что такое гко в ссср
Государственный комитет обороны
Неумолимо приближается день 9 мая, когда все прогрессивное человечество отметит 75-летнюю годовщину победы на фашистской Германия в 1945 году. Надеюсь, что беспрецедентные меры по борьбе в коронавирусом позволят провести торжественные мероприятия в столице нашей Родины – Москве. Я решил посвятить этому событию несколько публикаций, в том числе о тех людях, кто руководил обороной страны на самом высоком уровне. Сегодня речь пойдет о ГКО – Государственном комитете обороны.
Факт, что политические руководители СССР заранее не продумали задачи, порядок и регламент функционирования органов государственного управления в случае начала войны. Безотносительно даты ее начала. Безотносительно, собственно, самой войны. Даже в случае любой крупной чрезвычайной ситуации.
Самое обидное (если это слово применимо) в сложившейся ситуации то, что как раз опыт «кризисного» государственного управления в СССР был. И не малый. Я имею ввиду созданный в годы Гражданской войны Совет труда и обороны (СТО), просуществовавший до 1937 года.
В Постановлении об образовании ГКО особо было отмечено:
«В руках Государственного Комитета Обороны сосредоточивается вся полнота власти в государстве. Все гражданские и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны.»
Таким образом был создан «инструмент» для преодоления возникшего кризиса.
ГКО был призван объединить усилия фронта и тыла, быстро принимать решения и проводить их в жизнь. Каждый член ГКО ведал определенным кругом вопросов. Постановления ГКО имели силу законов военного времени. В центре внимания ГКО стояли вопросы укрепления Вооруженных Сил страны и руководства ими. Боевые действия с самого начала войны приняли огромный пространственный размах. Управлять стратегической обороной из Ставки Верховного Главнокомандования, находившейся в Москве, становилось все труднее. Учитывая это, 10 июля 1941 года ГКО принял постановление об образовании трех главных командований направлений: Северо-Западного с подчинением ему Северного и Северо-Западного фронтов; Западного, которому были подчинены Западный фронт и Пинская военная флотилия; Юго-Западного с подчинением ему Юго-Западного и Южного фронтов и Черноморского флота. Со стабилизацией советско-германского фронта и улучшением работы штабов фронтовых объединений главные командования этих направлений были ликвидированы. Управление войсками фронтов стало осуществляться непосредственно из Ставки. Представители ГКО выезжали на фронт в действовавшие войска и решали там неотложные задачи.
В центре внимания ГКО находились также вопросы мобилизации всех экономических, трудовых и духовных ресурсов страны с целью обеспечения армии, ВВС и ВМФ всем необходимым для достижения победы над агрессорами. За время войны им было принято более 9970 постановлений и решений, причем около 2/3 из них так или иначе касались вопросов экономики и военного производства. После того как в 1943 году началось массовое изгнание войск противника с советской территории, ГКО все больше внимания уделял восстановлению разрушенного оккупантами хозяйства освобожденных районов.
Далее состав ГКО трижды подвергался изменениям (изменения были законодательно оформлены постановлениями Президиума Верховного Совета):
3 февраля 1942 членами ГКО стали Н. А. Вознесенский (в то время
Председатель Госплана СССР) и А. И. Микоян;
20 февраля 1942 в состав ГКО был введён Л. М. Каганович;
22 ноября 1944 новым членом ГКО стал Н. А. Булганин, а К. Е. Ворошилов был выведен из состава ГКО.
Первое постановление ГКО («Об организации производства средних
танков Т34 на заводе «Красное Сормово»») было выпущено 1 июля 1941,
последнее (№ 9971 «Об оплате остатков нескомплектованных элементов
боеприпасов, принятых от промышленности и находящихся на базах НКО СССР и НКВМФ») —14 сентября 1945. Нумерация постановлений сохранялась сквозная.
Из этих почти десяти тысяч постановлений в настоящее время остаются
засекреченными полностью — 98 документов и ещё три частично.
Бо;льшая часть постановлений ГКО была подписано его председателем, Сталиным, некоторая часть также заместителем Молотовым и членами ГКО Микояном и Берией.
