что такое аукционный перечень по 44 фз
Проведение аукциона по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
Из нашей статьи вы узнаете:
Одним из популярных и у заказчиков, и у поставщиков конкурентных способов закупки является аукцион.
Понятие электронного аукциона по 44-ФЗ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ) под аукционом в электронной форме понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения и документации о проведении такого аукциона.
Аукцион проводится на электронной площадке ее оператором. В рамках 44-ФЗ аукционы, а также иные конкурентные закупки в электронной форме осуществляются только на 8 электронных площадках, указанных в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. Это:
Случаи, когда заказчик обязан проводить электронный аукцион
В Законе №44-ФЗ четко определено, что заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если товары, работы, услуги включены в так называемый аукционный Перечень. Это может быть перечень, установленный Правительством РФ или дополнительный Перечень, установленный субъектом РФ.
Если объект закупки включен в аукционный Перечень, то заказчик не вправе провести конкурс, при этом другие конкурентные способы закупки (котировка, запрос предложений), а также закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по закону разрешены. Если объект закупки не включен в аукционный Перечень, никаких ограничений для заказчика в части проведения аукциона не установлено. На федеральном уровне аукционный Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 №471-р и включает в себя товары (работы, услуги) по кодам ОКПД2.
Сроки проведения аукциона по Закону №44-ФЗ
В соответствии с Законом №44-ФЗ сроки для размещения в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона зависят от размера начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и специфики объекта закупки.
Так, если НМЦК не превышает триста миллионов рублей, либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей – то срок размещения в ЕИС извещения должен составлять не менее чем семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Если НМЦК больше триста миллионов рублей, а для закупок подрядных работ двух миллиардов рублей — то извещение размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Подача и рассмотрение заявок на электронный аукцион
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, которые одновременно направляются участником закупки оператору электронной площадки. В первой части заявки указывается согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения закупки.
При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг в первой части указывается:
Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Если вы участвуете в аукционе на выполнение строительных работ, и в составе документации заказчик разместил проектно-сметную документацию, то первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе. Такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
Обратите внимание! Указывать в первой части заявки наименование участника закупки (прямо или косвенно) запрещено, так как это нарушает конфиденциальность процедуры закупки.
Информация об участнике закупки раскрывается во второй части заявки, в ней же предоставляются документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным к участникам такого аукциона.
Подача заявки на участие в электронном аукционе возможна только для тех, кто зарегистрировался едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) и аккредитован на электронной площадке.
Участник закупки вправе подать только одну заявку. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения заявки присваивает ей идентификационный номер и подтверждает ее получение. При этом подача заявки не означает автоматического направления ее заказчику, потому что Законом №44-ФЗ установлены случаи, когда оператор электронной площадки возвращает заявку участнику.
Так возврату подлежат:
Поступившие от оператора электронной площадки заявки рассматривает аукционная комиссия заказчика.
Как и в случае со сроком размещения извещения, срок рассмотрения первых частей заявок «привязан» к НМЦК. Если НМЦК не превышает 300 млн рублей либо не превышает двух миллиардов рублей при закупке подрядных работ, то комиссия рассматривает первые части один рабочий день, а если НМЦК превышает указанные значения – то три рабочих дня.
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг и принимает решение о допуске или недопуске к аукциону.
Участник закупки не будет допущен к аукциону в двух случаях, если:
Вторые части заявок поступают заказчику от оператора площадки после размещения на площадке протокола проведения электронного аукциона, то есть только после того, как аукцион прошел.
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок, поданные всеми его участниками, принявшими участие в аукционе.
Рассмотрение заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
Победителем аукциона признается тот, кто предложил наиболее низкую цену контракта при условии, что его заявка признана комиссией заказчика, соответствующей требованиям, установленным документацией.
Как проходит электронный аукцион по Закону №44-ФЗ
Электронный аукцион проводится путем снижения НМЦК, указанной заказчиком в извещении в порядке, установленном статьей 68 Закона №44-ФЗ.
Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Но если вы участвуете в электронном аукционе на закупку подрядных работ и заказчиком в документацию включена проектная документация, то будьте готовы к тому, что аукцион проведут через четыре часа после окончания срока подачи заявок.
