чем занимается правовое управление администрации
Юридический отдел
В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; Уставом Свердловской области от 23.12.2010 №105-ОЗ; Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 N 8/1 «О принятии Устава муниципального образования «город Екатеринбург; Законом Свердловской Области от 29.10.2007 №136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской Области»; Муниципальными правовыми актами Муниципального образования г. Екатеринбург; положением о юридическом отделе.
К основным задачам деятельности юридического отдела относится: правовое обеспечение деятельности главы Администрации района и Администрации района в процессе осуществления полномочий; защита законных прав и интересов Администрации района; мониторинг изменений в системе законодательства РФ, законодательства Свердловской области и правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург».
Отдел осуществляет следующие функции:
1. Проверяет соответствие требованиям действующего законодательства проектов постановлений, распоряжений, других документов правового характера, вносимых на рассмотрение и обсуждение Главы Администрации района;
2. Проводит правовую экспертизу и согласование распоряжений и приказов главы Администрации района, Постановлений Администрации города Екатеринбурга и других документов правового характера;
3. Проводит консультации для специалистов подразделений Администрации района по правовым вопросам, оказывает методическую помощь;
5. По поручению главы Администрации района разрабатывает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Администрации района проекты распоряжений, приказов договоров и иных документов правового характера;
6.Проводит согласование проектов муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров;
7.Принимает участие в заседаниях Координационных Советов, комиссий, рабочих групп, созданных при Администрации района, дает заключения по правовым вопросам;
8. Дает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации района.
Юридический отдел в администрациях России и его функционирование
Юридические науки
Похожие материалы
В каждой администрации России есть свой юридический отдел, который должен выполнять свою работу качественно и быстро в интересах как администрации, так и граждан района, города в целом.
Юридический отдел выполняет задачи правового обеспечения деятельности и защиты интересов администрации в судах, а также обеспечения юридической помощи гражданам и юридическим лицам района, города, села и так далее.
Юристы проверяют документацию отделов администрации на соответствие законодательству Российской Федерации, так же они проверяют поступающие к главе проекты документов на подписание.
Каждый сотрудник отдела должен иметь юридическое образование, а начальник отдела должен помимо юридического образования иметь стаж, опыт работы в сфере юриста и желательно дополнительное высшее образование.
Отдел кроме проверки документов занимается претензионной и исковой работой района, составляет иски, защищает интересы администрации в судах, занимается архивным делом, когда речь идет о поступающих правовых актах государственной власти России, участвует в приеме граждан с их вопросами, подготавливает проекты постановлений администрации района.
Юристы ходят в суды от имени администрации, когда речь идет о защите прав и интересов, когда администрация является третьим лицом на заседании суда или администрация является истцом в суде.
Степень ответственности начальника и работников юридического отдела за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел задач и функций, устанавливается должностными инструкциями.
В юридический отдел поступают следующие виды документов из отделов администрации:
Юридический отдел должен, как и все отделы хранить документацию в архиве определенное количество лет, после чего данная документация уничтожается в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ.
Юристы напрямую подчиняются главе и административно управляющему делами администрации.
Для успешного выполнения работы юридического отдела, начальник отдела может:
При поступлении на практику, работу всю документацию, которую приносит студент, работник проверяют юристы администрации на наличие правовой неправильности и в случае не обнаружения правовых ошибок передают документы в кадровый отдел.
Юридический отдел контактирует с гражданами района в котором находится администрация и консультирует их по таким вопросам как:
Юристы для выполнения должностных задач используют Конституцию Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики, если находятся на территории Республики, а также постановления администрации и другие законодательные документы.
Работники отдела выполняют свою работу согласно должностным инструкциям и никогда не должны выходить за рамки данных инструкций.
Функции юридического отдела в администрации:
Функции начальника юридического отдела:
Каждый юрист администрации должен и обязан следить за изменениями в законодательстве, в приказах, в нормативных правовых актах, для того чтобы обеспечивать всегда правильной и свежей информацией работников администрации с их вопросами, а также обращающихся к ним граждан и юридических лиц района, города и так далее.