Собственного аппарата у ГКО не было, его решения готовились в
соответствующих наркоматах и ведомствах, а делопроизводство велось
Особым сектором ЦК ВКП(б).
Подавляющая часть постановлений ГКО имела гриф «Секретно», «Совершенно секретно» или «Совершенно секретно/особой важности», но некоторые постановления были открытыми и публиковались в печати (примером такого постановления является Постановление ГКО № 813 от 19.10.41
о введении в Москве осадного положения).
В состав ГКО входило несколько структурных подразделений. За период
существования структура Комитета неоднократно менялась, с целью
максимальной эффективности управления и приспособления к текущим
условиям.
19 мая 1944 было принято Постановление № 5931, которым функции бюро были значительно расширены — теперь в его задачи входили также наблюдение и контроль за работой народных комиссариатов оборонной промышленности, транспорта,
металлургии, наркоматов важнейших областей промышленности и
электростанций; также Оперативное бюро с этого момента отвечало за
снабжение армии, наконец, на него были возложены обязанности
упразднённого решением Транспортного комитета.
Другими важными подразделениями ГКО были:
Трофейная комиссия (создана в декабре 1941, а 5 апреля 1943
Постановлением № 3123сс преобразована в Трофейный комитет);
Специальный комитет (занимался вопросами разработки ядерного оружия).
Особый комитет (занимался вопросами репараций).
Комитет по эвакуации (создан 25 июня 1941 Постановлением ГКО № 834,
расформирован 25 декабря 1941 Постановлением ГКО № 1066сс).
С 26 сентября 1941 Постановлением ГКО № 715с при этом комитете было
организовано Управление по эвакуации населения.
Комитет по разгрузке железных дорог — образован 25 декабря 1941 Постановлением ГКО № 1066сс, 14 сентября 1942 Постановлением ГКО № 1279 он был преобразован в Транспортный комитет при ГКО, существовавший до 19 мая 1944, после чего,
Постановлением ГКО № 5931 Транспортный комитет был упразднён, а его
функции переданы Оперативному бюро ГКО;
Комиссия по эвакуации — (образована 22 июня 1942 Постановлением ГКО № 1922);
Совет по радиолокации — создан 4 июля 1943 Постановлением ГКО № 3686сс в составе: Маленков (председатель), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов,
Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Щукин.
Группа постоянных уполномоченных ГКО и постоянные комиссии ГКО при фронтах.
Государственный Комитет Обороны руководил всеми военными и
хозяйственными вопросами в период войны. Руководство боевыми
действиями осуществлялось через Ставку.
Государственный Комитет Обороны расформирован Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945.
Создание этой системы во многом обеспечило спасение страны и Победу.
Государственный Комитет обороны СССР
Государственный Комитет Обороны (сокращённо ГКО) — созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Необходимость создания стала очевидна в результате кризиса, который был вызван запутанностью тогдашней системы управления. Сталин и Политбюро фактически возглавляли государство и принимали все решения. Но формально эти решения исходили от Президиума Верховного Совета, ЦК ВКП(б) и т.п. Такой бюрократизм в условиях войны создавал затруднения и его решили устранить путём создания ГКО.
Содержание
Образование ГКО
ГКО был создан 30 июня 1941. Официально он был образован совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б). Необходимость создания ГКО, как высшего органа руководства, мотивировалась тяжелым положением на фронте, требовавшим, чтобы руководство страной было централизовано в максимальной степени. В упомянутом постановлении говорится, что все распоряжения ГКО должны беспрекословно выполняться гражданами и любыми органами власти.
Состав ГКО
Первоначально (на основании совместного Постановления Президиума Верховного Совета СССР, Совнаркома и ЦК ВКП(б) от 30 июня 1941, см. ниже) состав ГКО был следующим:
Далее состав ГКО трижды подвергался изменениям (изменения были законодательно оформлены постановлениями Президиума Верховного Совета):
Постановления ГКО
Первое постановление ГКО («Об организации производства средних танков Т-34 на заводе «Красное Сормово»») было выпущено 1 июля 1941, последнее (№ 9971 «Об оплате остатков нескомплектованных элементов боеприпасов, принятых от промышленности и находящихся на базах НКО СССР и НКВМФ») — 4 сентября 1945. Нумерация постановлений сохранялась сквозная.
