чем занимается партия единая россия
ЕДИНАЯ РОССИЯ
История создания «Единой России» — наглядный пример того, насколько продуктивным для нации может стать компромисс элит и их консолидация вокруг лидер а, поддержанного народным большинством. Еще осенью 1999 г. партии «Единство» («Медведь») и «Отечество — Вся Россия» находились в суровой конфронтации, и казалось, что им суждено стать всего лишь инструментами в противостоянии олигархических кланов. Необходимость объединения была осознана руководством этих организаций после президентских выборов 2000 г.
Начало процессу создания партии «Единая Россия» было положено совместным политическим заявлением лидер ов «Единства» и «Отечества» — С. Шойгу и Ю. Лужкова — от 12 апреля 2001 г. о необходимости согласования позиций по содержательным и организационным вопросам для практической реализации интеграционного процесса.
12 июля 2001 г. состоялся Учредительный съезд Общероссийского союза «Единства» и «Отечества». Союз возглавили два сопредседателя: С. Шойгу и Ю. Лужков. В соответствии с начавшимся процессом консолидации центристских политических сил в Государственной Думе был образован Консультативный совет четырех депутатских объединений: фракций «Отечество — Вся Россия» и «Единство», а также депутатских групп — «Регионы России» и «Народный депутат». Таким образом в парламенте было образовано пропрезидентское центристское большинство, и впервые в истории современной России сложилась ситуация, считающаяся нормой демократического правления: глава государства получил возможность опираться не только на исполнительную, но и на законодательную власть.
1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд Союза, принявший решение о преобразовании организации во Всероссийскую партию «Единство и Отечество» — «Единая Россия». Сопредседателями Высшего совета партии были избраны С. Шойгу, Ю. Лужков и М. Шаймиев. В ноябре 2002 г. Председателем Высшего совета партии был избран Б. В. Грызлов.
29 марта 2003 г. на II съезде Всероссийской партии «Единство и Отечество» — «Единая Россия» был принят Манифест партии «Единая Россия» — «Путь национального успеха». 20 сентября 2003 г. на III съезде партии принята предвыборная программа партии «Единая Россия».
24 декабря 2003 г. IV съезд партии принял решение о переименовании Всероссийской политической партии «Единство и Отечество» — «Единая Россия» во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». Съезд принял единогласное решение о поддержке кандидатуры В. Путина на выборах Президента Российской Федерации и принял соответствующее обращение к гражданам России.
Укрепление государства, политическая стабилизация, рост экономики в период первого президентского срока В. Путина позволили России пройти очередной цикл парламентских и президентских выборов 2003–04 гг. без привычной для 1990-х гг. истерии и эсхатологических ожиданий.
Сегодня «Единая Россия» — самая многочисленная, организованная и дееспособная политическая партия России. Структуру партии составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения созданы во всех субъектах РФ. 39,5% членов партии имеют высшее образование, 8,3% — незаконченное высшее, 35,6% — среднеспециальное образование. Кроме того, 26,6% «единороссов» работают в сфере промышленности, 4,5% — в сфере сельского хозяйства. 7,1% заняты на государственной службе, 17,1% работают в сфере образования.
Членами «Единой России» является большинство глав субъектов Федерации, мэров городов и муниципальных образований, директоров крупных промышленных предприятий, членов Совета Федерации и депутатов всех уровней.
Своей основной целью партия «Единая Россия» объявляет достижение материального и духовного благополучия граждан России, укрепление государственности, всеобъемлющую и комплексную модернизацию российского общества, обеспечивающую достойное место России в мире, ее безопасность, единство и политико-экономический суверенитет.
Кандидаты и списки кандидатов от «Единой России» постоянно одерживают убедительные победы на выборах всех уровней и набирают голосов, как правило, больше, чем все другие партии вместе взятые.
Ставший обычным явлением успех «единороссов» говорит об изменении политических приоритетов россиян, отвыкающих верить «красной» и «оранжевой» риторике, в пользу стабильности и порядка в стране.
