что такое гиис электронный бюджет

Подключение к системе «Электронный бюджет»: пошаговая инструкция

ГИИС «Электронный бюджет» — это государственная интегрированная информационная система, созданная Министерством финансов РФ. Заказчики обязаны подключиться к ней, чтобы планировать закупки.

Что такое «Электронный бюджет»

В постановлении правительства №658 от 30.06.2015 указано, что такое «Электронный бюджет» и для чего он нужен: программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и используется в управлении общественными финансами.

При помощи программы планирования ГИИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.

Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» подтверждена в РП №1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы постановление правительства №658 от 30.06.2015.

В интернете найти единый портал бюджетной системы Российской Федерации можно по адресу http://budget.gov.ru/.

Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных операций в финансовой сфере:

В программе обязаны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:

Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», если заказчиком выступает РФ. Бюджетные заказчики формируют и публикуют планы-графики в ЕИС. Интегрированный «Электронный бюджет» для бюджетных учреждений — это программа, в которой бюджетники дублируют плановую документацию (приказ Минфина №173н от 29.12.2014). Информация о планировании бюджетного заказчика передается в территориальный отдел ФК.

«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства

Вот как выполнить вход в личный кабинет на официальном сайте «Электронного бюджета» по ЭЦП — перейти на сайт http://budget.gov.ru/, ввести логин и пароль, подтвердить электронной подписью.

С помощью подсистем Минфина у организаций появляется возможность:

В модуле «Электронный бюджет» Федерального казначейства предусмотрены следующие функции:

Подключение и начало работы

Регламент закреплен в письмах Минфина о подключении пользователей к государственной системе. В первую очередь в организации необходимо выпустить приказ о назначении ответственных за работу в «ЭБ» лиц, определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемах. В приказе утверждают обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением ставятся подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.

Вот пошаговая инструкция, как работать в электронном бюджете пользователям.

Шаг 1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с системными требованиями.

Шаг 2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получают только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные используют ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.

Шаг 3. Установить корневой и промежуточный сертификаты в хранилище компьютера.

Шаг 4. Проверить актуальность версии «КриптоПро CSP» (нужна не ниже 4.0).

Шаг 5. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйверы носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS VPN Клиент» и Jinn-Client.

Шаг 6. Установить ПО «eXtended Container» для отображения сертификатов, выданных по ГОСТ 2012.

Шаг 7. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина №21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо №21-03-04/35490 от 17.06.2016).

Шаг 8. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение и при необходимости внести исправления и дополнения.

Шаг 9. После успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные ответственных сотрудников в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.

Шаг 10. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.

Чтобы войти в модуль Минфина «Бюджетное планирование», необходимо осуществить вход в личный кабинет «Электронного бюджета» по сертификату пользователя:

Установите корневой сертификат Минфина на персональный компьютер и войдите по сертификату и электронной подписи.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Источник

Что такое гиис электронный бюджет

Постановление от 30 июня 2015 года №658. В рамках госпрограммы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчётности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.

Документ

Постановление от 30 июня 2015 года №658

Подписанным постановлением утверждено положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее, соответственно, – Положение, система «Электронный бюджет»).

Система «Электронный бюджет» создаётся в соответствии с государственной программой «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №320).

Положение определяет назначение и задачи системы «Электронный бюджет», её структуру, основные функции и участников, порядок обеспечения доступа к системе «Электронный бюджет», правовой режим информации и программно-технических средств, правила информационного взаимодействия с другими информационными системами, порядок ввода в эксплуатацию и использования.

Комментарий

Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчётности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.

Система «Электронный бюджет» направлена на решение задач:

Также внесены изменения в Концепцию создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (одобрена распоряжением Правительства от 20 июля 2011 года №1275-р).

Создание и развитие системы «Электронный бюджет» предлагается реализовать в три этапа:

Источник

Подпись для ГИИС Электронный бюджет

Получите электронную подпись для работы на государственном портале в несколько простых шагов.

