что такое государственная дотация

08.12.202317.04.2022 admin 0 Comments

Дотация

Дотация – это денежные средства, которые выделяются государственным или местным бюджетом с целью оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям и организациям.

Цель предоставления дотаций

Так как за счет дотации часть стоимости продукции, товаров, работ, услуг оплачивается из бюджетных средств, то предоставление дотаций позволяет предотвратить банкротство и не допускать превышения цен на определенные потребительские услуги и товары.

Также за счет дотаций осуществляется поддержка местных бюджетов и малообеспеченных слоев населения.

Кому предоставляется дотация

Дотация выплачивается предприятия, у которых выручка от продажи продукции, товаров, работ, услуг меньше осуществленных издержек на производство и реализацию продукции, товаров, работ, услуг.

Таким образом, дотация компенсирует издержки и покрывает убытки.

Самым большим сегментом дотируемых организаций являются организации и предприятия научной сферы и сельскохозяйственной отрасли, поддержка которых является важным приоритетом для национальной экономики. Также дотация предоставляется нижестоящим бюджетам с целью покрытия разницы между их расходами и доходами и гражданам для покрытия их убытков.

Дотация для населения

Из-за того, что определенная часть населения по размеру своих доходов находятся ниже прожиточного, то таким гражданам также выплачивают субсидии, которое обеспечивают частичное покрытие затрат на коммунальные услуги, а также компенсируют расходы на приобретение социальных товаров и медикаментов.

Можно выделить следующие сферы, в которых государство предоставляет дотации для населения:

регулирование тарифов на предоставление коммунальных услуг;

финансирование ветеранских организаций и разнообразных обществ людей с ограниченными возможностями;

компенсации оплаты проезда определенным категориям граждан в определенных видах транспорта.

Классификация дотаций в зависимости от категории получателей

Таким образом, в зависимости от категории получателей можно выделить следующие виды дотаций:

межбюджетные трансферты – это трансферты, выделяемые из федерального бюджета с целью поддержки бюджетов другого уровня;

перечисление денежных средств организациям и предприятиям, в случае если доходы этих компаний существенно меньше расходов на производство и реализацию товаров, продукции, работ или услуг;

пособия, выплачиваемые малообеспеченным гражданам с целью покрытия понесенных убытков или доплата.

Основные особенности предоставления дотаций

Рассмотрим особенности предоставления дотаций в зависимости от категории получателей.

Финансовая поддержка субъектов РФ

Отметим, что дотации являются мерой государственной поддержки территорий РФ. Порядок предоставления дотаций закреплен в бюджетном Кодексе РФ. В этом законодательном документе четко определены условия, при соблюдении которых тот или иной регион сможет получить дотацию из федерального бюджета. На практике дотации распределяются между субъектами России, которые нуждаются в государственной поддержке, на основании специальной единой методики, разработанной Правительством РФ.

Дотация из федерального бюджета может быть предоставлена субъектам с целью последующего осуществления межбюджетных трансфертов в адрес бюджетов отдельных муниципальных образований.

Основные виды дотаций, предоставляемые регионам из федерального бюджета:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов;

дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов

Дотации этого вида предоставляются для выравнивания уровня социально-экономического развития отдельных регионов.

Отметим, что различия между регионами нашей стране весьма существенны по ряду причин. Таковыми являются:

масштабы налоговых отчислений, производимых субъектом в федеральный, а не в свой собственный, бюджет.

За счет дотаций регионы-реципиенты (получатели бюджетных трансфертов) решают свои социально-экономические вопросы, обеспечивают малообеспеченным гражданам страны необходимый уровень жизни и предоставляют социальные гарантии.

Отметим, что законодательством РФ предусматриваются специальные меры воздействия на субъекты, которые в течение продолжительного времени находятся в числе дотационных субъектов. Так, если в течение трех последних отчетных периодов доля дотаций из государственного бюджета составляет более чем 40% от объема собственных доходов консолидированного бюджета РФ, то регион заставят принять особенные меры для повышения эффективности использования полученных бюджетных средств.

Несмотря на то, что средства дотации не имеют целевого характера и не предполагается возврат дотаций, порядок расходования этих средств контролируется со стороны Счетной Палаты РФ. Субъекты, которые нарушают установленный порядок и не исполняют свои обязательства должным образом, в будущем году уже не смогут рассчитывать на дотационную поддержку государства.

Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ

Дотации на поддержку сбалансированности предоставляются бюджетам субъектов России при изменении их расходных обязательств и доходной базы. В этом случае половина дотационных средств утверждается законом о бюджете, а другая половина распределяется комиссией из числа депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федераций, членов Правительства РФ.

Отметим, что дотации могут быть направлены не только на поддержку региона в целом, но и на осуществление конкретных президентских программ и решение задач общегосударственного значения, которые выполняются в данном конкретном субъекте федерации.

Дотации производителям

Государственные дотации могут предоставляться отраслям хозяйства или отдельным производствам. За счет дотаций компенсируются понесенные издержки, покрываются производственные убытки.

