чем занималась чернобыльская аэс
Чернобыль накануне катастрофы Постоянные ЧП и хищения: что происходило на Чернобыльской АЭС до аварии?
26 апреля весь мир в очередной раз вспоминает крупнейшую катастрофу в истории атомной энергетики: ровно 35 лет назад на Чернобыльской АЭС взорвался реактор в четвертом энергоблоке. Ранее на Украине рассекретили очередной пакет документов о работе станции накануне аварии. Изучение их объясняет, почему критическую ситуацию поначалу не восприняли всерьез — всевозможные ЧП были привычным делом на станции. Строительство велось с грубыми нарушениями, не соблюдалась техника безопасности, полноценная охрана отсутствовала. Как следствие, несчастные случаи носили массовый характер, равно как и хищение дорогостоящего оборудования. Не лучшим образом обстояли дела и с бытовыми условиями в городе энергетиков — Припяти. Опубликованные материалы изучила «Лента.ру».
Книга «Чернобыльское досье КГБ» — уже второе издание, подготовленное сотрудниками архива Службы безопасности Украины и Украинского института национальной памяти. В нее вошли 229 документов о строительстве и работе станции, 190 из которых опубликованы впервые. В основном это материалы органов КГБ УССР, которые следили за происходящим на Чернобыльской АЭС через своих агентов и доверенных лиц, завербованных среди работающих на станции. Документы, попавшие в новую книгу, охватывают период с 1971 по 1986 год, до возведения после аварии саркофага «Укрытие» над четвертым энергоблоком.
Сплошной брак
Проблемы на ЧАЭС начались задолго до взрыва. Так, в 1973 году сотрудники КГБ докладывали о неудовлетворительной работе арматурного цеха и проблемах при укладке бетона. Прочность арматуры не соответствовала проектной, но это никого не смущало — чертежи уже потом подчищали под то, что построили по факту.
Фото: из личного архива Сергея Якунина / pripyat-city.ru
В 1976 году на ЧАЭС поступили бракованные трубы. О том, что они непригодны для эксплуатации, знали абсолютно все — и главный инженер строительства, и директор станции Виктор Брюханов, и директор предприятия-изготовителя. Тем не менее трубы приняли и пустили в строительство, продлив контракт на дальнейшие поставки. И даже доклад инспекторов в Киевский обком ничего не изменил.
Не только с трубами была такая история. ЧАЭС делали из некачественной облицовочной плитки и кирпича, а Ижорский завод имени Жданова в Ленинградской области отправил в Чернобыль непригодный для установки напорный коллектор для атомного реактора. В материалах КГБ постоянно отмечается, что начальство знало о тех или иных нарушениях, но ничего не делало, чтобы исправить ситуацию и наказать виновных.
По мнению многих специалистов, работающих на строительстве АЭС, низкое качество производимых работ на отдельных участках является результатом слабого контроля со стороны главного инженера строительства Лукова И.П.
К проблеме некачественного оборудования и стройматериалов и непродуманной логистики прибавлялись и нехватка рабочих рук, и слабая организация труда, и неквалифицированный подбор кадров, так что сроки сдачи первого энергоблока в итоге были сорваны — его запустили в 1977 году, а не в 1974-м. Вероятно, тянули бы и дольше, если бы не попытка Москвы подстегнуть строительство Чернобыльской АЭС.
В одном из опубликованных документов говорится, что в мае 1976 года в Чернобыль прибыла выездная коллегия Министерства энергетики СССР под председательством министра Петра Непорожнего. В состав делегации вошли первый секретарь Киевского обкома и инструктор ЦК КПУ. В их присутствии вопрос о сроках запуска не поднимался.
Однако после отъезда партийного руководства Непорожний собрал всех начальников главков и потребовал закончить работы в 1976 году любой ценой. Радиационное заражение явно пугало чиновников меньше, чем гнев столичных начальников, так что и техника безопасности соблюдалась на соответствующем уровне.
Лишь бы успеть
Многочисленные нарушения, тем более молчаливо одобряемые на высоком уровне, разумеется, приводили к авариям. Причинами становились и некачественное оборудование, и человеческий фактор, ведь дисциплина и технология работ на предприятии откровенно хромали. К примеру, в 1976 году по вине одного из прорабов были повреждены баки хранилища жидких отходов. Случившееся, разумеется, попытались скрыть. Баллоны с хлором на ЧАЭС не имели предохранительных клапанов и заглушек, что было чревато утечкой.
Электрооборудование, в том числе контрольно-измерительные приборы, не соответствовало требованиям. А в одном из документов 1983 года отмечалось, что в ходе эксплуатации трех действующих энергоблоков наблюдается «постоянная недовыработка поступающего на станцию ядерного топлива и отсутствие четкого контроля за его использованием».
Процедура охлаждения реактора на Чернобыльской атомной электростанции, 1985 год
Фото: Василий Литош / РИА Новости
Самая крупная авария за тот период случилась в сентябре 1982 года на первом энергоблоке во время пробного пуска реактора. При подъеме его мощности произошел разрыв одного из каналов. Простой энергоблока составил три месяца, ущерб — 33 миллиона рублей. В ходе расследования было выявлено 20 грубейших нарушений технологического регламента по эксплуатации I и II очередей станции, а также серьезные недоработки в самом регламенте. Жители Припяти распространяли «искаженные слухи» о случившемся, отмечали в КГБ.
Авария привела к утечке радиации. В нескольких километрах от ЧАЭС было зафиксировано повышение радиоактивности верхнего слоя почвы и растений. На земле в хуторе Чистогаловка обнаружили труднорастворимые, так называемые горячие частицы, которые при попадании в организм человека могли вызвать тяжелые заболевания. При этом, как подчеркивалось в одном из документов, «через официальные и оперативные возможности приняты меры по недопущению утечки результатов работы комиссии».