Специализированная электронная подпись

ЭЦП для работы на ГИИС «Электронный бюджет», для получения субсидии бизнесу, для сдачи отчетности.

ЭЦП для ГИИС Электронный бюджет

Государственная Интегрированная Информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» служит для увеличения прозрачности деятельности госорганов и для финансового управления. Для регистрации и авторизации в системе требуется электронная подпись. Однако не каждая ЭЦП подходит для работы в «Электронном бюджете».

В этой статье даны ответы на основные вопросы, касающиеся ГИИС «Электронный бюджет», а также инструкция по подключению к системе и получению сертификата ЭП для работы на ней.

ГИИС «Электронный бюджет»

Что такое «Электронный бюджет»

«Электронный бюджет» — это ГИИС, созданная Министерством финансов РФ и запущенная в эксплуатацию в 2015 году.

30 июня 2015 года вышло Постановление Правительства РФ № 658, в котором были определены принципы, назначение и задачи «Электронного бюджета». Система предназначена для обеспечения прозрачности и подотчётности деятельности госорганов. Управление государственными и муниципальными финансами в едином информационном пространстве должно было повысить качество финансового менеджмента.

Разработку и внедрение системы разделили на три этапа: 2011–2014, 2015–2017 и 2018–2020 годы. На каждом из этапов разрабатывались новые подсистемы, которые, в свою очередь, предоставляли новые функции пользователям. «Электронный бюджет» состоит из нескольких подсистем, ниже перечислены некоторые из них:

Кто работает в ГИИС «Электронный бюджет»

Полный список участников системы находится в разделе «Реестр участников бюджетного процесса». В этом же реестре находятся и юридические лица, которые не являются его участниками.

Пользоваться системой обязаны:

Участники системы должны быть зарегистрированы и на едином портале бюджетной системы «Электронный бюджет».

Что нужно для работы с «Электронным бюджетом»

Список лиц, на которых будут возложены функции и обязанности ответственных за техническое обеспечение работы с компонентами системы и подключение пользователей, должен быть задокументирован. Распорядительным документом в этом случае может выступать приказ либо доверенность.

На каждого пользователя системы должна быть оформлена усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП. С помощью сертификата УКЭП пользователь будет получать доступ к работе в системе.

Автоматизированное рабочее место, с которого будет вестись работа с «Электронным бюджетом», должно соответствовать техническим требованиям. Пользователи системы должны подписать согласие на обработку персональных данных. Кроме того, они должны получить СКЗИ для работы в ГИИС «Электронный бюджет», для чего потребуются заявка и доверенность на выдачу средств криптографической защиты.

Как войти в систему

Какие функции предлагает «Электронный бюджет»

Доступ к сервису «Электронный бюджет» предоставляется на официальном портале. Пользователь входит в систему, используя логин, пароль и сертификат ЭЦП. Портал «Электронный бюджет» предоставляет пользователя множество функций и сервисов, большая часть которых находится в разделе «Данные и сервисы». Ниже перечислены некоторые возможности, которые предоставляет сервис:

Пользователи системы могут вести бюджетное планирование, управлять расходами и доходами, работать с закупками и осуществлять финансовый контроль. Список основных функций «Электронного бюджета» перечислен в Постановлении Правительства РФ № 658.

Инструкция по подключению и началу работы на ГИИС «Электронный бюджет»

Порядок подключения пользователей к системе описан в соответствующих документах на сайте Минфина России.

Как уже было сказано, перед подключением пользователей к «Электронному бюджету» нужно выпустить соответствующий распорядительный документ и оформить электронную подпись на каждого пользователя.

К письму должны прилагаться: приказ или доверенность о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявка и доверенность на получение СКЗИ по форме, утверждённой Минфином в письме № 21-03-04/35490.

Что делать, если не работает подпись в «Электронном бюджете»

В работе сертификата ЭЦП на ГИИС «Электронный бюджет» могут случаться ошибки. Разберём три часто встречающиеся ошибки входа в ГИИС по электронной подписи.