Устав Партии «Единая Россия»
2.1. ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ:
2.1.1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.
2.1.2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.
2.1.3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
2.2. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ СВОИХ ЦЕЛЕЙ ПАРТИЯ РЕШАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАДАЧИ:
2.2.1. Изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.2.2. Ведет агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, проводит избирательные кампании, осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, а также настоящим Уставом.
2.2.4. Выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, участвует в референдумах Российской Федерации, референдумах субъектов Российской Федерации и местных референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.5. Реализует программные положения Партии путем участия избранных от Партии лиц в выработке решений и в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством внесения предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.6. Создает и готовит партийный кадровый резерв для выдвижения на должности руководителей руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, её региональных, местных и первичных отделений, а также для участия в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и членов Партии.
2.2.7. Содействует членам Партии, избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований и избранным на иные выборные должности в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.2.8. Ведет работу с молодежью, привлекает ее к участию в осуществлении молодежной политики Партии, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих идеологию Партии.
Устав Партии «Единая Россия»
Основополагающие ценности Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее также – Партия или «ЕДИНАЯ РОССИЯ»):
Какой должна быть деятельность Партии для того, чтобы соответствовать этим ценностям?
«Единая Россия» должна быть командой единомышленников, объединившихся ради улучшения жизни людей и прорывного развития страны.
«Единая Россия» должна быть партией народного большинства – граждан страны, поддерживающих Президента Российской Федерации и его стратегический курс.
«Единая Россия» должна открыто, честно и профессионально представлять интересы граждан в органах власти и местного самоуправления.
«Единая Россия» должна бескомпромиссно и эффективно контролировать исполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, соблюдение законодательства Российской Федерации.
«Единая Россия» должна быть политической силой, которая создает основу будущего России, поддерживает и продвигает инициативы и проекты предпринимателей, ученых, общественников, молодых лидер ов, передовые идеи, технологии и новаторские решения.
«Единая Россия» должна защищать достоинство человека и справедливость в обществе.
1.1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является общероссийским общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и действующим на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Партия создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации «Союз «ЕДИНСТВО» и «ОТЕЧЕСТВО».
1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.
1.5. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
1.6. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Региональные отделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а ее члены не отвечают по обязательствам Партии.
1.7. Партия имеет полное наименование: Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», сокращенное (краткое) наименование: Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наименование на английском языке: All-Russian political party «UNITED RUSSIA».
1.8. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.9. Партия имеет свои эмблему, флаг, положения о которых утверждаются Президиумом Генерального совета Партии, а также может иметь гимн, положение о котором утверждается Президиумом Генерального совета Партии.
1.9.1. Эмблема Партии представляет собой композицию, в верхней части которой расположено стилизованное изображение развевающегося полотнища с полосами равной ширины белого, синего и красного цвета, символизирующего флаг Российской Федерации, окаймляющего с правой стороны стилизованное изображение в сочетании белого и синего цвета силуэта медведя, развернутого правым боком к зрителю, под которым по всей ширине изображения полотнища буквами одинакового размера синего цвета горизонтально в два ряда изображена надпись:
ЕДИНАЯ РОССИЯ. При изображении эмблемы на темном фоне надпись –
ЕДИНАЯ РОССИЯ – исполняется буквами белого цвета.
1.9.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Габаритная ширина изображения эмблемы на флаге Партии должна составлять не более 1/3 части длины полотнища флага и отступать по высоте от верхней и нижней кромки полотнища не менее чем на 1/10 изображения эмблемы.
1.9.3. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.4. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
1.10. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Генерального совета – город Москва, Российская Федерация.
Устав Партии «Единая Россия»
Основополагающие ценности Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее также – Партия или «ЕДИНАЯ РОССИЯ»):
Какой должна быть деятельность Партии для того, чтобы соответствовать этим ценностям?
«Единая Россия» должна быть командой единомышленников, объединившихся ради улучшения жизни людей и прорывного развития страны.
