что такое едк для пенсионеров инвалидов
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату коммунальных услуг и жилплощади
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) – является материальным возмещением за оплату коммунальных услуг и жилплощади, которое выплачивается каждый месяц вместо использования льгот на ЖКХ определенными категориями граждан.
Сумма денег устанавливается в разных размерах, зависимо от льготного статуса гражданина.
Суть понятия ЕДВ
Раньше, государственные власти, при предоставлении льгот на тарифы ЖКУ и квартплате, отчисляли денежную разницу напрямую к поставщикам определенных услуг. Остальную часть граждане проплачивали из собственных средств.
Такой процесс, достаточно часто, приводил к путанице, а также обману федеральных властей со стороны поставщиков услуг.
Для установки более исключения таких нарушений, правительство страны решило выдавать деньги, как компенсацию по коммунальным платежам, непосредственно льготнику.
На сегодняшний день, установлен следующий алгоритм действий:
ЕДВ не предоставляется для тех граждан, которые нарушаются сроки оплаты за квартплату и коммунальные платежи.
Кому выплачивается ЕДК?
Все категории граждан, которым выплачивают пособие в виде ЕДК из госбюджета, строго определены в действующем законодательстве.
Они разделяются на две больших группы:
Уточнить все подробности, касаемо предоставления льготы, можно в местных органах самоуправления, либо на сайтах данных ведомств.
Согласно действующим нормативным документам, претендовать на ЕДК могут следующие категории граждан:
Дополнительные категории граждан
Помимо групп лиц, установленных на федеральном уровне, муниципальные власти каждого из регионов вправе определять свой перечень льготников, которые могут претендовать на ЕДК.
Данные списки зависят от:
Наиболее распространенными льготниками, которым предоставляется ЕДК на региональном уровне, являются:
Порядок подачи документации, образец заявления
Выплаты по ЕДК производятся муниципальными органами власти. Основанием, по которому начисляется льгота, является заявление и пакет документации льготника, подавшего их в уполномоченные органы. Перечень документов подается лично заявителем.
Ознакомиться с составленным документом можно по ссылке ниже:
После составления заявления потребуется подготовить определенный перечень документации:
Как принимается решение?
Заявка рассматривается сотрудниками уполномоченного ведомства в самые короткие сроки. При соответствии документации всем установленным нормативам, выносится положительное решение.
А, если заявителю не хватает каких-либо бумаг, то госучреждением предоставляется десять дней на то, чтобы донести недостающие бумаги.
Срок принятия одобрения, либо отказа – десять дней. Начисление выплаты льготникам осуществляется до десятого числа каждого следующего месяца.
На муниципальном уровне существуют определенные особенности в порядке просчета и выплаты ЕДК. Жилищная компенсация рассчитывается по запросу гражданина в любе время. Также, соцзащита должна осуществить перерасчёт за прошлое время.
Однако данный процесс зависит от региона проживания. Как пример:
Просчет выплаты осуществляется с первого числа месяца, который следует за обращением, если другие правила не установлены муниципальными нормативными документами.
Ознакомиться со всем нормами можно в ЖК РФ, скачав документ по ссылке: Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 №458.
Кому могут дать отказ на выплату?
Средства из госбюджета распределяются достаточно строго. Сотрудник госучреждения, который рассматривает заявку, несет ответственность за их проверку и соответствие нормативным документам.
Все действия работников уполномоченного ведомства строго контролируются действующим законодательством.
Возмещения средств за коммунальные платежи не будет осуществляться в следующих ситуациях:
Последние изменения
Основные изменения в действующем законодательстве коснулись количества предоставляемых по ЕДК средств. Ранее, просчет размера компенсации по коммунальным платежам для граждан с инвалидностью, или подвергшихся облучению осуществлялся, основываясь на количестве потребленных и оплаченных услуг ЖКХ.
Для семей, воспитывающих ребёнка с инвалидностью ЕДК покрывала пятьдесят процентов от тарифных ставок по коммуналке.
С две тысячи шестнадцатого года при расчете величины ЕДК по электричеству, на территории Белгородской области, применяются нормы, утвержденные Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 16 ноября 2016 года №113 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению на территории Белгородской области при отсутствии приборов учета» (в редакции от 21.07.2015 года № 16/1).
Установленные нормы по потреблению электричества в многоквартирных и частных домах, основываясь на количестве квадратных метров и прописанных по адресу граждан.
Также, муниципальными властями были установлены следующие нормы по просчету ЕДК по газоснабжению. Они установленыПриказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря 2015 года №76 (ссылка на документ)«Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях», вступившим в силу с 1 января 2016 года.