Из этих почти десяти тысяч постановлений в настоящее время остаются засекреченными полностью — 98 документов и ещё три частично.
Бо́льшая часть постановлений ГКО была подписано его председателем, Сталиным, некоторая часть также заместителем Молотовым и членами ГКО Микояном и Берией.
Собственного аппарата у ГКО не было, его решения готовились в соответствующих наркоматах и ведомствах, а делопроизводство велось Особым сектором ЦК ВКП(б).
Подавляющая часть постановлений ГКО имела гриф «Секретно», «Совершенно секретно» или «Совершенно секретно/особой важности» (обозначение «с», «сс» и «сс/ов» после номера), но некоторые постановления были открытыми и публиковались в печати (примером такого постановления является Постановление ГКО № 813 от 19.10.41 о введении в Москве осадного положения).
Абсолютное большинство постановлений ГКО касалось тем, связанных с войной:
Структура ГКО
В состав ГКО входило несколько структурных подразделений. За период существования структура Комитета неоднократно менялась, с целью максимальной эффективности управления и приспособления к текущим условиям.
Другими важными подразделениями ГКО были:
Функции ГКО
Государственный Комитет Обороны руководил всеми военными и хозяйственными вопросами в период войны. Руководство боевыми действиями осуществлялось через Ставку.
Расформирование ГКО
Государственный Комитет Обороны расформирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945.
Дополнительная информация в Викитеке
См. также
Примечания
Внешние ссылки
Литература
Горьков Ю.А. «Государственный Комитет Обороны постановляет (1941—1945)», М.: Олма-Пресс, 2002. — 575 с. ISBN 5-224-03313-6
Полезное
Смотреть что такое «Государственный Комитет обороны СССР» в других словарях:
Государственный комитет обороны (СССР) — У этого термина существуют и другие значения, см. Государственный комитет обороны (значения). Не следует путать со Ставкой Верховного Главнокомандования Государственный Комитет Обороны СССР ГКО, ГКО СССР Эмблема ВС Годы сущес … Википедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ в СССР (ГКО) чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30.6.1941. Состав: Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов (до 1944), Г. М. Маленков,… … Большой Энциклопедический словарь
Государственный комитет обороны — У этого термина существуют и другие значения, см. Государственный комитет обороны (значения). Не следует путать с государственными комитетами центральными органами государственного управления СССР. Не следует путать с комитетами при… … Википедия
Государственный комитет обороны (значения) — Государственный комитет обороны: Государственный комитет обороны созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Государственный комитет обороны КНР высший… … Википедия
Государственный Комитет Обороны — Не следует путать со Ставкой Верховного Главнокомандования Государственный Комитет Обороны (сокращённо ГКО) созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Необходимость… … Википедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ (ГОКО) — – комитет, созданный Президиумом Верховного Совета СССР, Центральным Комитетом партии и Советом Народных Комиссаров СССР 30 июня 1941 г. ввиду сложившегося чрезвычайного положения в стране в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для… … Советский юридический словарь
Государственный комитет обороны — в СССР (ГКО), чрезвычайный высший государственный орган, в котором в годы Великой Отечественной войны 1941 45 была сосредоточена вся полнота власти. Образован 30 июня 1941 решением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП (б) и СНК. В… … Большая советская энциклопедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
Образован 30 июня 1941 года решением Президиума Верховного Совета СССР, Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) и Совета Народных комиссаров СССР. В постановлении говорилось: «В руках Государственного Комитета Обороны сосредоточивается вся полнота власти в государстве. Все гражданские и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны».
