что такое дедушкина оговорка

Дедушкина оговорка

Может являться гарантией неухудшения налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта или включением проекта инвестора в список исключений от применения каких-либо нежелательных ограничений.

Происхождение понятия относят к законодательству конца XIX века и конституционным поправкам, принятым в 7 южных штатах США между 1895 и 1910 годами, которые создавали новые препятствия для голосования, в частности, ограничения для малоимущих и неграмотных. Целью этих поправок было не допустить до голосования бывших чернокожих рабов и их потомков, но оставить такое право бедным и неграмотным белым, являющимся потомками людей, имевших право голоса до гражданской войны. Хотя эти изначальные дедушкины оговорки были, в конце концов, признаны неконституционными, сам термин остался в употреблении и при использовании в других областях перестал ассоциироваться с вопросом о справедливости изначальных поправок.

«Дедушкина оговорка» очень активно используется для обхода режима санкций в отношении тех или иных стран. Например, санкций, введённых против РФ в связи с украинским кризисом, санкций, введённых против Ирана, или санкций, введённых против Турции Россией.

Связанные понятия

Принцип невмешательства — международное обязательство не вмешиваться в вопросы, относящиеся исключительно к внутренней компетенции независимой страны. Эта обязанность соотносится с понятием суверенитета и выражает основные практические последствия суверенитета для других государств.

На данный момент в состав ООН входит 193 государства-члена и 2 государства-наблюдателя. Святой Престол (Ватикан) и Государство Палестина являются субъектами международного права и постоянными наблюдателями-не членами ООН.

В канадском конституционном праве параграф 91(2) Конституционного акта 1867 предоставляет федеральному правительству полномочие издавать законы по вопросам, связанным с регулированием торго́вли и обме́на. Это полномочие в целом уравновешивается провинциальным полномочием в сфере права собственности и гражданских прав согласно параграфу 92(13) и полномочием во «всех вопросах, по своему характеру имеющих местное или частное значение» согласно параграфу 92(16).

Источник

Дедушка оговорка

Опубликовано 07.06.2020 · Обновлено 07.06.2021

Что такое Дедушка оговорка?

Педагогическая оговорка – это исключение, которое позволяет физическим или юридическим лицам продолжать деятельность или операции, которые были одобрены до введения в действие новых правил, положений или законов. Такие надбавки могут быть постоянными, временными или учрежденными с ограничениями.

Ключевые моменты

Как работает дедушка

Вообще говоря, дедовская оговорка освобождает только людей или организации, которые занимались определенной деятельностью до введения новых правил. Все остальные стороны, выходящие на рынок после внедрения, обязаны соблюдать новые правила.

В результате дедовские оговорки фактически накладывают два набора правил или положений на схожие во всем остальном дела или обстоятельства, которые могут создать несправедливые конкурентные преимущества для старых сторон. В этих ситуациях дедушкины оговорки могут быть предоставлены только на определенный период времени, тем самым поощряя сторону с дедушкой оговоркой работать над соблюдением новых правил до истечения льготного периода.

История дедушкиной оговорки

Происхождение термина «дедушка» относится к законам, принятым после гражданской войны семью южными штатами в попытке заблокировать афроамериканцев от голосования, освобождая белых избирателей от прохождения тестов на грамотность и уплаты избирательных сборов, необходимых для голосования. Согласно уставу, белые избиратели, чьи деды голосовали до окончания Гражданской войны, были освобождены от сдачи тестов и уплаты налогов в соответствии с положением о дедушках.

Закон был признан неконституционным Верховным судом в 1915 году, поскольку он нарушал равные права голоса, но использование термина, обозначающего права до изменения правил, продолжается. Этот термин расширился за пределы своих корней, связанных с расовым исключением, и теперь относится в основном к юридическим исключениям, предоставляемым на основании существующей деловой практики.

1965 г.

Год, когда Линдон Б. Джонсон представил Закон об избирательных правах, который позволил Конгрессу положить конец дискриминационной практике голосования, такой как дедушка.

Типы дедушкиных оговорок

В зависимости от конкретных обстоятельств дедушкины оговорки могут применяться бессрочно, на определенный период времени или с конкретными ограничениями. В ситуациях, когда этот пункт создает конкурентное преимущество для старшей стороны, исключения обычно предоставляются на определенный период, чтобы позволить существующим предприятиям вносить изменения, необходимые для соблюдения новых правил и положений.

