что такое домашний арест в беларуси
Статья 125. Домашний арест
1. Домашний арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, либо судом.
2. Домашний арест может сопровождаться следующими мерами, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности:
1) запретом выхода из жилища полностью или в определенное время;
2) запретом телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 2 настоящей статьи;
3) запретом общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;
4) применением электронных средств контроля, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, и возложением обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу. Порядок применения, ношения и обслуживания этих средств устанавливается Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
5) возложением обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;
6) установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;
7) другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества.
3. Основания и порядок применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, установления и продления его срока, отмены домашнего ареста регулируются соответствующими нормами настоящего Кодекса, относящимися к мере пресечения в виде заключения под стражу.
4. Мера пресечения в виде домашнего ареста при нарушении возложенных на подозреваемого или обвиняемого обязанностей и установленных для них правоограничений может быть изменена прокурором, его заместителем, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, либо следователем с санкции прокурора или его заместителя или судом на заключение под стражу.
5. О применении меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства орган, ведущий уголовный процесс, сообщает в Министерство иностранных дел Республики Беларусь по требованию иностранного гражданина или лица без гражданства не позднее одних суток с момента применения меры пресечения в виде домашнего ареста для уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства заключенных под домашний арест иностранного гражданина или лица без гражданства.
Уголовно-Процессуальный Кодекс Республики Беларусь
Статья 125. Домашний арест
1. Домашний арест заключается в изоляции полностью или в определенное время подозреваемого или обвиняемого от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением обязанностей и запретов, определенных прокурором или его заместителем, Председателем Следственного комитета, Председателем Комитета государственной безопасности или лицами, исполняющими их обязанности, либо судом. С учетом состояния здоровья подозреваемого, обвиняемого местом их содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
2. Домашний арест, помимо запрета выхода из жилища полностью или в определенное время, может сопровождаться запретами, предусмотренными частью 3 статьи 123-1 настоящего Кодекса, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности, а также возложением обязанностей и применением следующих мер контроля:
1) возложением обязанности носить при себе электронные средства контроля, а также обслуживать их работу. Перечень электронных средств контроля определяется Советом Министров Республики Беларусь, а порядок их применения, ношения и обслуживания устанавливается Министерством внутренних дел;
2) возложением обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;
3) установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;
4) другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее поведение подозреваемого или обвиняемого и выполнение ими условий примененной меры пресечения.
3. В случае применения меры пресечения в виде домашнего ареста с возложением на подозреваемого или обвиняемого одного или нескольких запретов в постановлении (определении) о применении меры пресечения также должны содержаться условия, предусмотренные частью 5 статьи 123-1 настоящего Кодекса.
4. Основания и порядок применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, установления и продления его срока, отмены домашнего ареста регулируются соответствующими нормами настоящего Кодекса, относящимися к мере пресечения в виде заключения под стражу.
5. Мера пресечения в виде домашнего ареста при нарушении возложенных на подозреваемого или обвиняемого обязанностей и запретов может быть изменена прокурором или его заместителем, Председателем Следственного комитета, Председателем Комитета государственной безопасности или лицами, исполняющими их обязанности, либо следователем с санкции прокурора или его заместителя, либо судом на заключение под стражу.
6. О применении меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства орган, ведущий уголовный процесс, сообщает в Министерство иностранных дел по требованию иностранного гражданина или лица без гражданства не позднее одних суток с момента применения меры пресечения в виде домашнего ареста для уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства заключенных под домашний арест иностранного гражданина или лица без гражданства.
Что можно и чего нельзя делать под домашним арестом?
Не так давно некоторым политзаключенным изменили меру пресечения – выпустили под домашний арест.
Напомним, что из СИЗО КГБ вышли член президиума Координационного совета, известный медиатор Лилия Власова, адвокат Марии Колесниковой Илья Салей, фигуранты «дела PandaDoc» – главный бухгалтер Юлия Шардыко, специалист по кадрам Владислав Михолап, директор минского офиса компании Дмитрий Рабцевич.
Могут ли те, кто находится под домашним арестом, принимать гостей, разговаривать по телефону, выходить на прогулки и в магазин, читать новости в интернете?
«Народная Воля» посмотрела, что по этому поводу написано в Уголовно-процессуальном кодексе.
«Домашний арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем, председателем Следственного комитета Республики Беларусь, председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, либо судом, – говорится в статье 125 УПК. – Домашний арест может сопровождаться следующими мерами, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности:
1) запретом выхода из жилища полностью или в определенное время;
2) запретом телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 2 настоящей статьи;
3) запретом общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;
4) применением электронных средств контроля, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, и возложением обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу. Порядок применения, ношения и обслуживания этих средств устанавливается Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
5) возложением обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;
6) установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;
7) другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества».