Государственную поддержку получают предприятия, чья деятельность важна для региона или страны в целом, а так же те организации, продукция которых включается в необходимый потребительский минимум, и повышение цен на эту продукцию привело бы в дальнейшем к социальному взрыву. Как правило, к дотационным предприятиям относятся организации с низкой рентабельностью.

Таким образом, государство, предоставляя дотации, решает две задачи.

С одной стороны, дотации защищают предприятие от банкротства, а с другой осуществляется сдерживание роста потребительских цен на продукцию предприятия.

Например, традиционно дотационным является сельское хозяйство – известно, что сельхозпродукция всегда продается ниже себестоимости.

Также дотации получают жилищно-коммунальное хозяйство, социально-культурные учреждения и т. п. Как правило, государственные дотации распространяются только на крупные предприятия, для малого и среднего бизнеса такая мера государственной поддержки не предусмотрена.

Помощь гражданам

Рассчитывать на получение дотации могут и отдельные граждане. Но только в том случае, если граждане смогут подтвердить свою принадлежность к той или иной льготной категории.

Отметим, что для того чтобы получить дотационную поддержку, необходимо не только соблюсти ряд обязательных условий для получения дотации, но документально подтвердить факт выполнения этих условий. Например, получить дотацию на жилье могут те граждане, чья квартира не превышает нормы социального жилья, установленной в данном регионе.

В качестве мер поддержки дотации могут предоставляться и работодателем. Так, например, работодатель может предоставлять сотрудникам предприятия дотацию на проезд к месту работы, на питание, производить доплаты на содержание несовершеннолетних детей. Возможность получения таких дотаций, как правило, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом с работниками предприятия.

На практике предоставляются дотации студентам ВУЗов, которые обучаются за счет бюджета. Как правило, ВУЗ устанавливает ограниченное количество получателей дотаций, к которым могут относиться, например, сироты, учащиеся из многодетных семей, или инвалиды. Причем при ежегодном предоставлении необходимых документов дотацию можно получать за весь период обучения.

Отметим, что дотации, которые были получены гражданами из бюджета, обратному возврату не подлежат.

Источник

Что такое дотации, как их получить и кому выдают?

В современном мире, как предприятиям, так и физическим лицам практически не обойтись без стороннего финансирования. Следовательно, население России вынуждено обращаться к представителям государственной власти за дотациями, субсидиями и прочими видами финансовой поддержки.

Дотация – это деньги, которые выделяются государственными или местными бюджетными организациями, с целью оказания финпомощи убыточным предприятиям, траты которых значительно превышают выручку от реализации товаров, работ или услуг.

Физические лица, доходы которых значительно меньше установленного прожиточного минимума также могут обращаться в соответствующие органы за госпомощью. Таким слоям населения полагаются субсидии, которые покрывают часть трат на услуги ЖКУ, медикаменты и социальные товары.

Что такое дотация: классификация и цель предоставления?

Дотации могут быть разного типа. В зависимости от категории получателей их делят на:

Если рассматривать ключевые цели предоставления финансовой помощи от государства, прежде всего дотации помогают предотвратить банкротство и уберечь население страны от повышения цен на определенные товары или услуги. Кроме этого, бюджетные дотации помогают поддержать местные бюджеты и недостаточно обеспеченных в финансовом плане граждан.

Как можно получить государственные дотации?

Если вы не знаете, как получить дотации от государства, стоит обратиться к представителям соответствующих органов. Но, в большинстве случаев, льготы назначаются после предоставления необходимого пакета документов и заявления.

Многие заявители полагают, что программа социального финансирования не имеет ограничений. Это не так! Семьи, где проживают студенты или не трудоустроенные лица, обязаны предоставить дополнительные справки. Важно обращаться в социальную службу с документом, который является подтверждением уровня дохода, как заявителя, так и всех работоспособных членов его семьи. Справку о дотациях, после их начисления, можно получить в социальной службе по месту регистрации.

Оформление дотационных выплат производится следующими способами:

Неважно, каким способом вы решили оформить дотации, в любом случае ваши документы должны пройти ряд необходимых проверок, что займет некоторое время. Что касается лиц пенсионного возраста и ветеранов, здесь список необходимых справок значительно меньше, чем для молодых семей, низкий уровень доходов которых необходимо доказать.

Для получения государственной помощи необходимо предоставить следующий пакет документов (может дополняться или сокращаться):

Государственные дотации выдаются на шесть месяцев. Если необходимо оформить субсидию на отопление, подать документы на рассмотрение можно в любое время года.

Дотации многодетным семьям: особенности получения

Законодательством РФ предусмотрены следующие льготы многодетным семьям:

Что касается дотаций матерям одиночкам, эти льготы начисляются сотрудниками государственных органов социальной защиты по месту проживания заявителя. Для этого необходимо предоставить справку о неполучении помощи по месту регистрации.

Дотации при рождении ребенка одиноким матерям назначаются с момента подачи заявления и продолжаются до достижения ребенком совершеннолетия.

Субсидии и дотации – государственная помощь, которая гарантируется законодательством малообеспеченным слоям населения. Как показывает практика, в наше время это единственный способ полноценного существования для многих граждан Российской Федерации.

Источник