Ошибка 403. Формат выбранного ключевого контейнера не поддерживается

Для того чтобы устранить эту ошибку, нужно повторно установить сертификат пользователя в личное хранилище сертификатов, используя «КриптоПро CSP». При установке сертификата рекомендуется активировать чек-бокс «Найти контейнер автоматически».

Ошибка 403 – доступ запрещён. Не найден список отозванных сертификатов

Для устранения этой ошибки установите список отозванных сертификатов fk01.crl в доверенные корневые центры «Локальный компьютер», очистите историю браузера и повторите вход в ГИИС ЭБ. Список отозванных сертификатов можно найти на сайте.

Ошибка 403 – доступ запрещён. Не найден корневой сертификат

В этом случае необходимо переустановить корневой сертификат УЦ Федерального казначейства. Для этого нужно выполнить следующие шаги.

Шаг 1. Щёлкните два раза кнопкой мыши по файлу сертификата и выберите пункт меню «Установить сертификат». Или выберите соответствующий пункт в контекстном меню файла.

Шаг 2. Откроется мастер импорта сертификатов. Нажмите кнопку «Далее».

Шаг 3. Установите флажок на «Поместить сертификаты в следующее хранилище» и нажмите кнопку «Обзор…».

Шаг 4. Установите галку в поле «Показывать физические хранилища», откройте директорию «Доверенные корневые центры сертификации», выберите раздел «Локальный компьютер». Затем нажмите кнопку «ОК» и после выбора контейнера «ОК».

Шаг 5. Когда импорт завершится, нажмите кнопку «Готово».

Шаг 6. В случае успешного импорта сертификата появится информационное окно «Импорт успешно выполнен». Нажмите кнопку «ОК».

Для работы на ГИИС «Электронный бюджет» требуется квалифицированная электронная подпись. Наша компания предлагает два продукта: «1С-ЭТП» и «Астрал-ЭТ» для получения необходимой подписи. Вы можете самостоятельно оформить заявку на ЭЦП для «Электронного бюджета» через форму обратной связи на сайте или обратиться к нашим специалистам по телефону.

Продукты по направлению

Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота

Сервис получения ЭП и поиска аукционов из программы 1С

Источник

Федеральное казначейство

официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru

10 лет ГИИС «Электронный бюджет»

10 лет ГИИС «Электронный бюджет»

20 июля 2011 года вышло Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1275-р «О Концепции создания
и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Создание ИС такого масштаба было весьма амбициозной задачей для того времени. И далеко не все верили в успешность ее реализации. Первые шаги Электронного бюджета были действительно сложными: необходимо было выстроить технологическую платформу в составе подсистем обеспечения интеграции, информационной безопасности и электронного документооборота, чтобы в дальнейшем развивать функциональные подсистемы.

Участники бюджетного процесса, заставшие период становления «Электронного бюджета», наверняка помнят период первичного наполнения первых подсистем (НСИ, Бюджетное планирование): формирование сводного реестра участников и неучастников бюджетного процесса, базовых и ведомственных перечней (в настоящее время общероссийских, федеральных и региональных), которые являются основой государственных и муниципальных заданий, формирование сводной бюджетной росписи, государственных заданий и первые ОБАСы (обоснования бюджетных ассигнований) на основе нормативных затрат.

Создание масштабной государственной интегрированной информационной системы безусловно перевернуло бюджетную систему. Попытка автоматизации вскрыла многие неэффективные бюджетные процессы и стала катализатором их трансформации. Количество изданных за 10 лет нормативных правовых актов, полностью изменивших бюджетный процесс, трудно перечислить. И вершиной преобразований стала новая редакция Бюджетного кодекса, вышедшая в этом году.

Федеральное казначейство выполняет особую роль для поддержки работы портала, постоянно предоставляя новые сервисы для участников бюджетного процесса, наполняя портал наиболее востребованными данными и предоставляя к ним доступ в том числе в машиночитаемом формате (API).