«Единая Россия» должна быть партией народного большинства – граждан страны, поддерживающих Президента Российской Федерации и его стратегический курс.
«Единая Россия» должна открыто, честно и профессионально представлять интересы граждан в органах власти и местного самоуправления.
«Единая Россия» должна бескомпромиссно и эффективно контролировать исполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, соблюдение законодательства Российской Федерации.
«Единая Россия» должна быть политической силой, которая создает основу будущего России, поддерживает и продвигает инициативы и проекты предпринимателей, ученых, общественников, молодых лидер ов, передовые идеи, технологии и новаторские решения.
«Единая Россия» должна защищать достоинство человека и справедливость в обществе.
1.1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является общероссийским общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и действующим на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Партия создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации «Союз «ЕДИНСТВО» и «ОТЕЧЕСТВО».
1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.
1.5. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
1.6. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Региональные отделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а ее члены не отвечают по обязательствам Партии.
1.7. Партия имеет полное наименование: Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», сокращенное (краткое) наименование: Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наименование на английском языке: All-Russian political party «UNITED RUSSIA».
1.8. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.9. Партия имеет свои эмблему, флаг, положения о которых утверждаются Президиумом Генерального совета Партии, а также может иметь гимн, положение о котором утверждается Президиумом Генерального совета Партии.
1.9.1. Эмблема Партии представляет собой композицию, в верхней части которой расположено стилизованное изображение развевающегося полотнища с полосами равной ширины белого, синего и красного цвета, символизирующего флаг Российской Федерации, окаймляющего с правой стороны стилизованное изображение в сочетании белого и синего цвета силуэта медведя, развернутого правым боком к зрителю, под которым по всей ширине изображения полотнища буквами одинакового размера синего цвета горизонтально в два ряда изображена надпись:
ЕДИНАЯ РОССИЯ. При изображении эмблемы на темном фоне надпись –
ЕДИНАЯ РОССИЯ – исполняется буквами белого цвета.
1.9.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Габаритная ширина изображения эмблемы на флаге Партии должна составлять не более 1/3 части длины полотнища флага и отступать по высоте от верхней и нижней кромки полотнища не менее чем на 1/10 изображения эмблемы.
1.9.3. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.4. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
1.10. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Генерального совета – город Москва, Российская Федерация.
Устав Партии «Единая Россия»
15.1. Первичное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица.
15.2. Первичное отделение Партии создается по решению Президиума Регионального политического совета или Местного политического совета. Деятельность первичного отделения Партии может быть прекращена по решению Генерального совета Партии, Президиума Регионального политического совета или Местного политического совета. Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.
15.3. Руководящими органами первичного отделения Партии являются Общее собрание, Совет первичного отделения Партии.
15.4. Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является Общее собрание первичного отделения.
15.5. Общее собрание первичного отделения созывается Советом (Секретарем) первичного отделения не реже одного раза в квартал. Общее собрание первичного отделения, численность которого не превышает 50 членов Партии, созывается Секретарем первичного отделения.
Общее собрание может созываться по решению Президиума Регионального политического совета или Местного политического совета либо по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении.
15.6. Общее собрание первичного отделения правомочно, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Партии, состоящих на учёте в первичном отделении. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на Общем собрании членов Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и федеральным законодательством) при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Общим собранием первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
15.7. Решение Общего собрания первичного отделения, противоречащее законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава или Программы Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Местным политическим советом местного отделения или Президиумом Регионального политического совета регионального отделения Партии.
15.8. Общее собрание первичного отделения:
15.8.1. избирает сроком на пять лет Секретаря первичного отделения Партии в порядке, предусмотренном п.п. 15.10.7.1, 15.13.3 настоящего Устава, а в случае, если численность первичного отделения превышает 50 членов Партии, – Секретаря и членов Совета первичного отделения на срок его полномочий; избирает Ревизора первичного отделения;
досрочно прекращает открытым голосованием полномочия Секретаря первичного отделения, членов Совета, Ревизора первичного отделения;
15.8.2. избирает делегатов Конференции местного отделения Партии;
15.8.3. определяет основные задачи и приоритетные направления деятельности первичного отделения Партии в соответствии с решениями ее вышестоящих руководящих органов;
15.8.4. определяет количественный состав Совета первичного отделения Партии;
15.8.5. утверждает отчеты Совета (Секретаря) и Ревизора первичного отделения Партии;
15.8.6. представляет на рассмотрение Местных политических советов предложения по кандидатурам для выдвижения кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
15.8.7. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности первичного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального и местного отделения.
15.9. Совет первичного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом первичного отделения Партии.
Совет первичного отделения Партии избирается тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа членов Партии, зарегистрированных на Общем собрании первичного отделения Партии, при наличии кворума.
Кандидатуры в состав Совета первичного отделения Партии вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Полномочия Совета первичного отделения сохраняются до избрания Общим собранием первичного отделения нового состава Совета первичного отделения.
15.9.1. Совет первичного отделения Партии подотчетен в своей деятельности Общему собранию первичного отделения Партии.
15.9.2. Заседания Совета первичного отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Совета первичного отделения считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Совета. Решения принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Совета первичного отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом первичного отделения.
15.9.3. Решение Совета (Секретаря) первичного отделения, противоречащее законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава или Программы Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Местным политическим советом местного отделения или Президиумом Регионального политического совета регионального отделения Партии.
15.10. Совет первичного отделения Партии:
15.10.1. организует выполнение решений Общего собрания первичного отделения Партии и руководящих органов Партии;
15.10.2. организует разработку планов и предложений по основным направлениям деятельности первичного отделения Партии и обеспечивает их выполнение;
15.10.3. принимает решения о созыве Общего собрания первичного отделения Партии, обеспечивает их подготовку и проведение;
15.10.4. представляет Общему собранию первичного отделения отчет о своей деятельности за год;
15.10.5. дает членам Партии, состоящим на учете в первичном отделении, поручения, необходимые для выполнения задач, стоящих перед отделением, и осуществляет контроль их исполнения, организует и ведёт учёт членов Партии в первичном отделении Партии;
15.10.6. принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального и местного отделения, а также Общего собрания первичного отделения.
15.10.7. Секретарь первичного отделения Партии, численность которого превышает 50 членов Партии
15.10.7.1. Секретарь первичного отделения Партии является высшим должностным лицом первичного отделения Партии, избирается Общим собранием первичного отделения на срок полномочий Совета первичного отделения из числа членов Партии, участвующих в Общем собрании первичного отделения, тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок тайного голосования по выборам Секретаря первичного отделения Партии утверждается Общим собранием первичного отделения Партии.
Секретарь первичного отделения Партии входит в состав Совета первичного отделения Партии по должности.
Полномочия Секретаря первичного отделения Партии могут быть приостановлены Президиумом Регионального политического совета, Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Президиум Регионального политического совета, Местный политический совет принимает решение о назначении исполняющего полномочия Секретаря первичного отделения Партии.
15.10.7.2. Секретарь первичного отделения Партии осуществляет руководство деятельностью первичного отделения Партии в период между Общими собраниями (заседаниями Совета) первичного отделения Партии;
15.10.7.3. осуществляет руководство деятельностью Совета первичного отделения, председательствует на его заседаниях;
15.10.7.4. подотчетен Общему собранию и Совету первичного отделения;
15.10.7.5. готовит проекты решений Совета;
15.10.7.6. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
15.10.7.7. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции;
15.10.7.8. распределяет обязанности между заместителями Секретаря первичного отделения Партии и членами Совета;
15.10.7.9. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда и других руководящих органов Партии, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального политического совета, Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии и Местного политического совета местного отделения Партии, Общего собрания (Совета) первичного отделения Партии;
15.10.7.10. информирует вышестоящие руководящие органы местного и регионального отделения Партии о созыве и итогах проведения Общих собраний первичного отделения Партии;
15.10.7.11. осуществляет учёт уплаты членами Партии, объединенными в первичное отделение, членских взносов;
15.10.7.12. осуществляет иные полномочия по руководству первичным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов первичного отделения.
