что такое дипломатический ранг
Дипломатический ранг
Дипломатические ранги не обязательно совпадают с должностью, замещаемой лицом.
Смотреть что такое «Дипломатический ранг» в других словарях:
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ РАНГ — (diplomatic rank) звание, присвоенное лицам из дипломатического персонала … Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
РАНГ — (нем. и фр.). Степень, чин, класс, достоинство. В морск. деле каждый род военных судов разделяется на ранги, напр. корабль 1 го ранга стопушечный, второго 70 пушечный. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910 … Словарь иностранных слов русского языка
Дипломатический работник — (англ. diplomatic employee) по законодательству РФ лица, замещающие гос ные должности РФ и гос ные должности федеральной государственной службы в МИД РФ, дипломати … Энциклопедия права
Дипломатический работник — (англ. diplomatic employee) по законодательству РФ лица, замещающие гос ные должности РФ и гос ные должности федеральной государственной службы в МИД РФ, дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах МИД РФ… … Большой юридический словарь
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — 1) принадлежащий, свойственный дипломатии. 2) ловкий, замысловатый, тонко рассчитанный, ничего прямо не говорящий, уклончивый, утонченно учтивый и т. п. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910.… … Словарь иностранных слов русского языка
Посол — У этого термина существуют и другие значения, см. Посол (значения). Посол дипломатический представитель высшего ранга своего государства в иностранном государстве (в нескольких государствах по совместительству) и в международной… … Википедия
Адонц, Авет Робертович — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Адонц. Авет Робертович Адонц арм. Ավետ Ադոնց Армянский политик Дата рождения: 27 декабря … Википедия
Авет Адонц — Авет Робертович Адонц арм. Ավետ Ադոնց Армянский политик Дата рождения: 27 декабря … Википедия
Авет Робертович Адонц — арм. Ավետ Ադոնց Армянский политик Дата рождения: 27 декабря … Википедия
Авдеев, Александр — Бывший министр культуры России Бывший министр культуры России, занимал этот пост с мая 2008 года по май 2012 года. Бывший посол РФ во Франции (2002 2008) и по совместительству в Монако (2007 2008). Ранее занимал должности заместителя (1996 1998)… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Значение и особенности дипломатических рангов
Дипломатия – это то, без чего не обходится ни одна страна в мире. Ее нельзя сравнивать с системой политики, ведь это нечто более тонкое. Дипломатический протокол и этикет обязателны к соблюдению каждым уважающим себя дипломатом любого ранга. Кстати, о рангах. Именно дипломатическим рангам посвящена данная статья. Здесь будут описаны история, обозначение, цели и последствия присвоения тех или иных званий.
Значение понятия
В мире политики и дипломатии можно встретить множество различных определений, иногда не совсем понятных. Знать эти термины необходимо каждому образованному человеку.
Дипломатические ранги включают в себя не только понятия, связанные с политической сферой, но и с военной в том числе. Давайте рассмотрим, как много рангов существует и на какие виды они делятся.
Личный уровень профессионализма, высокий показатель образованности и значимости, особые заслуги – этих критериев вполне достаточно, чтобы получить определенный дипломатический ранг. Его присуждают дипломатическому персоналу ведомств иностранных дел, который работает за границей в специальных представительствах.
Для чего они нужны?
Дипломатический ранги и классы могут получить только те лица, которые непосредственно берут участие в работе центрального государственного аппарата. К тому же тем, кому посчастливилось получить определенный статус, полагаются и денежные надбавки в том числе. Однако для этого необходимо достичь некоторых успехов во внешней или внутренней дипломатии.
Официальное закрепление
Дипломатические ранги не возникли из воздуха, как и понятия дипломатического протокола и этикета. Да, его придерживаются не все, однако он является закрепленным официально в документе от 1815 года в Венском трактате о международных отношениях. Сей документ действителен и по сегодняшний день, поэтому ему необходимо четко следовать каждому дипломату.
Расписание конкретных штатных должностей было закреплено еще в то время и существенно не менялось ни разу.
История же появления дипломатических статусов началась после Октябрьской революции, когда решили разделить дипломатическое собрание на определенные классы. Таким образом, появились следующие классы: чрезвычайный и полномочный посланник, чрезвычайный и полномочный посол и, естественно, поверенный в делах. Вскоре рангов стало больше.
Дополнительные статусы
Дипломатические классы немного позже разделились еще больше. Среди высшего света появились такие ранги, как:
Также был создан ранг третьего секретаря. Здесь и присудили некоторый статус военному делу. Его назвали военный атташе. Данная классификация сохранилась и на сегодняшний день и используется таким же образом.