Для предотвращения недобросовестной конкуренции также могут быть введены пункты с конкретными ограничениями, например запреты на расширение, реконструкцию или переоборудование существующего объекта. Это не позволяет производственному предприятию, например, избежать обновления текущих экологических стандартов, продолжая при этом увеличивать производство.

Примеры дедушкиных оговорок

Дедушкины оговорки также распространены в электроэнергетике. Во многих странах новые правила по выбросам углерода применяются к предлагаемым генерирующим станциям, в то время как дедовские оговорки о конкретных временных рамках были предоставлены для существующих угольных электростанций. Частично эти положения вводятся для того, чтобы дать угольным электростанциям время для интеграции средств контроля за выбросами и дать рабочим и общинам, зависящим от добычи угля, достаточно времени, чтобы уйти из отрасли.

Источник

Дедушкина оговорка

Дедушкина оговорка (англ. Grandfather clause ) — cложившийся в мировой практике принцип защиты инвестора от изменения законодательства принимающей стороны. [1] Является гарантией неухудшения налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта.

Происхождение понятия относят к законодательству конца XIX века и конституционным поправкам, принятым в ряде южных штатов США, которые создавали новые препятствия для голосования, в частности ограничения для малоимущих и неграмотных. Целью этих поправок было не допустить до голосования бывших чернокожих рабов и их потомков, но оставить такое право бедным и неграмотным белым, являющихся потомками людей, имевших право голоса до гражданской войны. Хотя эти изначальные дедушкины оговорки были в конце-концов признанными неконституционными, сам термин остался в употреблении, и при использовании в других областях перестал ассоциировался с вопросом о справедливости изначальных поправок.

Примечания

Полезное

Смотреть что такое «Дедушкина оговорка» в других словарях:

Дедушкина оговорка — Сложившийся в мировой практике принцип защиты инвестора от изменения законодательства принимающей стороны. В России этот принцип ( дедушкина оговорка ), закреплен, например, в статье 9 Федерального закона от 09.07.99 Об иностранных инвестициях в… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

Оговорка — в русском языке имеет несколько значений: Содержание 1 В обыденном языке 2 В законодательстве 3 В междунаро … Википедия

Обратная сила закона — Обратная сила закона, ретроактивность закона действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу. Конституциями многих стран применение обратной силы закона, в первую очередь, в… … Википедия

Принцип правовой определённости — Принцип правовой определённости понятие международного права, которое также является неотъемлемой частью национальных правовых систем. Этот принцип устанавливает, что закон должен защищать тех, кто не нарушает законы. Принцип правовой… … Википедия

Псевдо-домен верхнего уровня — (англ. pseudo top level domain) термин, используемый для обозначения имён компьютерных сетей, которые не участвуют во всемирной официальной системе доменных имён, но могут использовать похожую иерархию доменных имён. К числу таких… … Википедия

Международные инвесторы — (International investors) Содержание Содержание Определения описываемого предмета Эволюция развития международных инвестиционных отношений Понятие международного инвестиционного права Участники международных инвестиций Формы международного… … Энциклопедия инвестора

Источник

Дедушкина оговорка

— норма законодательства, которая защищает инвестора от неблагоприятных изменений законодательства.

Дедушкина оговорка гарантирует, например, неухудшение налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта.

Разъяснение

Дедушкина оговорка — это норма законодательства, которая защищает инвестора от неблагоприятных изменений законодательства. Дедушкина оговорка гарантирует неухудшение налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта.

Гарантии (дедушкина оговорка) для участников специальных инвестиционных контрактов

Гарантии распространяются на участников специальных инвестиционных контрактов, заключенных после 02.09.2019.

Пункт 4.1 статьи 5 НК РФ :

— даты утраты налогоплательщиком статуса участника специального инвестиционного контракта;

Гарантии (дедушкина оговорка) для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и резидентов свободного порта Владивосток

Пункт 4.2 статьи 5 НК РФ :

— даты утраты налогоплательщиком соответственно статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития или резидента свободного порта Владивосток;

— даты окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения соглашения об осуществлении деятельности, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если дата окончания сроков действия налоговых ставок, тарифов страховых взносов, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения такого соглашения, наступает ранее даты утраты налогоплательщиком статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития или резидента свободного порта Владивосток.