Впереди ждут новые вызовы и новые достижения.

Источник

Как подключиться к системе «Электронный бюджет»

ГИС «Электронный бюджет» — это система, которая используется для бюджетного планирования, управления закупками, кадрами, нормативными документами и прочими сферами. Создал и отвечает за ее функционирование Минфин.

Зачем нужен «Электронный бюджет»

Государственная информационная программа Электронный бюджет разработана Минфином, чтобы добиться эффективного и прозрачного государственного управления (введена РП №1275-р от 20.07.2011). Единый электронный портал предназначен для повышения открытости данных о государственном управлении финансами. Эффективные меры контроля позволяют повысить качество менеджмента госорганов. Правила работы портала закрепляет Постановление Правительства №658 от 30.06.2015. Цель перехода на программирование в ЭБ — увеличение открытости и прозрачности государственной деятельности в части планирования и управления государственными, муниципальными и общественными финансами.

Портал представляет собой несколько взаимосвязанных подсистем, каждая из которых создана для выполнения задач:

Открытого доступа к системе не предусмотрено. Работают в ней только зарегистрированные пользователи, прошедшие специальную процедуру подключения и регистрации.

Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!

Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!

Кто работает на портале

Информацию из системы по контролю за бюджетом получает любой желающий. А вот внесение сведений доступно не для всех, а только для ограниченного круга пользователей, которым оформлен вход по сертификату в Электронный бюджет от Федерального казначейства. Работать в базе портала обязаны:

Каждый раздел портала «Электронный бюджет» используется своей категорией пользователей. Например, раздел «Управление финансами» заполняют учреждения в части планов финансово-хозяйственной деятельности. Сведения о проводимой закупочной деятельности в раздел «Управление закупками» обязаны вносить все категории пользователей. Эта система предусматривает и нормативное регулирование, функция доступна органам власти по уровням.

Как подключиться к системе

«Электронный бюджет» имеет несколько уровней защиты. Чтобы получить доступ к изменению информационных баз данных, требуется подключение и регистрация в системе. Процедура подключения сложная, состоит из нескольких этапов. Исключить путаницу поможет специальный алгоритм. Вот пошаговая инструкция по подключению к «Электронному бюджету» Минфина:

Шаг 1. Назначаем ответственного за технологический процесс.

Ответственное лицо — это работник учреждения. Специалист отвечает за настройку оборудования и сам технологический процесс работы портала на оборудовании организации заказчика.

Назначьте ответственного распоряжением, приказом, письмом или иным документом, удостоверенным руководителем организации. Составьте распоряжение в произвольной форме.

Шаг 2. Оформляем доверенность.

Необходимо наделить ответственного работника полномочиями. Для этого оформляем доверенность по образцу, закрепленному в Приложении №5 Письма Минфина России №21-03-04/19786 от 08.04.2015.

Доверенность выдается на получение специальных средств криптографической защиты информации, обеспечивающих создание защищенного соединения с компонентами информационной системы (СКЗИ), лицензионных ключей и эксплуатационной документации к СКЗИ.

Оформите доверенность на фирменном бланке учреждения. Заверьте подписью руководителя и гербовой печатью организации.

Шаг 3. Получаем сертификаты и ключи.

Для каждого пользователя системы «Электронный бюджет» формируется отдельный сертификат ключа проверки электронной подписи. Процедура позволяет каждому пользователю входить под своим уникальным именем и совершать действия, на которые у пользователя открыт допуск.

Сертификат содержит персональные данные пользователя:

Сертификат формирует специализированный удостоверяющий центр или УДО органа Федерального казначейства.

Шаг 4. Даем согласие на обработку персональных данных.

С каждого будущего пользователя системы запросите письменное разрешение использовать его персональные данные в работе. Форма согласия закреплена в Приложении №3 к Письму №21-03-04/19786.

Шаг 5. Готовим заявку на СКЗИ.

