что такое бессарабия и где находится
Где находится эта загадочная Бессарабия?
Наверное, каждый из нас хоть раз в жизни да побывал на одном из одесских курортов. Аркадия, Затока, Каролино-Бугаз и другие курорты современной Одесской области известны всем еще с советского прошлого. Но мало кто знает, что на самом юге Одесской области существует удивительная земля, кусочек той, что издревле именовалась Бессарабией.
Читает Яков Кульнев
Именно здесь длиннющей цепью протянулись 13 соленых озер — бесценный кладезь бальнеологии. И именно эти абсолютно экологически чистые места выбрали для гнездования более сотни разновидностей водоплавающих птиц: чаек, черных и белых лебедей, уток, цапель и даже розовых и белых пеликанов.
Говорят, что в особо отдаленных местах можно увидеть даже фламинго! Вообще, флора и фауна этого региона насчитывает более 29 видов рыб, 6 видов амфибий, 10 видов рептилий (некоторые из вышеупомянутых занесены в Красную книгу Украины), 184 вида птиц (25 занесены в Красную книгу), 35 видов млекопитающих (8 в Красной книге). Так что эти места можно по праву назвать раем для орнитологов. А система водно-болотных угодий соленых озер Сасык-Шаганы-Алибей-Бурнас имеет статус международных.
В радиусе 100 километров нет никаких промышленных центров, портов и транспортных магистралей. Только виноградники и рыбацкие поселки. Абсолютно чистое открытое море. Удивительный воздух — коктейль из морского соленого воздуха, степного разнотравья и испарений высокойодированного лимана. Богатая фауна из морских обитателей: крабов, актиний, дельфинов, множество рыб и креветок… Знатоки приезжают рыбачить именно в эти места!
Поражает чистый, нежно-желтый и абсолютно не засоренный песок, который по своему составу еще и обладает лечебными свойствами. Лежать на таком песочке — одно удовольствие. Как утверждают «курортоведы», такой «талассотерапией» не может похвастаться ни один из современных международных курортов.
Кстати, на этом очень популярном еще с XIX века международном курорте Буджак (современное название — Лебедевка) до Первой мировой войны по всему побережью были выстроены шикарные виллы и парковые сооружения. В 20-х годах прошлого столетия тут отдыхали и лечились известные исторические личности: глава Польши Пилсудский с семьей, король Румынии Михай, русские дворяне и даже члены царской семьи Романовых. Высокопоставленные особы принимали здесь грязевые и углеродные ванны, дышали целебным воздухом и посещали роскошный ресторан, с открытой веранды которого открывался великолепный вид на море. К сожалению, эти строения не сохранились до наших дней… 
Свежезакопченный судачок
Фото: Елена Остапенко-Меленевская, личный архив
Вплоть до начала Второй мировой войны Буджак был международным лечебным курортом. Здесь успешно лечили заболевания опорно-двигательного аппарата, гинекологические, кожные болезни, ревматизм, артриты и артрозы, а также болезни легких и сердца.
Сейчас между морем и лесом на месте бывшего старинного курорта расположились современные базы отдыха поселка Лебедевка. Чистейшие воды Черного моря омывают высокий берег, с которого часто видны стаи играющих в волнах дельфинов.
Соленое озеро-лиман Бурнас давно признано водно-болотным угодьем международного значения, а его лечебные грязи используют для лечения огромного спектра заболеваний кожи и внутренних органов. Озеро славится не только грязями, но и лечебной голубой глиной аналогичной глине Мёртвого моря в Израиле. Кроме доступного и сегодня климатолечения и талассотерапии, активно используется рапа и грязи лимана Бурнас. 
Озеро Бурнас
Фото: Максим Яковлєв, ru.wikipedia.org
Рядом с Лебедевкой, на другом берегу озера-лимана Бурнас, находится живописное село Тузлы. Это бывшее имение брата основателя Одессы Иосифа Дерибаса — Феликса Дерибаса. До 1953 года в Тузлах действовала крупная международная грязелечебница.
Здесь же берет свое начало и уникальная по красоте 50-километровая Тузловская коса, которая разделяет море и воды соленых озер, уходя далеко-далеко, прямо в открытое море! Это и есть место гнездования и поселения множества птиц.
Сосновый бор, занимающий площадь 5 гектаров, делает лебедевско-тузловский курорт очень похожим на курорты Балтики. К тому же климат Бессарабии — теплый, мягкий, лишенный изнуряющей жары Крыма или холодных балтийских ветров.
А еще современная Бессарабия — это край, где проживает более 47 национальностей! Смешение славянской, тюркской и романской культур чувствуется здесь во всем — в архитектуре, быте и, конечно же, местной кухне, вобравшей в себя своеобразие украинских, болгарских, румынских, греческих и цыганских блюд. Ну, а такого обилия вин, как в Бессарабии, вы не найдете, наверное, нигде! Даже итальянцы арендуют эти земли под виноградники для производства своего знаменитого «Амаретто».
Кстати, современное население края — в основном, потомки переселенцев. Во время русско-турецких войн 1768−1774 гг. и 1787−1791 гг. районный центр Татарбунары находился под властью самодержавной России и был заселен украинцами и русскими.
В 1804—1805 гг. задунайские запорожцы получили позволение царицы селиться «по ордам татарским». В 1807 году сюда перенесли и резиденцию кошевого Задунайской Сечи. За казаками эти места начали заселять отставные солдаты российской армии. Например, местное село Белолесье было столицей задунайских казаков (Акмангит). Другие села были основаны отставными суворовскими солдатами, переселенцами из Болгарии (1928 год), беженцами из Полтавской и других российских губерний, овчарами-муканами, выходцами из Австрии.
Население Буджака увеличивалось также и за счет беглых крепостных из центральных и восточных регионов Украины. Переселенцы приносили на новые земли свой уклад, обычаи и культуру. В результате возникла довольно колоритная и универсальная культура народа «буджакской степи». Может быть, поэтому люди здесь необычно красивы, спокойны, величественны и добры.
Единственной проблемой современного курорта Лебедевка является отсутствие пресной воды — её привозят из райцентра. А неудобная транспортная развязка и отсутствие какого-либо приемлемого транспорта позволяет этому неразвитому пока еще курорту оставаться достаточно малолюдным. Сезон здесь начинается с середины мая и заканчивается в первых числах сентября. Зимой здесь зловеще бушует Черное море и воют на луну сторожевые псы. Зато в погребах жителей Лебедевки и Тузл хранится волшебное бессарабское вино, которое и согревает их длинными зимними вечерами…
Так что, если вы безумно устали от ритма столичной жизни и мечтаете о спокойном отдыхе, приезжайте в Бессарабию. Здесь вы не найдете дорогих ресторанов и казино, здесь нет шума, громкой музыки и прочих издержек цивилизации. Если вы действительно любите покой и тишину, прогулки по морскому побережью, красивую природу, охоту, рыбалку или просто целебный сон под шепот волн, значит, это то самое место, которое вам непременно следует посетить.
Южная Бессарабия: едем по Одесской области
Бессарабия – это историческая область между Черным морем и реками Дунай, Прут и Днестр, многонациональная, колоритная, где много солнца, вкусной еды и вина. Бессарабия переходила из Российской Империи в состав королевства Румыния, затем вошла в Советский Союз, с 1941 года снова включена в Румынию, а советские времена окончательно наступили здесь в 1944-м. Бессарабия сейчас – это Одесская и Черновицкая области Украины. История региона сформировала философское и немного отстраненное отношение к центральной власти: затерянный мир, который всегда на окраине. Туристическая инфраструктура развита слабо, иногда это здорово, но создает некоторые сложности: hospitality здесь про радушие, а не про стандарты (но цены на проживание совсем не низкие). К этому нужно быть готовым.
Наш маршрут пройдет от Одессы на юго-запад по области: будем пробовать много вина, сыра и бессарабской кухни, прогуляемся по Дунаю на кораблике и вдоль него по набережной, увидим две крепости (правда, одна из них нарисованная) и узнаем, куда исчезли памятники вождям пролетариата.
Знакомство большинства путешественников с Одесской областью ограничивается областным центром, но Одесская область – самая большая в Украине 33 тыс. км². Это больше, чем Израиль (22 тыс. км²) или Армения (30 тыс. км²). Южная часть области – Бессарабия – остается для многих неизвестной. До недавнего времени все рассказы о поездках в эти края сводились к ужасной дороге, которая портила все впечатления. В этом году дорогу Одесса – Рени отремонтировали, а мы расскажем, что посмотреть в окрестностях.
Стартовать удобнее всего из Одессы и ехать на авто. Из общественного транспорта ходит маршрутка № 560 в Белгород-Днестровский и Шабо (€ 2 в одну сторону). В Измаил и Вилково везут рейсовые автобусы (€ 6 в одну сторону), расписание смотри тут. Из Киева можно доехать автобусом в Вилково и Измаил (€ 13), но удовольствие сомнительное: 12 часов в дороге и все равно через Одессу. Есть поезд Киев – Измаил (от € 5).
Фото: Європейська сироварня
Село Шабо. Сыроварня и Центр культуры вина
Жизнерадостный дворик, разбросанные стога сена, фривольного вида пластиковые коровы. Дальше вольер с козочками, овечками и коровами, теперь уже настоящими и к тому же ручными. Животные чистые, сытые и общительные. Они часть шоу под названием «Европейская сыроварня».
Здесь послушаешь рассказ о производстве, посмотришь на голландское оборудование и попробуешь продукцию на дегустации (€ 5-9). Сыроварня перерабатывает 2 тонны молока в день, сыр вызревает от двух месяцев до года. Коровы с собственной фермы весь год живут на свежем воздухе. После погружения в нюансы изготовления сыр покажется тебе гораздо вкуснее, особенно с фруктами, медом, вином и красивой подачей. Да еще и с рассказами о том, как формировать и подавать сырную тарелку, как нарезать и с чем сочетать.
Идея хозяев – изменить отношение к сыру от составной части бутерброда, съеденного на ходу, к неспешному наслаждению моментом с вниманием на вид, вкус и запах. Здесь можно прикупить с собой сыра с ореховым вкусом (с пажитником) или с прованскими травами и продолжить тренировки самостоятельно.
Фото: SHABO
В 15 минутах ходьбы от сыроварни – винзавод «Шабо». Колонисты из Швейцарии выращивали виноград и делали вино здесь с 1822 года. В советские времена хозяйство удивительным образом выжило и даже в 80-е, во времена сухого закона, когда повсеместно рубили виноградники, лукавые руководители хозяйства показательно вырубили небольшой участок со старой лозой и сохранили основные площади. На территорию можно попасть только с организованной экскурсией.
Полтора часа рассказов об истории с показом фильмов выглядят слегка напыщенно, но музей интересный и хозяйство ухоженное и современное, гулять по нему радостно. Весь процесс созревания вина происходит с минимальным участием человека: вокруг все в нержавейке и датчиках, и даже дубовые бочки выглядят технологично и современно. Солидности им придают неброские логотипы, удостоверяя французское и швейцарское происхождение.
В фирменном магазине после дегустации (от € 9) вчерашние поклонники красного в тетрапаке со знанием дела выбирают модное оранжевое вино из белого винограда, выдержанное в глиняных амфорах-квеври на мезге (кожице и косточках). И граппу с коньяками – те, кого вся эта винная история не убедила.
Фото: Oleh Morhun on Unsplash
От Шабо до этого города ехать 15 минут. Самый лучший вид на крепость открывается с лимана (залива), но внутри побродить тоже интересно. Вход стоит € 2,5, студентам вполовину меньше. Кое-где можно подняться на стены, вдохнуть почти морской бриз. Представить Пушкина, смотрящего вдаль между этих же зубцов. Послушать истории про коварную дочь молдавского князя, которая была замурована в одной из башен. А еще раньше, до появления крепости, здесь бывал поэт Овидий – в древнем городе Тира, на остатки которого можно посмотреть у входа в крепость.
Постройки из потемневшего от времени камня на высоком утесе над лиманом располагают к пикнику под его стенами, тем более, что сыр и вино у тебя с собой. В крепости нехитрый набор развлечений: пострелять из арбалета, купить деревянный меч, перекусить в кафе со средневековой концепцией (глиняная посуда и хозяин в костюме Робин Гуда).
Говорят, что руководство области нацелено на включение крепости в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Путешественники надеются, что строительство нового туалета входит в этот план.
Из Одессы сюда можно заказать экскурсию, но если ты с машиной и любишь приключения, изучи карту и вперед! Дорога в Фрумушику-Нову из Одессы занимает 3,5 часа и заканчивается 20-минутным сафари по укатанной грунтовке среди нетронутой степи.
Первым гостей встречает гранитный памятник чабану высотой с пятиэтажку (17 м). На бывшем военном полигоне воссозданы традиционные молдавские, украинские, еврейские избы с палисадниками и виноградниками. Рядом пасутся черные овечки, лохматые пони выглядывают из-за сетчатого забора. Цельность картины разбивается о современный открытый бассейн с пластиковыми шезлонгами.
Но это еще не все. Во Фрумушике вырос парк-музей соцреализма, и здесь после декоммунизации окрестных городов нашли приют десятки памятников и бюстов Ленина, Дзержинского, Троцкого, Горького, Калинина, а также скульптурная группа бодрых пионеров с горном и барабаном. Все это хаотично разбросано среди высокой степной травы и производит яркое впечатление, особенно на тех, кто в детстве успел принести клятву юного пионера.
В этом музее эпохи постмодернизма собраны сотни предметов и животных, имеющих отношение к жизни в этих краях. Среди прочего – самолет-кукурузник, трактор, ткацкие приспособления, ковры, национальная одежда и посуда. В планах у хозяина высадить лавандовые поля и дополнить памятник чабану фигурой собаки.
Во Фрумушике тебе предложат продегустировать молдавскую кухню и белое вино собственного производства. Стоит попробовать плачинды, овечью брынзу, колбаски, баранину и массу других вкусных штук, названия которых ты не запомнишь. Как экзотику здесь подают варенье из зеленых помидоров. Это может показаться странной блажью в краю, где созревает такое изобилие фруктов, но странного здесь столько, что удивляться в какой то момент перестаешь. Если решишь переночевать, приготовься к тому, что стандарты бытовых условий могут не совпадать с привычными. Например, в коттедже, который называется «Дом егеря», к единственному санузлу на десяток номеров пробираться придется мимо оленьих рогов и десятка чучел птиц и животных.
Дождь здесь явление нечастое, но яркое, так как превращает дорогу в глиняное болото. Сама дорога проходит через подзапущенные села, первое из которых иронично называется Веселая долина.
От Одессы мы уже удалились на 250 км. Знакомство с городом начинай с набережной возле порта: портовые краны, военный корабль и Румыния напротив.
Чтобы почувствовать бессарабский колорит, отправляйся на Центральный рынок. Здесь можно услышать албанский, болгарский, гагаузский, ромский, русский и украинский языки, купить или попробовать местных продуктов – болгарский перец, брынза, соленья. Сюда любят приходить иностранцы, которые приезжают в Измаил на круизных пароходах. Не расслабляйся, здесь все по-настоящему, в том числе и карманники.
В солнечную погоду пройдись по новой измаильской набережной протяженностью 1,2 км – нехарактерное строительство для небольшого города в наше время. По дороге рассмотришь церкви Святого Николая и Успения пресвятой Богородицы.
Диорама «Штурм крепости Измаил» (ул. Крепостная, 1а) – обязательное место для посещения. Здание диорамы – бывшая мечеть с полумесяцем на куполе. Полотно диорамы (20 метров шириной) недавно отреставрировали, так что эполеты и кушаки сияют свежими красками. От самой крепости почти ничего не осталось, да и легенда об историческом штурме вызывает много вопросов у исследователей. В Измаиле также есть картинная галерея, исторический музей им. Суворова, краеведческий музей.
Но все же самая величественная достопримечательность Измаила – это Дунай. В солнечный день особенно.
Фото: Wine Kolonist
Сюда стоит попасть на праздник молодого вина в сентябре или праздник виноградарей, посвященный святому Трифону Зарезану, в начале весны. В «Колонисте» предлагают экскурсии на целый день с обедом, байками и, что неудивительно, вином. Здесь ты уже твердо знаешь, что вино – это продукт питания, а не алкоголь. Ты побываешь на виноградниках, а в зависимости от сезона и себя пропробуешь в роли винодела. Осенью тебе вручат садовые ножницы, чтобы срезать своими руками несколько гроздей винограда. Вместе с хозяевами винодельни в специальном приспособлении гости давят ногами виноградные гроздья под музыку, как Адриано Челентано в фильме «Укрощение строптивого». Сейчас так не делают, но это потрясающее ощущение – чувствовать, как теплые ягоды лопаются под ногами. Полученный сок пойдет на винный уксус. В награду за труд – пикник прямо возле виноградников с молодым вином, запеченными виноградными улитками и блюдами болгарской кухни.
Пространственно-временной скачок перенесет тебя к современному производству вина на французском оборудовании и по строгим технологиям. Хозяин всего этого создал собственную вселенную, где на 32 га земли над озером Ялпуг в течение 310 солнечных дней в году созревает виноград и превращается в вина, которые стали частью его философии. В его ботаническом саду созревают гранаты, хурма, инжир. Часть саженцев он привез из путешествий, дальше коллекция пополнилась растениями, заказанными из ботанических садов.
Вилково. Город на воде и дельта Дуная
В середине XVIII века старообрядцы спасались от гонений, а казаки бежали после разгромов. Они поселились в дельте Дуная, на окраине Османской империи. Так появилось Вилково. Старообрядцы жили обособленно от внешнего мира, сохраняли свои традиции и долго отказывались от новшеств цивилизации.
Сегодня в Вилково живет 7 тысяч человек, здесь нет промышленных предприятий, но есть рыбалка, огороды и виноград, из которого делают домашнее вино. С марта по май наступает сезон дунайской селедки – основной промысел и доход местных. Другие источники дохода – заготовка камыша и туристический бизнес. В селе есть две старообрядческих церкви, попасть внутрь посторонним удается не всегда.
Город расположен в украинской части дельты Дуная – когда-то лодка была здесь более привычным средством передвижения, чем машина. Вдоль улиц и сейчас прорыты многочисленные каналы.
В Вилково стоит ехать за прогулками по Дунаю, рыбалкой, рассветами, отдыхом от суеты. Место, где Дунай впадает в Черное море, называется нулевым километром, сюда возят на прогулки на моторных лодках и катерах. Дунай распадается на множество рукавов, острова частично засажены огородами и виноградниками, частично остаются дикими, заросшими камышом и вербами. В зарослях гнездятся лебеди, цапли, бакланы и даже пеликаны. Смотреть птиц лучше в конце апреля, когда они только прилетели, и в конце сентября, когда они готовятся к отлету.
В старом Вилково погуляй по деревянным мосткам вдоль каналов-ериков, поглазей на хаты с печами во дворе (чтобы не коптить в доме), в которых на Пасху пекут куличи. Из винограда здесь делают домашнее вино новак, купить которое можно прямо у хозяев, конечно, предварительно попробовав. Таблички на калитках укажут нужные места. По каналам можно покататься на лодке или каяке, послушать байки местных, а на ужин – поесть рыбы во всех возможных вариантах или попробовать жаренные в кляре лягушачьи лапки.
В Вилково работают два тур-оператора «Вилково-тур» и «Пеликан-тур» – заказывать все лучше заранее по телефону, вплоть до хлеба и компота.
Как Бессарабия стала полноценной частью России
Бессарабская область к тому моменту была частью России всего 11 лет. И дела в Кишинёве для российских властей на тот момент складывались неблестяще. Из-за Днестра не прекращался поток жалоб на притеснения местными чиновниками, в то же время молдавские бояре интриговали против царских наместников, нарастали противоречия между мелкопоместным дворянством и аристократией, процветало казнокрадство.
С этим ворохом проблем предстояло разобраться чиновнику, лишь недавно оставившему действительную военную службу.
Своеобразный управленческий тупик, с которым столкнулся Воронцов в Пруто-Днестровье, являлся следствием того, что две модели развития региона с 1812 г. не оправдали себя.
Первая из них была заложена российским наместником Чичаговым и петербургским куратором Бессарабии Каподистрией. Согласно их планам Бессарабии предстояло стать витриной Российской Империи на Дунае. Здесь должна была сохраниться административно-правовая система Молдавского княжества. Расчёт, видимо делался на то, чтобы в обозримом будущем «дожать» Турцию, отторгнуть у неё центральные регионы Молдавского княжества, воссоединить их с Пруто-Днестровьем и установить протекторат над объединённой Молдавией. По такой траектории осуществлялось развитие региона в 1812 — 1816 годах.
Вторая модель стала создаваться в условиях, когда император Александр I в условиях создания антиреволюционного Священного союза с другими монархами Европы отказался от экспансионистских планов в отношении османских владений.
После окончания Наполеоновских войн было образовано автономное от Петербурга Царство Польское, получившее беспрецедентное по российским меркам самоуправление и широчайшие политические права для местных элит. Под руководством царского наместника Бахметева в Бессарабии попробовали внедрить польскую модель управления: выборность региональных и местных органов власти, административная и судебная автономия.
Однако эти преобразования упёрлись в низкий уровень политико-правовой культуры бессарабских дворян и их малочисленность. К примеру, на съезде дворян Бессарабии 1825 г. необходимо было избрать 81 должностное лицо, а явилось на это мероприятие 100 делегатов. Общая же численность дворян, обладавших избирательными правами, в том году составляла лишь 200 человек. Очевидно, что о кропотливом отборе кандидатов на важные должности говорить не приходилось.
Таким образом и «польская модель» не подошла. В этих условиях возобладал новороссийский вектор развития Бессарабии, в связке с другими регионами Северного Причерноморья. Логика данного шага объяснялась тем, что южные уезды Пруто-Днестровья по своим ландшафтам (степи, приморье) и структуре населения (зарубежные колонисты, государственные крестьяне из внутренних регионов России) были идентичны соседней Херсонской губернии. Здесь требовались те же управленческие подходы, что и в Новороссийском генерал-губернаторстве, которые мог обеспечить молодой и энергичный наместник Воронцов.
К моменту назначения на юго-западную окраину империи Воронцов был известен как представитель весьма либеральных взглядов. Поэтому весть о его прибытии в качестве генерал-губернатора была чуть ли не с восторгом воспринята бессарабскими боярскими кругами. Однако, уже скоро они воочию увидели, что политический либерализм может сочетаться с централизацией системы управления и высокой требовательностью нового руководителя.
В Кишинёве Воронцов прибыл уже через несколько дней после приезда из Петербурга в административный центр наместничества (Одессу). 160 вёрст до столицы Бессарабии он преодолел за 13 часов. И сразу же приступил к ознакомлению с положением дел не только в областном центре, но и в Измаиле, Килие и Аккермане — городах южной части региона.
По словам очевидцев, бесчисленные жалобы и прошения, поданные тогда генерал-губернатору, буквально заполнили его кишинёвскую квартиру. Сам же Воронцов так сформулировал впечатления об этом подвластном регионе: «Не могу вам описать всех тех мерзостей и беспорядков, которые мы нашли по всем частям. Законы в бездействии; финансы в запустении и без отчетности; народ в угнетении; полиция же «деспотствует»; варварство на каждом шагу».
К моменту своего возвращения в Одессу наместник сменил всю полицию Кишинёва. Полицмейстером был назначен армейский полковник Ридич. В дальнейшем Воронцов активно опирался на отставных военных при формировании правоохранительных органов.
Вскоре в регионе начались судебные процессы над коррупционерами. Самым громким из них стал суд над бывшим вице-губернатором Бессарабской области Матвеем Крупенским. За растранжиренные казённые займы и казнокрадство он был лишён своих наследственных вотчин. Однако добиться выполнения данного судебного вердикта наместник не смог. Судебная система Молдавии ещё и 200 лет назад знала способы, как заблокировать решения даже первых лиц региона.
В условиях дефицита местных дворянских кадров для органов управления прагматичный Воронцов, по сути, санкционировал нарушение запрета на приём на чиновничьи должности людей «неблагородного» происхождения, да ещё и из других губерний. В
ажную роль при этом играли выходцы из украинских регионов. Так, например, в областном правительстве Бессарабии служили четверо мещан из Чернигова. В региональной почтовой конторе работал бывший малороссийский казак и брацлавский мещанин. Некоторые из них получали даже руководящие должности. К примеру, черкасский мещанин Дмитрий Клименко дослужился до столоначальника (руководителя отдела) в областном правительстве.
Практически сразу после знакомства с положением дел в Бессарабии Воронцов стал критиковать действовавший Устав области от 1818 г. Он выступал против соединения в рамках центрального учреждения области — Верховного Совета административно-хозяйственных функций и законодательных полномочий.
Предметом недовольства являлось также то, что имевшие большинство в Совете выборные представители местного дворянства зачастую блокировали инициативы центральных властей.
Новый Устав Бессарабской области был утверждён императором Николаем I в 1828 г. и получил официальное название «Учреждение для управления Бессарабской областью». Областной совет по нему теперь лишь выносил рекомендации по раскладкам земских повинностей, согласовывал сметы расходов. Однако в его арсенале появился такой важный инструмент как распределение местного 10-процентного капитала за счёт казённых доходов. Средства из этого фонда могли тратиться на строительные и другие капитальные нужды.
Текущее же административно-хозяйственное управление Бессарабией сосредотачивалось в Областном правлении, в составе которого функционировали казенная палата, почтовое, карантинное, таможенное управления, а также управление соляных озер. Делопроизводство в целях облегчения контроля теперь полностью велось на русском языке, на область распространялось общероссийское законодательство. Высшей судебной инстанцией для Бессарабии, как и для других провинций империи становился Сенат. Выборность областных чиновников отменялась, также как и избрание дворянами уездных исправников, земских судей и полицейских.
Тем не менее, не следует рассматривать период правления Бессарабией Воронцова как время, когда выборное начало только сокращалось. Ведь в 1823 г. в структуре дворянской корпорации были учреждены выборные должности уездных предводителей дворянства. Первоначально на их плечи легла опека над дворянскими вдовами и сиротами. В дальнейшем же обязанности этих должностных лиц неуклонно расширялись.
Избирательное право было распространено на дворян, не имевших чинов по Табели о рангах. К управлению привлекалось и сельское население. Летом 1826 г. было утверждено положение, которым в казенных селениях Бессарабской области учреждались волостные правления. На должности голов и заседателей этих правлений должны были избираться местные жители, которые не были под судом и следствием и имели собственное хозяйство.
В целом же Воронцов уделял большое внимание развитию корпоративного самоуправления привилегированного сословия Бессарабии. В 30 — 40-е годы XIX в. ушли в прошлое кровопролития на дворянских выборах, власти способствовали налаживанию субординации между дворянскими обществами различных уровней. В дальнейшем же, когда опыт работы в выборных дворянских учреждениях был накоплен, встал вопрос о расширении регионального самоуправления.
Правда, это произошло уже при новом императоре (Александр II) и при преемнике Воронцова — генерал-губернаторе Александре Строганове. Александр II удовлетворил ходатайства областного предводителя дворян о введении выборности председателей уголовного и гражданского судов, восстановлении выборности полицейских чинов и членов земских судов.
Успокоив политическую ситуацию в регионе, Воронцов приступил к его социально-экономической модернизации. Сложно найти какую-то хозяйственную отрасль Бессарабии, к которой не приложил свою руку этот наместник.
Воронцова можно считать зачинателем местного садоводства. Ещё вступая в генерал-губернаторство н отмечал, что Российская империя тратит сотни миллионов рублей на ввоз фруктов и вин из-за границы, в то время как соответствующие продукты из южных регионов страны «доходят до главных пунктов потребления в России в весьма малых количествах…»
В 1823 году был разрешен беспошлинный вывоз сливы из Бессарабии через днестровские таможни, что многократно расширило торговлю этим товаром. Самыми крупными покупателями сельхозпродукции на Дмитриевской ярмарке в Кишиневе (по данным в 1831 году) являлись купцы Московской, Херсонской, Курской и Орловской губерний.
В 1826 г. в Пруто-Днестровье стартовала программа раздачи казенных земель в «вечное потомственное владение» при условии, что на площади не менее полудесятины новые собственники будут возделывать сад. Владельцы садов к тому же освобождались от уплаты податей.
В 1844 году неподалеку от Кишинева открылось первое Бессарабское училище садоводства. В нем были созданы обширные питомники саженцев плодовых деревьев и сушильни для фруктов. После обучения воспитанники училища возвращались в родные места, где им для разведения садов выделялась общественная земля.
С 30-х годов XIX в. в Бессарабской области начался настоящий хлебный бум. А ещё через десятилетие регион занял лидирующее положение среди губерний Новороссийского края (Херсонской, Екатеринославской и Таврической) по количеству выращенного зерна. В этот период Пруто-Днестровье превзошло по среднедушевому сбору зерновых бывшую метрополию — Запрутскую Молдавию (38 пудов против 24-х).
Буквально на глазах менялся облик Бессарабской области. Хлебопашество оттесняло на второй план ранее господствовавшее животноводство.
Взрывной рост аграрного производства стимулировался ростом сбыта продукции внутри России и на внешних рынках. Понимая это, Воронцов прикладывал огромные усилия для повышения транспортной доступности региона. Приоритетное внимание он уделял развитию пароходного транспорта.
В 1840 г. первый пароход под символическим названием «Граф Воронцов» связал бессарабский Аккерман с Овидиополем через Днестровский лиман. В августе 1845 года в Одессе на воду был спущен буксирно-пассажирский пароход «Днестр». Он доставлял баржи между Днестровским лиманом и Бендерами. Оба первых парохода были изготовлены по заказу российского правительства в Англии.
Спрос на транспортировку грузов по рекам был столь высок, что к этому виду коммерции стали подключаться частные лица. В 1842 г. по Днестру стал ходить первый частный пароход, опять же английского производства — «Луба». Его маршрут пролегал между Одессой и подольским Ямполем.
Перед Крымской войной Днестровская линия Новороссийской пароходной экспедиции обеспечивала самые крупные в Причерноморье пассажирские перевозки — до 34,6 тыс. человек в год. Быстро рос объём грузоперевозок.
Но ещё большие масштабы имело судоходство по Дунаю. Для его стимулирования в 40-50-х годах осуществлялась программа расширения дунайских портов Бессарабии: в Измаиле, Рени и Килие.
Новый импульс при Воронцове получила переселенческая политика. Были приняты меры по привлечению в край задунайских переселенцев. Наместник добился переселения в Бессарабию 20 тыс. государственных крестьян из внутренних губерний Российской империи.
Облегчалась торговля с остальной Россией. В правление Воронцова было отменено хождение в крае османской монеты, и Бессарабия полностью перешла на российскую денежную систему.
Поистине революционное значение имело упразднение в 1830 г. ранее существовавших на Днестре таможен. Для ускорения экономической интеграции во Всероссийский рынок тогда же городское население региона получило большие торговые льготы. Местные купцы на длительный срок освобождались от гильдейских повинностей.
Это привело активной миграции в Бессарабию предпринимателей из российских губерний и из-за границы. Богатевшее купечество стало главным драйвером развития мануфактурной промышленности в регионе.
Воронцов добился очень льготного режима функционирования текстильных предприятий в Бессарабии. С 1826 г. и на десять лет они получили льготу по уплате казённых податей, право свободного ввоза материалов и инструментов из других стран, а также право беспошлинного вывоза продукции в соседние губернии (пока Днестровская таможенная линия ещё существовала).
Таким образом, именно в правление генерал-губернатора Воронцова произошла полноценная интеграция Бессарабского региона в политическое и экономическое пространство Российской империи.
При этом если успешность его экономических проектов признавалась даже «антибуржуазными» историками советского времени, то политическая реформа в основном критиковалась. Дескать, Воронцов уничтожил Бессарабско-молдавскую автономию.
В оправдание этого чиновника можно сказать, что иного пути экономического успеха коме как унификация административной системы региона с общероссийскими порядками не существовало. Молдавские дворянские элиты оказались не готовы воспользоваться широкими полномочиями, предоставленными им в 1812 и 1818 годах для обустройства своей автономной области.
В условиях экономической депрессии и нарастания политических противоречий Бессарабия рисковала превратиться в «болевую точку» Российской империи. Однако, благодаря реформам Воронцова Россия получила в Пруто-Днестровье один из самых благонадёжных регионов.
Напомним, что Бессарабская губерния сохраняла верность Российской империи даже тогда, когда последняя перестала существовать. Молдавская Демократическая республика была провозглашена (в составе Российской республики) лишь в декабре 1917 г., когда возникла угроза поглощения её объявившей независимость Украинской Народной Республикой.