что такое близлежащие населенные пункты
Какой населенный пункт считается близлежащим применительно к жилищному обеспечению военнослужащих? Близлежащий пункт это?
Нужна помощь военного юриста по жилищным вопросам?
Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по жилищным вопросам на человеческом языке?
Нужен образец заявления, иска, административного иска в суд?
Нужно представить интересы по административному жилищному делу в гарнизонном или окружном военному суде?
Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)
Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:
команда ЮК «СТРАТЕГИЯ».
Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.
Наша страничка в VK здесь=>>>
*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.
+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва) (режим работы 9:00-19:00, кроме праздничных дней и выходных)
ВНИМАНИЕ! КОНСУЛЬТАЦИИ ПЛАТНЫЕ, ВРЕМЯ МОСКОВСКОЕ! МЫ НЕ ПЕРЕЗВАНИВАЕМ НА СБРОШЕННЫЕ ЗВОНКИ! В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОЧНЫЙ ПРИЕМ В ОФИСЕ НЕ ВЕДЕТСЯ!
Задать вопрос военному юристу E-mail:sud-mo@yandex.ru
Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерена военной службы, боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре
Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам. Спасибо!
Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место» . Такую награду получают организации, если пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!
Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!
© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» Все права защищены.
Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?) Мы участвуем!
К вопросу о критериях отнесения населенного пункта к категории близлежащего при предоставлении военнослужащим служебных жилых помещений
Глухов Е.А., адъюнкт Военного университета, подполковник юстиции.
Пункт 22 действовавшего в период с февраля 2000 г. по февраль 2007 г. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
Право на обеспечение жильем увольняемых по «льготным основаниям» военнослужащих было поставлено в зависимость от возможностей военного ведомства вести по избранному месту жительства увольняемого военнослужащего жилищное строительство или покупку жилья. И хотя военнослужащий, как это продекларировано в п. 3 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих», при увольнении с военной службы имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации, оно ограничивалось финансовыми возможностями государства.
Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР».
Как видно из указанной формулировки, реализация права на обеспечение жильем (а именно по месту прохождения службы или в ином населенном пункте) снова поставлена в зависимость от военного командования.
Именно этот законопроект впоследствии был принят и реализован в виде Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 71-ФЗ.
Решение Комитета по обороне ГД ФС Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 8/8.4.
Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 2.2-1/509.
См., напр.: Борисевич А.Н. Место предоставления военнослужащим жилых помещений. Проблемы были и остались // Рос. военно-правовой сб. 2005. N 4; Гаврюшенко П.И. Где военнослужащий имеет право получить жилье? // Там же; Молодых А.В. Гарантии выполнения государством своих обязательств по обеспечению военнослужащих жильем как фактор обеспечения боеспособности воинских частей // Там же. 2006. N 5; Корякин В.М. К вопросу о местонахождении жилого помещения, предоставляемого военнослужащему по договору социального найма // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 5.
Гаврюшенко П.И. Указ. соч.
Гафутулин Н. С кого спросить? // Красная звезда. 2004. 20 нояб.
Юрьев И. Чтобы жилья стало больше // Красная звезда. 2005. 16 февр.
Автор категорически не согласен с позицией В. Никольского о том, что юридического толкования термина «близлежащий населенный пункт» быть не должно, а вопрос об отнесении того или иного населенного пункта к категории близлежащих должен решаться исключительно из соображений логики и здравого смысла. Даже благие намерения государства по решению жилищной проблемы военнослужащих зачастую остаются декларативными из-за чиновничьего усмотрения. А в данном вопросе одними лишь критериями логики и здравого смысла не обойтись ввиду различных целеустремлений военнослужащего и органов военного управления. Естественно, желание военнослужащего будет направлено на получение жилья в более крупном населенном пункте, с развитой инфраструктурой, большим выбором учебных заведений и рабочих мест для себя и членов своей семьи, тогда как военному ведомству выгоднее затратить меньше денежных средств на выполнение своих обязательств по жилищному обеспечению как можно большего количества военнослужащих. Поэтому жилье Минобороны России выгоднее предоставлять не в больших городах, где стоимость жилья очень высока, а в районных центрах либо в сельской местности.