Ранги присваивались на время?
Как известно, не все дипломаты и политики занимаются своей работой всю жизнь. Кто-то уходит, кто-то приходит, как же быть с рангами в таких случаях? Для этого также была придумана одна хитрость – разделить ранги на временные категории.
Стоит упомянуть также и то, что ранги не всегда имели такое значение в прошлом. Военный атташе, секретари и послы, заместители и советники – все это было когда-то лишь названиями должностей.
Исторические факты
Раньше некоторых понятий в истории либо не существовало, либо они трактовались немного иначе.
Например, не было такого понятия, как чрезвычайный и полномочный посол. Таких людей просто называли послами. Слова «чрезвычайный» и «полномочный» взялись тоже не из воздуха. Когда дипломату необходимо было доверить какие-либо высокие полномочия, его могли отправить как полномочного посла. Так же, по сути, было и со словом «чрезвычайный».
А еще это было связано с конфликтами, которые происходили между аккредитованными (полномочными) и чрезвычайными послами. Они боролись за звания друг друга, вследствие чего всех послов начали называть чрезвычайными и полномочными.
Другие страны
Сегодня похожие системы действуют только в ведомствах иностранных дел Франции и стран бывшего социалистического лагеря. Некоторые элементы данной системы на уровне советников и посланников функционируют в Германии. В США, Великобритании и еще некоторых государствах работает сложная литерно-цифровая система рангов, которая устанавливает «предел» должностей и особенности должностных окладов как в самом ведомстве, так и в его зарубежных представительствах в зависимости от многих факторов. Это выслуга лет, условия работы, уровень ответственности и др.
Таким образом, можно отметить, что дипломатические ранги занимают не последнее место в важных проблемах. От них все-таки зависит мотивация многих работников центрального аппарата различных стран мира. А степень мотивированности определяет количество усилий, которые прилагает человек к достижению цели.
Дипломатические ранги и классы, порядок их присвоения
Дипломатическая работа, как и любая иная служба, имеет свою особенную ранжированную систему дипломатических званий и рангов, которые присваиваются согласно правилам. Подобная система сложилась не только в Российской Федерации, но и в большинстве других стран. Именно поэтому очень важно ориентироваться на ныне существующие дипломатические чины и ранги, которые являются признаками компетентности дипломата в занимаемой должности.
Историческая справка
Законодательная база
На данный момент порядок присвоения дипломатических рангов регламентируется Указом президента Ельцина под № 1371, принятым еще в октябре 1999 года, незадолго до отставки. Именно он курирует порядок присвоения и сохранения рангов, существующих в России. В последний раз указ редактировался в 2006 году.
Под действие указа подпадают все дипломатические служащие, которые находятся на:
Однако, помимо самого указа, обратить внимание стоит и на ФЗ № 5, который говорит о соотношении дипломатических рангов и воинских званий. Это подтверждает факт, что дипломатическая служба является столь же важной для защиты страны, как и армейская. Подобные соотношения классных чинов и дипломатических рангов характерны для многих государств мира.
Понятие
Прежде чем перейти к перечню существующих рангов, следует дать развернутое определение самому термину. На сегодняшний день под дипломатическим рангом понимается особое служебное звание, которое присваивается дипломатическому персоналу сотрудникам МИДа и диппредставительств за пределами страны. Подобное звание считается показателем личного уровня профессионализма человека и призвано стимулировать карьерный рост работников и постоянно повышать свой профессиональный уровень. Помимо этого, такой личный дипломатический ранг показывает опытность дипломата, его способность решить возникшую проблему в ходе переговоров, уровень знаний.
Помимо этого, присвоение ранга дает и материальную надбавку к окладу, что является приятным нюансом для государственных служащих и воодушевляет их на повышение личностных качеств.
Иерархия дипломатических рангов
В зависимости от занимаемой должности дипломатическим работникам могут быть присвоены следующие чины.