ГКО был призван объединить усилия фронта и тыла, быстро принимать решения и проводить их в жизнь. Каждый член ГКО ведал определенным кругом вопросов. Постановления ГКО имели силу законов военного времени. В центре внимания ГКО стояли вопросы укрепления Вооруженных Сил страны и руководства ими. Боевые действия с самого начала войны приняли огромный пространственный размах. Управлять стратегической обороной из Ставки Верховного Главнокомандования, находившейся в Москве, становилось все труднее. Учитывая это, 10 июля 1941 года ГКО принял постановление об образовании трех главных командований направлений: Северо-Западного с подчинением ему Северного и Северо-Западного фронтов; Западного, которому были подчинены Западный фронт и Пинская военная флотилия; Юго-Западного с подчинением ему Юго-Западного и Южного фронтов и Черноморского флота. Со стабилизацией советско-германского фронта и улучшением работы штабов фронтовых объединений главные командования этих направлений были ликвидированы. Управление войсками фронтов стало осуществляться непосредственно из Ставки. Представители ГКО выезжали на фронт в действовавшие войска и решали там неотложные задачи.
В центре внимания Г КО находились также вопросы мобилизации всех экономических, трудовых и духовных ресурсов страны с целью обеспечения армии, ВВС и ВМФ всем необходимым для достижения победы над агрессорами. За время войны им было принято более 9970 постановлений и решений, причем около 2/3 из них так или иначе касались вопросов экономики и военного производства. После того как в 1943 году началось массовое изгнание войск противника с советской территории, ГКО все больше внимания уделял восстановлению разрушенного оккупантами хозяйства освобожденных районов.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 года ГКО был упразднен.
Исторические источники:
Русский архив. Великая Отечественная. Главные политические органы Вооруженных Сил СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. М., 1996. Т. 17-6 (1-2).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР (ГКО СССР)
Чрезвычайный высший государственный орган в 1941–1945 гг.
Формально ГКО СССР был образован в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета народных комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) «о создании Государственного Комитета Обороны» от 30 июня 1941 г., в котором необходимость создания этого органа объяснялась «ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину». 2-я пункт Постановления приказывал «Сосредоточить всю полноту власти в государстве в руках» ГКО, а 3-й обязывал «всех граждан и все партийные, советские, комсомольские и военные органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения» ГКО.
Состав ГКО СССР
При создании ГКО СССР (30 июня 1941 г.) тем же Постановлением был определен его состав:
председатель: член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь ЦК ВКП(б), председатель СНК СССР И.В. Сталин;
заместитель председателя: член Политбюро ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР, нарком иностранных дел СССР В.М. Молотов;
члены: член Политбюро ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР Маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов; кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), нач. Управления кадров и секретарь ЦК ВКП(б) Г.М. Маленков; кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР и нарком внутренних дел СССР генеральный комиссар государственной безопасности Л.П. Берия.
За время своего существования состав ГКО СССР несколько расширился, кроме того в нем происходили небольшие изменения:
– 3 февраля 1942 г. в состав ГКО СССР в качестве членов были введены член Политбюро ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР, нарком внешней торговли СССР, председатель Комитета по эвакуации А.И. Микоян; кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), 1-й заместитель председателя СНК СССР и председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский;
– 20 февраля 1942 г. в состав ГКО СССР в качестве члена введен член Политбюро ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР, нарком путей сообщения СССР Л.М. Каганович;
– 16 мая 1944 г. Л.П. Берия назначен заместителем председателя ГКО СССР;
– 22 ноября 1944 г. К.Е. Ворошилов выведен из состав ГКО СССР, а на его место назначен член ЦК ВКП(б), заместитель председателя СНК СССР, председатель Правления Госбанка СССР Н.А. Булганин;
– 2 февраля 1945 г. в состав ГКО СССР в качестве члена введен член ЦК ВКП(б), нарком военно-морского флота СССР и главнокомандующий ВМФ СССР адмирал флота Н.Г. Кузнецов.