Установленные нормы приведены в таблице ниже.
Рассчитывая по ЕДК услуги отопления применяется нормативы, установленные в ПП Белгородской области от 10 сентября 2012 года №368-пп «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 857 на территории Белгородской области».
Для лиц, которых проживают в многоквартирных домах, с отсутствием счётчиков тепловой энергии, просчет будет произведен по общему количеству квадратных метров.
А при просчете количества ЕДК на услуги водоснабжения холодной и горячей водой и водоотведение, применяются нормы, установленные Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 16 ноября 2016 года №114«Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Белгородской области при отсутствии приборов учета».
N п/п | Степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома | Нормативы потребления коммунальных услуг 1 куб. м. на человека | ||
---|---|---|---|---|
водо-снабжение | водо-отведение | горячая вода | ||
1. | Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, с центральным горячим водоснабжением | 4.827 | 8.004 | 3.177 |
2. | Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, с газовыми водонагревателями | 7.456 | 7.456 | |
3. | Жилые дома с водоснабжением, без канализации, без ванн | 6.356 | ||
4. | Жилые дома ванна без канализации | 5.016 | ||
5. | Жилые дома без ванн без канализации | 1.716 | ||
6. | Жилые дома с уличной колонкой, без канализации | 1.2 |
Заключение
Компенсация затрат на коммунальные платежи для льготников, предусмотрена государственным законодательством.
Помимо этого, дополнительные категории граждан, которые могут претендовать на ЕДК, устанавливаются муниципальными нормативными документами.
Для уточнения всех подробностей необходимо обратиться в местный законодательный орган.
Газета «Речь»
Михаил Антонович — ветеран труда, имеет право на два вида социальной поддержки: ЕДК (ежемесячная денежная компенсация) и ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Михаил Антонович попросил «Речь» на его примере разобраться в размерах этих соцвыплат.
— Получил платежки за январь и удивился большой сумме за тепло: 1658,95 рубля против 1356,41 рубля за декабрь. Но газета «Речь» объяснила, в чем дело (номер за 13 февраля, «Напотребляли? Вопросы вызвала плата за тепло». — Авт.), — рассказывает «Речи» Михаил Антонович. — Газету я выписываю, читаю постоянно. С платежами за тепло теперь все понятно. В январе взяли за 24 декабрьских дня: перед Новым годом все готовили годовые отчеты. А в феврале — за 34 дня, то есть за январь и оставшиеся дни декабря. Период получился большим. Непонятно другое. Я пенсионер, ветеран труда (федерального уровня), имею право на ЕДК. Смотрю сумму компенсации к возврату — а она маленькая, не половина уплаченных мною 1658 рублей 95 копеек. Почему? Объясните, пожалуйста.
Тема ЕДК и ЕДВ одна из самых острых и популярных среди горожан. Каждый день прибывает в полку пенсионеров и ветеранов труда. Им предстоит заново учиться общаться с властью, с муниципальными и государственными учреждениями, чтобы понять, какой из способов общения самый эффективный. Чтобы зря время не терять — ни свое, ни служащих учреждений власти.
А начнем мы с простого. С Центра социальных выплат (раньше — комитет соцзащиты, ул. Сталеваров, 54). Часто ли обращаются граждане в центр и с какими вопросами?
— Да, часто. И чаще всего нам задают вопросы: «Почему я не получил губернаторские (так в народе называют ЕДВ, установленную областным законодательством. — Авт.)?», «Выплатили ЕДК, но почему так мало?», — говорит «Речи» Евгений Спивак, начальник филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат». — Безусловно, мы не оставляем без ответа ни один вопрос, ни одно обращение. Мы доступны. Какие способы общения есть? Можно прийти к нам лично со своим вопросом. Можно позвонить по телефону: Можно направить обращение по электронной почте cherepovets@csv35.ru. Можно — по обычной почте. В любом случае на каждое обращение будет дан ответ.
Михаил Антонович — ветеран труда, имеет право на два вида мер социальной поддержки: ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) и ЕДВ (ежемесячную денежную выплату).
Что такое ЕДВ
Разобраться в тонкостях социальной поддержки нам поможет Татьяна Харламова, начальник отдела назначения мер социальной поддержки филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат».
— ЕДВ — это ежемесячная денежная выплата. Она бывает двух видов: предусмотренная федеральным законодательством и предусмотренная областным законодательством, — говорит «Речи» Татьяна Харламова. — Выплату федеральной ЕДВ производит Пенсионный фонд Российской Федерации. Она предоставляется в основном инвалидам, инвалидам войны, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны.