Имеют место факты, когда отдельные руководители сознательно идут на грубейшие нарушения технологических норм ведения строительства, думая только о том, как быстрее сдать объект, не заботясь о его будущем и возможных трагических последствиях
Судя по рассекреченными материалам, у властей была информация не только о нарушениях и авариях при строительстве и работе ЧАЭС, но и о дефектах самого проекта станции, которые могли привести к опасной ситуации. В одном из документов УКГБ СССР по Москве и Московской области, датированном весной 1983 года — то есть за три года до аварии, — прямо говорилось, что Ленинградская, Курская и Чернобыльская АЭС из-за конструкции реактора РБМК-1000 являются наиболее опасными с точки зрения их дальнейшей эксплуатации, что может иметь «угрожающие последствия».
Заходи кто угодно
Нарушения при строительстве объектов ЧАЭС приводили не только к выходу из строя оборудования и угрозе распространения радиации, но и к несчастным случаям.
В документах описываются происшествия: два сварщика получили тяжелые ожоги из-за грубого нарушения техники безопасности, у одного из них было поражено до 55 процентов тела; слесарь упал в вентиляционную шахту, которая не была огорожена, получил сотрясение мозга и перелом обеих ног. Многие руководители умышленно скрывали несчастные случаи, выборочная проверка выявила 20 таких попыток.
Отдельной проблемой на Чернобыльской АЭС было нарушение пожарной безопасности. Одна из проверок показала, что руководство станции проявляет в этом вопросе «беспечную халатность». Автоматические системы пожаротушения и сигнализации находились в плохом состоянии, подъездные пути к объектам АЭС не расчищались от снега, склады были захламлены и не оборудованы пожарной сигнализацией.
Всего проверяющие обнаружили около 15 грубейших нарушений, которые могли привести к ЧП. О них сообщили в УВД Киевского облисполкома, однако там заявили, что проверка объектов строительства займет много времени, а МВД УССР данной задачи перед ними не ставило.
Передовая бригада слесарей-монтажников турбинного цеха. Чернобыль, 1 мая 1977 года
Фото: В. Лысенко / ТАСС
Чернобыльская АЭС зачастую была беззащитна не только перед возможными пожарами. Серьезную опасность представляла недостаточная охрана. В докладной записке 1976 года начальнику КГБ по Киеву и Киевской области Николаю Вакуленко утверждалось, что на атомных станциях в РСФСР соблюдается «строжайший режим». Это способствует своевременному вводу объектов в строй и дает определенную гарантию от возникновения ЧП. На строительстве же Чернобыльской АЭС какой-либо режим отсутствует, а на замечания по этому поводу директор станции Брюханов и начальник управления строительства Василий Кизима отделываются «одними заверениями».
Штат ВОХР был недоукомплектован. Для охраны важных объектов, в том числе реакторного зала, администрация привлекала военных на договорной основе. В 1977 году из полутора тысяч производственных помещений, необходимых для нормальной работы атомного реактора, охранялись три. Въезд и выезд автомобилей на территорию станции практически не контролировался. При этом Минэнерго и МВД СССР долго не могли решить проблему с выделением милицейской охраны для ЧАЭС.
Из-за отсутствия нормальной охраны на Чернобыльскую АЭС проникали посторонние лица и воровали ценное оборудование, которое к тому же могло «фонить». В сентябре 1976-го неизвестные пробрались в щитовую системы управления и защиты блока «А» и украли выключатели, резисторы, транзисторы. В январе 1977-го в одном из помещений блока «В» были взломаны двери, исчезло дефицитное электрооборудование — диоды и селеновые выпрямители.
Хищениями занимались и работники АЭС. Ранее судимый начальник склада воровал стройматериалы и спекулировал ими. Один из прорабов нанимал несуществующих рабочих и получал за них деньги. Интересно, что об этих фактах сообщали в милицию, но начальник Чернобыльского РОВД подполковник Чуясов в первом случае не принял никаких мер, а во втором — тормозил расследование возбужденного дела.
Атомный реактор на Чернобыльской АЭС, 1980 год
Фото: Николай Малышев / ТАСС
Характерная история случилась с прудом-охладителем для омывающей реактор воды. В нем разрешили разводить рыбу, но реализовывать ее населению можно было только после проведения необходимого анализа на радиоактивность и получения разрешения санэпидстанции. Однако местный рыбокомбинат игнорировал это требование. Более того, по указанию начальника цеха рыба продавалась за наличный расчет частным лицам, что вызывало недовольство местного населения, которое знало о запрете вылавливать ее из пруда. История с рыбой была не единственным поводом для возмущения среди работников ЧАЭС и жителей Припяти.
Агенты и сектанты
В начале 80-х годов на строительстве Чернобыльской АЭС было занято 16 тысяч рабочих, приехавших из разных городов Советского Союза. На станции работали 5127 человек, их средний возраст составлял 30 лет. В Припяти до аварии 1986 года проживали более 49 тысяч человек. Рассекреченные документы содержат некоторую информацию о настроениях в городе.
Летом 1980 года в Припяти готовились «массовые антиобщественные выступления» из-за плохих условий проживания в общежитиях и частном секторе. Их инициатором был некий рабочий завода «Юпитер» В.Г. Ященко, который напечатал 30 листовок с призывом организовать протестную демонстрацию. Властям удалось сорвать планы недовольных.
Не исключено, что лица (…), вынашивающие враждебные намерения, могут воспользоваться теми неполадками и нарушениями строительных работ, которые имеют место
В городских магазинах возникали стихийные сборища из-за плохого качества и перебоев в снабжении хлебом, пока работу хлебозавода не удалось наладить. «Нездоровую обстановку» среди жителей вызывали проблемы с водоснабжением. Работники ЧАЭС писали коллективные письма с жалобами на жилищные условия и нехватку мест в детских садах. Письмо в президиум Верховного Совета СССР и ЦК КПСС подписали 160 человек.