Дипломатический ранг | Занимаемая должность |
Чрезвычайный и Полномочный Посол | |
Чрезвычайный и полномочный посланник первого класса | Им может стать глава дипломатического представительства, находящегося в другой стране, а также директор департамента. |
Чрезвычайный и полномочный посланник второго класса | Ранг присваивается заместителю директора департамента, советнику министра, Генконсулу России, советнику-посланнику страны и 1 заместителю представителя России при ООН. |
Советник 1 класса | Предназначается для начальников отделов МИДа, а также помощника первого заместителя министра. |
Советник 2 класса | Ранг для советника или помощника заместителя министра МИДа или генерального директора министерства, а также присваивается консулам-советникам государства. |
Первый секретарь 1 и 2 класса | Предназначается для первых секретарей, консулов, начальников территориальных отделов. |
Второй секретарь 1 и 2 класса | Предназначается для вторых секретарей, вице-консулов, заместителей начальников территориальных отделов и консульских отделов. |
Третий секретарь | На данный ранг претендуют заместители 1 или 2 секретаря. |
Атташе | Является самым малым дипломатическим рангом, к нему относятся секретари-референты или иные прикомандированные к дипломатическому представительству лица. |
Подобная модель рангов используется в настоящее время в Российской Федерации. В зависимости от страны она может немного видоизменяться.
Соотношения дипломатических рангов и воинских чинов
Существует особая таблица, которая устанавливает подобное соотношение, чтобы иметь возможность разобрать степень влияния людей на существующую ситуацию в стране. Он достаточно прост, но имеет одну особенность. Подобные соотношения классных чинов и дипломатических рангов устанавливаются лично указом Президента, и никак иначе. Все иные априори являются незаконными.
Ранг | Воинское звание |
Чрезвычайный и Полномочный Посол | Генерал армии |
Чрезвычайный полномочный посланник 1 класса | Генерал-полковник |
Чрезвычайный полномочный посланник 2 класса | Генерал-лейтенант |
Советник первого класса | Генерал-майор |
Советник второго класса | Полковник |
Первый секретарь 1 класса | Подполковник |
Первый секретарь 2 класса | Майор |
Второй секретарь 1 класса | Капитан |
Второй секретарь 2 класса | Старший лейтенант |
Третий секретарь | Лейтенант |
Атташе | Младший лейтенант |
Подобные воинские чины и дипломатические ранги также в зависимости от ситуации можно соотнести с классными чинами федеральной государственной гражданской службы при необходимости.
Ранжированная система иных стран
На данный момент подобная система иерархии существует, за исключением нескольких нюансов, только в бывших советских странах и Франции. На отдельном уровне можно заметить несколько схожих черт в распределении советников в Германии.
В отличие от них, в англоязычных странах, вроде Великобритании и США, используется очень сложная литерно-цифровая система ранжирования, которая устанавливает должности в зависимости от множества критериев, таких как выслуга лет, условия работы, уровень ответственности и множество иных параметров.
Наиболее универсальными в международной дипломатической системе являются атташе. Они есть практически везде, однако под этим названием в иностранных государствах принято принимать всего лишь стажеров. Таким образом, свою профессиональную деятельность дипломаты данных стран сразу начинают с должности третьего или второго секретаря, в отличие от России. Именно здесь дипломатические ранги и воинские звания сильно расходятся, ведь соответствующий уровню атташе младший лейтенант уже считается офицерским чином.
Прибавка к жалованию
Еще одной из особенностей существующего указа о присвоении ранга считается установление месячной зарплаты сотрудникам дипломатических представительств. Она напрямую зависит от имеющегося ранга, а потому прямо соизмеряется с ним. На данный момент их общая трудовая зарплата начисляется именно по такой формуле: оклад по рангу с приплюсовыванием надбавки за занимаемую человеком должность. Поэтому дипломатический ранг способен очень сильно влиять в материальном плане.
Процесс присвоения рангов
Вся система присвоения рангов в Российской Федерации строго регламентирована указом. Она может происходить исключительно в соответствии с:
Сроки
Одним из важных пунктов, согласно которому присваиваются ранги, является срок пребывания человека в предыдущем. Законодательно закреплен необходимый минимум лет, по прошествии которых соискатель может претендовать на следующий:
Нюансы рангового присвоения
Существующие нормативные акты несут ряд особенной информации, которая имеет значение для понимание ранговой системы:
1. Ранг для дипломата присуждается на весь период его жизни с записью в личное дело и трудовую книжку. Решение о его присуждении принимается исключительно президентом или главой МИДа.
2. В ряде профильных образовательных учреждений после выпуска по желанию аттестационной комиссии и после прохождения испытания на профессионализм может быть пожалован ранг атташе.
3. В ряде исключительных случаев система иерархии и минимальности лет может быть нарушена. Людям, выполнившим важное дипломатическое задание или имеющим особые отличия, новый ранг может быть присвоен без учета ранжирования.
5. При наличии одновременно ранга и классного чина при оплате труда превалирует именно дипломатическая составляющая.