Областная ЕДВ выплачивается согласно закону Вологодской области № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Ее выплачивает казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат». Размер областной ЕДВ фиксированный и составляет 1500 рублей в месяц. Эта сумма выплачивается с 1 января 2019 года, ранее было 750 рублей. Ежегодная индексация ЕДВ не предусмотрена. ЕДВ по областному законодательству предоставляется гражданам, имеющим удостоверение «Ветеран труда», «Ветеран труда Вологодской области», «Ветеран военной службы», являющимся пенсионерами либо не получающим пенсию, но достигшим возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
Как объяснила Татьяна Харламова, следует обратить внимание и на такой нюанс: человек может являться ветераном труда и одновременно инвалидом. Один из частых вопросов: «Я инвалид, почему мне не выплачивают губернаторские?» Разбираемся.
Размер ЕДВ для инвалида по федеральному законодательству превышает 1500 рублей. Поэтому граждане с инвалидностью в основном получают ЕДВ через Пенсионный фонд Российской Федерации.
— Две ежемесячные денежные выплаты одновременно гражданин получать не может, — объясняет Татьяна Харламова. — Гражданин должен сам выбрать, по какой льготной категории ему будет предоставляться ЕДВ. Для этого он должен обратиться с заявлением либо в «Центр соцвыплат» для предоставления ЕДВ по категории «ветеран труда», либо в ПФ РФ для предоставления ЕДВ по категории «инвалид».
Что такое ЕДК
ЕДК — это ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ключевые слова «компенсация расходов». Это значит, что сначала гражданин несет расходы, потом ему часть этих расходов компенсируют.
Получателей ЕДК в Череповце порядка 70 тысяч человек. Основные категории: ветераны труда, ветераны труда Вологодской области, ветераны военной службы, ветераны боевых действий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи.
— ЕДК предоставляется гражданину по выбору — по одной из льготных категорий, — говорит Татьяна Харламова.
Как рассчитывается ЕДК и кто производит расчет?
Расчет ЕДК производят организации, которые предоставляют гражданам жилищно-коммунальные услуги. Например, УК, ТСЖ (квартплата), «Газпром межрегионгаз Вологда» (газ), «Газпром теплоэнерго Вологда» (отопление), «Водоканал» (водоснабжение, водоотведение), «Чистый след» (мусор), Фонд капитального ремонта (капремонт), «Северная сбытовая компания» (электричество). От кого гражданину пришла квитанция на оплату — та организация и производит расчет ЕДК по конкретной жилищно-коммунальной услуге.
Евгений Спивак, начальник филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат», подчеркнул: Центр соцвыплат — это звено между организациями, которые производят расчет ЕДК, и гражданами. Центр расчетов ЕДК не производит.
Кроме того, размер ЕДК для разных льготных категорий неодинаков. Взять, например, категории «ветеран труда» и «инвалид»: расчет ЕДК на оплату жилого помещения и взносов на капремонт для них производится по-разному. У ветеранов расчет ведется в переделах социальной нормы площади, если занимаемая площадь больше нормы. А у инвалида расчет производится на долю занимаемой жилой площади.
Социальная норма жилой площади составляет 33 кв. м для граждан, проживающих одиноко в квартире с двумя комнатами и более, 21 кв. м — для проживающих в семье из двух человек, 18 кв. м — из трех и более. Для граждан, проживающих одиноко в однокомнатной квартире, размер социальной нормы равен площади квартиры.
Например, площадь жилого помещения из трех комнат составляет 60 кв. м, зарегистрировано 2 человека, один из которых ветеран труда, другой инвалид. Расчет ЕДК на оплату жилого помещения и взносов на капитальный ремонт в данном случае для ветерана труда будет производиться на 21 кв. м, а для инвалида — на 30 кв. м.
Компенсация платы за коммунальные услуги также производится в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, если фактический расход превысил норматив.
Нередко граждане обращаются в Центр соцвыплат по вопросу, как им кажется, неправильного расчета ЕДК. Однако проверить правильность расчета ЕДК может каждый не выходя из дома. Давайте разбираться как.
Примеры расчета компенсации
Михаил Антонович попросил «Речь» на примере его платежек разобраться в размерах ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Он одиноко проживающий ветеран труда. Общая площадь квартиры — 36,6 кв. м.
Платежка от УК
Размер ЕДК на содержание и ремонт жилого помещения в данном случае рассчитывается исходя из социальной нормы площади, для Михаила Антоновича это размер квартиры, так как он проживает одиноко и квартира однокомнатная.