Как вспоминал начальник Тыла РККА генерал А.В. Хрулев: «В кабинет Председателя ГКО всегда свободно входили члены ГКО, которые докладывали подготовленные проекты постановлений – каждый по своему кругу деятельности. Заседаний ГКО в обычном понимании, т.е. с определенной повесткой дня, секретарями и протоколами не было». Не было также у ГКО СССР и собственного аппарата, все материалы и проекты готовились в соответствующих ведомствах, а делопроизводство осуществлялось возглавляемым А.Н. Поскребышевым Особым сектором ЦК ВКП(б).
В качестве органов ГКО СССР в ряде областных центров и больших городах (находившихся в непосредственной близости от линии фронта) создавались городские комитеты обороны (более 60); обычно их возглавляли 1-е секретари обкома или горкома партии, заместителями были председатели местных Исполкомов, членами командующие войсками и члены Военного совета округа, начальник Управлений НКВД.
Подразделения ГКО СССР
Для усиления руководства отдельными, наиболее важными, направлениями, а также для принятия решительных мер по исправлению сложившейся ситуации и быстрого решения не терпящих отлагательства вопросов, при ГКО СССР за время его существования был создан целый ряд ведомств, носивших также чрезвычайных характер.
– Группа постоянных уполномоченных ГКО СССР и постоянные комиссии ГКО при фронтах (июль – декабря 1941 г.);
– Комитет по эвакуации, создан в соответствии с Постановлением ГКО СССР №173 от 16.07.1941, расформирован по Постановлению ГКО ССР №1066сс от 25.12.1941, его функции переданы Комитету по разгрузке железных дорог от застрявших грузов; председатель – Н.М. Шверник, заместители председателя – Н.А. Косыгин и М.Т. Первухин; в его рамках 26 сентября 1941 г. было создано Управление по эвакуации населения по главе с заместителем председателя СНК РСФСР К.Д. Памфилова;
– Комитет по эвакуации из прифронтовой полосы продовольствия, сырья и оборудования легкой и пищевой промышленности, создан Постановлением ГКО СССР №834с от 25.09.1941; состав: А.И. Микоян (председатель), А.Н. Косыгин (заместитель председателя), наркомы В. П. Зотов (Наркомпищепром), З. А. Шашков
(Наркомречфлот), П. В. Смирнов (Наркоммясомолпром), Л. М. Каганович (НКПС);
– Комиссия по эвакуации, создана Постановлением ГКО СССР № 1922 22.06.1942, упразднена в конце 1942 г.; состав: Н.М. Шверник (председатель), А.И. Микоян, А.Н. Косыгин, заместитель председателя СНК СССР М.З. Сабуров, 1-й заместитель наркома внутренних дел СССР В. Н. Меркулов, заместитель наркома НКПС СССР Б.Н. Арутюнов, заместитель начальника тыла Красной армии П.А. Ермолин;
– Особый комитет по вопросам репараций, создан Постановлением ГКО СССР № 715с от 26.09.1941;
– Трофейная комиссия, создана 22 марта 1942 г., при которой действовали Центральная комиссия по сбору трофейного вооружения и имущества под председательством С. М. Будённого и Центральная комиссия по сбору черных и цветных металлов в прифронтовой полосе под председательством Н. М. Шверника; по Постановлению ГКО СССР № 3123сс от 5.04.1943 преобразована в Трофейный комитет;
– Трофейный комитет, создан Постановлением ГКО СССР № 3123сс от 5.04.1943; председатель: К.Е. Ворошилов;
– Комитет по разгрузке железных дорог от застрявших грузов, создан Постановлением ГКО СССР №1066сс от 25.12.1941, по Постановлению ГКО СССР №1279 от 14.02.1942 преобразован в Транспортный комитет; состав: А. И. Микоян (председатель), А. Н. Косыгин (заместитель), Н. А. Вознесенский, А. В. Хрулёв и Л. М. Каганович;
– Транспортный комитет, создан Постановлением ГКО СССР №1279 от 14.02.1942; по Постановлению ГКО СССР № 5931 от 19.05.1944 упразднен, а его функции переданы Оперативному бюро ГКО; состав: И.В. Сталин (председатель), А. А. Андреев (заместитель председателя), Л.М. Каганович, А.И. Микоян, нарком морского флота СССР П.П. Ширшов, нарком речного флота З.А. Шашков, начальник тыла РККА А.В. Хрулёв, начальник Управления военных сообщений НКО СССР И.В. Ковалёв, А.Г. Карпоносов (НКО СССР), Г.В. Ковалёв (НКПС);
– Совет по радиолокации (вопросы создания ракетной ПВО), создан Постановлением ГКО № 3686сс от 4.07.1943;
– Специальный комитет по вопросам использования атомной энергии, создан 20.08.1945.