Заключение
В России существует строгая иерархия дипломатических рангов, которая достаточно сильно напоминает воинскую. Существуют определенные требования, достаточно сложная и строгая градация, а присвоение очередного ранга имеет собственный регламент. Причем подобная система характерна не только для России, но и для большинства стран мира, хоть и со своими нюансами. В Российской Федерации практически вся система подобной иерархии стоит исключительно на указе президента, который пришел со времен Советского Союза и практически не изменялся. Подобная устойчивость на протяжении многих лет сделала порядок присвоения дипломатических званий и рангов достаточно простым на практике.
СОДЕРЖАНИЕ
Международная дипломатия
Ранги
Нынешняя система дипломатических рангов была установлена Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961 г.). Есть три высших ранга, два из которых остаются в употреблении:
Исторические звания, 1815–1961 гг.
Звания, установленные Венской конвенцией (1961 г.), изменяют более сложную систему рангов, установленную Венским конгрессом (1815 г.):
Ранг посланника был сокращен от «чрезвычайного посланника и полномочного министра» и был более известен как «министр». Например, чрезвычайный посланник и полномочный министр Соединенных Штатов во Французской империи «был известен как» министр Соединенных Штатов во Франции «и обращался к нему как» господин ле министр «.
Посол считался личным представителем своего суверена, а также своего правительства. Только крупные монархии обменивались послами друг с другом, в то время как более мелкие монархии и республики отправляли только министров. Из-за дипломатической взаимности великие державы отправляли министра только в меньшую монархию или республику. Например, в последние годы Второй Французской империи Соединенное Королевство направило посла в Париж, в то время как Швеция-Норвегия и США послали министров.
Исторически сложилось так, что порядок старшинства был предметом больших споров. Европейские державы согласились, что папский нунций и имперский посол будут иметь приоритет, но не смогли договориться об относительном приоритете королевств и небольших стран. В 1768 году послы Франции и России в Великобритании даже устроили дуэль из- за того, кто имел право сидеть рядом с императорским послом на придворном балу. После нескольких дипломатических инцидентов между послами Франция и Испания договорились в 1761 году, чтобы дата прибытия определяла их приоритет. В 1760 году Португалия попыталась применить старшинство ко всем послам, но это правило было отклонено другими европейскими судами.
Двусторонняя дипломатия
В современной дипломатической практике существует ряд дипломатических рангов ниже посла. Поскольку большинство миссий в настоящее время возглавляет посол, эти звания теперь редко указывают на относительную важность миссии (или принимающей страны), а скорее отражают индивидуальный стаж дипломата в рамках дипломатической карьеры их собственной страны и в дипломатическом корпусе принимающей страны:
Многосторонняя дипломатия
Кроме того, помимо этого традиционного образца двусторонней дипломатии, как правило, на основе постоянного проживания (хотя иногда и удваивается в других местах), определенные ранги и должности были созданы специально для многосторонней дипломатии:
Специальный посланник
Специальные посланники были созданы специально отдельными странами, договорами и международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций. Ниже приведены несколько примеров:
Использование по всему миру
Австралия
Бразилия
Дипломатическая служба Бразилии ( Serviço Exterior Brasileiro ) состоит из трех профессий: карьера дипломата, карьера канцлера и карьера помощника канцелярии.
В карьерах помощника канцелярии или канцлера нет званий, равно как и иерархии между профессиями. Однако при работе за границей помощники канцелярии и офицеры канцелярии обычно выполняют важные функции, такие как вице-консул и / или главы секторов, таких как администрирование, бухгалтерский учет, связь, обработка политических, коммерческих, дипломатическая или консульская информация.
В карьере дипломата шесть рангов в иерархическом порядке:
Китай
Чины Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики определены Законом о дипломатическом персонале, находящемся за границей, принятым в 2009 году Всекитайским собранием народных представителей :
Египет
В Министерстве иностранных дел Египта используются следующие звания:
Франция
Во французской дипломатической службе пять рангов: (в порядке возрастания)
Для ИКТ-специалистов существует два дополнительных ранга (также в порядке возрастания):
Венгрия
Чины на дипломатической службе Венгрии следующие:
Италия
В Италии звания и функции точно не связаны: каждое звание может выполнять несколько функций. Более того, есть несколько исключений.