В данное время роль юридического отдела в любой администрации возрастает, это связано с тем, что права и защита граждан и других лиц расширяются, законодательство постоянно дополняется и изменяется из-за этого спрос на свежую и правильную правовую информацию растет, как у отделов администрации, так и у граждан района в целом.
Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.
Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.
Должностная инструкция главного специалиста отдела по правовому обеспечению структурных подразделений администрации города юридического управления администрации города
Приложение 13 к распоряжению Главы города
главного специалиста отдела по правовому обеспечению структурных
подразделений администрации города юридического управления
1.3. Главный специалист отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению начальника юридического управления администрации города и начальника отдела.
1.4. Главный специалист отдела в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа, решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Главы города, другими нормативными актами органов местного самоуправления города Нижневартовска и должностной инструкцией.
1.5. Главный специалист отдела должен знать Конституцию Российской Федерации, Устав Ханты-Мансийского автономного округа, Устав муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, федеральные законы, законы Ханты-Мансийского автономного округа, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Нижневартовска.
II. Основные обязанности
— правовое обеспечение деятельности структурного подразделения администрации города – управления по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города (далее именуется – управление);
— контроль за исполнением решений суда путем взаимодействия с подразделением службы судебных приставов.
— по поручению начальника отдела и начальника управления проекты постановлений и распоряжений Главы города, принимает участие в разработке документов правового характера;
— по поручению начальника отдела готовит и направляет в суд исковые заявления, отзывы, жалобы, заявления.
2.3. Представляет интересы администрации города и управления во всех учреждениях, организациях, правоохранительных органах, в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
2.4. Проводит по поручению начальника управления правовую экспертизу проектов договоров, положений и иных правовых актов, подготовленных управлением.
2.5. Вносит предложения об изменении или отмене приказов начальника управления и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижневартовска ввиду их несоответствия действующему законодательству.
2.6. Представляет начальнику отдела ежеквартальные и годовые отчеты о проделанной работе.
2.7. Работает с протестами и представлениями прокурора, по результатам работы готовит проекты распоряжений и постановлений Главы города либо проекты ответов об отклонении протестов, представлений.
2.8. Дает юридические консультации сотрудникам управления.
2.9. Оказывает в необходимых случаях правовую помощь муниципальным предприятиям жилищно-коммунального и городского хозяйства.
2.10. По распоряжению Главы города принимает участие в работе создаваемых им комиссий.
2.11. Выполняет письменные и устные указания начальника отдела и начальника управления.
2.12. Проводит сверку действующих нормативных актов в управлении.
Главный специалист отдела имеет право:
3.1. Принимать решения в пределах своей компетенции.
3.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в структурных подразделениях администрации города и муниципальных предприятиях жилищно-коммунального и городского хозяйства информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3.3. Вносить предложения начальнику управления по совершенствованию работы управления, а также об изменении или отмене приказов и распоряжений ввиду их несоответствия действующему законодательству.
3.4. Привлекать с согласия начальника управления работников управления для подготовки проектов документов.
3.5. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в администрации города.
3.6. Повышать свой профессиональный уровень за счет средств местного бюджета.
IV. Квалификационные требования к работнику
4.1. На должность главного специалиста отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.
4.2. Главный специалист отдела должен обладать высокими морально-этическими качествами и организаторскими способностями, профессиональными знаниями и умением, творческим отношением к труду, дисциплинированностью, соблюдать правила служебной этики.
V. Ответственность
Главный специалист отдела несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством:
— за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, Правилами внутреннего трудового распорядка, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
— за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными нормативными актами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы, в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
— за несоблюдение ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.
Статья 10. Контрольные и иные функции юридического отдела и общего отдела Администрации
Статья 10. Контрольные и иные функции юридического отдела и общего отдела Администрации
1. Юридический отдел Администрации:
1) осуществляет правовое обеспечение деятельности главы городского округа, Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица;
2) обеспечивает, в пределах предоставленных настоящим Регламентом и положением об отделе полномочий, соблюдение отраслевыми органами Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Костромской области, Устава и муниципальных правовых актов городского округа город Шарья;
4) контролирует доработку проектов нормативных правовых актов.
2. Замечания и указания юридического отдела Администрации, данные в пределах его компетенции, требования, установленные в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом или правовыми актами, обязательны для исполнения руководителями отраслевых органов и работниками Администрации.