Заявку составляем на фирменном бланке организации. Форма рекомендована в Приложении №4 к Письму №21-03-04/19786. Готовую заявку подпишите у руководителя, заверьте гербовой печатью организации.

В заявке укажите количество лицензионных ключей, выдаваемых для входа в Электронный бюджет казначейства России. Количество ключей должно совпадать с количеством пользователей системы.

Шаг 6. Распределяем полномочия между пользователями.

Определите конкретный перечень полномочий для каждого будущего пользователя системы. Допускаются варианты:

Шаг 7. Собираем пакет документов для территориального отдела Федерального казначейства.

Выполнив первые шесть этапов, необходимо подготовить пакет документов:

Потребуется флешка или иной пустой съемный носитель информации, на который запишется дистрибутив специального ПО и документация к нему.

Пакет документов в ТОФК подает сотрудник, ответственный за подключение пользователей.

Шаг 8. Получаем ПО от Федерального казначейства.

Предоставьте пакет документов в территориальное отделение Федерального казначейства. Работники примут документацию на проверку. Взамен выдадут электронный носитель с программным обеспечением, необходимым для подключения к системе «Электронный бюджет».

В течение трех рабочих дней предоставленная документация проверяется, и в отношении каждого пользователя выносится решение об открытии допуска либо отказе. Уведомление о принятом решении направят на имя ответственного сотрудника за подключение портала.

Шаг 9. Копируем сертификаты ФК.

На официальном сайте Федерального казначейства в разделе «Подключение к системе» сохранен сертификат для работы с ГИС. Скачайте и установите его на рабочий ПК.

Корневые сертификаты удостоверяющего центра копируйте из раздела «Удостоверяющий центр» на сайте ФК.

Установите сертификаты в локальное хранилище компьютера, вызвав контекстное меню в файле сертификата.

Шаг 10. Настраиваем рабочие места.

Получив одобрение от ФК, приступайте к настройке оборудования к подключению. Соблюдайте требования, перечисленные в Приложении №6 к Письму №21-03-04/19786. Это минимальные требования к операционной системе и техническим характеристикам компьютерного оборудования, чтобы подключить Электронный бюджет. Установите на рабочие компьютеры программное обеспечение, полученное от ОФК. Следует обеспечить безопасное соединение на всех рабочих местах, где открыт доступ к ГИС.

Скачайте и установите средства криптозащиты — сборка не ниже 4.0.9944. Загрузите файл установки и выполняйте действия, предложенные мастером установки.

После завершения установки введите необходимые настройки.

Загрузите дистрибутив СКЗИ «Jinn-Clinet» 1.0.3050.0 для доверенной визуализации подписи.

Теперь установите СКЗИ «Континент TLS VPN Клиент» для работы в Личном кабинете Электронного бюджета.

Если планируете работать в браузерах Google Chrome и Mozilla Firefox, установите утилиту Jinn Sign Extension Provider.

Настройте безопасное соединение в браузере и добавьте сайт Электронного бюджета в надежные узлы.

Подготовка завершена. Приступайте к работе с информационной системой.

Как работать в системе

После подготовки рабочего места подайте заявку на подключение

Направьте электронную заявку на подключение к системе «Электронный бюджет». Срок подключения сотрудников составляет три рабочих дня с даты подачи заявки на регистрацию.

Подтверждение подключения направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты руководителя (иного должностного лица, уполномоченного подавать заявки).

После подтверждения необходимо выполнить вход по ЭЦП в личный кабинет на официальном портале «Электронного бюджета». Если возникли проблемы с подключением, проверьте настройки программного обеспечения. Или обратитесь в службу технической поддержки.

А теперь — пошаговая инструкция, как работать в Электронном бюджете Министерства финансов:

Зайдите в рабочий браузер и перейдите на сайт ЭБ.

Выберите необходимую подсистему, к примеру «Бюджетное планирование».

Выполните вход по сертификату.

Определите логин рабочего сертификата и войдите.

Приступайте к работе в главном окне закрытой части системы.

Источник