что такое башкирский дворик
«Где логика?»: жительница Башкирии возмутилась квитанции за благоустройство «Башкирского дворика»
В МинЖКХ объяснили, откуда поступает финансирование программы
Женщина не знала, что платить за «Башкирский дворик» должны и сами жильцы
Фото: Тимур Шарипкулов
Жительница Салавата Елена Аспидова возмутилась, что ей выставили счет на оплату благоустройства двора по программе «Башкирские дворики». Свое обращение она оставила на странице главы республики Радия Хабирова накануне, 30 октября.
По ее словам, ей пришла квитанция за коммуналку, в которую была включена оплата ремонта двора дома, где она живет. Как рассказала Елена, за эти услуги ей нужно заплатить 500 рублей.
— Башкирские дворики, оказывается, люди оплачивают. Прислали в платежке, почти 500 рублей. Вот такие «дворики». Еще непонятно — оплата «двориков» почему идет с метража квартиры? Где связь и логика? — негодует она.
На обращение Елены ответили в МинЖКХ республики. В ведомстве объяснили, что финансирование этой программы действительно поступает и из кармана жильцов.
— Комплексное благоустройство дворов в рамках программы «Башкирские дворики» реализуется на условиях софинансирования: 94% — бюджет Республики Башкортостан, 5% — бюджет муниципального образования, 1% — средства собственников многоквартирных домов (софинансирование со стороны жителей в размере 1% от стоимости выполняемых работ является обязательным условием программы), — сообщила представитель министерства Кристина Дикова.
Также в ведомстве отметили, что за эту услугу жильцы платят только один раз, а сумма платежа распределяется между собственниками квартир исходя из площади их жилищ.
У жителей Уфы также возникают проблемы из-за «Башкирских двориков». Так, жильцы воюют с ЖЭУ из-за спортплощадки, которую сделали в рамках этой программы.
Что такое башкирский дворик
1. Название программы:
Комплексное благоустройство дворовых территорий «Башкирские дворики»
(дворовая территория многоквартирного дома – это совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и межквартальными проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.)
2. На какой срок рассчитана программа?
Комплексное благоустройство дворовых территорий «Башкирские дворики» рассчитана на 6 лет, с 2019-2024 гг.
3. В чем суть программы, цели?
Создание благоприятных условий проживания для граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан. Обеспечение доступной комфортной среды на дворовых территориях.
4. Кто является куратором программы?
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
5. Какое количество дворов включено в программу на 2021 год?
В 2021 году году будет благоустроено 140 дворов, а до 2024 года планируется благоустроить более двух тысяч дворов. Перечень дворов, включенных в программу на 2021 год, можно посмотреть на сайте администраций муниципальных образований. Также единый список опубликован на сайте Министерства ЖКХ РБ по ссылке: Adresnyy-perechen-dvorov-2021.docx
6. Кто может инициировать участие в программе (жители МКД, НСУ, УО, ТСЖ, муниципалитет)?
Каждая из перечисленных сторон.
7. До какого числа необходимо подать заявку в администрацию муниципального образования?
Срок подачи заявки не ограничен
8. Кто ответственный за процесс реализации программы?
Администрации муниципальных образований в составе конкурсных комиссий проводят отбор заявок и проектов с учетом установленных критериев отбора, в том числе учитывается год ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, информация об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг собственников помещений МКД, проведение капитального ремонта МКД в предыдущие годы.
9. Как принять участие в программе, что должны сделать жители?
Для решения вопроса по благоустройству дворовой территории и включения дворовой территории в программу «Башкирские дворики» собственникам многоквартирного дома необходимо провести собрание, на котором принять решение об участии в программе, протокол совещания которого приложить к заявке об участии в Программе.
10. Кто финансирует реализацию программы, пропорции финансирования?
— бюджета Республики Башкортостан (94%);
— бюджета муниципального образования (не менее 5%);
— собственников помещений МКД (не менее 1%).
11. Как будет происходить процесс сбора средств с собственников МКД в размере 1%?
Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственниками принимается решение о софинансировании работ по комплексному благоустройству дворовых территорий МКД «Башкирские дворики» за счет средств собственников помещений МКД в соответствии с условиями Программы в размере 1% от общей стоимости работ, поручив управляющей организации, ТСЖ произвести начисление собственникам помещений в МКД за софинансирование работ по комплексному благоустройству дворовых территорий МКД по Программе, отразив отдельной строкой в платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (единовременно) через единые расчетные центры, либо на специальный счет, где расчет размера платы за услугу «благоустройство дворовых территорий», предоставленного в жилом помещении производится в соответствии с занимаемой общей площадью помещения в многоквартирном доме
12. Могут ли жители повлиять на дизайн-проект дворов, выбор материалов, как это можно сделать?
На общем собрании собственников жители рассматривают дизайн-проект благоустройства двора, определяют перечень работ. Жители наносят на схему двора свои предложения, на основании которых будет разрабатываться дизайн-проект. После рассмотрения предложений жителей специалисты муниципального образования формируют техническое задание на проект. Проект двора, приведенный в соответствие с требованиями нормативных документов (соблюдение зоны безопасности, прохождение инженерных сетей и т.д.) выносится на новое рассмотрение жителей, при необходимости корректируется. Согласованный с жителями проект утверждается главой муниципального образования.
13. Установлены ли лимиты финансирования одного двора?
Определенных сумм на каждый двор нет. Целесообразность и необходимость видов работ определяет общественная комиссия, при Администрации муниципального образования из особенностей территории двора-
14. Что входит в перечень мероприятий по благоустройству двора, кто принимает решение (нормативы)?
Обязательные элементы комплексного благоустройства дворовой территории:
— Детская площадка с безопасным резиновым покрытием и ограждением (или)-
— Спортивная площадка с безопасным резиновым покрытием и ограждением;
— Обустройство парковочных мест (с обязательным нанесением разметки);
15. Какие населенные пункты участвуют в программе?
В соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий муниципальных образований Республики Башкортостан «Башкирские дворики», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2019 года № 69 (в редакции от 30 декабря 2020 года № 813) программа «Башкирские дворики» в 2021 году реализуется только в городских округах и городских поселениях Республики Башкортостан.
16. Кто отвечает за качество работ и устанавливаемых объектов?
Заказчик-муниципальное образование. В соответствии с муниципальным контрактом заключенным между заказчиком и подрядчиком на выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, подрядная организация несет гражданско-правовую ответственность перед заказчиком за исполнение и надлежащее исполнение условий контракта (в гарантийные сроки 5 лет).
17. Куда обращаться в случае возникновения вопросов?
К заказчику – в Администрацию муниципального образования.
18. Могут ли жители контролировать качество работ, каким образом?
Условие софинансирования в программе «Башкирские дворики» со стороны населения предусмотрено в целях вовлечения жителей в проекты благоустройства как инициаторов, как соучастников в разработке дизайн-проектов, дает возможность заняться темой благоустройства системно, сформировать культуру ответственности собственников за прилегающие территории. К тому же данное условие дает возможность самим жильцам контролировать ход работ, оценивать качество и совместно с комиссией принимать выполненные работы.
19. Видеонаблюдение. Будет ли видеонаблюдение во всех дворах во всех населенных пунктах? Как оно будет организовано? Смогут жильцы наблюдать с помощью этих камер за тем, что происходит во дворе?
Установка системы видеонаблюдения предусмотрена по решению собственников помещений МКД при наличии технической возможности и определения источника дальнейшего содержания (если в муниципальном образовании есть система «Безопасный город», то после монтажа видеосистема будет в нее включена и содержаться за счет муниципального образования). Изображение с видеокамер будет передаваться в систему «Безопасный город». По договору с провайдером жителям может быть предоставлен доступ к изображению со своего домашнего компьютера. Количество камер не нормируется и зависит от площади дворовой территории. Увеличение числа камер возможно и должно быть рассмотрено на общем собрании собственников, так как это приведет к увеличению размера софинансирования всех участников, в том числе и жителей (в соотношении 94% / 5% / 1% (см.пункт 10)).
Программа софинансирования «Башкирские дворики». Вопросы и ответы.
1. Название программы.
Комплексное благоустройство дворовых территорий «Башкирские дворики».
2. На какой срок она рассчитана?
На 6 лет, с 2019-2024 гг.
3. В чем суть программы, какие цели?
Создание благоприятных условий проживания для граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан. Обеспечение доступной комфортной среды на дворовых территориях.
4. Кто является куратором программы?
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
5. Кто ответственный за процесс реализации программы?
Муниципальные образования, так как являются заказчиками работ.
6. Кто финансирует реализацию программы, каковы пропорции финансирования?
7. Какие населенные пункты участвуют в программе? Входят ли сельские поселения?
Все населенные пункты Республики Башкортостан, где есть МКД.
8. Какое количество дворов включено в программу на 2019 год, на 2020 год и далее?
В 2019 году будет благоустроено 480 дворов, а до 2024 года планируется благоустроить около 3000 дворовых территорий. Перечень дворов на 2020 год будет сформирован в 3 квартале 2019 года.
9. Где можно посмотреть список дворов, включенных в программу на 2019 и дальнейшие годы?
Списки дворов, включенных в программу на 2019 год, можно посмотреть на сайтах администраций муниципальных образований. Также единый список опубликован на сайте Министерства ЖКХ РБ по ссылке https://house.bashkortostan.ru/activity/14535/ и до 19 числа будет опубликован на сайте Башкортостанского регионального отделения Партии «Единая Россия» https://bashkortostan.er.ru.
10. Что входит в перечень мероприятий благоустройства двора? Кто принимает решение (нормативы)?
В обязательный перечень работ входит детская площадка с безопасным резиновым покрытием, спортивная площадка, контейнерная площадка, озеленение, парковочные места, информационный стенд, наружное освещение, видеонаблюдение, малые архитектурные формы.
В части нормативной базы требования определяют проектные организации.
11. Установлены ли лимиты финансирования одного двора?
Определенных сумм на каждый двор нет, ведь дворы разные. Целесообразность и необходимость видов работ определяет общественно-административная, исходя из особенностей дворов и в рамках утвержденного стандарта благоустройства (перечня элементов благоустройства).
12. До какого числа необходимо подать заявку, чтобы двор включили в программу на следующий год?
До 1 сентября текущего года.
13. Как принять участие в программе? Что должны сделать жители?
Для включения в программу жителям необходимо провести общее собрание собственников помещений МКД, на котором принять решение об участии в программе и направить заявку в администрацию муниципального образования.
14. Кто может инициировать участие в программе (жители, управляющая компания, муниципалитет)?
Все перечисленные стороны.
15. По каким критериям будет происходить отбор дворов, которые войдут в программу?
Все поступившие заявки рассматривает общественно-административная комиссия муниципального образования, которая учитывает состояние этого и соседних дворов, особенности местности, а также потребность в благоустройстве.
16. Кто будет принимать решение, благоустраивать двор или нет?
Общественно-административная комиссия муниципалитета.
17. Кто входит в состав общественно-административной комиссии?
Представители администрации муниципалитета, депутаты, общественность, представители общества инвалидов.
18. Могут ли жители повлиять на дизайн-проект дворов, выбор материалов? Как это можно сделать?
На общем собрании собственников жители рассматривают дизайн-проект благоустройства двора, выбирают из перечня работ те, которые считают самыми необходимыми. После рассмотрения этих предложений специалисты муниципального образования формируют техническое задание на проект. Проект, приведенный в соответствие с требованиями нормативных документов (соблюдение зоны безопасности, прохождение инженерных сетей и т.д.), выносится на новое рассмотрение жителей и утверждается.
19. При необходимости могут ли жители включить дополнительные объекты? За чей счет?
При формировании программы на следующий год жители могут выйти с предложением предусмотреть дополнительные виды работ сверх обязательных (принять решение на общем собрании собственников и направить его в муниципалитет). Предложение рассмотрит общественно-административная комиссия муниципалитета и в случае принятия положительного решения, эти виды работ будут включены в благоустройство двора (при сохранении доли софинансирования 1% от жителей).
20. Можно рассчитывать на площадку выгула собак?
Можно, если позволяет территория, СанПин.
21. Как будет проходить процесс сбора денег, квитанция отдельная будет?
В квитанции будет предусмотрена отдельная строка. Все собранные суммы будут перечисляться на специальный счет.
22. Кто отвечает за качество работ и устанавливаемых объектов?
Заказчик – муниципальное образование. В соответствии с заключенными муниципальными контрактами – подрядчик (в гарантийные сроки 3 года).
23. Могут ли жители контролировать качество работ? Каким образом?
Могут, выбранный на общем собрании собственников МКД уполномоченный подписывает акты выполненных работ.
24. Сколько действует гарантия на объекты благоустройства?
25. Куда обращаться в случае возникновения вопросов и выявленных проблем?
К заказчику – в администрацию муниципального образования.
26. Видеонаблюдение. Будет ли видеонаблюдение во всех дворах во всех населенных пунктах? Как оно будет организовано? Куда будет передаваться картинка? Установку скольких камер предполагает стандарт? Смогут жильцы наблюдать с помощью этих камер за тем, что происходит во дворе? Можно ли за дополнительную плату увеличить количество камер или вывести картинку себе в квартиру?
Видеонаблюдение предусмотрено, устанавливается по решению собственников помещений МКД при наличии технической возможности и определения источника дальнейшего содержания (если в муниципальном образовании есть система «Безопасный город», то после монтажа видеосистема будет в нее включена и содержаться за счет муниципального образования).
Изображение с видеокамер будет передаваться в систему «Безопасный город». По договору с провайдером жителям может быть предоставлен доступ к изображению со своего домашнего компьютера.
Количество камер не нормируется и зависит от площади дворовой территории. Увеличение числа камер возможно, но должно быть рассмотрено на общем собрании собственников, так как это приведет к увеличению размера софинансирования всех участников, в том числе и жителей (в соотношении 94% / 5% / 1% (см.пункт 6)).
«Дайте человеку одну рыбу, и он получит пропитание на день, научите его ловить рыбу, и он получит пропитание на всю жизнь».
Что делать? Принимать какие-то меры или ждать, пока управляющие компании и потворствующие им местные «удельные князья», возомнившие себя элоями, будут держать нас за податное население – морлоков и кормиться за наш счет с придомовой территории, навязывая услуги? Для чего Республика покрылась сетью «Башкирских двориков»? Кто будет ловить золотую рыбку этим неводом? Мне кажется, что нужно поставить дело так, чтобы ячейками этой сети служили благоустраиваемые дворы, жители которых вправе принимать все меры для того, чтобы вылавливать коррупционеров, которые не желают играть честно с миноритариями – простыми гражданами, а считают их только бесправным стадом, которое возможно только резать или стричь. Думаю, от нас сейчас все же зависит, кому сеть принесет улов, а кого лишит золотой рыбки! В рассматриваемом нами дворе (см. прошлые публикации), мы нашли много отклонений от норм и правил, в том числе, и от проекта, утвержденного на «общественных» слушаниях. Следующий шаг для привлечения внимания к проблемам граждан, которых упорно не желают слушать элои, – заявление в прокуратуру Калининского района г. Уфы.
Опять же, напоминаю, что действовать нужно сугубо в рамках закона, учитывая и другую суть программы – контрольную. Вы заметили, что в каждом дворе, независимо от желания жителей, устанавливается система видеонаблюдения? С одной стороны, кажется, цель – охрана благоустроенной территории, но возможна и другая цель, о которой рассказал Джордж Оруэлл в своем романе «1984»: «Большой брат наблюдает за тобой!».
В заключение хочется привести одну цитату из прошлого, которое возомнившие себя элоями старательно пытаются вымарать и придать забвению:
«Чем отличается советский государственный аппарат от аппарата буржуазного государства?
Прежде всего тем, что буржуазный государственный аппарат стоит над массами, ввиду чего он отделен от населения непроходимым барьером и, по самому своему духу, чужд народным массам. Между тем как советский государственный аппарат сливается с массами, ибо он не может и не должен стоять над массами, если он хочет сохранить себя именно как советский государственный аппарат, ибо он не может быть чужд этим массам, если он действительно хочет охватить миллионные массы трудящихся. В этом одно из принципиальных отличий советского государственного аппарата от аппарата буржуазного государства.»
И. В. Сталин «Вопросы и ответы» т.7 стр.160.
Наведем порядок вместе?
В республике продолжается реализация программы «Башкирские дворики»
В 2021 году успешно продолжается реализация республиканской программы по комплексному благоустройству дворовых территорий «Башкирские дворики». Цель данной программы – создание благоприятных условий проживания для граждан в многоквартирных домах, а также обеспечение доступной комфортной среды на дворовых территориях. На 2021 год запланировано обустроить 140 дворов в 21 муниципалитете республики.
Так, в южной части Башкортостана, в городе Кумертау, реализуется самая масштабная программа по благоустройству дворовых территорий, охватывающая целых 9 многоквартирных домов, общая стоимость которых составляет 42 миллиона рублей. Кроме того, в Кумертау впервые открывается беговая дорожка, находящаяся прямо внутри двора. Теперь жители смогут не только прогуляться и отдохнуть, но и заняться бегом недалеко от дома. Также данный проект предусматривает устройство парковочных мест, тротуарных дорожек, наружного освещения и системы видеонаблюдения. В центре планируется поместить парковую зону, предполагающую установку двух больших детских площадок. Всего программой намечено разместить пять детских площадок, из которых две – тренажёрные и одна универсальная.
В городе Туймазы рабочие подрядной организации продолжают выполнять работы по благоустройству дворовых территорий. Во дворе домов №1 и 1а по проспекту Ленина уже проведены работы по установке детского игрового комплекса с безопасным резиновым покрытием, устройству тротуаров, замене бордюрного камня и установке железобетонных опор наружного уличного освещения. Также 28 мая Глава Башкортостана Радий Хабиров во время посещения города дал поручение выделить дополнительные средства на благоустройство территории, для того чтобы закончить все работы в этом году:
– В прошлом году мы выделили Туймазам на благоустройство дворов 57 млн рублей, а в этом году из-за коронавируса эта поддержка сократилась до 11 млн рублей. Разница большая. Поэтому мы добавим городу ещё 15 млн рублей, – сказал Радий Хабиров. – А в 2022 году по программе «Башкирские дворики» постараемся выделить Туймазам из бюджета республики 40–50 млн рублей. Наша задача – благоустроить к 2024 году 80 процентов дворов. В них должно быть уютно и комфортно нашим жителям, у детей должны появиться современные детские и спортивные площадки.
Как мы помним, в 2020 году в Туймазах по программе «Башкирские дворики» благоустроили двор многоквартирного дома №1 по улице 70 лет Октября. На территории появился новый асфальт, детские и спортивные площадки и современное освещение.
В Салавате тем временем только намечено обустроить дворовую территорию, прилегающую к домам №7, 7а, 9 и 9а на улице Бочкарёва. Дома выбраны комиссией исходя из текущего состояния. Согласно проекту запланированы асфальтирование проездов, тротуаров, устройство двух детских и одной спортивной площадки со специальным оборудованием и резиновым покрытием, а также установка новых скамеек, урн, ограждений, уличных светильников, камер видеонаблюдения и контейнерных площадок. После завершения работ специалистами предусмотрено озеленение территории. Срок окончания благоустройства данного двора назначен на 31 августа.
Напоминаем, что в 2019 году в рамках программы «Башкирские дворики» в республике благоустроили 400 дворовых территорий на сумму 1,7 млрд рублей. В 2020 году в республике установили 186 детских и 116 спортивных площадок, уложили более 450 тысяч кв. м асфальтового покрытия и создали более 14 тысяч парковочных мест. При этом 80 процентов детских и спортивных площадок поставили производители из Башкортостана.
На одном из еженедельных оперативных совещаний в Правительстве РБ Глава республики Радий Хабиров поручил начать подготовку к благоустройству дворов в 2022 году. Также руководитель региона заявил, что в 2022 году финансирование программы «Башкирские дворики» увеличится. До первого августа в городах и районах требуется обсудить с жильцами дизайн-проекты и защитить проектно-сметную документацию в МинЖКХ РБ.