Сложившееся противоречие нельзя «отдавать на откуп» ни военному чиновнику, ни жилищным комиссиям. Ведь использование в военном праве оценочных понятий и категорий неминуемо выступает предпосылкой усмотрения.
Российская газета. 2006. 8 дек.
Корякин В.М. Коррупция в Вооруженных Силах: теория и практика противодействия. М., 2009. С. 117.
Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка. М., 2005.
Для признания одного населенного пункта близлежащим по отношению к другому необходимо оценивать их в совокупности, неразрывно один от другого.
Гораздо сложнее однозначно сказать, относится ли какой-либо иной, отличный от места службы военнослужащего, населенный пункт к категории близлежащего. Какие же критерии необходимо принять во внимание для признания населенного пункта близлежащим?
1.1. Расстояние от одного пункта до другого можно измерить в километрах, метрах и других единицах измерения. Однако на вполне обоснованный вопрос, на каком удалении должен располагаться близлежащий населенный пункт от места службы, однозначного ответа просто не существует. Для разных населенных пунктов и местностей этот критерий должен быть разным.
1.2. Вернемся к этимологии слова «близлежащий». Должны ли близлежащие пункты соседствовать, иметь общую границу? По мнению автора, нет, так как в данном случае законодателю следовало бы использовать слово «соседний» населенный пункт, а не близлежащий. Понятие же «близлежащий населенный пункт» шире и включает, помимо соседних населенных пунктов, и иные находящиеся поблизости.
1.3. Должны ли близлежащие населенные пункты располагаться в пределах одного субъекта Российской Федерации? Представляется, что должны. В Российской Федерации в настоящее время насчитывается всего лишь 83 субъекта, которые обладают самостоятельными полномочиями по регулированию вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации (ст. 76) к их ведению, в том числе в вопросах жилищной сферы. Предоставление служебного жилья в отличных от места службы регионах Российской Федерации непременно усложнит решение вопросов ведения учета нуждаемости в жилых помещениях и их предоставления, заставит семью военнослужащего жить по законодательству сразу двух субъектов Российской Федерации.
Конечно, для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, которые являются одновременно и населенными пунктами, и субъектами Российской Федерации, близлежащие населенные пункты должны находиться за пределами этих городов, иначе сам населенный пункт и близлежащий к нему населенный пункт просто бы совпали.
1.4. Кроме деления территории России по административно-территориальному принципу, ее территория поделена еще и на гарнизоны. И если ранее границы всех гарнизонов устанавливали командующие войсками военных округов своими приказами, то с введением с 1 января 2008 г. новых общевоинских уставов данный порядок изменился.
В соответствии со ст. 1 УГ и КС ВС РФ гарнизоны могут быть территориальными и местными.
Перечень территориальных гарнизонов и их границы утверждаются министром обороны Российской Федерации по представлению командующего войсками военного округа.
URL: http:// www.pravda.ru/ news/ society/ 01-07-2008/ 274038-garnizon-0.
Таким образом, если исходить из позиции о том, что границы территориальных гарнизонов и регионов Российской Федерации будут практически совпадать, то, естественно, близлежащие населенные пункты должны быть в границах одного территориального гарнизона. Однако не любой населенный пункт в пределах региона Российской Федерации (территориального гарнизона) будет являться близлежащим по отношению к другому населенному пункту, расположенному в этом же регионе (территориальном гарнизоне). Так, например, от г. Хабаровска до г. Комсомольска-на-Амуре расстояние почти 400 км, и они находятся в границах одного субъекта Российской Федерации. Здесь явно видно, что эти населенные пункты не могут быть близлежащими.
По мнению автора, границами близлежащего населенного пункта могут быть границы местного гарнизона.
Как видно, воинские части и подразделения конкретного местного гарнизона также располагаются в близко расположенных населенных пунктах. В границах местного гарнизона организуется гарнизонная служба, в том числе и патрулирование, все здания и сооружения на территории местного гарнизона закрепляются за воинскими частями гарнизона (п. 47 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота ). Как правило, на территории одного местного гарнизона функционирует одна КЭЧ района (гарнизона), которая в ряде документов Минобороны России именуется довольствующей, т.е. предоставляющей жилье.
Введено в действие Приказом министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75 «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота».