Мексиканский
После слияния консульского и дипломатического корпусов текущие степени мексиканских кадровых дипломатов (в порядке возрастания)
Португалия
В соответствии с определением в Статуте дипломатической карьеры ( Estatuto da Carreira Diplomática ) в порядке возрастания пять рангов дипломатической карьеры Португалии :
Полномочные министры, находящиеся в этом ранге в течение трех или более лет, называются «Полномочным министром первого класса» ( ministro plenipotenciário de 1.ª classe ), те, кто находился в этом ранге менее трех лет, называются «Полномочным министром, Второй класс »( ministro plenipotenciário de 2.ª classe ). Секретарей посольств, которые проработали в этом ранге шесть или более лет и проработали дипломатическую карьеру восемь или более лет, называются «Первыми секретарями посольства» ( primeiro-secretário de embaixada ), те, кто находился в этом ранге три года или более. и в течение пяти или более лет дипломатической карьеры называются «вторым секретарем посольства» ( segundo-secretário de embaixada ), а те, кто проработал в этом ранге менее трех лет, называются «третьим секретарем посольства» ( terceiro-secretário de эмбайшада ).
Сингапур
Дипломатическая служба Сингапура имеет объединенный консульский и дипломатический корпус из-за своего небольшого размера. Офицеры дипломатической службы (FSO) обычно назначаются в ранге второго секретаря / вице-консула или выше, в то время как специалисты по дипломатической службе (FSAS) размещаются в соответствии с их основными классами (от офицера поддержки миссии до атташе).
Дипломатический ранг | Консульский ранг | Эквивалент военного звания | Примечания |
---|---|---|---|
Посол / Верховный комиссар | Генеральный консул | [ Примечание : посол / верховный комиссар / генеральный консул в стране его должности будет иметь приоритет перед любым сингапурским военным офицером.] | |
Советник-посланник | Бригадный генерал (BG) | ||
Советник | Полковник (COL) | Дипломаты этого ранга обычно одновременно занимают должности DCM в более крупных миссиях. [ Примечание : в небольших представительствах (особенно в Генеральных консульствах или консульствах) DCM может быть кадровым дипломатом ранга консула (первый секретарь) / вице-консула (второй секретарь).] | |
Первый секретарь | Консул | Старший подполковник (SLTC) / подполковник (LTC) | |
Второй секретарь | Вице-консул | Подполковник (LTC) / майор (MAJ) | |
Третий секретарь | Капитан (CPT) | ||
Атташе | Атташе | Лейтенант / 2-й лейтенант (LTA / 2LT) |
Ранг персонала дипломатической / консульской поддержки | Примечания |
---|---|
Консульский офицер | Обычно прикомандирован Управлением иммиграции и контрольно-пропускных пунктов (ICA) |
Консульский агент | |
Личный ассистент | |
Сотрудник по поддержке миссии |
Испания
После слияния консульского и дипломатического корпусов нынешние восемь классов испанских профессиональных дипломатов (в порядке возрастания):
Объединенное Королевство
Дипломатическая служба Ее Величества проводит различие между офицерами в «структуре высшего руководства» (SMS; эквивалентно разрядам старшего звена государственной службы местной государственной службы ) и офицерам «делегированных разрядов». Офицеры SMS подразделяются на четыре группы заработной платы и будут работать в Министерстве иностранных дел, по делам Содружества и развития в Лондоне в качестве (в порядке убывания старшинства) постоянного заместителя секретаря (O-10), генерального директора (O-9), Директора (O-8) и главы департаментов или заместители директора (O-7).
В «делегированных классах» офицеры оцениваются по цифрам от 1 до 7; оценки сгруппированы в группы, обозначенные буквами A ‑ D (A1 и A2; B3; C4 и C5; и D6 и D7).
Соединенные Штаты
Рейтинг SFS | Соответствующее воинское звание | Примечания |
---|---|---|
Карьерный посол (FE-CA) | Четыре звезды (О-10) | Награжден кадровым дипломатам с обширной и выдающейся службой. |
Карьерный министр (FE-CM) | Три звезды (О-9) | Высшее регулярное старшее звание |
Советник-посланник (FE-MC) | Две звезды ранга (О-8) | |
Советник (FE-OC) | Одна звезда (О-7) |
В большой миссии несколько старших дипломатов могут работать под руководством посла в качестве советников-посланников, советников и первых секретарей; в небольшой миссии дипломат может выступать в роли единственного советника посольства.
Консульский коллега
В зависимости от практики отдельной страны «консульские услуги» могут ограничиваться услугами, предоставляемыми гражданам или резидентам страны происхождения, или расширяться, например, включая визовые услуги для граждан страны пребывания.