Фото: из архива городского краеведческого музея Славутича
В задачи органов КГБ в Чернобыле входили поиск агентов-нелегалов, государственных преступников, борьба с украинскими националистами и пресечение деятельности «ревизионистски настроенных лиц из среды молодежи и интеллигенции». Как отмечалось в одном из документов, большая миграция, недостаточно четкая работа паспортного стола и упрощенный прием на работу в строительные организации на ЧАЭС создавали условия для легализации агентов-нелегалов.
Чекисты выявляли среди работающих на строительстве ЧАЭС людей, которые, очевидно, считались подозрительными. Например, тех, кто выезжал за рубеж или переписывался с жителями капиталистических стран, имел судимость за государственные или уголовные преступления. Был обнаружен один реэмигрант из Китая, один бывший участник ОУН-УПА (запрещенная в РФ организация) и восемь психически больных с агрессивными наклонностями. КГБ также сообщал об увеличении численности немцев на ЧАЭС и приверженцев «секты ЕХБ» (очевидно, имелись в виду Евангельские христиане-баптисты), в их среде были завербованы агенты.
Ненормальное положение с охраной АЭС усугубляется еще и тем, что на станции имеется целый ряд производственных помещений, цехов и участков, уязвимых в диверсионном отношении
По данным на весну 1986 года, у органов КГБ было 56 агентов и 67 доверенных лиц, которые передавали им информацию и после случившейся аварии. До сих пор существуют различные версии причин чернобыльской катастрофы. Как правило, указывается на неправильные действия персонала. При этом в первое время после аварии, как следует из документов, проверялась версия о диверсионном умысле.
Фото: Patrick PIEL / Gamma-Rapho via Getty Images
В материалах КГБ после аварии также сообщалось о радиационной обстановке, состоянии пострадавших и ситуации с общественным порядком. К примеру, к 8 мая было зафиксировано пять попыток хищения имущества в населенных пунктах, из которых эвакуировали жителей, один случай хищения продовольствия и спиртных напитков.
В июле первому заместителю КГБ СССР Филиппу Бобкову докладывали о протестных настроениях среди военнослужащих-ликвидаторов, призванных из запаса. Некоторые из них были недовольны увеличением срока службы с двух до шести месяцев. Военные из Прибалтики были готовы объявить голодовку, не подчиняться приказам и бунтовать. Некоторые ликвидаторы в письмах просили близких добыть для них справки о болезни или тяжелом материальном положении семьи, чтобы их демобилизовали раньше. Обстановка в частях была «нормализована» после «разъяснительной работы».
35 лет спустя
Взрыв в четвертом реакторе Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года стал одной из крупнейших техногенных катастроф в истории человечества. Число жертв аварии достигло четырех тысяч человек, включая умерших от последствий облучения. После аварии вокруг ЧАЭС возникла 30-километровая зона отчуждения, куда попали не только территория станции и город Припять, но и десятки сел.
Пожары в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС
Украинское правительство не раз заявляло, что собирается что-то предпринять в отношении этих территорий, но дальше туманных идей дело не заходило. Впрочем, в прошлом году в этом направлении активизировался Владимир Зеленский, который даже посетил Припять и пообещал превратить зону ЧАЭС в туристический и научный кластер. Однако, как показали события весны 2020 года, обещания вряд ли зафиксировали даже на бумаге.
В апреле прошлого года в зоне отчуждения разгорелись масштабные пожары. Очагов было несколько — кто-то явно пытался скрыть следы преступной деятельности по вырубке древесины, а кто-то занимался банальным хулиганством. И это на территории закрытого объекта!
А вот следов деятельности госструктур там как раз замечено не было. Как призналась и.о. руководителя Государственного агентства по управлению зоной отчуждения, к некоторым местам даже невозможно подогнать технику. Да и не на что, собственно говоря. Власти Украины только на 11-й день пожара осознали проблему и нашли средства: почти 45 миллионов гривен пришлось выделить из резервного фонда, потому что у профильных ведомств средств просто не оказалось.
Огонь дошел и до закрытого военного городка Чернобыль-2, вплотную подошел к городу Припяти, хранилищу ядерных отходов, складу боеприпасов. Пламя полыхало и совсем неподалеку от саркофага четвертого энергоблока, где неизвестно в каком состоянии находятся 180 тонн отработавшего ядерного топлива, которое попросту не смогли извлечь после взрыва. Не пощадил огонь и печально известный Рыжий лес, принявший на себя максимальную дозу радиации после аварии 1986 года.
Фото: SHONE / GAMMA / Gamma-Rapho via Getty Images
В итоге вместе с воздушными массами из Чернобыля в Киев попали частички радиоактивного цезия-137. Правда, власти утверждали, что концентрация радионуклида в воздухе незначительна и не представляет угрозы для здоровья. Саркофаг и хранилища огонь тоже не повредил — специалисты заверили, что они окружены бетоном. Иными словами, очередной катастрофы на этот раз удалось избежать. Но, судя по рассекреченным материалам, традиция наплевательского отношения к опаснейшим объектам мира здесь складывалась десятилетиями.
Восемь уроков Чернобыля: как их выучила атомная промышленность России
РБК обобщил факторы, приведшие к такому развитию событий, и предложил государственной корпорации «Росатом» прокомментировать их. Аналогичные запросы были направлены в МАГАТЭ и Курчатовский институт. Агентство к моменту публикации материала не ответило, институт предложил использовать информацию с его сайта.
1. Проблемы с реактором РБМК
Эксплуатировавшиеся на ЧАЭС водно-графитовые реакторы типа РБМК на урановом топливе, созданные в СССР на основе реакторов для производства оружейного плутония, имеют «врожденный» недостаток — так называемый положительный паровой коэффициент реактивности, то есть в определенных ситуациях при повышении мощности реактора далее она может начать расти неконтролируемо и непредсказуемо. Это делает эти реакторы, составлявшие каркас советской атомной энергетики, нестабильными и ядерноопасными. На апрель 1986 года реактор РБМК имел десятки нарушений и отступлений от действующих правил ядерной безопасности. Советские специалисты неоднократно предупреждали об этом, но их выводы фактически игнорировались, как и зарубежные исследования, посвященные безопасности атомных станций.
Комментарий «Росатома». Современные российские реакторы типа РБМК и ВВЭР соответствуют всем современным нормам и требованиям безопасности, в том числе международным требованиям МАГАТЭ. Это подтверждают регулярно проводимые международными организациями проверки и инспекции.
Сейчас сооружаются реакторы российского дизайна только типа ВВЭР. После 1986 года специалистами атомной отрасли проделана огромная работа в области повышения безопасности реакторов типа РБМК. После всестороннего анализа причин аварии на Чернобыльской АЭС были реализованы, в частности, следующие технические мероприятия по повышению безопасности действующих реакторов РБМК-1000:
— активная зона реакторов переведена на уран-эрбиевое топливо с обогащением 2,8% (что привело к снижению парового коэффициента реактивности почти в десять раз);
— повышена эффективность аварийной защиты (АЗ) реактора за счет увеличения количества стержней АЗ с 24 до 33 штук;
— увеличен оперативный запас реактивности до 43–48 регулирующих стержней;
— внедрены исполнительные механизмы быстрой аварийной защиты (системы управления и защиты реактора — СУЗ), позволяющие осуществлять полный ввод стержней АЗ в активную зону реактора не более чем за 2,5 секунды (защита от разгона и расплавления топливной матрицы);
— реализован автоматический ввод в активную зону реактора стержней СУЗ типа УСП (укороченные стержни-поглотители) по сигналу аварийной защиты, тем самым повышена безопасность увеличением эффективности действия защитных органов;
— стержни СУЗ устаревшей конструкции с вытеснителем заменены на кластерные регулирующие органы, что позволило снизить эффект обезвоживания контура охлаждения СУЗ на номинальном уровне мощности почти в четыре раза, а также уменьшить время полного ввода стержней в активную зону с 18 до 7 секунд (таким образом, исключена возможность разгона реактора);
— увеличено количество внутриреакторных датчиков контроля нейтронного потока, устанавливаемых в реактор для контроля поля энерговыделения (по радиусу — до 182 штук, по высоте — до 72 штук);
— внедрена система сейсмической защиты реакторной установки при землетрясении;
— в проекты энергоблоков включена противоаварийная мобильная техника для предотвращения и ослабления последствий запроектных аварий.
Кроме того, была выполнена модернизация и реконструкция целого ряда систем реактора. Ежегодно на реакторах РБМК-1000 выполняются работы по управлению ресурсными характеристиками графитовых кладок.
Эти мероприятия обеспечили надежную и безопасную работу атомных станций с РБМК-1000. Их безопасность подтверждалась в ходе многочисленных международных проектов (МАГАТЭ, TACIS, EBRD).
При этом происходит постепенный вывод из эксплуатации энергоблоков с реакторами РБМК-1000 и замена их на самые современные в мире энергоблоки с реакторами поколения 3+ — ВВЭР-1200 и ВВЭР-ТОИ.
Единственным институтом Российской академии наук, специализирующимся в области комплексных исследований проблем безопасности объектов атомной энергетики и промышленности, является Институт проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН. Созданный в 1988 году для исследования последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ИБРАЭ РАН за десятилетия работы превратился в один из самых известных и авторитетных в мире научных центров в области ядерной и радиационной безопасности. При этом институт является независимым от «Росатома» исследовательским центром, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования.
С 2018 года ИБРАЭ РАН является членом Всемирной ядерной ассоциации (World Nuclear Association) — международной организации, которая объединяет более 180 ведущих предприятий и организаций атомной отрасли и задачами которой являются популяризация и продвижение атомной энергетики и оказание поддержки предприятиям атомной отрасли.
2. Проблемы с аварийной защитой
Советский проект реактора РБМК из соображений экономии не предполагал сооружения защитной бетонной купольной оболочки, которая к тому времени уже использовалась в других странах. Аварийная защита РБМК, осуществляемая путем ввода в активную зону реактора стержней из карбида бора с графитовыми вытеснителями, также обладала серьезным недостатком — так называемым концевым эффектом. В результате при попытке экстренно остановить реактор в аварийной ситуации его мощность могла поначалу расти. Введение в действие аварийной защиты занимало около 20 секунд. При аварии в Чернобыле стержни застряли на середине пути.
Комментарий «Росатома». Современные АЭС — это абсолютно новый технологический этап развития атомной энергетики. В новых блоках АЭС с реакторами ВВЭР-1200 использованы новейшие достижения и разработки, отвечающие всем современным международным требованиям.
Самый мощный на сегодняшний день реактор ВВЭР-1200 обладает тремя ключевыми преимуществами: он высокопроизводителен, долговечен и безопасен. Главной особенностью проекта ВВЭР-1200 является уникальное сочетание активных и пассивных систем безопасности, делающих станцию максимально устойчивой к внешним и внутренним воздействиям. В проекте реализован полный комплекс технических решений, позволяющих обеспечить безопасность АЭС и исключить выход радиоактивных продуктов в окружающую среду.
В частности, энергоблок оснащен двумя защитными оболочками с вентилируемым пространством между ними. Внутренняя защитная оболочка обеспечивает герметичность объема, где расположена реакторная установка. Внешняя оболочка способна противостоять природным (смерчи, ураганы, землетрясения, наводнения и т.д.), техногенным и антропогенным (взрывы, падение самолета и т.д.) воздействиям на АЭС.
Пассивные системы безопасности станции способны функционировать даже в случае полной потери электроснабжения, могут выполнять все функции обеспечения безопасности без участия активных систем и вмешательства оператора.
В проекте ВВЭР-1200 предусмотрена система пассивной фильтрации пространства между внешней и внутренней защитными оболочками энергоблока. Она позволяет исключить выход радиоактивности в окружающую среду через наружную защитную оболочку в любых ситуациях, связанных с отказом активной системы спецвентиляции. Кроме того, в нижней части защитной оболочки АЭС установлено устройство локализации расплава (УЛР), или «ловушка» расплава, предназначенное для локализации и охлаждения расплава активной зоны реактора в случае гипотетической аварии, которая может привести к повреждению активной зоны реактора.
Проверки на российских АЭС проводятся в соответствии с годовым планом работ, графиком проверок, а также поручениями руководства концерна «Росэнергоатом» и госкорпорации «Росатом». В случае ухудшения показателей безопасной эксплуатации АЭС проводятся целевые проверки, направленные на углубленное изучение причин ухудшения состояния безопасности и принятие необходимых корректирующих действий по их устранению.
Кроме того, на российских АЭС регулярно проводятся международные партнерские проверки с участием специалистов МАГАТЭ и ВАО АЭС (Всемирная ассоциация организаций, эксплуатирующих атомные электростанции).
3. Проблемы с обеспечением безопасности при строительстве станции
При строительстве ЧАЭС с ведома директора станции Виктора Брюханова из-за дефицита материалов и других проблем был нарушен ряд требований, обязательных при сооружении объектов такого рода: вместо огнестойких тросов использовались обычные, крыша турбинного зала была залита битумом и т.п. Город Припять находился в 3 км по прямой от ЧАЭС. В санитарной зоне, которая должна была защищать население от излучения низкой интенсивности, при попустительстве властей появились огороды и дачи горожан.
Комментарий «Росатома». Безусловным приоритетом для инжинирингового дивизиона «Росатома» является обеспечение безопасности реализуемых проектов на основе принципа глубоко эшелонированной защиты, то есть применении системы барьеров на пути распространения ионизирующих излучений и радиоактивных веществ в окружающую среду с целью защиты населения, а также системы технических мер по сохранению эффективности этих барьеров.
В соответствии с концепцией глубоко эшелонированной защиты предусмотрены системы безопасности, предназначенные для выполнения следующих основных функций безопасности:
— аварийного останова реактора и поддержания его в подкритическом состоянии;
— аварийного отвода тепла от реактора;
— удержания радиоактивных веществ в установленных границах;
— отвода тепла от ядерного топлива при его хранении.
Во всех проектах АЭС поколения 3+ предусмотрена защита станции от мощного землетрясения (8 баллов и выше по шкале MSK-64 в зависимости от места расположения), падения самолета, внешней воздушной ударной волны, торнадо и наводнений.
Специалисты инжинирингового дивизиона «Росатома» применяют интегрированную систему менеджмента (ИСМ), которая разработана, документирована, сертифицирована и функционирует в соответствии с требованиями международных стандартов ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 1800 с учетом законодательных и нормативных требований, действующих в атомной отрасли, а также рекомендаций норм МАГАТЭ по безопасности.
В течение всего периода проектирования, сооружения и ввода в эксплуатацию энергоблока на площадке работает авторский надзор — инженеры генеральной проектной организации, осуществляющие оперативный надзор соответствия выполняемых работ утвержденному проекту.
Все строительные материалы и оборудование перед использованием на строительной площадке проходят обязательный входной контроль со стороны заказчика, генеральной проектной организации, генерального подрядчика и компаний — изготовителей оборудования.
При выборе площадки для сооружения АЭС учитываются следующие основные требования:
— возможность размещения АЭС с точки зрения выполнения экологических норм;
— близость к источнику водоснабжения;
— сейсмичность района (согласно федеральным нормам не более 7 баллов по шкале MSK-64);
— благоприятный рельеф местности, подходящее качество грунта, низкий уровень грунтовых вод;
— достаточные размеры территории для размещения станции с учетом ее возможного будущего расширения, обеспечения санитарно-защитной зоны;
— развитая инфраструктура местности в районе строительства — близость к транспортным магистралям, линиям электропередачи;
— климатические особенности региона (количество осадков, вероятность смерчей, сила ветра, температурные максимумы и минимумы в течение года).
Окончательное решение о выборе места строительства АЭС принимается на основании технико-экономического анализа, позволяющего определить оптимальный вариант.
4. Проблемы с согласованием испытаний на АЭС
Авария на ЧАЭС произошла ночью, в ходе плановых испытаний, которые предполагали остановку реактора и которые первоначально предполагалось провести днем. Однако они были перенесены на более позднее время из-за указания диспетчера Киевских энергосетей в связи с большой потребностью промышленности в энергии в конце квартала. Окончательное решение о проведении испытаний принял главный инженер ЧАЭС. К этому времени они были просрочены уже на два года.
Комментарий «Росатома». Согласно нормативно-технической документации, действующей в «Росэнергоатоме», для АЭС с ректорами типа РБМК-1000 и ВВЭР (ВВЭР-440, ВВЭР-1000, работающих в рамках 12-месячного топливного цикла) плановый останов энергоблоков для замены топливных элементов и обслуживания реакторных установок проводится один раз в год. Для АЭС с реакторами ВВЭР-1000 и ВВЭР-1200, работающих в 18-месячном топливном цикле, плановый останов выполняется один раз в полтора года.
Процедура планирования и проведения на АЭС планового останова реакторов для замены топливных элементов и обслуживания проводится силами АЭС с участием подрядных организаций. При этом сама процедура планирования и проведения на АЭС планового останова реакторов для замены топливных элементов и обслуживания находится под непрерывным контролем со стороны руководства и ремонтной службы АЭС, «Росэнергоатома» и Ростехнадзора.
Правовые основы регулирования режимов работы Единой энергосистемы (ЕЭС) России установлены федеральным законом «Об электроэнергетике». Ответственность за выполнение данной функции возложена на АО «Системный оператор Единой энергосистемы» (СО ЕЭС).
Перед окончанием ремонтных работ АЭС направляет заявку на испытания генерирующего оборудования (турбогенератора) по форме в соответствии с требованиями СО ЕЭС. Такая заявка согласовывается с техническими и сбытовыми службами «Росэнергоатома», разрешение дает заместитель генерального директора концерна. В заявке указываются: сроки, основные работы, причина подачи заявки, программа переключений, в соответствии с которой осуществляются пусковые операции, а также режимные указания диспетчера, компенсирующие мероприятия (при необходимости). Заявка на испытания при выходе энергоблока из ремонта не имеет отношения к операциям по изменению состояния ядерной установки (реактора), а следовательно, к безопасности. Все изменения состояния реакторной установки проводятся в соответствии с технологическим регламентом энергоблока и условиями действия лицензии.
СО ЕЭС управляет режимами работы энергообъектов (в том числе АЭС) и формирует диспетчерские графики нагрузок электростанций для обеспечения надежного функционирования Единой энергосистемы. Формирование диспетчерских графиков АЭС зависит от оперативно-диспетчерской ситуации в ЕЭС, учитывающей ремонты и режимы работы других генерирующих и сетевых объектов, а также прогнозное и фактическое потребление. В случае вывода в ремонт той или иной линии электропередачи СО ЕЭС имеет возможность ограничить выработку электростанций. При этом такие ограничения в отношении АЭС вводятся в одну из последних очередей. Чаще всего это происходит в период новогодних праздников, когда снижается уровень потребления электроэнергии, или в период майских праздников, когда к снижению потребления добавляется рост выработки ГЭС из-за паводка.
5. Проблемы во взаимодействии персонала АЭС и в работе автоматических систем станции
В ночь на 26 апреля 1985 года реактором четвертого энергоблока ЧАЭС управлял 25-летний Леонид Топтунов. Соответствующую должность он занял совсем недавно. В ходе испытаний он был вынужден выполнять указания заместителя главного инженера ЧАЭС Анатолия Дятлова, хотя не всегда был согласен с ними. К этому времени Дятлов провел на рабочем месте более суток без сна. Готовя реактор к остановке, Топтунов преждевременно дал команду с пульта об этом — из-за того, что не ввел в специализированную ЭВМ «Скала» новое минимальное значение, она использовала прежнее, нулевое.
Комментарий «Росатома». На реакторах типа РБМК-1000 за прошедшие годы выполнен целый ряд организационных мероприятий по исключению ошибок персонала. На всех АЭС с реакторами этого типа введены в работу полномасштабные тренажеры для обучения и тренировок персонала, на блочном щите управления выполнена доработка интерфейса представления информации оператору в части сигнализации о вводе-выводе защит и блокировок.
Система централизованного контроля «Скала» заменена на информационно-измерительную систему «Скала-Микро», в которой реализован трехмерный контроль распределения энерговыделения, в пять раз уменьшена периодичность контроля индивидуальных параметров реактора (с 10 до 2 секунд), в 12 раз — температурных параметров реактора (с 60 до 5 секунд).
Профессиональная надежность персонала является ключевым аспектом в обеспечении безопасной и эффективной работы АЭС. Подготовка на должность работников АЭС осуществляется в учебно-тренировочных подразделениях (УТП) и непосредственно в подразделениях АЭС.
Учебные помещения УТП оснащены современными техническими средствами обучения — полномасштабными и аналитическими тренажерами, тренажерными обучающими системами, учебными стендами. Выполнение работниками определенных видов деятельности осуществляется при наличии у них разрешений Ростехнадзора.
Задачи по повышению и поддержанию надежности человеческого фактора в «Росэнергоатоме» возложены на лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО), где также проводятся психофизиологические обследования работников. Первоочередная задача ЛПФО — проведение психофизиологического обследования и соответствующего отбора работников и контроля их профессионально важных личностных качеств для выявления ранних признаков психологической дезадаптации.
К профессионально важным качествам относятся: мотивация к профессиональной деятельности (приоритет безопасности); готовность к выполнению профессиональных обязанностей (ответственность, добросовестность, дисциплинированность, строго регламентированный и взвешенный подход к работе); способность действовать в сложных условиях (самоконтроль, эмоциональная устойчивость и стабильность в стрессовых ситуациях, нештатных ситуациях); способность работать в команде (готовность к сотрудничеству и взаимодействию, адаптивность и коммуникативные способности); познавательная активность и обучаемость (аналитические способности); лидер ство для обеспечения безопасности.
Психофизиологическое обследование проводится как при приеме на работу, так и при назначении на новую должность. Это позволяет определить, насколько индивидуально-психологические особенности кандидата соответствуют требованиям профессиональной деятельности.
Психофизиологическое обследование проводится ежегодно для должностей работников АЭС, влияющих на безопасность, что позволяет отслеживать профессиональную надежность работников. В случае отрицательной динамики им назначается психологическая и психофизиологическая поддержка. Внеплановое обследование проводится после перенесенного тяжелого заболевания, травмы, длительного перерыва в трудовой деятельности, для выявления ранних признаков психологической дезадаптации, снижающих надежность персонала.
Ежегодно специалисты ЛПФО АЭС проводят около 10 тыс. психофизиологических обследований персонала.
Психологи АЭС проводят также тренинги по отработке навыков самоконтроля, стрессоустойчивости, коммуникации в сменах, присутствуют на тренажерных занятиях персонала, анализируя действия в нештатных ситуациях, дают обратную связь.
В 2020 году более 11 тыс. работников АЭС прошли психологическую подготовку, которую осуществляют специалисты ЛПФО, в объеме 35 000 часов обучения.
Подготовка на должность оперативного персонала АЭС проводится по индивидуальным программам, которые разрабатываются на основе должностных инструкций и с учетом уровня знаний работника и включают в себя теоретическую подготовку, практическую подготовку, подготовку к выполнению работ на оборудовании, подконтрольном органам государственного надзора (если требуется по должности), стажировку на рабочем месте.
Практическая подготовка в зависимости от должности включает занятия на тренажерах (полномасштабном, аналитическом, тренажере местных щитов управления, оборудования и систем) или занятия в учебных мастерских и лабораториях с использованием образцов оборудования АЭС, учебных стендов, измерительных приборов, инструментов. Для оперативного персонала блочного щита управления в программу подготовки на должность обязательно включается подготовка на тренажерах.
Работники из числа оперативного персонала после успешного прохождения проверки знаний и получения разрешения Ростехнадзора (если требуется по должности) проходят так называемое дублирование. Дублирование оперативного персонала проводится с целью формирования навыков выполнения должностных обязанностей, включая управление действующим оборудованием и системами под наблюдением и с разрешения другого работника, ответственного за дублирование. При прохождении дублирования работник проходит не менее двух индивидуальных противоаварийных тренировок.
Кроме того, на российских АЭС не реже одного раза в месяц проводятся противоаварийные тренировки персонала с привлечением кризисного центра «Росэнергоатома» и центра технической поддержки.
6. Проблемы с получением достоверной информации о ситуации на АЭС и информированием населения
В первые секунды после взрыва находящиеся на ЧАЭС сотрудники станции не поняли, что произошло. Они не представляли себе уровень излучения, не могли воспользоваться индивидуальными дозиметрами и средствами защиты, у них не было оперативного доступа к мощным радиометрам. Передаваемые в Москву поначалу данные также не отражали всей полноты катастрофы — ни уровень излучения, ни масштаб разрушений.
Комментарий «Росатома». Радиационный контроль на АЭС осуществляет отдел радиационной безопасности. Наблюдение за радиационной обстановкой в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения АЭС осуществляется с использованием автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО), передвижных лабораторий, установок радиационного контроля атмосферного воздуха, переносных приборов.
Система АСКРО позволяет получать информацию по всем радиационным параметрам в режиме онлайн. В 2020 году разработана научно обоснованная методика размещения постов АСКРО вокруг АЭС, направленная на повышение эффективности системы новых и действующих АЭС.
Основные требования к организации, номенклатуре контролируемых параметров, периодичности, средствам и методам радиационного контроля объектов окружающей среды в районах расположения АЭС определены методическими указаниями, согласованными ФМБА России. Радиационный контроль окружающей среды в районах расположения проводится в соответствии с соответствующими регламентами, с учетом типа реакторных установок и особенностей районов их расположения. Результаты радиационного контроля окружающей среды представляются в радиационно-гигиенических паспортах организаций и в ежегодных отчетах о радиационной обстановке в районах расположения АЭС.
Для информирования населения о радиационной обстановке в пристанционном городе и крупных населенных пунктах пятикилометровой зоны установлены информационные табло, показывающие значение мощности эквивалентной дозы в реальном масштабе времени.
Организация радиационного контроля (объем, периодичность, точки контроля, исполнители, учет результатов) на АЭС определена соответствующими регламентами, согласованными региональными управлениями ФМБА России. Кроме того, ими проводится независимый выборочный радиационный контроль объектов окружающей среды и продуктов питания местного производства.
Личный состав аварийно-спасательных формирований АЭС оснащен индивидуальными дозиметрами, средствами индивидуальной защиты (СИЗ), медицинскими аптечками, приборами радиационного контроля. Персонал АЭС обеспечен СИЗ (противогазы, респираторы) в соответствии с нормативными требованиями. Личный состав аварийно-спасательных формирований АЭС обеспечен СИЗ согласно нормативам, утвержденным МЧС России.
На АЭС для проведения йодной профилактики всему персоналу выдан препарат стабильного йода (калий йодид) из расчета потребления на пять-семь суток. Препарат хранится на рабочих местах. Персонал АЭС, входящий в аварийно-спасательные формирования, обеспечен медицинскими СИЗ (комплекты индивидуальные гражданской защиты, противорадиационные аптечки).
Для защиты персонала от всех видов ионизирующего излучения, паров радиоактивного йода и др. используются защитные сооружения ГО. Фонд защитных сооружений обеспечивает укрытие персонала максимальной работающей смены АЭС, личного состава воинской и пожарной частей, работников подрядных организаций.
Предусмотрено дистанционное управление АЭС из так называемых защищенных пунктов управления противоаварийными действиями АЭС, которые находятся в специализированных помещениях, защищенных от внешних воздействий. Например, на Ленинградской АЭС таких пунктов три: на первой очереди с реакторами РБМК, на новых блоках типа ВВЭР и в пристанционном городе.
Все данные о радиационной обстановке из системы АСКРО поступают в единый кризисный центр «Росэнергоатома», а также размещаются в открытом доступе на сайте www.russianatom.ru.
Дозовые нагрузки персонала АЭС регламентированы федеральным законом РФ «О радиационной безопасности населения». Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения.
На каждой АЭС осуществляется учет индивидуальной дозы облучения работника в течение года, а также в течение пяти лет и за весь период трудовой деятельности (в соответствии с законодательством).
Все АЭС укомплектованы дозиметрами в количествах, достаточных для контроля доз облучения всего персонала, который должен стоять на дозиметрическом учете.
Информация о дозах облучения фиксируется в карточках учета индивидуальных доз облучения, а также в автоматизированной системе индивидуального дозиметрического контроля (АСИДК) концерна «Росэнергоатом», предназначенной для управления дозовыми нагрузками персонала. Детальная информация о дозах облучения персонала АЭС предоставляется в территориальные органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в «Росатом», а также в Единую государственную систему контроля и учета доз облучения персонала и населения ФМБА.
На АЭС России в течение длительного периода продолжается процесс снижения облучаемости персонала. Основные дозовые пределы соблюдаются на всех АЭС, исключено несанкционированное превышение контрольного уровня индивидуальной дозы облучения на АЭС, равного 18 мЗв.
Неотъемлемой частью обеспечения радиационной безопасности на АЭС является непрерывный радиационный контроль, в том числе контроль целостности защитных барьеров посредством эксплуатации Системы радиационного контроля (СРК) АЭС. Эксплуатируемые на атомных станциях СРК обеспечивают получение и обработку информации о параметрах, характеризующих радиационное состояние АЭС и окружающей среды, в том числе в случае проектных и запроектных аварий, а также состояние станции при выводе из эксплуатации. СРК АЭС включают автоматизированные системы радиационного контроля, контроля радиационной обстановки, индивидуального дозиметрического контроля, а также оборудование оперативного радиационного контроля и лабораторного анализа. Для соответствия современным требованиям на все этапах жизненного цикла станций системы радиационного контроля на всех российских АЭС модернизируются в плановом порядке.
7. Проблемы в работе пожарных на АЭС
Прибывшие для тушения пожара на ЧАЭС служащие военизированной пожарной части № 2, обслуживавшей станцию, также не представляли всю опасность ситуации. У них не было дозиметров, радиометров, они носили обыкновенную пожарную форму, использовали стандартное оборудование, их рации из-за огромного радиационного фона перестали работать. Присоединившиеся к ним пожарные Киевской области находились в таком же положении. При этом последние было слабо осведомлены об особенностях работы на АЭС — совместные учения проводились раз в год.
Комментарий «Росатома». Подготовка работников пожарно-спасательной службы осуществляется в соответствии с программой, утвержденной приказом МЧС России (от 26.10.2017 № 472) «Об утверждении порядка подготовки личного состава пожарной охраны». Обучение особенностям технологических процессов на АЭС осуществляется на базе учебно-тренировочных подразделений АЭС.
При этом на АЭС одобрено применение автоматических установок водяного, пенного, газового пожаротушения, а также основной и специальной пожарной техники, мобильных роботизированных установок пожаротушения и установок формирования и подачи компрессионной пены.
Подразделения пожарной охраны АЭС оснащены пожарными автоцистернами, насосно-рукавными автомобилями, автомобилями воздушно-пенного тушения, аварийно-спасательными автомобилями, в том числе радиационной и химической разведки, пожарными коленчатыми подъемниками, автомобилями-базами газодымозащитной службы, штабными автомобилями и другой специальной техникой.
Максимальное расстояние от очага возгорания, на котором могут работать пожарные, зависит от интенсивности теплового и ионизирующего излучения. Радиационная защита обеспечена на аварийно-спасательном автомобиле радиационной и химической разведки, оснащенном радиационно-защитными костюмами для личного состава.
Учения специализированных подразделений пожарно-спасательной службы проводятся не реже одного раза в квартал совместно с персоналом подразделений АЭС.
Совместные учения с привлечением гражданских пожарно-спасательных подразделений ближайших населенных пунктов проводятся не реже одного раза в год, специальных требований по оснащению последних экипировкой и техникой не установлено.
8. Проблемы с информированием гражданского населения
Население Припяти было официально проинформировано властями об аварии только через 36 часов, все это время оно жило обычной жизнью и подвергалось серьезному облучению. Тогда же началась «временная» эвакуация города. Для нее пришлось использовать общественный транспорт Киева и других ближайших городов, что привело к частичному параличу автобусного сообщения в регионе.
Комментарий «Росатома». В случае ухудшения радиационной обстановки система АСКРО переходит в режим ускоренного обмена информацией. При достижении соответствующих критериев на АЭС вводится план мероприятий по защите персонала, осуществляется оповещение пятикилометровой зоны по локальной системе оповещения. Также в соответствии с планом оповещаются все заинтересованные стороны (органы местного самоуправления, «Росатом», Ростехнадзор, МЧС России и др.).
Эвакуация населения требуется в случае, если прогнозируемые уровни облучения в результате аварии могут достигнуть значений, при которых возникает угроза жизни или здоровью. При этом рассматриваются как клинически определяемые эффекты (детерминированные), так и возможные вероятностные (стохастические) негативные последствия, которые могут возникнуть в отдаленный период. Соответствующие критерии установлены в Санитарных правилах и нормах Российской Федерации.
Ежегодно на одной из АЭС концерна «Росэнергоатом» проводятся комплексные противоаварийные учения с привлечением всех участников аварийного реагирования, как на атомной станции, так и в районе ее расположения, в том числе органы местного самоуправления, МЧС России, МВД России, Министерство обороны. В рамках таких учений отрабатывается полный комплекс вопросов противоаварийного реагирования, в том числе вопросы логистики привлекаемых сил и средств, а также эвакуации населения.