Вышеизложенное дает основание полагать, что только в границах местного гарнизона является законным предоставление военнослужащему служебного жилья при отсутствии возможности обеспечить его жильем по месту прохождения военной службы.
Однако нахождение служебной квартиры в пределах границ местного гарнизона, по мнению автора, не является единственным критерием для отнесения населенного пункта к категории близлежащего в целях обеспечения военнослужащих жильем.
По мнению автора, государство не должно принуждать военнослужащего к ежедневному 15-часовому исполнению обязанностей. Поэтому представляется целесообразным установить, что для отнесения населенного пункта к категории близлежащих (в вопросе жилищного обеспечения военнослужащих) необходимо, чтобы время в пути между этими пунктами занимало не более одного часа.
В жизни возможны ситуации, когда два населенных пункта расположены поблизости и даже в пределах видимости, но разделены, например, рекой или иным труднопреодолимым препятствием. В этом случае даже при наличии всех остальных критериев такой соседний населенный пункт не должен признаваться близлежащим применительно к сфере жилищного обеспечения военнослужащих. Причем именно на общественном, а не на личном транспорте военнослужащий должен иметь возможность регулярно перемещаться от места службы к месту жительства и обратно.
Кроме того, целесообразно при предоставлении военнослужащему жилья не по месту прохождения им военной службы предусмотреть выплату ему компенсации за проезд на транспорте от дома до места службы и обратно. Это предложение обусловлено тем, что военнослужащие, получившие жилье непосредственно вблизи места службы, и военнослужащие, получившие служебное жилье на расстоянии от места своей службы, будут поставлены в неравное положение не только в вопросе потери личного времени, но и в финансовом вопросе. Покупка военнослужащим билета на транспорт за 200 руб. в одну сторону означает, что в месяц только на проезд такой военнослужащий будет тратить минимум 4,5 тыс. руб., что при нынешнем размере денежного довольствия для обычного офицера недопустимо. Хотя выплату компенсации за проезд можно заменить предоставлением служебного транспорта воинских частей и учреждений для доставки военнослужащих к месту службы и обратно.
URL: http://www.nsu.ru/vk/unprotected/lectures/t4.htm.
Здесь следует отметить, что в соответствии со ст. 239 УВС ВС РФ военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в том числе и посыльным, выезд за пределы местного гарнизона (за исключением случаев убытия в отпуск или командировку) запрещен.
Подобная логика, по мнению автора, должна применяться и к военнослужащим в зависимости от занимаемых ими воинских должностей. Чем выше и ответственнее занимаемая военнослужащим воинская должность, тем меньше времени он должен тратить на путь от места жительства на службу. Поэтому предоставление жилья в близлежащих населенных пунктах командирам воинских частей, их заместителям, офицерам штабов, командирам подразделений нецелесообразно.
Кроме вышеприведенных критериев, для определения возможности и законности предоставления военнослужащему жилья вне пункта постоянной дислокации воинской части, необходимо учитывать также и социальную инфраструктуру того населенного пункта, где военнослужащему предоставляется жилье.
Военная служба связана с частыми переездами и сменой места жительства. И если для военнослужащего его право на труд реализуется посредством прохождения военной службы и от переезда не нарушается, то для членов его семьи переезд военнослужащего связан с дополнительными трудностями. К ним можно отнести проблемы с трудоустройством, проблемы с поступлением в учебные заведения, детские сады, проблемы с новым оформлением социальных пособий и т.д. Поэтому предоставление военнослужащему жилья вдали от населенных пунктов с развитой инфраструктурой с большой вероятностью повлечет возникновение у военнослужащего и его семьи личных проблем, снижение привлекательности военной службы и желание уволиться.
Согласно п. 12 ст. 74 законопроекта «О военной службе Российской Федерации» критерии отнесения населенных пунктов к близлежащим по отношению к месту прохождения военнослужащим военной службы в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или служебного жилого помещения военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Однако в настоящее время Закон «О воинской обязанности и военной службе» не принят, в действующем же Федеральном законе «О статусе военнослужащих» не указан государственный орган, который должен разработать вышеуказанные критерии. Поэтому такого нормативного правового акта до настоящего времени не принято. Однако практика и увеличение количества жилищных споров с участием военнослужащих в судах ставят справедливый вопрос о скорейшей разработке такого нормативного акта.
По имеющейся у автора информации, в настоящее время органы военного управления не могут надлежащим образом доказать невозможность предоставления служебного жилья военнослужащему по месту прохождения им военной службы, а исходя из требований п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение военнослужащего жильем в ином населенном пункте допускается только при невозможности обеспечить его жильем по месту службы. А так как бремя доказывания этих обстоятельств возложено законом на воинских должностных лиц, то военнослужащий с большой вероятностью сможет требовать признания незаконными действий командования по предоставлению ему жилья не по месту военной службы. Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на отказ от получения предлагаемой военнослужащему квартиры; при этом нет правовых оснований и для снятия его с учета лиц, нуждающихся в получении жилых помещений (ст. 56 ЖК РФ).
Автор надеется, что высказанные в настоящей статье рекомендации послужат источником для разработки Правительством Российской Федерации указанных критериев, а также приглашает к диалогу по данному вопросу всех заинтересованных лиц.
Что относится к близлежащим населенным пунктам при приобретении жилья по НИС?
Являюсь участником НИС. Получаю денежную компенсацию. Хочу приобрести жилье на расстоянии 52 км от части. Это уже другой поселок. Будет ли это считаться близлежащим населенным пунктом?
Понятие близлежащий населенный пункт в действующем законодательстве отсутствует, на что обратила внимание Судебная коллегия Московского окружного военного суда в своем Определении от 1 августа 2013 г.:
«Обращает внимание на то, что в действующем законодательстве отсутствует толкование понятия «близлежащий населенный пункт», а поэтому командование и ЦЖК воинской части не вправе присваивать населенному пункту, в котором он проживает статус «близлежащего населенного пункта».
Таким образом, нельзя однозначно ответить, будет ли указанный Вами населенный пункт близлежащим.
А кто вообще может приостановить мне выплату компенсации?
Прекратить выплату может командир Вашей части.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»
8. Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части (начальника организации) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причине:
предоставления военнослужащим жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы или в близлежащем населенном пункте;
Однако это довольно спорный момент, поскольку нет разъяснения, что именно приравнивается к близлежащим населенным пунктам.
Суды указывают, что при рассмотрении данных категорий дел, необходимо учитывать удаленность населенного пункта, в котором проживает военнослужащий от места дислокации воинской части должна оцениваться командованием части в целях подержания ее боеготовности.
Библиографический список:
1. Гайдин Д.Ю. Комментарии к новеллам жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2016. N 1. С. 27-34.
2. Глухов Е.А. К вопросу о критериях отнесения населенного пункта к категории близлежащего при предоставлении военнослужащим служебных жилых помещений // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 8. С. 61-66.
3. Трофимов Е.Н. О соотношении понятий «место военной службы» и «место жительства» военнослужащих и их значении при оценке права военнослужащих и членов их семей на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 10. С. 116-121.
4. Корнишин С.В. Место военной службы: что это такое? // Право в Вооруженных Силах. 2000. N 3. С. 32-48.
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Указ Президента Российской Федерации «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» от 7 мая 2012 г. N 604.
*(2) Пчелинцева Л.М. Право на жилище военнослужащих: теоретические аспекты и проблемы реализации: дис. … д-ра юрид. наук. M., 2004.
*(3) Акчурин З.Х. Правовое регулирование обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту: дис. … канд. юрид. наук. M., 2004.
*(4) Гаврилова Ю.О. Права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на служебные жилые помещения: дис. … канд. юрид. наук. M., 2005.
*(5) Корякин В.М. Жилищное обеспечение военнослужащих. M., 2014.
*(6) Кудашкин А.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. M., 2009; Его же. Жилищное право: учеб. пособие. M., 2013; Жилищное право / под общ. ред. А.В. Кудашкина. M., 2014.
*(8) Гайдин Д.Ю. Комментарии к новеллам жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2016. N 1. С. 27-34.
*(9) Глухов Е.А. Тернистый путь к признанию военнослужащего нуждающимся в служебных жилых помещениях // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 3. С. 32-41; Его же. К вопросу о критериях отнесения населенного пункта к категории близлежащего при предоставлении военнослужащим служебных жилых помещений // Там же. 2010. N 8. С. 61-66.
*(10) Корякин В.М. Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право граждан, уволенных с военной службы, на получение компенсации за наем (поднаем) жилых помещений по последнему месту службы // Право в Вооруженных Силах. 2013. N 8. С. 17-20; Его же. Конкуренция норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О статусе военнослужащих»: антикоррупционный аспект // Там же. 2010. N 3. С. 2-5.
*(11) Трофимов Е.Н. Значение учетной нормы площади жилого помещения при оценке права военнослужащего на получение жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства // Право в Вооруженных Силах. 2013. N 12. С. 37-43; Его же. О соотношении понятий «место военной службы» и «место жительства» военнослужащих и их значении при оценке права военнослужащих и членов их семей на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений // Там же. 2012. N 10. С. 116-121.
*(12) Туганов Ю.Н. Особенности применения военными судами отдельных правовых норм Жилищного кодекса Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2014. N 12. С. 38-43.
*(13) Фатеев К.В. О некоторых проблемах злоупотребления правом на предоставление жилого помещения военнослужащему в период военной службы и его правовых последствиях // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 5. С. 31-35.
*(14) Трофимов Е.Н. О соотношении понятий «место военной службы» и «место жительства» военнослужащих и их значении при оценке права военнослужащих и членов их семей на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. С. 118.
*(15) Борисевич А.Н. Место предоставления военнослужащим жилых помещений. Проблемы были и остались // Рос. военно-правовой сб. 2005. N 4. С. 123.
*(16) Глухов Е.А. К вопросу о критериях отнесения населенного пункта к категории близлежащего при предоставлении военнослужащим служебных жилых помещений. С. 61-66.
*(17) Корнишин С.В. Место военной службы: что это такое? // Право в Вооруженных Силах. 2000. N 3. С. 32-48.
*(18) Гайдин Д.Ю. Указ. соч. С. 27-34.
*(19) Корнишин С.В. Указ. соч. С. 47.
*(20) Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» от 3 апреля 2008 г. N 3.
*(21) Гайдин Д.Ю. Указ. соч. С. 33.
С.С. Харитонов,
полковник юстиции запаса,
кандидат юридических наук, профессор
Другие новости и статьи
Запись создана: Суббота, 3 Ноябрь 2018 в 4:02 и находится в рубриках Новости.
Что означает понятие Близлежащий населенный пункт в вопросах обеспечения военнослужащих служебным жильем
На практике часто возникают споры вопросы о праве военнослужащего, обеспеченного жильем в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте, на получение служебного жилья.
Порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями определен пунктом 1 статьи 15 Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте военнослужащим служебные жилые помещения предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.
Такие помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить их в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.
В соответствии с позицией Главной военной прокуратуры, поскольку в законодательстве Российской Федерации понятие «близлежащий населенный пункт» отсутствует, при решении вопроса о предоставлении служебного жилья должны учитываться следующие обстоятельства:
Изложенное подтверждается судебной практикой, в частности, кассационным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 24 января 2017 года № 202-КГ16-16.
Есть ли нормы по удаленности?
Единых установленных норм удаленности жилого помещения от места службы не существует. По имеющейся у нас информации, в ФОИВ и ФГО разрабатываются методические рекомендации или отдельные указания для органов жилищного обеспечения, которые содержат примерные значения допустимой удаленности.
Так, например, в июле 2019 года руководством Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по организации учета военнослужащих (сотрудников, гражданских служащих, работников), не обеспеченных жилыми помещениями.
Документом определены следующие критерии отнесения населенного пункта к категории близлежащего:
— Т.е. если приобрести жилье в близлежащем нп, то служебки лишат?
Да, с учетом реалий сегодняшнего дня, в том числе высокой стоимости жилья в крупных городах, зачастую возникает вопрос, может ли военнослужащий получить служебную квартиру в городе, где он проходит военную службу, если купил жилое помещение по военной ипотеке в ином населённом пункте, расположенном поблизости.
Если населенный пункт, в котором расположено жилье, и административная граница населенного пункта дислокации места службы находятся в непосредственной близости, возможность регулярного перемещения обеспечивается развитой транспортной инфраструктурой, права на получение служебного жилого помещения не возникает, что подтверждается судебной практикой (определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 24 января 2017 года № 202-КГ16-16 и от 25 апреля 2017 года № 201-КГ17-15).