что такое еспб в автобусе
Единый социальный проездной билет
Право пользования единым социальным проездным билетом принадлежит только лицу, указанному в проездном билете, при предъявлении документа, устанавливающего его личность, и документа, подтверждающего право на льготы. При отсутствии данных документов ЕСПБ является недействительным, и проезд осуществляется на общих основаниях.
Право на приобретение единых социальных проездных билетов имеют следующие категории граждан:
— граждане, получающие ежемесячную денежную выплату из федерального или областного бюджетов;
— лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов III степени ограничения трудоспособности (единый социальный проездной билет для этой категории действителен только на момент сопровождения);
— инвалиды Великой Отечественной войны;
— участники Великой Отечественной войны;
— ветераны боевых действий;
— члены семей погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, погибших работников госпиталей и больниц г.Ленинграда;
— все категории граждан, статус которых связан с радиационным воздействием («чернобыльцы», «семипалатинцы», «маяковцы», подразделения особого риска);
— дети первого и второго поколения в возрасте до 18 лет ликвидаторов последствий на ЧАЭС (1986-1987 годы), инвалиды чернобыльской катастрофы, получивших или перенёсших лучевую болезнь и эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения.
Для приобретения единого социального проездного билета граждане представляют по месту их продажи:
— документы, подтверждающие социальный статус гражданина (справка медико-социальной экспертизы, удостоверение, свидетельство, пенсионное удостоверение).
Важно:
Единый социальный проездной билет не дает право на бесплатный провоз багажа.
ЕСПБ (структура и алгоритм взаимодействия)
(структура и алгоритм взаимодействия)
ЕСПБ – система обмена данными о наличии перевозочных документов на автобусные рейсы, позволяющая реализовать определенные функции по предоставлению информационных услуг.
Объединить локальные расписания перевозчиков в единое расписание движения автобусов.
— обеспечить доступность услуги по продаже перевозочных документов;
— расширить сеть продажи перевозочных документов;
— обеспечить реализацию стыковочных автобусных и интермодальных перевозок;
— предоставить информационную услугу потребителю о наличии рейсов, тарифах, местах отправления (прибытия) и др.;
— предоставить возможность выбора рейса по определенным параметрам;
— обеспечить передачу данных о перевезенных пассажирах в интересах транспортной безопасности.
СПБ путем межпрограммного обмена данными
(рис.1) накапливают в себе информацию по всем имеющимся в различных СПБ, работающих в системе, автобусным маршрутам (регулярным и нерегулярным). Каждая СПБ, работающая в системе, имеет полную базу таких маршрутов. В случае обращения пассажиру к дилеру, реализующему перевозочные документы (рис.2), дилер входит в СПБ и предоставляет пассажиру весь перечень интересующих его вопросов по необходимым пассажиру критериям.
После определения рейса, запрос пассажира через имеющийся доступ дилера к СПБ идет в СПБ, к которой присоединении дилер, которая, в свою очередь, адресует этот запрос к той СПБ, в которой работает перевозчик, владеющий интересующим пассажира рейсом. Данная СПБ обрабатывает запрос и отсылает необходимые данные о билете в адрес СПБ, через которую работает дилер. Этим процессом в том числе достигается определенная обезличенность рейсов, а главным критерием для пассажира становится место, время отправления (прибытия), тариф, а не название перевозчика или предприятия, оказывающего услуги по реализации билетов.
Таким образом, пассажир, обратившись с запросом о выборе интересующего его рейса, выходит на единое расписание, где и выбирает рейс. Этот процесс и представляет собой ЕСПБ.
Система взаиморасчетов между всеми участниками ЕСПБ строиться следующим образом (рис.3): дилер, продавший пассажиру билет, удерживает свое вознаграждение за оказанную услугу и переводит денежные средства в СПБ, от которой работает, та, в свою очередь, за удержанием определенной суммы за услугу, переводит денежные средства в СПБ, в которой работает перевозчик, предоставивший услугу. Указанная СПБ переводит полученные денежные средства за вычетом своей комиссии, перевозчику.
Расширение сети продажи билетов, предложение дополнительных сервисов, например, интермодальных перевозок, может происходить за счет подключения к СПБ таких организаций, занимающихся взаиморасчетами на авиатранспорте, как ТКП, Габриэль, ИАТА и др. (рис.4).
Пассажир при обращении к одному из дилеров, работающих в СПБ, сможет, воспользовавшись ЕСПБ, выбрать того перевозчика, который обладает определенными конкурентными преимуществами (возможность реализации билетов, например, через сеть ТКП), его запрос будет адресован к той СПБ, с которой взаимодействует. Этот механизм позволит повысить конкурентоспособность СПБ в борьбе за пассажира, но только в формате добросовестной конкуренции.
Таким образом, ЕСПБ это не статичный объект, имеющий физическую форму – это динамический процесс обмена данными между участниками программы.
Участники – владельцы СПБ. Включать в состав участников перевозчиков или автовокзалы нецелесообразно. Перевозчик выступает в роли поставщика услуги по перевозке пассажира, а автовокзал в роли дилера (для потребителя услуги – пассажира). Роль автовокзала в ЕСПБ пассивна и заключается в технологическом обслуживании перевозчика и пассажира и не может быть определяющей, т. к. автовокзал не является владельцем маршрута, т. е. услуги по перевозке не предоставляет.
Каждый владелец СПБ несет расходы по ее разработке, совершенствованию и содержанию, поэтому создание ЕСПБ не повлечет значительных дополнительных расходов ни для собственников, ни для Российской Федерации. Определенные затраты потребуются на этапе создания системы обмена данными. При этом владелец СПБ сам заинтересован в развитии своей системы и повышения ее эффективности путем возможности реализовывать перевозочные документы в сетях, принадлежащих другим СПБ в целях получения дополнительного дохода от основной деятельности. С учетом того, что ЕСПБ не статичный объект, а, скорее, виртуальный, то каких-либо денежных средств на его содержание не потребуется, создание органов управления (контроля) за ЕСПБ не целесообразно.
Правила формирования ЕСПБ (стандарт для межпрограммного обмена данными между СПБ), обязательность и порядок участия в ЕСПБ локальных СПБ должно определить Министерство транспорта РФ.
Таким образом, от государства в целях реализации ЕСПБ, потребуется:
Государство не должно создавать ЕСПБ, влиять законными методами на ее функционирование в целях избегания возникновения коррупциогенных факторов и вмешательства в действия хозяйствующих субъектов.
“Машины (не все) с января оснастят кассовыми аппаратами, а пенсионерам выдадут электронные проездные”. Экс-руководитель Транспортного альянса Сидоренко об изменениях на 38 маршруте
Ульяновцы обратили внимание на объявление в маршрутке №38 в котором говорится, что с 1 января 2020 года перевозки по ЕСПБ (единый социальный проездной билет) будут производиться только на микроавтобусах с соответствующим логотипом. Местные жители обеспокоились тем фактом, что пенсионеры будут вынуждены еще дольше ждать маршрутку, чтобы уехать.
“Почти уверен, что теперь условной 80-ти летней бабушке нужно будет прождать час, чтобы воспользоваться льготой. Что тут сказать, осталось только цену на проезд ещё раз поднять“, – пишет Олег Истомин.
В администрации города пояснили, что такие правила у перевозчика действуют уже не первый год. Подробнее о ситуации рассказал экс-руководитель Транспортного альянса Виктор Сидоренко:
– 38 маршрут давно работает с категорией пассажиров, имеющих льготы. Раньше была карточка ЕСПБ. Пенсионер заходил в маршрут и показывал карту водителю. Сейчас в свете того, что появляются новые технологии, институт обслуживания пенсионеров возвращается. Важно другое, это не просто добрая воля перевозчика, это обязательно по линии комитета соцзащиты. Заключаются договоры о том, что предусматриваются средства на перевозку льготной категории пассажиров. Такая договоренность была достигнута. Теперь перевозчик с января будет перевозить эту категорию пассажиров. Сегодня пенсионеры получают ЕСПБ не в виде виртуального проездного билета, а им выдается электронная пластиковая карточка. Она прикладывается к кассовому аппарату, который считывает данные. 38 маршрут с одним из операторов кассовых машин заключил договор на поставку кассовых аппаратов, которые обеспечивают систему считывания. Кассовые аппараты будут предоставлены с нового года. Кассовый аппарат – не дешевое удовольствие. Его стоимость начинается от 20 тысяч и выше. Они будут установлены не сразу во все автомобили. Кроме того, водитель будет проинструктирован о правилах пользования данным аппаратом. Переходя к вопросу об обеспокоенности граждан тем, что пенсионерам придется ждать долго своей маршрутки, скажу, что интервалы движения 38 маршрута самые частые по сравнению с другими. Мы будем в первые месяцы мониторить и смотреть: есть ли недовольные, насколько большие интервалы движения, нужно ли увеличить интенсивность движения и количество касс. Другие маршруты (магистральные) также могут рассматривать возможность перевозки льготников. Тут два момента: они (перевозчики) сами должны быть технически готовы, а комитет соцзащиты должен посмотреть, есть ли у них на это средства.
На момент написания статьи произошла ошибка. На данный момент руководителем Транспортного альянса является Малаев Святослав Валентинович.
Что такое еспб в автобусе
Дата публикации: 24.10.2019
Согласно постановлению Правительства Ульяновской области от 12.05.2015 № 190-П «Об организации перевозок льготной категории граждан федерального и регионального регистров на общественном транспорте Ульяновской области»
льготникам – получателям социальных услуг, включенным в региональный регистр по ЕСПБ предоставляется бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов.
Льготниками – получателями социальных услуг, включенными в федеральный регистр являются:
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действия;
Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
Жители блокадного Ленинграда;
Члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и приравненных к ним лицам;
Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
Участники ликвидаций последствие на Чернобыльской АЭС;
Участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк»;
Ветераны подразделений особого риска.
Льготниками – получателями социальных услуг, включенными в региональный регистр являются:
ветеран военной службы;
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Право на проезд по ЕСПБ предоставляется льготнику, и не распространяется на лицо, сопровождающее льготника, в т. ч. на лицо, сопровождающих инвалида или ребенка-инвалида.
Приобретение ЕСПБ гражданами, включенными в федеральный и региональный регистр льготников, осуществляется за их счет. Для приобретения ЕСПБ гражданам – региональным льготникам, отказавшимся от получения ежемесячной денежной выплаты, выплачивается ежемесячная выплата в размере стоимости ЕСПБ (в размере 300 рублей).
Для осуществления проезда по ЕСПБ льготнику необходимо предъявить ЕСПБ и документ, на основании которого был приобретен ЕСПБ. Если указанный документ не предусматривает наличие фотографии в нем, то необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.
ЕДИНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ СОЦИАЛЬНЫЙ БИЛЕТ дает право неограниченного проезда в течении месяца на муниципальных и межмуниципальных маршрутах.
Начиная с августа 2017 года, ЕДИНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ СОЦИАЛЬНЫЙ БИЛЕТ предоставляется в форме КАРТЫ со сроком службы до трех лет, в отделениях УФПС Ульяновской области филиала ФГУП “Почта России”.
При первичном оформлении карты на почте гражданин должен предъявить документы, подтверждающие право на льготный проезд.
Затем оплатить стоимость ежемесячного проезда (с 01.05.2018 года – 300 руб.)
На обороте карты сотрудник почтового отделения заполняет фамилию, имя, отчество льготника и номер документа, подтверждающего право на льготный проезд. После чего, выдается фискальный чек, который необходимо хранить до конца месяца, чтобы в случае утери карты можно было восстановить сумму на вновь выданной карте без повторного пополнения. При утере карты, стоимость ее восстановления составляет 50 руб.
При повторной оплате за последующие месяцы ежемесячного проезда в размере 300 рублей в почтовых отделениях города Димитровграда и Мелекесского района, льготник должен предъявить карту, документы, подтверждающие право на льготный проезд.
Право на приобретение ветераном труда Ульяновской области единого месячного социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования Законом Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-30 «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» не предусмотрено.
Как получить льготы на проезд
Чтобы покупать проездной со скидкой или ездить бесплатно
Льготы на проезд могут быть положены на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Разберемся, кто имеет право ездить в общественном транспорте бесплатно или со скидкой.
Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте
Законодательная база. Право на льготный проезд на общественном транспорте регулируют федеральные, региональные и муниципальные нормативы.
Региональные нормативы в каждом регионе свои. Например, в Москве это:
Информацию о льготах на проезд в вашем регионе ищите в местных нормативных документах — законах, постановлениях и распоряжениях.
Проезд в метро. Бесплатный или льготный проезд обычно положен на уровне региона или муниципалитета наравне с другими льготами на проезд в общественном транспорте. Например, пенсионеры в Москве ездят бесплатно не только в автобусах, трамваях и троллейбусах, но и на метро, потому что все это — общественный транспорт.
Проезд в электричке. Некоторые категории льготников имеют право на бесплатный проезд в электричке — на постоянной основе или раз в год к месту лечения и обратно.
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно — федеральная льгота. Ее предоставляют как социальную услугу:
Перечисленные выше льготники имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородном транспорте.
Бесплатно в пригородных электричках могут ездить:
Такое право закреплено на федеральном уровне, но чтобы им воспользоваться, нужно убедиться, что оно есть в нормативном документе региона или муниципалитета.
Дополнительные льготы на проезд в электричке могут предоставлять регионы. Например, в Санкт-Петербурге кроме федеральных льготников в пригородных электричках бесплатно ездят:
Звание ветерана труда дают в двух случаях: когда человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин; если человек работал в одной отрасли 15 лет, заработал трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и получил одну из следующих заслуг: ордена или медали, почетные звания СССР или РФ, почетные грамоты или благодарности президента РФ.
Звание ветерана военной службы дают тоже в двух случаях: когда военнослужащий служит 20 лет и более; если он стал инвалидом вследствие травмы или заболевания, полученных на военной службе.
В Санкт-Петербурге льготы пенсионерам и предпенсионерам положены, только если они проработали в городе как минимум 20 лет и имеют трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Московским школьникам и студентам билеты на пригородную электричку продают со скидкой 50%. Но только с 1 сентября по 15 июня и по предъявлении школьного или студенческого билета.
Проезд в маршрутке со скидкой возможен далеко не во всех регионах. Например, в Санкт-Петербурге льготники ездят в маршрутках за полную стоимость. В Москве власти отменили маршрутки, которые дублировали маршруты городских автобусов и останавливались где попало. Вместо них — микроавтобусы, которые ездят по новым маршрутам и на которые распространяются все льготы на проезд в общественном транспорте.
Проезд в автобусе для льготных категорий бесплатный, если государство предоставляет им льготы на проезд в общественном транспорте. Если льгота положена на проезд в пригородном автобусе, прежде чем садиться в него, убедитесь, что можно воспользоваться льготным проездным или скидкой. Спросите об этом у кондуктора или водителя.
Как победить выгорание
Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте
Льготы на проезд в общественном транспорте положены пенсионерам, ветеранам труда, школьникам, студентам, инвалидам, детям и некоторым другим категориям.
Они могут предоставляться в форме бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости. Расскажу о льготах для каждой категории.
Льготы на проезд пенсионерам
Положены на местном уровне, их предоставляют регионы и муниципалитеты.
Размер льгот. Льготы могут быть в форме бесплатного проезда, скидок или компенсации части стоимости проездного билета.
В Москве пенсионеры бесплатно ездят в городском общественном транспорте и пригородных электричках по социальной карте. В том числе в общественном транспорте Московской области.
В Санкт-Петербурге пенсионеры имеют право на следующие льготы:
Льготы на проезд ветеранам труда
Льготы ветеранам труда предоставляют местные власти.
Размер льгот. В Москве они бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте или получают компенсацию 415 Р в месяц. В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют право на те же льготы на проезд, что и пенсионеры:
Льготы на проезд школьникам
Предоставляются на уровне региона и муниципалитета.
Размер льгот в каждом регионе свой. В Москве и Санкт-Петербурге школьники ездят по специальной карте или проездному билету без лимита поездок. Стоимость карты или билета фиксированная и ниже, чем обычного проездного.
В Москве учащийся может купить льготный проездной на один или три месяца. Цена проездного различается в зависимости от вида транспорта:
Льготы на проезд студентам
Студенты имеют право на льготный проезд только по решению региона или муниципалитета.
Размер льгот в регионах различается. В Москве студенты, аспиранты, ординаторы и учащиеся колледжей ездят по специальной карте. Она дает право на безлимитный проезд на общественном транспорте по фиксированной стоимости:
Льготы на проезд инвалидам
Инвалиды имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородной электричке или междугородном транспорте — поезде или автобусе.
Другие льготы на проезд в транспорте для инвалидов на федеральном уровне не закреплены, но во многих регионах у них есть право передвигаться на общественном транспорте бесплатно или за небольшую плату. Обычно не нужно платить за проезд и тому, кто сопровождает инвалида.
Размер льгот чаще всего составляет 100%. В Москве в общественном транспорте бесплатно ездят инвалиды:
В Санкт-Петербурге проезд бесплатный для инвалидов:
Проехать бесплатно вместе с инвалидом имеет право один совершеннолетний сопровождающий.
Льготы на проезд детям
Льготы на проезд детям предусмотрены на федеральном и местном уровне. Федеральные льготы — бесплатный проезд или скидка на билет для обычных детей и сирот. Местные льготы различаются в регионах.
Размер льгот. Право на бесплатный проезд имеют дети:
Бесплатно дети ездят без отдельного места. Но если перевозчик не разрешает ездить без места, то родителю придется заплатить за ребенка 50% от цены билета. Ребенку до 12 лет положена скидка 50% на билет.
Сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право:
Льготы распространяются на тех, кто потерял родителей до 18 лет или во время обучения.
В Санкт-Петербурге право на бесплатный проезд кроме детей-сирот есть у детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их взрослого, детей, получающих пенсию по потере кормильца. Чтобы воспользоваться таким правом, им нужно оформить специальный проездной.
