что такое бессрочный отпуск
Неоплачиваемый отпуск: кому, когда и на сколько
Отпуск без сохранения заработной платы — юридическое название дополнительного неоплачиваемого времени отдыха. Трудовое законодательство предполагает предоставление гражданам не только всеми любимого ежегодного оплачиваемого отпуска, но и возможность отсутствовать на работе, не увольняясь, но и не получая в это время деньги от работодателя. При этом возможности самого работодателя инициировать такой отдых сильно ограничены.
По инициативе работодателя
Иногда по различным причинам инициатива отправить сотрудников отдохнуть без оплаты исходит от работодателя. Такое происходит при отсутствии объема работ или недостатке денежных средств на зарплату. Стоит помнить, что инициатива отправить работника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя недопустима, предлагать ему уйти в отпуск без оплаты наниматель не вправе, но намекнуть может.
Часто сотрудники с пониманием относятся к ситуации и соглашаются на такое предложение, осознавая, что в противном случае компанию ждет разорение и они останутся вовсе без работы.
Но принуждение к уходу в неоплачиваемые отпуска либо вовсе издание приказов без соответствующих заявлений сотрудников является грубейшим нарушением трудового законодательства.
Все, что может сделать работодатель при отсутствии объема работ по своей инициативе, — это объявить простой с оплатой в размере двух третей среднего заработка либо оклада, в зависимости от причин простоя. Правда, в этом случае он имеет право требовать присутствия подчиненных на рабочих местах на весь период простоя.
Также работодатель вправе инициировать и прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте иные случаи, когда сотрудникам предоставляется время отдыха без оплаты, например, работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, либо одиноким родителям.
Часто руководство идет на такой шаг, устав разбираться с жалобами чадолюбивых родителей, желающих отдыхать непременно летом, и остального коллектива, который тоже иногда хочет погреться на летнем солнышке. Но использование такого дополнительного времени отдыха опять же является правом, а не обязанностью сотрудника.
По инициативе работника
Трудовым кодексом предусмотрено, что неоплачиваемый отпуск по инициативе работника предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на срок, согласованный с нанимателем. Соответственно, каждый из нас может договориться с начальством, написать заявление и махнуть на недельку-другую в теплые края. Правда, без оплаты. И только если начальник согласен.
Законодательством срок такого освобождения не ограничен (за исключением госслужащих, для них максимальный срок один год), и все зависит от волеизъявления сторон трудового договора. Обычно люди решаются на неоплачиваемый отдых на срок от нескольких дней до пары недель. Но иногда неоплачиваемый отпуск растягивается на несколько лет. Например, женщина вынуждена сидеть дома с ребенком больше предусмотренных законом трех лет, а руководитель не хочет терять специалиста и имеет возможность пойти навстречу работнице.
В некоторых случаях, установленных законом, для получения времени отдыха без оплаты достаточно лишь желания самого сотрудника. Работодатель обязан на основании письменного заявления сотрудника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
Как оформить
Так же, как и для предоставления любых других дней отдыха, сотруднику необходимо написать заявление. Когда отпускной период предоставляется по соглашению с нанимателем, то в заявлении достаточно просто написать «по семейным обстоятельствам», без уточнения этих обстоятельств. Если же неоплачиваемые дни отдыха предоставляются в силу закона, то в заявлении указывается основание, например, рождение ребенка, и приложить подтверждающий документ (сразу или после его получения).
Пример заявления на неоплачиваемый отпуск
На основании заявления работодатель издает приказ или распоряжение, с которым подчиненного знакомят под подпись. Такое ознакомление гарантирует отсутствие последующих возможных претензий с его стороны.
На что обратить внимание
Период неоплачиваемого отсутствия на работе продолжительностью не более чем 14 дней за один рабочий год входит в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). В случае болезни работника в период неоплачиваемых «каникул» больничный ему не оплачивается, а продолжительность отдыха без содержания не продлевается на время болезни. Неиспользованный «льготный» отпускной период за свой счет на следующий год не переносится ни полностью, ни частично. Т. е. если, например, работающему пенсионеру положено 14 дополнительных дней отдыха в год, он не сможет уйти отдыхать сразу на несколько месяцев в связи с тем, что несколько лет таким правом не пользовался.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы
Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы негласный. Обычный регламентирован 128 статьей Трудового Кодекса РФ. В связи с возникновением сложных семейных или иных обстоятельств, требующих присутствия, или ввиду других неотлагательных причин, сотрудник может ходатайствовать о получении отдыха за свой счёт.
Он обязан заранее уведомить своего начальника, написав заявление.
Возможность пойти в отпуск без сохранения з/п определяется как правом (нормативные акты, ФЗ), так и возможностью (решение работодателя) и утверждается приказом.
Бессрочный отпуск за свой счет
Что такое бессрочный отпуск? Несмотря на то, что подобная формулировка отсутствует в нормативной базе, предоставление бессрочного отдыха без сохранения заработной платы активно практикуется у работодателей. Для них это способ сэкономить на зарплате сотрудника, а для последнего – возможность отдохнуть или наладить свои дела.
Такой вид должен подкрепляться официальными бумагами. Заявление, которое пишет работник то же, но без указания даты окончания, которая проставляется условно. Эта бумага может быть подана неоднократно, продлевая тем самым отдых сотрудника, пока это необходимо.
Основные положения
Обсуждение и последующее закрепление решения по вопросу о предоставлении отпуска за свой счёт происходит в виде коллективных договоров, то есть в виде заключения некой устной договорённости непосредственно между двумя сторонами – работодателем и работником. Далее эта договорённость должна быть закреплена на бумаге.
Единственное, что определяет возможность работника уйти без оплаты отпуска – это та или иная уважительным причина, которая требует немедленного присутствия человека.
Однако в нормативных трудовых актах нет четкого указания на то, кто или что определяет, является ли причина, на которую ссылается работник, достаточно уважительной. Поэтому этот вопрос возложен на плечи работодателя, и он решает, отпускать своего подчиненного или нет. Однако его полномочия в этом вопросе ограничены в случае, если работник числится в списках людей, которым положен такой отдых законодательно. Отказ работодателя может восприниматься как административное правонарушение.
Сроки отдыха чаще всего привязаны к тому или иному событию, которое было признано работодателем достаточно уважительным, чтобы отпустить своего подчиненного (похороны, проводы в армию и др.). Часто длительность оговаривается отдельно.
Такой тип отдыха не противоречит и не конфликтует с получением основного. Однако на него могут быть распространены те же правила, что и на основной. Например, из него возможен отзыв сотрудника. Если он заболевает в период административного отпуска, то больничные ему не выплачиваются, т. к. этот период попадает в разряд исключаемых при расчёте пособий и т. д.
Запрос и оформление такого возможны лишь в одностороннем порядке – со стороны сотрудника. Требования работодателя отправить кого-либо в отпуск без оплаты не обоснованы и не закреплены законодательно. Поэтому, когда компания в силу экономических или иных затрудняющих работу причин (например, ремонт в организации), отсылает штат сотрудников в административный отдых, она действует неправомерно. С законодательной точки зрения в данной ситуации имеет место т. н. простой, компенсируемый работникам из средств работодателя.
Написание заявления
В ходатайстве о предоставлении отдыха фигурируют две официальные бумаги: заявление сотрудника и приказ, подписанный руководителем. Работник пишет заявление, в котором указывается причина и длительность срока его отсутствия, точные даты его начала и завершения этого периода. Если работодатель решит, что указанные причины неуважительные, то прошение заявителя может быть не удовлетворено.
Оформление приказа регламентировано особой формой (Т-6). В ней прописывается следующая информация: вид отдыха, даты начала и окончания, и общее кол-во дней, которое сотрудник будет отсутствовать.
Видео
Максимальный срок
По этому вопросу обе стороны (то есть подчинённый и руководитель) проводят беседу, в которой они оговаривают длительность. Ни один нормативный акт не прописывает точных сроков для этого мероприятия (кроме актов, где упоминаются лица, которые будут перечислены ниже). Поэтому, теоретически, длительность имеет любую продолжительность — ту, к которой придут стороны во время соглашения. Более того, нигде не указано и точное количество таких отпусков, которое может просить работник.
Какой срок не выпросил бы сотрудник, он должен помнить об одном правиле, распространяющемся на такой тип отпуска. Отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью более 14 дней не засчитывается в стаж сотрудника. Поэтому этот период не будет приниматься во внимание для предоставления оплачиваемого отпуска.
Кому предоставляется
В нормативных актах ТК прописаны отдельные лица, кому предоставляется такой отдых.
Однако федеральными законами сроки ограничены:
Трудовой Кодекс РФ включает и других лиц, которые по праву могут претендовать на такой вид отпуска:
Беременные женщины, как и матери с детьми до 3 лет или опекуны имеют право разбить отпуск на части. Уходя на отдых, они получают приписанное им пособие.
Работники Крайнего севера получают дополнительный административный отпуск, покрывающий время их поездки до места отдыха во время основного отпуска.
Работающие по совместительству лица имеют право подать заявление на получение административного отпуска в случае, если их основной отпуск, который им предоставили на новом месте, меньше по срокам отпуска на основном месте работы.
Герои труда и награжденные орденом Славы получают дополнительный трёхнедельный отпуск.
Выборные кандидаты получают отпуск в период, начиная с момента их регистрации комиссией до публикации результатов выборов. Им положена компенсация заработной платы за этот срок, которую выплачивает избирательная комиссия. Работодатель, отказавший предоставить кандидату отпуск попадает под административную ответственность.
Хочу в бессрочный отпуск (удаленка не считается!). Как бухгалтеру все успевать и не выгореть на работе
Интернет переполнен статьями и курсами про саморазвитие, тайм-менеджмент успешных людей и на другие подобные темы. Но по-настоящему занятый человек отлично знает, что большая часть из них довольно далека от реальных профессий — например, бухгалтера.
В сегодняшней статье разбираемся, как не допустить, чтобы усталость стала хронической, а желание уйти в отпуск — постоянным.
Не откладывайте ничего на потом
Первый пункт очевиден — и кажется, почти неисполним. На самом деле, принцип действия тут прост: то, что откладывается на «потом», «через час», «завтра» и «на следующую неделю» автоматически перестает быть приоритетным для мозга.
Возьмите себе за правило: появилась новая задача или проблема — делаем сегодня. Можно не сию минуту, если вы заняты другим делом, можно не всю целиком, но хотя бы начать нужно обязательно сегодня. Иначе задача будет выполнена в лучшем случае накануне сдачи — с нервами и кое как.
Контрагент попросил закрывающие документы? Отправьте прямо после его звонка. Не можете и заняты? Делегируйте задачу помощнику — или все-таки сделайте сегодня, но как только закончите горящую прямо сейчас задачу. Мы знаем, что бухгалтеров, которым некому делегировать, это слово бесит, но выход тогда один — делайте сами, не затягивая. Другой волшебной таблетки нет.
Отдыхайте и прерывайтесь
Помните старую как мир поговорку «поспешишь — людей насмешишь»? Это и про работу — только в нашем случае можно не только людей рассмешить, но и на штрафы налететь за неправильно заполненные документы или неверно посчитанный налог.
Чтобы не спешить и не напрягаться, нужно отдыхать. Поэтому вот вам два важных правила.
Никогда не работайте в напряжении. Близок крайний срок сдачи отчетности? Понятно, неприятно. Но согласитесь, бывает у всех. Не думайте о дедлайнах во время выполнения задачи, не торопитесь. Прикажите себе мысленно расслабиться и напрягайте только мозг и только для концентрации внимания на задаче. Не отвлекайтесь на лишние переживания и эмоции.
И делайте перерывы. На сон, если есть такая возможность, на дыхательную гимнастику, на обед, на чтение книги или прогулку по свежему воздуху. На худой конец, просто встать, открыть окно и пройтись по кабинету — уже отличный способ дать организму время для подзарядки.
Для нормального самочувствия в течение рабочего дня нужно делать не меньше 5-6 перерывов разной длительности, от 5 минут до часа. Какой перерыв сколько будет длиться, решать уже вам.
Выпейте стакан воды
Очень банальный совет, но очень и очень важный для работоспособности мозга и нормального самочувствия. Нормальное употребление воды — не меньше литра в день — согласуется с циркадным ритмом гидратации организма.
Давайте проще. К сожалению, многие люди не знают, что усталость во второй половине дня является верным признаком обезвоживания. Попробуйте выпить стакан воды — и ощутите поразительно мощный прилив энергии, не нагружая тело дополнительным количеством совершенно пустых калорий. Выработайте привычку регулярно пить воду, и вам больше никогда не захочется в три часа дня тянуться за пончиком.
Разбивайте задачи на части
И наконец, о самом важном — самих задачах, когда их много и они все одинаково срочные и важные (то есть та самая матрица «срочно/важно» не работает). Совет здесь простой: разбивайте то, что предстоит сделать, на части. Это не обязательно должны быть равные по объему подзадачи — главное, продвигаться хотя бы немного в выполнении каждый день.
То есть нужно вам, например, заполнить декларацию по НДС и сделать какие-то важные проводки в 1С. Сделайте проводки сегодня, а в декларации заполните хотя бы один раздел. Остальные отложите на завтра (конечно, если крайний срок сдачи — не завтра, в этом случае отложить придется часть проводок).
И ведите список дел на каждый рабочий день. Старайтесь реально оценивать время (с запасом) на каждую из задач и не позволяйте себе отвлекаться, пока хотя бы 90% пунктов из списка не будут выполнены.
А теперь давайте представим, что у вас долгожданный отпуск или выходной, и со своим тайм-менеджментом вы решили поработать основательно. Мы собрали лучшие методы и техники, которые действительно работают и готовы поделиться ими с вами — на крутом курсе Центра обучения «Клерка» «Как бухгалтеру все успевать». Сейчас на него, кстати, скидка 50%, так что поторопитесь 🙂
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В заключение
[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.