Деятельность ГКО СССР
В годы войны ГКО СССР принимал решение по всем вопросам, связанным функционированием страны в военном и хозяйственном отношении, исключая вопросы руководства непосредственно военными действиям, за которые отвечала Ставка Верховного Главнокомандования (СВГ), во главе которой стоял также И.В. Сталин. В ведении ГКО СССР находились, в т.ч., контроль производство металла, топлива, электроэнергии, вопросы работы транспорта, оперативное руководство эвакуацией (реэвакуацией), а также формирование новых частей и соединений РККА, назначение руководящих кадров на фронте и в тылу и др.
За своего существования ГКО СССР принял 9971 постановление и распоряжение (нумерация сохранялась сквозная), касавшиеся главным образом, как указывают в предисловии к ним специалисты Федерального архивного агентства, «мобилизации народного хозяйства на нужды фронта: перевода предприятий на выпуск военной продукции, организации военного производства, разработки новых видов военной техники». Абсолютное большинство постановлений и распоряжений ГКО СССР не подлежали публикации и носило гриф «Совершенно секретно» и «Особой важности»; сами документы рассылались непосредственным исполнителям – наркомам, 1-м секретарям ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, уполномоченным ГКО и др. Все решения ГКО СССР были обязательны к исполнению для государственных, партийных, хозяйственных органов, общественных организаций.
Первым было принято Постановление ГКО СССР № 1сс от 1 июля 1941 г. «Об организации производства средних танков Т-34 на заводе „Красное Сормово“»; последним – № 9971сс от 4 сентября 1945 г. «Об оплате остатков нескомплектованных элементов боеприпасов, принятых от промышленности и находящихся на базах НКО СССР и НКВМФ»).
Бо́льшая часть постановлений ГКО СССР подписывалась непосредственно И.В. Сталиным, однако некоторые – его заместителями В.М. Молотовым и Л.П. Берией, а также А.И. Микояном. Подлинники всех решений ГКО СССР в 1995 г. переданы из Архива Президента Российской Федерации в РГАСПИ и включены в опись 2 фонда 644.
ГКО СССР был расформирован через 2 дня после окончания Второй мировой и советско-японской войн в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г., где указывалось, что «в связи с окончанием войны и прекращением чрезвычайного положения в стране признать, что дальнейшее существование» ГКО «не вызывается необходимостью». Все дела ГКО СССР были переданы СНК СССР.
Государственный Комитет Обороны
Государственный Комитет Обороны (сокращённо ГКО) — созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Необходимость создания стала очевидна в результате кризиса, который был вызван запутанностью тогдашней системы управления. Сталин и Политбюро фактически возглавляли государство и принимали все решения. Но формально эти решения исходили от Президиума Верховного Совета, ЦК ВКП(б) и т.п. Такой бюрократизм в условиях войны создавал затруднения и его решили устранить путём создания ГКО.
Содержание
Образование ГКО
ГКО был создан 30 июня 1941. Официально он был образован совместным постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б). Необходимость создания ГКО, как высшего органа руководства, мотивировалась тяжелым положением на фронте, требовавшим, чтобы руководство страной было централизовано в максимальной степени. В упомянутом постановлении говорится, что все распоряжения ГКО должны беспрекословно выполняться гражданами и любыми органами власти.