Здесь все просто. Берем начисление из графы «Итого за содержание жилого помещения» — это 767,88 руб. — и вычисляем от этой суммы 50 %. Получается размер ЕДК на содержание и ремонт жилого помещения и общедомовые нужды — 383,94 руб.
Если бы Михаил Антонович жил один в квартире с двумя комнатами или более, то уже применялся бы норматив в 33 кв. м, а если бы проживающих в такой квартире было двое, то норматив был бы 21 кв. м на человека, а трое и более — 18 кв. м на человека.
Отопление
Берем квитанцию Михаила Антоновича, смотрим: объем потребления тепла составил 0,9875 Гкал. Тариф 1585,20 руб. за Гкал. Норматив потребления указан в квитанции: 0,02430 Гкал на 1 кв. м. Площадь квартиры 36,6 кв. м. Делаем расчет: 0,02430 * 36,6 = 0,88938 Гкал. Фактическое потребление было 0,9875 Гкал. Таким образом, фактическое потребление превысило норматив потребления по отоплению, следовательно, расчет ЕДК будет произведен по нормативу потребления, то есть: 0,88938 * 1585,20 = 1409,85 руб., размер ЕДК по отоплению (половина от полученного результата) составляет 704,92 руб.
Водоснабжение
Плату за воду берут по счетчику. Норматив потребления (опять же указан в квитанции на оплату) холодной воды — 4,712 кубометра в месяц, горячей — 3,796 кубометра. Михаил Антонович израсходовал три кубометра холодной воды и один горячей. Меньше норматива. Значит, ЕДК ему будет начислено на фактически потребленный объем воды.
Электричество
Норматив потребления для однокомнатной квартиры с электроплитой при одном проживающем составляет 147 кВт. Тариф 3,73 рубля за 1 кВт. Михаил Антонович нажег 264 кВт. Расчет по нормативу: 147 * 3,73 = 548,31, делим на два, получаем 274,15 руб. Это размер ЕДК на электричество. На «лишние» 117 кВт Михаил Антонович ЕДК не получит.
Уточним, что тариф 3,73 руб. за 1 кВт и норматив 147 кВт — это для квартиры с электроплитой. Для квартир, оборудованных газовыми плитами, норматив потребления 97 кВт. Он также зависит от количества комнат и от количества зарегистрированных в квартире. Если в квартире живут два человека (один льготник, другой нет), то весь объем потребленного электричества делится на два, ЕДК льготник получит только на свою половину.
Мусор
Здесь все просто: ЕДК на вывоз и утилизацию ТБО составит ровно 50 % от платы одного льготника. Исключение составляют многодетные семьи, у которых стопроцентная компенсация на всех членов многодетной семьи. У Михаила Антоновича плата за мусор в квитанции — 96,69 рубля, значит, ЕДК составит 48,35 рубля.
Капремонт
Расчет ЕДК производится аналогично расчету в случае с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг. У ветеранов труда — в пределах социальной нормы. У Михаила Антоновича это 36,6 кв. м. Тариф в доме с лифтом составляет 9,7 руб. за кв. м., в доме без лифта — 8,14 руб. за кв. м. Размер ЕДК составляет половину от начисленного размера взносов на капремонт, то есть 36,6 * 9,7 : 2 = 355,02 : 2 = 177,51 руб.
Если человек старше 70 или 80 лет
Если собственник жилого помещения, проживающий одиноко или в составе семьи, состоящей из женщин старше 55 лет, или мужчин старше 60 лет, или неработающих инвалидов I или II группы, достиг возраста 70 лет и не является получателем ЕДК, например, имеет льготную категорию «дети войны», то ему может быть предоставлена дополнительная компенсация на оплату взносов на капремонт в размере 50 %, при достижение возраста 80 лет — в размере 100 % (для одиноко проживающих собственников — на 33 кв. м, проживающих в составе семьи из двух человек — на 21 кв. м., из трех и более — на 18 кв. м).
Собственникам, получающим ЕДК и достигшим возраста 80 лет, тоже предоставляется компенсация взносов на капремонт в размере 100 %, половина из которых выплачивается в виде ЕДК, а вторая половина — в виде дополнительной компенсации.
Сроки выплат
Много возникает вопросов по срокам выплат. Перечисление денежных средств банкам и организациям федеральной почтовой связи для выплаты гражданам ежемесячной денежной компенсации за истекший месяц производится КУ ВО «Центр соцвыплат» ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим. Выплата ЕДВ — до конца месяца за текущий месяц. Конкретных дат, как в отношении пенсии, по социальным выплатам не установлено.