Как получить льготы на проезд в общественном транспорте
Нельзя просто взять и поехать на общественном транспорте бесплатно и без билета. Право на льготный проезд сначала нужно подтвердить. Как именно это сделать, зависит от категории льготника и региона.
Куда обращаться. Бесплатный или билет на электричку со скидкой все льготники получают в кассе вокзала по подтверждающему право на него документу. Школьники, студенты, пенсионеры и все остальные льготники в Москве сначала обращаются в МФЦ и оформляют там социальную карту.
Для оформления карты понадобятся следующие документы:
Школьникам карту обычно оформляет школа. Для этого нужно написать специальное заявление. Родители московских школьников и студенты могут подать заявление на карту учащегося на сайте мэра Москвы. Понадобится фотография школьника в электронном виде.
Студентам, прежде чем оформить карту москвича в МФЦ, нужно убедиться, что они есть в специальном реестре. Если все в порядке, оформить карту можно в МФЦ или на сайте мэра Москвы. Если в реестре вас нет, обратитесь по этому вопросу в вуз.
Карта будет готова в течение 30 дней. На время ее изготовления вам выдадут временный проездной и справку, на основании которой вы сможете получать билеты на электричку бесплатно или покупать их со скидкой.
После получения карты нужно подтвердить льготный проездной. Сделать это можно в кассах метрополитена, специальных киосках и автоматах по продаже билетов ГУП «Мосгортранс», через терминалы самообслуживания ОАО «Элекснет» и ПАО «Московский кредитный банк».
В Санкт-Петербурге оформить или купить льготный проездной можно в кассе метрополитена. С собой нужно иметь подтверждающий льготу документ, например пенсионное удостоверение. Подтвердить право на бесплатный или льготный проезд можно в школе или лично в офисе перевозчика — СПб ГКУ «Организатор перевозок».
Напишите заявление и приложите к нему:
Понадобятся оригиналы для того, чтобы в школе или офисе перевозчика убедились в подлинности копий.
Если подаете документы через школу, она передаст документы организатору перевозок. Перевозчик рассмотрит заявление и, если все в порядке, даст добро на выдачу школьного проездного.
Получить проездной можно в школе или кассе метрополитена. Уточните в своей школе, как именно происходит его выдача.
Срок действия льготного проездного — с даты оформления по 30 сентября следующего года. Но он может закончиться раньше, если право на льготу истечет до этого времени.
Как устроена система льготного проезда в Москве
Льготники могут ездить по Москве на общественном транспорте бесплатно или по безлимитному проездному со скидкой. Право на бесплатный проезд есть у жителей с постоянной регистрацией в Москве или Московской области.
Кто из москвичей может бесплатно пользоваться общественным транспортом:
Полный список льготников с правом на бесплатный проезд — в ч. 2 и 3 ст. 3 закона Москвы от 03.11.2004 № 70.
Некоторые москвичи имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Московской области. Вот эти категории:
Приложение 1 к соглашению от 28.06.2018 № 77-1065 PDF, 479 КБ
Дополнительно право на бесплатный проезд в Подмосковье есть у следующих категорий москвичей:
Как пользоваться картой москвича для проезда в электричке. Если вы получаете льготный или бесплатный билет на электричку впервые, обратитесь в пригородную кассу вокзала и предъявите карту москвича. На нее запишут информацию о бесплатном проезде или со скидкой.
В дальнейшем оформить льготный билет на электричку вы сможете в пригородной кассе или автомате по продаже билетов на вокзале.
На бесплатный проезд в пригородных поездах имеют право те же льготники, кто бесплатно ездит в городском транспорте.
Что делать, если карта москвича не срабатывает. Обратитесь в кассу метрополитена или киоск «Мосгортранса». Вам выдадут бесплатный посадочный талон. Он действует в течение трех дней с момента первого проезда по нему.
Неработающую карту отнесите на экспертизу в МФЦ. На месте напишите сопроводительное письмо в свободной форме с описанием проблемы.
Если экспертиза признает карту неисправной, вам сделают новую. На время замены карты вы получите временный единый социальный билет. Чтобы пользоваться им без ограничений, носите с собой подтверждающий льготу на проезд документ.
Бесплатный проезд без карты москвича положен:
Детям билет вообще не нужен. А остальные категории получают его в кассе по предъявлении подтверждающего льготу документа.
Права на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы для жителей Подмосковья совпадают с правами московских льготников. Дополнительно право на бесплатный проезд в Москве имеют жители Подмосковья, если они: