что такое бгир на госуслугах
Приложение N 1. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации»
Положение
о федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации»
С изменениями и дополнениями от:
4. Структура ФГИС ЕСНСИ:
5. Основными функциями ФГИС ЕСНСИ являются:
а) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре БГИР, а также ее обработка, систематизация и анализ;
б) ведение Реестра БГИР, Реестра НСИ и предоставление доступа федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов и иным заинтересованным органам и лицам к информации, содержащейся в Реестре БГИР, Реестре НСИ через интерфейс ФГИС ЕСНСИ;
в) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре НСИ;
6. Размещение и актуализация нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ осуществляется следующими способами:
а) с использованием пользовательского интерфейса, предоставляемого ФГИС ЕСНСИ, соответствующий орган или организация размещает и актуализирует нормативную справочную информацию в ФГИС ЕСНСИ;
б) в автоматическом режиме путем копирования, дополнения или замещения нормативной справочной информации, используемой в локальных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и иных участников информационного взаимодействия с использованием СМЭВ.
7. Нормативная справочная информация, размещение, хранение и актуализация которой в соответствии с настоящим положением осуществляется в ФГИС ЕСНСИ, приобретает юридическое значение с момента ее размещения (актуализации) в ФГИС ЕСНСИ.
8. Взаимодействие информационных систем с ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием СМЭВ.
9. Участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ являются:
в) уполномоченный орган по формированию, актуализации и использованию сведений Реестра БГИР, утверждающий форму Реестра БГИР;
Информация об изменениях:
Приказом Минкомсвязи России от 15 августа 2016 г. N 382 подпункт «г» изложен в новой редакции
д) Оператор ФГИС ЕСНСИ.
Информация об изменениях:
Приказом Минкомсвязи России от 15 августа 2016 г. N 382 приложение дополнено пунктом 9.1
9.1. Иные участники информационного взаимодействия, уполномоченные на ведение и актуализацию соответствующего вида нормативной справочной информации, которая не включена в Перечень, вправе по согласованию с Оператором ФГИС ЕСНСИ размещать и актуализировать указанную нормативную справочную информацию в соответствии с настоящим Положением.
10. Права участников информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием ФГИС ЕСНСИ:
а) получение и использование сведений из Реестра БГИР;
б) получение и использование сведений из Реестра НСИ.
11. Обязанности уполномоченных органов:
а) формирование и актуализация сведений Реестра БГИР;
б) размещение и актуализация нормативной справочной информации в Реестре НСИ и обеспечение ее достоверности;
в) регистрация поступающих от зарегистрированных пользователей ФГИС ЕСНСИ сообщений о выявленных ошибках, рассмотрение таких сообщений и при необходимости устранение ошибок в установленном порядке.
12. Права оператора ФГИС ЕСНСИ:
а) запрашивать у участников информационного взаимодействия сведения о фактах отправления или получения информации с использованием ФГИС ЕСНСИ;
б) проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ФГИС ЕСНСИ в целях информирования уполномоченных органов о выявленных в ходе мониторинга неисправностях для их устранения;
в) совершать иные действия в целях выполнения функций оператора ФГИС ЕСНСИ, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
13. Обязанности оператора ФГИС ЕСНСИ:
а) обеспечение функционирования ФГИС ЕСНСИ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
б) обеспечение гарантии целостности и неизменности данных, передаваемых участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ, с момента их поступления в ФГИС ЕСНСИ;
в) обеспечение защиты размещенной в ФГИС ЕСНСИ информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) обеспечение предоставления информационной и методической поддержки участникам информационного взаимодействия по вопросам использования функциональных возможностей ФГИС ЕСНСИ, в том числе по вопросам подключения к ФГИС ЕСНСИ.
14. Идентификация и аутентификация пользователей ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».
15. Информационное взаимодействие с использованием Реестра БГИР ФГИС ЕСНСИ осуществляется в соответствии с Правилами формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 48, ст. 6259; 2014, N 30, ст. 4318).
Единому ресурсу миграционного учета урезают финансирование на миллиард
Расходы федерального бюджета на создание Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета снизятся в два раза – до 1 млрд руб. Работы по проекту будет выполнять компания AT Consulting.
Сокращение расходов на Единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учета
Расходы федерального бюджета на создание Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета снизятся в два раза.
Это следует из обновленной версии федерального проекта «Цифровое государственное управление» (ЦГУ) национальной программы «Цифровая экономика», которая есть в распоряжении CNews.
В первый раз данное мероприятие было включено в федпроект ЦГУ в ноябре 2019 г. Тогда предполагалось, что на создание ресурса в 2019-2021 гг. будет выделено 2 млрд руб. Теперь эта сумма сократилась до 1 млрд руб.
Агрегация всех сведений о находящихся в России иностранцах
Проект создания Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета курируется Министерством внутренних дел (МВД). Как сообщило министерство, предполагается создать единую информационную платформу, которая будет содержать все сведения об иностранных гражданах, находящихся в России.
Кроме того, МВД хочет обязать пребывающих в Россию мигрантов устанавливать мобильное приложение «Мигрант», привязанное к цифровому профилю соответствующих лиц. Приложение будет содержать все данные о прибывшем в Россию лице: биометрические данные, сведения о здоровье, информацию о криминальном прошлом, подробности о его социально-правовом статусе и рейтинг социального доверия мигранту.
Контракт с AT Consulting
Ранее подведомственное министерству научно-производственное объединение (НПО) «Специальная техника и связь» провело открытый конкурс на создание данного ресурса. Согласно данным портала госзакупок, единственным участником конкурса стала компания AT Consulting. Сумма контракта с ней составит 1,5 млрд руб. – то есть больше той суммы, которая осталась в федпроекте ЦГУ по данному мероприятию.
AT Consulting с 2013 г. ведет по работы по созданию Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД. В 2018 г. данные работы стали предметом для возбуждения уголовного дела, в рамках которого были арестованы основатель AT Consulting Сергей Шилов и бывший глава НПО «Техника и связь» Андрей Нечаев. В 2019 г. дело было закрыто.
Согласно документам закупки, целью указанных работ являются: разработка централизованного решения для обеспечения автоматизации деятельности подразделений по вопросам миграции (ПВМ) МВД; обеспечение централизации базовых государственных информационных ресурсов в сфере миграции; повышение эффективности выполнения ПВМ государственных функций и услуг; создания единого специального программного обеспечения (СПО), автоматизирующего процессы деятельности сотрудников ПВМ при оказания госуслуг; оптимизация государственных услуг в сфере миграции, сгруппированных по основным жизненным ситуациям и предоставляемым в автоматическом режиме.
Также среди поставленных задач значатся: выделение критически важных сервисов ИСОД, предоставляющих базовую информацию, обязательную для использования всеми сервисами ИСОД; разработка централизованного решения для обеспечения взаимодействия с информационными системами посредством СМЭВ, взаимодействия с ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг) в целях оказания госуслуг; повышение достоверности и полноты информации, возвращаемой контрагентам СМЭВ (Система межведомственного электронного документооборота); перевод систем, автоматизирующих процессы деятельности ПВМ, на свободно распространяемое программное обеспечение и оборудование отечественного производства.
Взаимодействие с другими информационными системами МВД
Единый информационный ресурс регистрационным и миграционным учета должен будет консолидировать данные и функции от других информационных систем МВД: прикладное программное средство (ППО) «Территория», СПО «Российский паспорт», СПО «Мигрант-1», СПО «Сервисы Сайта», СПО «Портал», СПО «Сервисный концентратор», ЦБД УИГ (Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в России), ГС ПВДНП (Государственная система изготовления, оформления и контрольно паспортно-визовых документов нового типа); АСАО (Автоматизированной системы аналитической отчетности Федеральной миграционной службы), СПО «Реадмиссия», комплекс программно-технических средств (КПТС) «Соотечественники», КПТС «Вынужденные переселенцы», СПО ASBASE, автоматизированная информационная система (АИС) «Гражданство», программное средство (ПС) «Компенсация».
Еще одной задачей является осуществление централизации критически важных элементов в самостоятельные «сущности» и создание API (программный интерфейс программирования) для осуществления доступа к ним другим сервисам ИСОД. Такими элементами являются: сервис нормативно-справочной информации (НСИ), единый базовый сервис сведений о физических лицах (ЕСФЛ), единый базовый сервис сведений о юридических лицах (ЕСЮЛ), подсистема внешнего взаимодействия; централизованная подсистема отчетности и бизнес-аналитики.
ЕСФЛ должен будет обеспечивать взаимодействие с создаваемым Минфином единым федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о населении России. А в рамках подсистемы внешнего взаимодействия должна быть создана единая точка входа для обеспечения межведомственного взаимодействия через СМЭВ и оказания госуслуг посредством ЕПГУ.
Также должны быть обеспечены возможности для: информационного взаимодействия с ИБД-Ф (интегрированный банк данных федерального уровня) «ФР-Оповещение» и СООП (Сервис обеспечения охраны общественного порядка) ИСОД МВД для выявления лиц, совершивших преступление, без вести пропавших и иных категорий лиц, находящихся в розыске; перенаправления пользователей в ЦИАДИС-МВД с целью осуществления оперативной проверки и подтверждения ранее проведенной государственной дактилоскопической регистрации; информационного взаимодействия с Федеральной службой безопасности (ФСБ) в части направления информации о выданных паспортно-визовых документах для граждан России и иностранных граждан и об утерянных и похищенных документах.
Миграционные сервисы на Портале госуслуг
В рамках контракта должны быть разработаны проекты технических заданий на размещение на ЕПГУ следующих государственных услуг: регистрационный учет граждан РВ по месту пребывания и месту жительства пределах России; выдача и замена паспорта гражданина России на территории страны и за ее пределами; оформление и выдача приглашений на въезд иностранцев в России; оформление, выдача и продление срока действия виз, разрешений на пребывание и вида на жительство в России иностранным гражданам; выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников; оформление и выдача иностранным гражданам патентов; лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан России за пределами страны; предоставление статуса вынужденного переселенца; оформление и выдача беженцу проездного документа; оформление и выдача сертификата участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в России.
50 млрд руб. на систему «Мир»
Государственная система миграционного учета, вместе с государственной системой паспортно-визовых документов, составляют систему «Мир». На ее развитие в 2017-2022 гг. должно быть выделено 50,2 млрд руб., из них около 80% получит МВД.
В то же время, как отмечала ранее Счетная палата, централизацией информационных ресурсов в данной сфере до 2016 г. занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). После упразднения данной службы и передачи ее функций в МВД соответствующая работа остановилась, в результате чего электронное взаимодействие между системами миграционного учета и паспортно-визовых документов не всегда налажено.
Что такое ЕСИА и как это связано с «Госуслугами»?
Укажите в профиле СНИЛС и паспортные данные. Начнётся автоматическая проверка указанных документов.
Дождитесь конца проверки и подтверждения данных СНИЛС и паспорта. После подтверждения ваша учётная запись станет стандартной.
Подтвердить личность владельца учётной записи можно четырьмя способами:
С подтверждённой учётной записью вам доступны все электронные госуслуги. Через подтвержденную учетную запись можно создать учетную запись юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Зачем нужен личный кабинет?
В Личном кабинете lk.gosuslugi.ru портала госуслуг хранится вся информация по заказанным услугам, обращениям, платежам. Через Личный кабинет можно настроить уведомления, следить за ходом рассмотрения заявлений и статусом платежей.
Также, через личный кабинет можно подать заявление на необходимую услугу.
Через сайт gosuslugi.ru, вы можете подать заявления на услуги федерального значения, например, такие как:
Через сайт uslugi.mosreg.ru вы можете подать заявления на услуги регионального и муниципального значения, например, такие как:
НА ЗАМЕТКУ
Дополнительно сообщаем, что в муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области» (далее — МКУ МФЦ ) вы можете обратиться по телефону контакт-центра 8 800 550-50-30 доб. 3 52225 и заказать выезд сотрудника МКУ МФЦ на дом для подачи заявления или получения результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал, ЕПГУ) – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая:
– доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме;
– предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
– учет обращений граждан, связанных с функционированием ЕПГУ, в том числе возможность для заявителей оставить отзыв о качестве предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Правительством Российской Федерации в качестве оператора ЕПГУ определено Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.