельности законных структур власти,
– образование альтернативных структур власти,
– мнимая “потеря” разных нужных документов работниками государственных учреждений.
Общие правила гражданского неповиновения
2. Акции гражданского неповиновения, в которых не требуется обязательного участия большого количества людей или не нуждающиеся в специальной подготовке, следует проводить систематически и постоянно, вплоть до достижения цели.
3. Целесообразно афишировать проводимые акции гражданского неповиновения, за исключением тех случаев, когда лицо не готово к открытому гражданскому неповиновению, когда открытость не требуется или она исключается.
4. Проводя акции гражданского неповиновения, следует агитировать других граждан за вхождение в ряды участников сопротивления незаконному режиму, добиваться массовости и повсеместности гражданского неповиновения.
5. Гражданин, начавший акции гражданского неповиновения в одиночку, должен стремиться к установлению связей с местными центрами организации сопротивления режиму, а при отсутствии таковых – с вышестоящими. Сегодня таковыми являются структуры компартий, входящих в Роскомсоюз.
6. Массовые акции гражданского неповиновения должны тщательно готовиться. Особенно такие, как забастовки, блокирование дорог, митинги и демонстрации. При этом надо помнить, что их эффективность резко повышается, если они проводятся согласованно, одновременно и в наибольшем количестве регионов.
7. Акции гражданского неповиновения не должны ставить под угрозу жизнь людей или вести к остановке жизненно важных производств, которая может повлечь серьезные негативные последствия для населения. Например, нельзя идти на отказ от медицинской помощи больным, на прекращение производств, поставляющих основные продукты питания, и так далее.
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ
Полезное
Смотреть что такое «ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ» в других словарях:
Гражданское неповиновение — Гражданское неповиновение действие политического характера, умышленное преступление закона с целью привлечения общественного мнения к проблеме и требования к законодательным органам внесения изменений в законодательство. Представляет собой… … Википедия
Гражданское неповиновение — (англ. civil disobedience) отказ группы лиц или населения какой либо местности от выполнения распоряжений властей в знак протеста против определенных действий или бездействия гос ных органов … Энциклопедия права
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — разработанная М. Ганди тактика протеста, характеризующаяся организованным несоблюдением определенного закона с целью привлечь внимание к его несправедливости и спровоцировать власти к применению крайних мер. Г.н. сочетается с ненасилием и… … Юридическая энциклопедия
Гражданское неповиновение — политическое действие, выражающееся в намеренном нарушении закона ради инициирования изменений в законодательстве или политике правительства, одна из форм оппозиции в демократическом обществе. По смыслу действия Г.н. представляет собой… … Педагогический терминологический словарь
Гражданское неповиновение — Публ., Полит. Демонстративный отказ населения или группы лиц от выполнения распоряжений властей в знак протеста против каких л. их действий. Мокиенко 2003, 63 … Большой словарь русских поговорок
Гражданское неповиновение — по своему содержанию сложное и многогранное явление общественной жизни, которое может найти свое выражение в разнообрзных формах. Это ненасильственное выступление личности, социальной группы, партии против общественно политического порядка,… … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Гражданское неповиновение — (англ. civil disobedience) отказ группы лиц или населения какой либо местности от выполнения распоряжений властей в знак протеста против определенных действий или бездействия гос ных органов … Большой юридический словарь
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — – индивидуальные или массовые действия, связанные с выражением протеста по отношению к существующему порядку, отдельным законам, тем или иным политическим лидер ам или официальным политическим акциям со стороны властей, рассматриваемым носителями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
ГРАЖДАНСКОЕ НЕПОВИНОВЕНИЕ — (civic dicobedience) открытое действие(я) преднамеренного правонарушения с целью привлечения общественного внимания к предполагаемой незаконности отдельных актов или к их нравственной неоправданности. Термин был введен Генри Дэвидом Торо (1817… … Большой толковый социологический словарь
Гражданское неповиновение: мифы и реальность
Автор этой статьи, часто общаясь с общественно активными согражданами, постоянно видит один вопиющий пробел в практических навыках борцов за гражданские права. Российские общественники ничего не знают про методы гражданского неповиновения. По большей части это происходит потому, что коммунистические учебники мировой истории намеренно умалчивали об этом эффективнейшем методе борьбы за свои права. Коммунисты видели в гражданском неповиновении прямую угрозу своему режиму. Эпоха социализма прошла, но белые пятна в овладении методами защиты своих прав остались. Итак, что же такое гражданское неповиновение? Какие ложные представления о нём имеют российские общественники?