3. Юридический отдел Администрации оказывает правовую помощь отраслевым органам, не имеющим штатных юристов, в форме:
1) консультаций по действующему законодательству, нормативным правовым актам Администрации и Думы;
2) участия своих специалистов в рабочих комиссиях, созданных главой городского округа;
3) предварительной правовой оценки проекта правового акта, разрабатываемого соответствующим отраслевым органом в плановом порядке, без составления заключения юридической экспертизы (замечания по тексту проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и т.д.);
4) совместной подготовки проектов исковых заявлений Администрации (отзывов на предъявленные иски).
4. Общий отдел Администрации обеспечивает организацию надлежащего делопроизводства и документооборота; общий контроль выполнения поручений главы городского округа; контроль за представлением информации в органы исполнительной власти Костромской области и иные органы.
5. Общий отдел Администрации вправе:
1) требовать переоформления ответственными исполнителями документов, представляемых на рассмотрение главе городского округа; документов, направляемых в органы исполнительной власти Костромской области и иные органы;
2) возвращать исполнителям проекты правовых актов и иных документов, независимо от наличия согласующих виз, выполненные с грубыми нарушениями Инструкции по делопроизводству в Администрации, при наличии грамматических ошибок или с явной небрежностью;
3) контролировать своевременность подготовки отраслевыми органами предложений по формированию годового плана работы Администрации и единого календарного плана основных мероприятий.
6. Отраслевые органы обязаны предоставлять по требованию работников юридического отдела и общего отдела Администрации дополнительную информацию и документы, необходимые для выполнения их функций, предусмотренных настоящим Регламентом и соответствующими положениями.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Поддержка инициативы
Новое в законодательстве
Обсуждение проектов НПА
Оценка работы полиции
Задачи юридического отдела
1.1. Осуществление юридической защиты прав местного самоуправления.
1.2. Обеспечение соответствия актов администрации района действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
1.3. Контроль за соответствием действующему законодательству актов структурных подразделений администрации района.
1.4. Подготовка заключений, разъяснений, обзоров по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности районной администрации.
1.5. Создание системы информационно-справочного обеспечения структурных подразделений и должностных лиц администрации района по вопросам действующего законодательства.
Функции юридического отдела
2.1. Осуществляет проверку соответствия проектов постановлений и распоряжений главы администрации, приказов руководителей структурных подразделений администрации района действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, ранее принятым актам администрации района.
2.2. Проводит систематический анализ правовых актов, принятых органом местного самоуправления района, и готовит предложения об их изменении, отмене или признании утратившими силу.
2.3. Готовит и передает в судебные органы исковые материалы с требованиями о признании недействительными актов организаций, нарушающих права местного самоуправления района.
2.4. Осуществляет представительство администрации района в судебных органах при рассмотрении судебных и арбитражных дел.
2.6. Готовит и направляет в вышестоящие судебные органы, органы прокуратуры апелляционные, кассационные жалобы на решения нижестоящих судов, а также заявления о принесении протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу решения судов.
2.7. Осуществляет систематический анализ и обобщение результатов рассмотрения судебных споров с участием администрации района в целях улучшения ее деятельности.
2.8. Рассматривает поступающие в администрацию района индивидуальные и коллективные заявления, жалобы и предложения граждан по правовым вопросам.
2.9. Оказывает правовую помощь должностным лицам, структурным подразделениям районной администрации по вопросам, возникающим в их деятельности.
2.10. Участвует в подготовке проектов нормативных актов, принимаемых администрацией района, заключаемых ею договоров, ответов на представления, протесты прокуроров.
2.11. Информирует и консультирует должностных лиц и работников структурных подразделений администрации района по вопросам действующего законодательства.
2.12. Организует изучение работниками администрации района нормативных актов, относящихся к их деятельности.
2.13. Осуществляет информационное взаимодействие с правоохранительными органами, налоговым органом, отделом статистики и иными органами.
2.14. Визирует проекты нормативных правовых актов и заключения, представляемые на подпись главе местного самоуправления Володарского муниципального района Нижегородской области;
2.15. Редактирует проекты нормативных правовых актов;
2.16. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением о юридическом отделе и иными актами администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.