Куда обращаться с вопросами
Конечно же, у каждой льготы есть свои нюансы. Мы рассмотрели выплату ЕДК и ЕДВ на самом простом примере, на примере конкретного человека, как раз чтобы не запутаться в тонкостях социальной поддержки. Если вопросы остались, следует обратиться за разъяснениями: в Центр социальных выплат, в Пенсионный фонд, в МФЦ. Власть демонстрирует открытость информации и ее доступность.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и комуслуг в Башкортостане: кому положена, как начисляют и с чем связаны проблемы с получением выплат
Жители Республики Башкортостан, являющиеся федеральными льготниками, могут получать компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Однако благодаря региональному законодательству получателями ежемесячной денежной компенсации в Башкирии является больший круг жителей. Так, кому положены эти выплаты, как их начисляют и какие условия для их назначения существуют в республике?
По федеральному законодательству получателями ЕДК расходов на оплату жилья и комуслуг могут быть:
– федеральные ветераны, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны; ветераны и инвалиды боевых действий; их члены семьи; лица, награждённые знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осаждённого Севастополя», признанные инвалидами;
– инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
– граждане, подвергшиеся воздействию радиации.
Подобные меры социальной поддержки предусмотрены и республиканским законодательством для региональных льготников: ветеранов труда, тружеников тыла, многодетных малоимущих семей.
До сентября 2020 года размер ЕДК определялся в процентном отношении, предусмотренным законом для каждой льготной категории, к республиканским стандартам стоимости коммунальных услуг на одного члена семьи. С 1 июля 2020 года закон привели в соответствие с федеральным, и сейчас ЕДК начисляется на основании сведений, получаемых ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за истёкшим, от организаций, осуществляющих начисление платы за ЖКУ. Важно знать, что теперь при расчёте ЕДК в основу берут фактические начисленные платежи за ЖКУ в размерах, установленных для соответствующей категории граждан. К тому же сейчас получать ЕДК смогут только те граждане, которые не имеют задолженности за комуслуги, и (или) те, кто заключил или выполнил соглашения по их погашению. С сентября 2020 года ранее получавшие ЕДК граждане, задолжавшие за комуслуги, перестали получать эту меру поддержки.
ЕДК в новых размерах жители республики получили в сентябре 2020 года по сведениям за июль 2020 года. Расчёт размеров ЕДК на апрель 2021 года, к примеру, производится по данным за февраль 2021 года.
Примечательно, что размер ЕДК является индивидуальным для каждого гражданина и зависит от ряда обстоятельств:
– льготной категории гражданина;
– вида жилищного фонда (государственный, муниципальный, частный);
– числа граждан, зарегистрированных с льготником в жильё;
– размера площади жилья;
– наличия или отсутствия приборов учёта комуслуг;
– уровня благоустройства жилья.
Чтобы непрерывно получать ЕДК, в Минтруде республики советуют оплачивать комуслуги ежемесячно до 10 числа, если договором управления домом или решением общего собрания ТСЖ не предусмотрен другой срок.
Следует добавить, что с 1 июля 2021 года в Республике Башкортостан ЕДК будут назначать льготникам, если у них нет подтверждённой судебным актом непогашенной задолженности, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии такой задолженности у граждан филиал Республиканского центра социальной поддержки населения будет получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В случае прекращения предоставления ЕДК с июля 2021 года не по вине гражданина(!) из-за некорректных данных о наличии у него непогашенного долга по оплате ЖКУ, предоставление ЕДК возобновляется по решению филиала РСЦПН с месяца прекращения.
Отметим, что рассчитать компенсацию по оплате ЖКУ может любой желающий на сайте РСЦПН. Также по закону гражданин может лично обратиться в филиал РСЦПН с необходимыми документами для проведения перерасчёта (корректировки) размера ЕДК. При оформлении обращения на портале Госуслуг нужно приложить только минимальный пакет документов, требуемый для сохранения и отправки заполненного заявления (например, для инвалидов: копия паспорта с отметкой о месте жительства, справка об установлении инвалидности, квитанции).
Кроме того, как сообщают в Минтруде РБ, жители республики, независимо от принадлежности к льготной категории, могут также обратиться за субсидиями на оплату ЖКУ в филиал РСЦПН по месту жительства или в ближайшее отделение МФЦ. Субсидию могут получить те, у кого расходы на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую долю: для многодетных и неполных семей это 13%, для одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 70 лет, – 16%, для одиноко проживающих пенсионеров, не достигших возраста 70 лет, – 18%, для иных категорий – 20%.
Право на получение субсидий имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов: наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений.