что такое берг коллегия
Берг-коллегия
Берг-коллегия и её местные органы в районах сосредоточения металлургии: Урал, Сибирь и другие.
Содержание
История
Учреждена указом Петра Первого 10 декабря 1719 года для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал Рудный приказ, учреждённый 24 августа 1700 года. Но он мало удовлетворял нуждам тогда всё более и более возраставшей заводской промышленности, и вскоре же по его возникновении почувствовалась необходимость в коренном его преобразовании или учреждении нового ведомства, основанного на других началах.
Впервые необходимость установления новой формы управления горнозаводством, и именно формы коллегиальной, была заявлена в 1712 году И. Ф. Блюэром в поданном им лично Петру I мемориале, где он подробно устанавливал производство нового ведомства, его права, состав и т. д. Хотя представление Блюэра ближайшего успеха и не имело, но, как вполне соответствующее преобразовательным планам императора, без сомнения, легло в основание при учреждении Берг-коллегии, действовавшей сначала (с 1720 до 1722 года) совместно с Мануфактур-коллегией по «сходству их дел и обязанностей». Но по мере увеличения числа горных заводов, усиливавшегося со времени издания «берг-привилегии», а следовательно и дел по управлению ими, оказалось неудобным совместное управление горными заводами и мануфактурами; вот почему Берг-коллегия с 1722 года получает значение самостоятельного учреждения с своими определёнными правами и обязанностями, составом и прочим.
В круг её обязанностей входило: стараться о распространении горных заводов, казённых и частных; пробовать вновь открытые руды; разрешать построение горных заводов частным лицам; помогать им советом и деньгами; покупать у них металлы; увольнять новоучреждаемые заводы на несколько лет от платежа требуемой из прибыли заводов на содержание коллегии десятины (установление Блюэра) в том случае, если рудоискатели вместо ожидаемой прибыли потерпят убыток; отбирать заводы у лиц несостоятельных; принимать и решать просьбы, относящиеся до горного производства, и апелляции по тем же делам на решения подведомственных ей горных начальств и др. (ПСЗРИ, № 3464).
Первоначальный штат коллегии составляли: президент, вице-президент и 6 членов (по указу 1719 года). В 1722 году он увеличивается и затем при преемниках Петра подвергается различным изменениям. При создании Берг-коллегии её первым президентом был назначен Я. В. Брюс. Он руководил ею до 1726 года, улучшил дело добычи и переработки полезных ископаемых, организовал лабораторию для пробирного анализа и исследования руд и металлов.
Под высшим надзором Берг-коллегии находились: московская берг-контора, основанная в 1722 году и впоследствии всегда разделявшая судьбу коллегии, и местные горные начальства: тобольское горное начальство, учреждённое в 1723 году для управления сибирскими заводами и с переводом его в Екатеринбург переименованное в обер-берг-амт, и подчинённый ему нерчинский берг-амт, основанный в 1725 году.
При Анне Иоанновне ради сокращения расходов и излишней переписки уничтожена сначала петербургская контора, а затем Контора мануфактур и самая Берг-коллегия (1731), и дела её переданы в ведение Коммерц-коллегии с полным, конечно, подчинением ей заводов казённых и частных. Основанием для таких объединений центрального органа горного управления служили соображения сокращения бюрократической переписки.
Указом 4 сентября 1736 года горное дело, наконец, было изъято из ведомства Коммерц-коллегии, и учреждался особый департамент под названием Генерал-берг-директориум. При этом коллегиальный порядок выработки решений был утрачен. Но злоупотребления берг-директориума побудили императрицу Елизавету вновь открыть Берг-коллегию (1742) в Москве, а в Петербурге контору.
В 1760 году по представлению Шлаттера Берг-коллегия переведена была в Петербург, а в Москве вновь открыта контора. Горнозаводское производство перешло в ведение местных (губернских) казенных палат и учрежденных в их составе горных экспедиций.
В царствование Екатерины II довольно уже ясно обнаруживались все недостатки такого неустойчивого управления, приведшего рудники и заводы к совершенному упадку. Императрица сначала хотела поправить дело увеличением штата Берг-коллегии и Берг-конторы, который был доведён до наибольшего его числа: 37 человек в Берг-коллегии и 18 — в Берг-конторе (1763), но когда и это не помогло, то указом 27 января 1783 года велено было оставить Берг-коллегию только до 1 мая следующего года, а ведавшиеся в ней дела распределить по разным учреждениям: в заведование казённых палат отошла собственно часть хозяйственная; споры по заводским владениям ведались в палатах гражданских; часть судная по упущениям чиновников в палатах уголовных; распорядком полицейским стали заведовать губернские правления — и, наконец, за доходами, поступающими в казну от горных заводов, должна была наблюдать вновь учреждённая в 1783 году Экспедиция для горных дел. Что же касается ближайшего надзора за горными заводами, то для этой цели при казённых палатах состояли особые горные экспедиции, например, Олонецкая, Пермская, Вятская и другие.
Изменявший все установления своей царственной матери император Павел изменил и эту систему управления горным делом, открыв вновь Берг-коллегию (14 декабря 1796 г.) и контору (16 апреля 1797 года) со всеми их прежними правами и привилегиями, какие они имели до 1775 года. С учреждением министерств Берг-коллегия прекратила своё существование, и её заменил Горный департамент, возникший в 1807 году и подчинённый сначала Министерству коммерции, а потом, в 1810 году, вследствие закрытия последнего, — Министерству финансов.
Учреждённый в 1807 году Горный департамент состоял из двух отделений: Горной экспедиции, ведавшей дела хозяйственные и исполнительные, и Горного совета, для дел учредительных, законодательных, учёных и искусственных. В 1811 году горный департамент был переименован в Департамент горных и соляных дел (ПСЗРИ, № 24927) и восстановился вновь только в 1863 году.
Президентами Берг-коллегии в разные годы были: Я. В. Брюс (1719—1726); А. К. Зыбин (1726—1731); А. Ф. Томилов (1742—1753); М. С. Опочинин (1753—1760); И. А. Шлаттер (1760—1767); А. Э. Мусин-Пушкин (1767—1771); М. Ф. Соймонов (1771—1781); И. И. Рязанов (1781—1784); А. А. Нартов (1796—1798); А. В. Алябьев (1798—1802); А. И. Корсаков (1802—1806).
Берг-коллегия
Полезное
Смотреть что такое «Берг-коллегия» в других словарях:
Берг-коллегия — Берг коллегия орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 году по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 годах. Руководствовалась Берг привилегией[1] и Берг регламентом[2], а также … Википедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — (от нем. Berg гора, и дат. collegium общество). Главное управление горными делами в России, преобразованное потом в департамент горных и соляных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. БЕРГ КОЛЛЕГИЯ… … Словарь иностранных слов русского языка
Берг-коллегия — (нем. Berg гора + лат. collegium коллегия) гос ный орган, осуществлявший руководство горным производством в России, учрежденный Петром I в 1719 г. С 1722 г. Б. к. получила значение самостоятельного учреждения (первоначально действовала совместно… … Энциклопедия права
Берг-коллегия — (a. mining board; н. Bergkollegium; ф. Berg college; и. consejo de mineria) орган по управлению горнорудными предприятиями в России. Учреждён в 1719 по инициативе Петра I вместо упразднённого Рудного приказа. Б. к. в 1720 22 действовала… … Геологическая энциклопедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Юридический словарь
берг-коллегия — берг коллегия, берг коллегии … Орфографический словарь-справочник
берг-коллегия — сущ., кол во синонимов: 1 • коллегия (16) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Берг-коллегия — Берг колле/гия, Берг колле/гии … Слитно. Раздельно. Через дефис.
Берг-коллегия — Берг колл егия, и (ист.) … Русский орфографический словарь
берг-коллегия — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Большой юридический словарь
Берг-коллегия
Смотреть что такое «Берг-коллегия» в других словарях:
Берг-коллегия — Берг коллегия орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 году по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 годах. Руководствовалась Берг привилегией[1] и Берг регламентом[2], а также … Википедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — (от нем. Berg гора, и дат. collegium общество). Главное управление горными делами в России, преобразованное потом в департамент горных и соляных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. БЕРГ КОЛЛЕГИЯ… … Словарь иностранных слов русского языка
Берг-коллегия — (нем. Berg гора + лат. collegium коллегия) гос ный орган, осуществлявший руководство горным производством в России, учрежденный Петром I в 1719 г. С 1722 г. Б. к. получила значение самостоятельного учреждения (первоначально действовала совместно… … Энциклопедия права
Берг-коллегия — (a. mining board; н. Bergkollegium; ф. Berg college; и. consejo de mineria) орган по управлению горнорудными предприятиями в России. Учреждён в 1719 по инициативе Петра I вместо упразднённого Рудного приказа. Б. к. в 1720 22 действовала… … Геологическая энциклопедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Юридический словарь
берг-коллегия — берг коллегия, берг коллегии … Орфографический словарь-справочник
берг-коллегия — сущ., кол во синонимов: 1 • коллегия (16) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Берг-коллегия — была учреждена Петром Вел. в 1719 г. для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал Рудный приказ, учрежденный в 1700 г. Но он мало удовлетворял нуждам тогда все более и более возраставшей заводской промышленности,… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Берг-коллегия — Берг колле/гия, Берг колле/гии … Слитно. Раздельно. Через дефис.
Берг-коллегия — Берг колл егия, и (ист.) … Русский орфографический словарь
берг-коллегия — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Большой юридический словарь
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ
Смотреть что такое «БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ» в других словарях:
Берг-коллегия — Берг коллегия орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 году по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 годах. Руководствовалась Берг привилегией[1] и Берг регламентом[2], а также … Википедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — (от нем. Berg гора, и дат. collegium общество). Главное управление горными делами в России, преобразованное потом в департамент горных и соляных дел. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. БЕРГ КОЛЛЕГИЯ… … Словарь иностранных слов русского языка
Берг-коллегия — (нем. Berg гора + лат. collegium коллегия) гос ный орган, осуществлявший руководство горным производством в России, учрежденный Петром I в 1719 г. С 1722 г. Б. к. получила значение самостоятельного учреждения (первоначально действовала совместно… … Энциклопедия права
Берг-коллегия — (a. mining board; н. Bergkollegium; ф. Berg college; и. consejo de mineria) орган по управлению горнорудными предприятиями в России. Учреждён в 1719 по инициативе Петра I вместо упразднённого Рудного приказа. Б. к. в 1720 22 действовала… … Геологическая энциклопедия
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Юридический словарь
берг-коллегия — берг коллегия, берг коллегии … Орфографический словарь-справочник
берг-коллегия — сущ., кол во синонимов: 1 • коллегия (16) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Берг-коллегия — была учреждена Петром Вел. в 1719 г. для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал Рудный приказ, учрежденный в 1700 г. Но он мало удовлетворял нуждам тогда все более и более возраставшей заводской промышленности,… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Берг-коллегия — Берг колле/гия, Берг колле/гии … Слитно. Раздельно. Через дефис.
Берг-коллегия — Берг колл егия, и (ист.) … Русский орфографический словарь
берг-коллегия — орган по руководству горнорудной промышленностью в России; учреждена в 1719 г. по инициативе Петра I. Действовала в 1719 1731, 1742 1783 и 1797 1807 гг. Руководствовалась Берг привилегией и Берг регламентом, а также именными и сенатскими указами … Большой юридический словарь
История России до 1917 года
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ АКТИВНОГО ИЗУЧЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ: ЛЕКЦИИ, ФОТО, ВИДЕО, АУДИО, КАРТЫ, БИБЛИОТЕКА, АРХИВЫ
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ
БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ, была учреждена по указу имп. Петра I 10 дек. 1719 взамен существовавшего с 1700 Приказа рудных дел. Необходимость и цель учреждения особой коллегии для рудных дел указ объясняет так: «Понеже мы всемилостиво усмотрели, что от рудокопных заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветает, также пустыя и безплодныя места многолюдством населятся, яко же и искусство в различных землях показует. Наше же Российское государство пред многими оными землями преизобилует и потребными металлами и минералами благословенно есть, которые до нынешнего времени без всякого прилежания исканы; так что многая польза и прибыток, который бы нам и подданным нашим из онаго произойти мог, пренебрежен». Главнейшей причиной такого пренебрежения указ считает то, что русские «рудокопным делам и как оные в пользу государственную и всенародную произвести не разумели, частию же иждивения и трудов к оному приложити отважитися не хотели». «И дабы ныне сии и иные причины пресещися могли, — говорится в указе, — того ради мы в пользу государства и всем нашим верным подданным особливый берг-коллегиум учредить изволили и по Нас оному власть и мощь дали единым судьею быти над всеми к тому принадлежащими делами и особами, чтобы никаким образом губернаторы, воеводы, ниже прочие поставленные начальники в рудокопныя дела вступали и мешалися, разве оный берг-коллегиум… какие помощи от них требовать будет». При указе издана была особая берг-привилегия. Кроме центрального органа для заведования горными делами Петром I были учреждены местные органы управления: в 1772 в Москве Берг-контора для управления горными заводами Средней России, в 1723 в Екатеринбурге Обер-берг-амт для управления горными делами всей Сибири и в 1725 подчиненный предыдущему Берг-амт в Нерчинске. Дальнейшая история Берг-коллегии такова. Т. к. бывшие в введении Берг-коллегии московские монетные дворы пришли в плохое состояние (в них не было ровных и исправных весов, мастера крали золото и серебро и делали фальшивые деньги), поэтому в 1727 московские монетные дворы были изъяты из ведения Берг-коллегии и отданы в ведение кабинета. В следующем 1728, при Петре II, Берг-коллегия в числе других пяти коллегий была переведена в Москву. В 1731 Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия были соединены с Коммерц-коллегией, «потому что от разделения их никакой пользы не было, кроме казенного убытка и в делах затруднения и между ними излишних переписок». Позднее, в 1736, Берг-коллегия была упразднена и для заведования горными делами учрежден государственный Берг-директориум.
Каменский завод. Чертёж из архива Берг-коллегии. ХVIII век.
По вступлении на престол Елизаветы Петровны вследствие указа от 12 дек. 1741 правительство стало восстанавливать действия указов Петра I. Указом от 7 апр. 1742 была восстановлена и Берг-коллегия, чему причиной послужили злоупотребления и запутанность дел в Берг-директориуме. В 1760 Берг-коллегия была возвращена в С.-Петербург, где с 1742 по 1760 действовала Берг-контора. При Екатерине II последовало преобразование управления горными делами России в духе, противоположном началам, принятым Петром I. По вступлении на престол Екатерины было подтверждено указом, чтобы Берг-коллегия «употребила всевозможное старание о заведении и размножении в России стальных и железных фабрик» и о том, чтобы «произведения их сравнять с произведениями немецких фабрик». Для этой цели штаты Берг-коллегии были увеличены, но это мало помогало делу, и в 1783 последовал указ о закрытии с 1 мая 1784 Берг-коллегии и передаче дел ее в ведение казенных палат, при которых должны были открыться особые горные экспедиции. Кроме того, манифестом от 28 июня 1782 Екатерина даровала помещикам свободу распоряжаться своими землями и находящимися в них сокровищами, отменив берг-привилегию Петра I. Имп. Павел I, найдя управление горными заводами неудовлетворительным, снова восстановил Берг-коллегию (указ от 14 дек. 1796) и Берг-контору (16 апр. 1797) со всеми их прежними правами и привилегиями. Местное же управление горными заводами поручено было горным начальникам. При Павле же, впервые после Петра I, снаряжены были по предложению управляющего Берг-коллегии М. Ф. Соймонова за счет правительства и направлены в разные места рудоискательные экспедиции, имевшие целью открытие новых месторождений полезных ископаемых и исследование России в минеральном отношении. Соймонов составил новый проект преобразования управления горным промыслом, который был одобрен имп. Павлом и в 1800 издан, но не приведен в действие. В 1802, при образовании министерств, Берг-коллегия была подчинена министру финансов; в 1806 Берг-коллегия окончательно была закрыта и вместо нее в 1807 учрежден Горный департамент.