15.11. Заместители Секретаря первичного отделения избираются в количестве, определяемом Советом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от числа членов Совета, зарегистрированных на заседании Совета, при наличии кворума.
Заместители Секретаря первичного отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем, и ему подотчетны.
Во время отсутствия Секретаря первичного отделения его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря первичного отделения или членов Совета первичного отделения Партии по его письменному поручению или по решению Местного политического совета местного отделения Партии либо Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии.
15.12. Полномочия члена(ов) Cовета первичного отделения по решению Президиума Регионального политического совета или Местного политического совета могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
Полномочия члена(ов) Совета первичного отделения могут быть приостановлены Советом первичного отделения до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
15.13. Первичное отделение Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии
15.13.1. Руководящим органом первичного отделения Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии, является Общее собрание членов Партии.
15.13.2. Руководство деятельностью первичного отделения Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии, в период между Общими собраниями первичного отделения Партии осуществляет Секретарь первичного отделения Партии.
15.13.3. Секретарь первичного отделения Партии является высшим выборным лицом первичного отделения Партии, избирается Общим собранием первичного отделения из числа членов Партии, участвующих в Общем собрании первичного отделения, тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок тайного голосования по выборам Секретаря первичного отделения Партии утверждается Общим собранием первичного отделения Партии.
Полномочия Секретаря первичного отделения Партии могут быть приостановлены Президиумом Регионального политического совета, Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Президиум Регионального политического совета, Местный политический совет принимает решение о назначении исполняющего полномочия Секретаря первичного отделения Партии.
15.13.4. Секретарь первичного отделения, численность которого не превышает 50 членов Партии:
15.13.4.1. подотчетен Общему собранию первичного отделения;
15.13.4.2. готовит проекты решений Общих собраний;
15.13.4.3. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
15.13.4.4. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции, осуществляет ведение необходимой документации, несет ответственность за ее сохранность;
15.13.4.5. распределяет обязанности между членами Партии, организует и ведет учет членов Партии в первичном отделении Партии;
15.13.4.6. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда и других руководящих органов Партии, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального и Местного политических советов, Общих собраний первичного отделения;
15.13.4.7. информирует руководящие органы местного и регионального отделений Партии о созыве и итогах проведения Общих собраний первичного отделения Партии;
15.13.4.8. осуществляет учёт уплаты членами Партии, объединенными в первичное отделение, членских взносов;
15.13.4.9. осуществляет иные полномочия по руководству первичным отделением, кроме отнесенных к компетенции Общего собрания.
15.13.5. Во время отсутствия Секретаря первичного отделения его обязанности исполняет его заместитель, избираемый Общим собранием первичного отделения открытым голосованием, или один из членов первичного отделения Партии по письменному поручению Секретаря первичного отделения или по решению Местного политического совета местного отделения Партии либо Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии.
Заместитель Секретаря первичного отделения действует в пределах своей компетенции, отвечает за сферу деятельности, порученную Секретарем, и ему подотчетен.
15.14. Ревизор первичного отделения
15.14.1. Ревизор первичного отделения (далее – Ревизор) осуществляет контроль в первичном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений.
15.14.2. Ревизор избирается Общим собранием первичного отделения сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на Общем собрании членов Партии при наличии кворума.
15.14.3. Ревизор подотчетен Общему собранию первичного отделения Партии.
15.14.4. Порядок деятельности Ревизора определяется положением о Ревизоре первичного отделения Партии, согласованным с соответствующей МКК и утверждаемым Общим собранием первичного отделения Партии.
15.14.5. Ревизор не может быть Секретарем структурного подразделения Партии, членом руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членом Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета Партии, входить в состав Межрегиональных координационных советов, быть работником Центрального исполнительного комитета Партии, работником Регионального исполнительного комитета регионального отделения и Исполнительным секретарем местного отделения Партии.