Состав ГКО
Первоначально (на основании совместного Постановления Президиума Верховного Совета СССР, Совнаркома и ЦК ВКП(б) от 30 июня 1941, см. ниже) состав ГКО был следующим:
Далее состав ГКО трижды подвергался изменениям (изменения были законодательно оформлены постановлениями Президиума Верховного Совета):
Постановления ГКО
Первое постановление ГКО («Об организации производства средних танков Т-34 на заводе «Красное Сормово»») было выпущено 1 июля 1941, последнее (№ 9971 «Об оплате остатков нескомплектованных элементов боеприпасов, принятых от промышленности и находящихся на базах НКО СССР и НКВМФ») — 4 сентября 1945. Нумерация постановлений сохранялась сквозная.
Из этих почти десяти тысяч постановлений в настоящее время остаются засекреченными полностью — 98 документов и ещё три частично.
Бо́льшая часть постановлений ГКО была подписано его председателем, Сталиным, некоторая часть также заместителем Молотовым и членами ГКО Микояном и Берией.
Собственного аппарата у ГКО не было, его решения готовились в соответствующих наркоматах и ведомствах, а делопроизводство велось Особым сектором ЦК ВКП(б).
Подавляющая часть постановлений ГКО имела гриф «Секретно», «Совершенно секретно» или «Совершенно секретно/особой важности» (обозначение «с», «сс» и «сс/ов» после номера), но некоторые постановления были открытыми и публиковались в печати (примером такого постановления является Постановление ГКО № 813 от 19.10.41 о введении в Москве осадного положения).
Абсолютное большинство постановлений ГКО касалось тем, связанных с войной:
Структура ГКО
В состав ГКО входило несколько структурных подразделений. За период существования структура Комитета неоднократно менялась, с целью максимальной эффективности управления и приспособления к текущим условиям.
Другими важными подразделениями ГКО были:
Функции ГКО
Государственный Комитет Обороны руководил всеми военными и хозяйственными вопросами в период войны. Руководство боевыми действиями осуществлялось через Ставку.
Расформирование ГКО
Государственный Комитет Обороны расформирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945.
Дополнительная информация в Викитеке
См. также
Примечания
Внешние ссылки
Литература
Горьков Ю.А. «Государственный Комитет Обороны постановляет (1941—1945)», М.: Олма-Пресс, 2002. — 575 с. ISBN 5-224-03313-6
Полезное
Смотреть что такое «Государственный Комитет Обороны» в других словарях:
Государственный комитет обороны — У этого термина существуют и другие значения, см. Государственный комитет обороны (значения). Не следует путать с государственными комитетами центральными органами государственного управления СССР. Не следует путать с комитетами при… … Википедия
Государственный комитет обороны — в СССР (ГКО), чрезвычайный высший государственный орган, в котором в годы Великой Отечественной войны 1941 45 была сосредоточена вся полнота власти. Образован 30 июня 1941 решением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП (б) и СНК. В… … Большая советская энциклопедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ — (ГКО) чрезвычайный высший орган гос. власти в СССР во время Вел. Отечеств, войны, образован 30 июня 1941 решением Президиума Верх. Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК. Создание ГКО, исходившее из опыта гражд. войны, было вызвано воен. обстановкой, к рая … Советская историческая энциклопедия
Государственный комитет обороны (значения) — Государственный комитет обороны: Государственный комитет обороны созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Государственный комитет обороны КНР высший… … Википедия
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ СССР — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ в СССР (ГКО) чрезвычайный высший государственный орган, сосредоточивший в период Великой Отечественной войны всю полноту власти. Образован 30.6.1941. Состав: Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов (до 1944), Г. М. Маленков,… … Большой Энциклопедический словарь
Государственный комитет обороны (СССР) — У этого термина существуют и другие значения, см. Государственный комитет обороны (значения). Не следует путать со Ставкой Верховного Главнокомандования Государственный Комитет Обороны СССР ГКО, ГКО СССР Эмблема ВС Годы сущес … Википедия
Государственный Комитет обороны СССР — Не следует путать со Ставкой Верховного Главнокомандования Государственный Комитет Обороны (сокращённо ГКО) созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой власти в СССР. Необходимость… … Википедия