Другие примеры дедушкиной оговорки

В статье 9 Федерального закона от 09.07.99 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» :

1. В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счет иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

2. Стабильность для иностранного инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций. Дифференциация сроков окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. В исключительных случаях при реализации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями приоритетных инвестиционных проектов в сфере производства или создания транспортной либо иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), срок окупаемости которого превышает семь лет, Правительство Российской Федерации принимает решение о продлении для указанного иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями срока действия условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В ч. 2-4 ст. 15 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» :

«2. В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность инвестора по реализации приоритетного инвестиционного проекта на территории Российской Федерации или устанавливают режим запретов и ограничений в отношении осуществления капитальных вложений на территории Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в отношении инвестора, осуществляющего приоритетный инвестиционный проект, при условии, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию инвестором, используются целевым назначением для реализации приоритетного инвестиционного проекта.

3. Стабильность для инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, условий и режима, указанных в настоящей статье, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта. Дифференциация сроков окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. В исключительных случаях при реализации инвестором приоритетного инвестиционного проекта в сфере производства или создания транспортной либо иной инфраструктуры, срок окупаемости которого превышает семь лет, Правительство Российской Федерации принимает решение о продлении для указанного инвестора срока действия условий и режима, указанных в пункте 2 настоящей статьи.»

В частях 5. 6 статьи 16 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» :

5. В случае, если после заключения специального инвестиционного контракта вступают в силу федеральные законы, и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, и (или) нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (за исключением федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принятых во исполнение международных договоров Российской Федерации, и нормативных правовых актов Евразийского экономического союза, подлежащих применению в Российской Федерации), устанавливающие режим запретов и ограничений в отношении выполнения специального инвестиционного контракта или изменяющие обязательные требования к промышленной продукции и (или) к связанным с обязательными требованиями к промышленной продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации по сравнению с действовавшими в момент заключения специального инвестиционного контракта режимами запретов и ограничений или обязательными требованиями, такие федеральные законы, и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, и (или) нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также вносимые в них изменения не применяются в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном контракте лиц в течение срока действия специального инвестиционного контракта.

6. Законодательством о налогах и сборах предусматриваются на срок действия специального инвестиционного контракта гарантии неповышения величины совокупной налоговой нагрузки на доходы инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном контракте лиц по сравнению с величиной совокупной налоговой нагрузки на доходы инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном контракте лиц в момент заключения специального инвестиционного контракта.

В ст. 38 «Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»

Рубрики:

Советуем прочитать

Участники специальных инвестиционных контрактов — инвесторы, являющиеся стороной специального инвестиционного контракта, заключенного от имени Российской Федерации определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики или иным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Малые предприятия, Средние предприятия, Микропредприятия — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Источник

Дедушкина оговорка

— принцип защиты иностранного инвестора от изменения законодательства принимающей стороны.

Дедушкина оговорка гарантирует неухудшение налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта.

От английского выражения «Grandfather clause» — дедушкина оговорка (условие).

В России, дедушкина оговорка сформулирована, например, в статье 9 Федерального закона от 09.07.99 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»:

Статья 9. Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации

1. В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счет иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Положения абзаца первого настоящего пункта распространяются на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, если доля, доли (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации составляют свыше 25 процентов, а также на коммерческую организацию с иностранными инвестициями, реализующую приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли, долей (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации.

2. Стабильность для иностранного инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций. Дифференциация сроков окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. В исключительных случаях при реализации иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями приоритетных инвестиционных проектов в сфере производства или создания транспортной либо иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), срок окупаемости которого превышает семь лет, Правительство Российской Федерации принимает решение о продлении для указанного иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями срока действия условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на изменения и дополнения, которые вносятся в законодательные акты Российской Федерации, или принимаемые новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Правительство Российской Федерации:

— устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями отношении условий взимания федеральных налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды, режима запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории Российской Федерации;

— утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов федеральным органом исполнительной власти, указанным в статье 24 настоящего Федерального закона;

— осуществляет контроль за исполнением иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями взятых ими обязательств по реализации приоритетных инвестиционных проектов в сроки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями обязательств, указанных в части первой настоящего пункта, они лишаются льгот, предоставленных им в соответствии с настоящей статьей. Сумма денежных средств, не уплаченных в результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источник