Россияне имеют очень много предубеждений против гражданского неповиновения. Первое из них – гражданское неповиновение – это мазохизм. Любое нарушение закона, пусть даже аморального, выльется в репрессии со стороны государства. Зачем человеку, защищающему свои права, намеренно терять ещё больше этих прав в случае репрессий?
Второе заблуждение – гражданское неповиновение непродуктивно. Если граждане будут подвергнуты репрессиям, то их моральный дух пострадает, а организации будут разрушены.
Третье заблуждение – при отстаивании своих прав должны страдать не мы – а государство.
Четвёртое заблуждение – режим уступит борцам за права только тогда, когда общественники напугают своей силой государство.
Причиной столь серьёзных предубеждений россиян против гражданского неповиновения является их пробел в изучении мировой истории. Учебники истории говорят очень мало про Ганди и про Мартина Лютера Кинга. Россияне просто не знают про 100% эффективность гражданского неповиновения. Почему же гражданское неповиновение смогло принести победу индусам в противодействии одной из самых мощных империй того времени – Британской Империи? Почему тактика гражданского неповиновения принесла неграм победу над расовой дискриминацией в Америке?
Можно много говорить о причинах, но я приведу коротенькую иллюстрацию из работы В.Киселёва «Опыт ненасилия в ХХ столетии». Чернокожие объявили бойкот общественного транспорта, так как было законодательно закреплено унижение чернокожих в автобусах.
«Начались массовые аресты. Было арестовано более ста участников бойкота, которых обвинили также и в организации «нелегального» общественного транспорта. Но страха уже никто не испытывал. Страх, который так долго сковывал сердца чернокожих южан, уступил место чувству собственного достоинства и самоуважения. Люди смело шли навстречу арестам. Кинг вспоминал: «Никто не боялся. Никто не старался избежать ареста. Многие негры добровольно пошли в контору шерифа, чтобы узнать, есть ли в списках их фамилии, и если их не было, уходили разочарованные. Когда-то запуганный народ сразу преобразился, кто когда-то дрожал перед законом, теперь испытывали чувство гордости, если их должны были арестовать за участие в борьбе за свободу». Суд над «нарушителями антибойкотного закона» получил международную огласку, продемонстрировав бесстрашие участников протеста и стал, по сути, обвинительным процессом против сегрегации».
Как видно из вышеописанного случая, основным результатом гражданского неповиновения является преодоление страха и появление чувства собственного достоинства. Гражданское неповиновение – это, в первую очередь, усиление духа и преодоление своего страха. И поэтому оно чрезвычайно эффективно в борьбе с нарушением прав граждан. Ведь любое нарушение прав основывается на насилии и страхе. Но чем можно испугать человека, когда он готов сам идти в тюрьму?
Приведу ещё один отрывок из В.Киселёва.
Исходя из вышесказанного, гражданское неповиновение – это высшая форма проявления гражданского долга. Обычная форма проявления гражданской позиции – это соблюдение закона. Высшей же формой является намеренное нарушение аморального закона и полное принятие ответственности в виде наказания за нарушение. Считаю, что российские активисты просто обязаны изучить опыт Ганди и Мартина Лютера Кинга. Все мы понимаем, что вирус арабских революций придёт в Россию весной. И от нас зависит – будет он мирным, или приведёт к хаосу и насилию.