Галина РУТ.
В ТЕМУ
Илья Салей не может видеться даже с мамой!
Отец адвоката Ильи Салея рассказал журналистам, что его сыну запрещено выходить на улицу, видеться с родными и друзьями и даже мамой, потому что сын живет отдельно от нее!
«Единственное – у него дома нет сотрудника милиции, он находится там один, но проверяют его регулярно, несколько раз в сутки: сотрудники милиции и приходят, и звонят, – поведал отец и адвокат Ильи Василий Салей. – Поскольку Илья живет один, не с нами, то видеться с ним я могу только как его адвокат, не как член семьи. Мама его увидеть не может – по УПК он может видеться только с совместно проживающими членами семьи».
Домашний арест: время пошло!
Время пребывания под домашним арестом отныне будет засчитываться в срок окончательного наказания обвиняемому. Такая норма появилась в отечественном законодательстве по инициативе Конституционного суда, который предложил парламенту внести соответствующие изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Мера пресечения в виде домашнего ареста стала применяться после введения в действие 1 января 2001 года нового Уголовно-процессуального кодекса. Суть ее заключается в изоляции обвиняемого от общества без содержания под стражей, но с применением ряда ограничений. К примеру, «домашнему арестанту» может быть запрещено покидать собственный дом, вести телефонные переговоры, за ним или его жилищем могут установить наблюдение и т.д. Другими словами, человека существенно ущемляют в правах еще до того, как он признан виновным. Кроме того, подобные ограничения, по сути, приближают арест к такой мере наказания, как заключение под стражу.
На это обратил внимание и Конституционный суд, который отметил, что ограничение или лишение свободы до вынесения судом обвинительного приговора должны компенсироваться зачетом их в срок наказания. Подобные положения, кстати, существуют в законодательствах многих государств, в том числе и союзной нам России.
В соответствии с недавно принятыми изменениями в Уголовном кодексе сейчас два дня домашнего ареста будут соответствовать: а) одному дню ареста, направления в дисциплинарную воинскую часть и лишения свободы; б) двум дням ограничения свободы; в) трем дням исправительных работ или ограничения по военной службе и г) 24 часам общественных работ.
Под домашним арестом
Около года в Беларуси применяется такой новый вид уголовного наказания, как ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа. Насколько эффективно новшество? Допускаются ли при его применении какие-то нарушения? На эти вопросы помогла ответить своеобразная инспекция деятельности уголовно-исполнительных инспекций, которую провели органы прокуратуры. И вот какая вырисовалась картина.
Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь, органы внутренних дел, в общем-то, обеспечили надлежащее сопровождение домашнего ареста. Вместе с тем, как показала прокурорская проверка, в организации работы по обеспечению этой меры наказания выявлен целый ряд недостатков и упущений. Как сообщили «Р» в отделе информации и общественных связей Генеральной прокуратуры, установлены факты бездействия сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и администраций предприятий, на которых трудятся осужденные. Порой необоснованно возбуждаются уголовные дела в отношении лиц, уклоняющихся от отбывания этого вида наказания. Из-за ненадлежащего качества работы по предупреждению рецидивной преступности осужденными к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа повторно совершено 103 преступления.
Нарушениям законодательства, что имелись в работе уголовно-исполнительных инспекций и которые выявлены в ходе прокурорских проверок, дана надлежащая оценка на заседании коллегии Генеральной прокуратуры. Глубоко проанализировано состояние прокурорского надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания в виде ограничения свободы без направления осужденного в исправительное учреждение открытого типа, обеспечение качества и оперативности расследования уголовных дел об уклонении от отбывания домашнего ареста. Генеральным прокурором направлено представление министру внутренних дел Беларуси об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства. Петр Миклашевич потребовал повысить и эффективность прокурорского надзора за исполнением уголовно-исполнительного законодательства, своевременно и принципиально реагировать на факты его нарушений при исполнении уголовных наказаний.
Представители правоохранительных органов в основном оценивают ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа как прогрессивный вид наказания. Ведь он позволяет сохранить социальные связи осужденного. Последнему требуется только с 19 часов вечера до 6 часов утра находится дома и, естественно, быть законопослушным. Он имеет возможность зарабатывать на себя и семью. Вполне возможно, в ближайшее время у арестантов такого рода появится больше свободы для перемещения. Такой вопрос прорабатывается. Плюс ко всему надо отметить еще один важный нюанс: у тех, кто находится под домашним арестом, есть хорошие возможности для условно-досрочного освобождения и обретения полной, ничем не ограниченной свободы. Все эти факторы позволяют сделать вывод о том, что в нынешних условиях введение нового вида наказания было оправдано.