Участвуя в аукционах, следует помнить, что время начала проведения аукциона оператор электронной площадки устанавливает в соответствии со временем часовой зоны, в которой находится заказчик.
Электронный аукцион проводится путем снижения НМЦК на «шаг аукциона», который составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Участники электронного аукциона подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона», а также вправе подать предложение о цене контракта независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 9 статьи 68 Закона №44-ФЗ, которой установлено, что при проведении электронного аукциона участник не вправе подать предложение о цене контракта:
Время приема предложений о цене контракта от участников аукциона составляет десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени никто не подал предложения о более низкой цене контракта, то такой аукцион автоматически завершается.
Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола проведения аукциона вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона, а оператор в течение двух рабочих дней обязан на такой запрос ответить.
Для того чтобы обезопасить себя от различных ситуаций, связанных со сбоем на электронной площадке и для защиты своих прав и законных интересов ФАС России рекомендует при проведении электронной закупки использовать ГИС «Независимый регистратор» (письмо ФАС России от 25.02.2019 № МЕ/13989/19).
Скачать плагин ГИС «Независимый регистратор» можно на сайте ЕИС.
ГИС «Независимый регистратор» обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупок, осуществляемых ими на электронных площадках, включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р перечень операторов электронных площадок (за исключением специализированной электронной площадки), при проведении на них электронных закупок как в соответствии с Законом №44-ФЗ, так и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
ГИС «Независимый регистратор» при осуществлении данной видеозаписи фиксирует также доступность электронных площадок, наличие Интернет-соединения и настройку рабочего места пользователя.
Использование функционала ГИС «Независимый регистратор» позволяет участникам закупок зафиксировать случаи возникновения технических неполадок в работе оператора электронной площадки, в том числе при подаче заявок на участие в закупке и подаче ценовых предложений, заключении контракта с заказчиком.
Данные видеофиксации ГИС «Независимый регистратор» участники закупок могут представить в ФАС России для подтверждения наличия или отсутствия технических неполадок в работоспособности электронной площадки. При этом необходимо отметить, что скриншоты (снимков экрана) не позволяют проверить их достоверность и не могут свидетельствовать о наличии или отсутствии технических неполадок в работе электронной площадки.
Сроки и порядок отмены аукциона
Закон №44-ФЗ дает заказчику право отменить любую конкурентную закупку за исключением запроса предложений. В соответствии со статьей 36 заказчик может отменить электронный аукцион не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
По истечении указанного срока и до заключения контракта заказчик вправе отменить электронный аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
В отличие от срока, причины отмены Законом №44-ФЗ не регламентированы, то есть причина отмены может быть абсолютно любой. Чаще всего заказчики отменяют аукцион в случае:
При отмене закупки заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
Решение об отмене закупки размещается в ЕИС в день его принятия и незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками).
Если закупка была отменена, то денежные средства, заблокированные для обеспечения заявки, возвращаются участнику на его спецсчет.
Электронный аукцион может быть отменен не только по решению заказчика, но и в соответствии с выданным предписанием контрольного органа, в случае если такая закупка проводилась заказчиком с нарушением действующего законодательства в сфере закупок.
Сроки заключения контракта по результатам электронного аукциона
В соответствии со статьей 83.2 Закона №44-ФЗ по результатам электронной закупки контракт заключается с победителем торгов, а в случаях, предусмотренных данным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.
При проведении электронного аукциона контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки.
Успешное участие в электронном аукционе требует знания норм Закона №44-ФЗ, большого количества подзаконных актов, а также навыков работы в ЕИС и на площадке.
Если вы сомневаетесь в собственных силах или не имеете опыта участия в торгах, для повышения шансов на победу рекомендуем обратиться в «Астрал.Тендер». Здесь вы сможете обучиться тонкостям самостоятельного участия в электронных торгах или получить услугу сопровождения участия в закупках под ключ.
Аукционный перечень по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Из нашей статьи вы узнаете:
Текст ФЗ №44 обозначает разновидности закупок и схему выбора конкретного варианта. При приобретении ряда товаров, работ, услуг надлежит проводить электронный аукцион. При этом такой перечень ТРУ именуется аукционным. Их требуется закупать исключительно в формате электронной процедуры. Аукционный перечень по 44 ФЗ включает 63 позиции. Для участия в закупках необходимо иметь ЭЦП для торгов.
Принцип включения позиций в перечень
Специфика аукциона заключается в том, что определение победителя осуществляется на базе предложенной поставщиком цены. При формировании аукционного перечня необходимо соответствие ТРУ следующим параметрам:
Что входит в перечень аукционных товаров по 44-ФЗ
Распоряжение Правительства №471-р оговаривает, что входит в общероссийский аукционный перечень. Его действие распространяется на все закупочные процедуры в РФ. Сейчас в его составе 63 позиции. К их числу относятся продукты питания, изделия из табака, услуги туристических агентств и многое другое. Ряд работ в сфере архитектурно-строительного проектирования сложно классифицировать в соответствии с ОКПД2. При возникновении затруднений Минфин предоставляет заказчику право выбора способа выполнения закупочной процедуры. Это может быть как электронный аукцион, так и открытый конкурс.
Необходимо учесть, что ряд товаров принадлежит к числу исключений. Проведение аукциона не является обязательным в случае приобретения пищевой продукции для учреждений образования, сувенирных наборов, детской одежды и т. д.
Важно! Региональный аукционный перечень устанавливается на уровне местной власти. Его действие распространяется на закупочные процедуры в конкретном регионе.
Как происходит закупка товаров из перечня
Если приобретаемый товар входит в состав аукционного перечня, проводится аукцион в электронном виде. В ряде случаев допускается также применение иных способов. Закупка у единственного поставщика подходит в ситуации, когда стоимость ТРУ не превышает 600 тысяч рублей. Запрос предложений актуален при проведении закупочной процедуры в отношении лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии, жилой недвижимости для детей-сирот и прочих регламентированных законом ситуаций. Неподходящим вариантом становится лишь конкурс.
Выбрать подходящую закупку можно с помощью «Астрал.Поставщик».
Какова ответственность заказчика
Несоблюдение заказчиком предписанных Федеральным законом №44 требований в отношении способа проведения закупочной процедуры чревато наложением штрафных санкций. Их размер составляет 500 тысяч рублей.
Аукционный перечень по 223-ФЗ
Понятие аукционного перечня по ФЗ №223 носит достаточно расплывчатый характер. Входящие в этот список ТРУ могут быть закуплены лишь после проведения торгов в электронном виде, однако это не обязательно должен быть аукцион. Начальный список №616 не корректировался в 2021 году. Сюда вошли полиграфические и услуги печати, презервативы, сделанная из бумаги пряжа и ряд других позиций.
В каких случаях аукционный перечень по 223-ФЗ не действует
Применение аукционного перечня, согласно Федеральному закону №223, неактуально при проведении сделок с ЦБ, заключении международных договоров, сотрудничестве в военно-технической сфере, проведении торгов согласно статьям ФЗ №44, закупочной процедуры в отношении биржевых товаров. В этих ситуациях нормы 223 ФЗ становятся неприменимыми.
«Астрал.Тендер» позволит избавиться от головной боли при реализации закупок — специалисты помогут решить все сопутствующие вопросы.
Заключение
Федеральный закон №44, в отличие от ФЗ №223, устанавливает жесткие требования в отношении необходимости проводить аукцион в цифровом формате при совершении закупок ряда ТРУ.
Что такое аукционный перечень по 44 фз
от 21 марта 2016 г. N 471-р
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
КОТОРЫХ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН ПРОВОДИТЬ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН)
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 13.05.2016 N 890-р,
от 10.08.2016 N 1682-р, от 12.02.2018 N 213-р, от 03.06.2019 N 1177-р,
Постановления Правительства РФ от 25.06.2020 N 921,
распоряжения Правительства РФ от 18.06.2021 N 1651-р)
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты (кроме кодов 01.4, 01.7)
Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги
Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством
Нефть сырая и газ природный
Продукция горнодобывающих производств прочая
Услуги в области добычи полезных ископаемых
Текстиль и изделия текстильные
Кожа и изделия из кожи
Древесина и изделия из дерева и пробки (кроме мебели); изделия из соломки и материалов для плетения
Бумага и изделия из бумаги
Продукция коксовых печей
Уголь и антрацит агломерированный
Вещества химические и продукты химические
Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
Изделия резиновые и пластмассовые
Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования (кроме кодов 25.30.2, 25.71.14.120, 25.71.14.130, 25.40.1)
Оборудование компьютерное, электронное и оптическое
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 03.06.2019 N 1177-р)
(см. текст в предыдущей редакции)
Машины и оборудование, не включенные в другие группировки (кроме кодов 28.22.18.150, 28.99.39.150)
Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы
Средства транспортные и оборудование, прочие (кроме кодов 30.1, 30.3, 30.92.2)
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 03.06.2019 N 1177-р, от 18.06.2021 N 1651-р)
(см. текст в предыдущей редакции)
Изделия готовые, не включенные в другие группировки
Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования
Лед; услуги по подаче охлажденного воздуха и холодной воды
Вода природная; услуги по очистке воды и водоснабжению
Услуги по водоотведению; шлам сточных вод
Услуги по сбору, обработке и удалению отходов; услуги по утилизации отходов
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Услуги по оптовой и розничной торговле и услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов
Услуги по оптовой торговле, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Услуги по розничной торговле, кроме розничной торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Услуги сухопутного и трубопроводного транспорта (кроме кодов 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5)
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 12.02.2018 N 213-р)
(см. текст в предыдущей редакции)
Услуги водного транспорта
Услуги транспортные вспомогательные (кроме кодов 52.21.19.114, 52.21.3)
Услуги почтовой связи и услуги курьерские (кроме кода 53.20.11.190)
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 10.08.2016 N 1682-р)
(см. текст в предыдущей редакции)
Услуги общественного питания (кроме кодов 56.10, 56.21)
Услуги издательские (кроме кодов 58.19.12, 58.19.15)
Услуги финансовые, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению
Услуги по операциям с недвижимым имуществом (кроме кода 68.31.16)
Услуги туристических агентств
Услуги по общей уборке зданий
Услуги по мытью окон
Услуги по чистке и уборке специализированные
Услуги по чистке печей и дымоходов
Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации
Услуги по упаковыванию
Услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров
Услуги персональные прочие (кроме кодов 96.02.1, 96.03, 96.09.12, 96.09.19)
За исключением входящих в указанные коды ОКПД2 товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик вправе проводить конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс в соответствии с частью 2 статьи 56 и пунктом 1 части 2 статьи 57 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
За исключением пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления и (или) на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций.
За исключением детской одежды.
(см. текст в предыдущей редакции)
За исключением услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий (свадеб, банкетов по случаю рождения ребенка, юбилея и др.).
За исключением наборов сувенирных и подарочных (блокноты и записные книжки), бюллетеней для голосования на выборах и референдумах.
За исключением услуг по обмену жилого недвижимого имущества.
Аукционный перечень по 44-ФЗ
Антикризисное предложение до 16 ноября
Аукционный перечень по 44-ФЗ: обновления 2020 года
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
Аукционный перечень по 44-ФЗ – список товаров, работ или услуг, выполняемых посредством заказа через электронный аукцион (однако есть исключения). Перечисленные в нем позиции нельзя заказывать с помощью иных конкурентных процедур, к примеру, конкурса. В противном случае заказчик может столкнуться с блокировкой и солидным штрафом в размере 50 тысяч рублей.
Такой электронный аукцион может быть проведен только на базе одной из шести допущенных к их организации ЭТП. Кроме этого, в аукционный перечень по 44-ФЗ регулярно вносятся обновления. О свежих корректировках и пойдет речь в этой статье.
Суть аукционного перечня по 44-ФЗ
Согласно ст. 59 закона о госзакупках, заказчик должен организовать электронный аукцион, если речь идет о приобретении ТРУ, внесенных в аукционный перечень 2019 г.
В процессе организации тендера необходимо отталкиваться от информации из данного списка, закрепленного распоряжением Правительства № 471-р 2016 г. об аукционном перечне по 44-ФЗ. Оговоримся, что ранее использовался другой документ, а его замена была связана с изменением кодов ОКПД 2.
У субъектов РФ есть право самостоятельно расширять данный документ, внося в него новые ТРУ.
Аукционный перечень по 44-ФЗ необходим, так как аукцион представляет собой самый открытый из существующих форматов закупки. Его проведение характеризуется наличием реальной конкуренции между участниками и низкой вероятностью субъективного выбора исполнителя, что не всегда достижимо при организации конкурса. Поэтому когда количество и стоимость ТРУ могут быть без труда оценены, для их закупки организуют именно аукцион, что позволяет сократить расход средств из бюджета.
Отказ от соблюдения требований закона при приобретении товаров из аукционного перечня 44-ФЗ в электронном формате влечет за собой привлечение к административной ответственности.
Аукционный перечень также известен как антиконкурсный, поскольку на такую закупку не действуют нормы, предусмотренные для конкурсов.
7 ситуаций, когда можно прибегнуть к перечню аукционных товаров, услуг и работ по 44-ФЗ
Актуальный аукционный перечень по 44-ФЗ обширен, в него входит свыше 50 классов ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Также нужно понимать, что в данном списке существуют отступления. Например, в ряде случаев покупатель может отказаться от формата электронного аукциона, даже если предмет закупки внесен в интересующий нас список. Речь идет о таких ситуациях:
Аукционный перечень представляет собой, скорее, запрет на проведение открытого конкурса, чем условие проведения аукциона. Больше информации о данном документе можно узнать из Письма Минэкономразвития РФ от 13.04.2017 г. № ОГ-Д28-4336.
Проведение запроса предложений с ТРУ из аукционного перечня по 44-ФЗ
Случаи, в которых может использоваться запрос предложений, зафиксированы в законе 44-ФЗ:
Будьте готовы к тому, что после запроса предложений вас как организатора, скорее всего, будет ждать проверка. Строгий надзор со стороны контролирующих органов объясняется тем, что закон устанавливает закрытый список случаев, в которых может использоваться интересующий нас формат закупки.
Услуги, работы и товары, входящие в аукционный перечень по 44-ФЗ
Перечень аукционных товаров по 44-ФЗ составляют по кодам ОКПД 2, что облегчает поиск конкретного ТРУ. В законе 44-ФЗ содержатся два критерия, на основе которых товар, услуга вносится в данный список:
В аукционном перечне по 44-ФЗ представлены услуги, относящиеся к таким видам деятельности, как:
Работы, присутствующие в аукционном перечне по 44-ФЗ:
К наиболее объемным блокам аукционного перечня по 44-ФЗ относится раздел товаров, закупка которых возможна только в формате электронного аукциона. Речь идет о таких категориях, как:
Благодаря аукционному перечню удается грамотно использовать нормы закона 44-ФЗ при проведении закупок. Данный документ позволяет любому участнику торгов, вне зависимости от того, о ком идет речь – покупателе или продавце, без труда понять, обязательно ли проводить электронный аукционной для приобретения конкретного товара.
Обновления в аукционном перечне по 44-ФЗ 2020 года
Аукционный перечень по 44-ФЗ на 2020 год претерпел изменения, которые получили отражение в распоряжении правительства № 1177-р от 03.06.2019 г.
Далее перечислены все поправки, действующие в интересующем нас списке в 2020 году.
Позиция перечня
Новая редакция списка аукционных товаров
Прежняя редакция списка аукционных товаров
Оборудование компьютерное, электронное и оптическое
Оборудование компьютерное, электронное и оптическое (кроме ОКПД 2 26.60.11.120, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.12.129, 26.70.22.150)
Инструменты и оборудование медицинские (кроме ОКПД 2 32.50.22.120, 32.50.22.121, 32.50.22.190)
Инструменты и оборудование медицинские (кроме ОКПД 2 32.50.11, 32.50.12, 32.50.13.120, 32.50.13.190, 32.50.22.110 – 32.50.22.122, 32.50.22.190, 32.50.30.110)
Нужно понимать, что за счет использования сведений из аукционного перечня заказчик и исполнитель упрощают себе работу по организации или участию в закупке. Кроме того, снижается риск нарушения норм закона 44-ФЗ. Дело в том, что перечень позволяет в максимально короткие сроки определить, каким образом должен закупаться конкретный товар, нужно ли проводить электронный аукцион или следует использовать другой формат торгов.